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1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。2021年人口和计划生育工作计划 一、目标任务 以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指引，以机构改革和职能转变为契机，强化基础，整合资源，创新发展，确保全州总人口控制在296.8万人以内，出生人口4.86万人，人口出生率16.44，人口自然增长率9.54，符合政策生育率83，出生人口性别比有所下降，控制违法生育，提高人口素质，优化人口结构，为实现小康*营造良好的人口环境。 二、工作重点 （一）加大计生宣传工作力度，宣传引导要有新突破。要通过多种形式和渠道，大力宣传我国人口国情、计划生育基本国策和我州计划生育工作取得的巨大成就，增强全社会的国情、国策意识；广泛
2、宣传计划生育法律法规、调整完善生育政策措施，促进人口长期均衡发展。大力推进“婚育新风进万家”活动，积极宣传避孕节育、优生优育、生殖健康知识，转变群众“传宗接代”的思想观念，倡导科学、文明、进步的婚育观念。加强舆情监测与研判，及时回应社会关切，做好信息公开、政策解读和突发性事件舆情处置应对工作。继续稳妥实施“单独两孩”政策和城镇独生子女父母奖励制度。 （二）加大计生依法行政工作力度，依法行政要有新突破。认真贯彻落实十八届四中全会依法治国的主要精神，建立健全主体合法、权责明确、程序严密、制度健全、监督有效的执法体制，落实行政执法责任和过错责任追究制度。继续深入开展“计划生育依法行政示范单位”创建活
3、动，推进基层依法管理规范化建设。规范社会抚养费征收管理，严格执行“收支两条线”。有效遏制违法生育，坚决杜绝实施大月份引产、非法限制群众人身自由、强制落实长效避孕节育措施等行为，防止发生因计划生育违法行政导致的重大恶性案件，严肃查处违法违规行为。 （三）加大计生技术服务工作力度，技术服务要有新突破。扎实做好避孕节育、优生优育、生殖健康等计划生育基本公共服务项目，逐步推进避孕方法知情选择，引导群众选择安全、适宜、长效为主的避孕措施，努力实现免费计划生育技术服务全覆盖，不断提高已婚育龄夫妇，特别是流动人口中的已婚育龄夫妇综合避孕率和长效措施使用率。全面实施出生缺陷干预工程，并纳入各级政府经济和社会发
4、展总体规划，建立政府领导、部门配合、群众参与的防治机制，整合卫生计生优势资源，深入推进国家免费孕前优生健康检查和免费婚前医学检查等项目，构建多层次的出生缺陷干预网络，全面开展三级出生缺陷干预行动。 （四）加大计生利益导向工作力度，利益导向要有新突破。全面落实城镇独生子女父母奖励制度等国家、省、州规定的计划生育利益导向政策，各级财政要加大投入，确保计划生育奖励扶助资金足额发放到位。大力开展生育关怀行动，切实加强对独生子女死亡、伤残和计划生育手术并发症对象的扶助力度，健全计划生育困难家庭社会救助长效机制。重点帮助有生育能力的独生子女死亡、伤残家庭再生育，积极推行“计划生育爱心助孕特别行动”。深入推
5、进计生与扶贫相结合工程，加强与相关部门的沟通和协调，帮助计划生育家庭提高技能、发展经济、改善生活，大力实施“新家庭计划”，积极开展“幸福家庭”创建活动，着力打造“幸福计生”品牌。 （五）加大计生综合治理工作力度，综合治理要有新突破。协调综治部门在推行城乡最低生活保障、社会救助、社保医保、征地拆迁补偿、移民后扶等普惠政策时与计划生育政策的兼容。建立健全人口结构、出生死亡、迁移流动、婚姻登记、妇幼保健、卫生健康、文化教育、社会保障、住房就业等信息共享机制，做好出生人口统计与监测工作。深入开展“关爱女孩行动”，依法查处“两非”案件，综合治理出生人口性别比偏高问题。探索建立流动人口计划生育公共服务管理
6、体系，进一步拓展区域协作范围和内容，完善武陵山片区流动人口计生服务管理“一盘棋”机制。 （六）加大计生协会工作力度，协会工作要有新突破。围绕落实计划生育各项政策措施，大力推进基层群众自治工作，全面深入推行“六个到户”管理模式，进一步完善计划生育村规民约、城市社区计划生育公约，规范村（居）务公开内容和履约情况的监督程序。积极开展计划生育基层群众自治示范单位创建活动，不断规范提高计划生育基层群众自治水平。继续加大对计划生育困难家庭帮扶关爱力度，加强对生育关怀重点项目的过程管理和资金监管，建立健全资金项目管理评估机制。进一步抓好省财政补助购买计生家庭意外保险项目，力争覆盖面和保额有新突破。认真落实国
7、卫指导发*号、*号文件和全州计生协会会长会议精神，把计生协会组织建设和工作保障纳入计生议事日程和责任制考核，不断加强计生协会工作，力争计生协会职能和组织建设有新拓展。 三、主要措施 （一）强化人财保障。要进一步完善“财政为主、稳定增长、分类保障、分级负担”的人口计生经费保障机制，确保各级人口计生财政投入增长幅度高于经常性财政收入增长幅度。要以机构改革和职能转变为契机，大力实施计生干部素质提升工程，进一步健全完善计生协会组织，推进队伍专业化、职业化进程。 （二）强化督查指导。各级政府要组织开展人口计生专项督查活动，督查结果进行通报，并作为年度考核评估的重要依据。对于措施不力、工作滞后的地方和单位
8、，要约谈一把手，督促限期整改到位。人口计生部门要组织相关业务人员，深入基层进行业务指导。 （三）强化常态管理。要落实常态化管理机制，加强业务工作台账规范化管理，进一步完善信息通报制度，对县市、乡镇人口计生工作主要指标完成情况，按月进行通报排位。特别对高孩次对象落实绝育措施等力度指标，要实施挂牌督办制。 （四）强化考核评估。要精简考核内容，突出考核重点，改革考核方式，突出抓好先进乡镇和后进乡镇“两头”考核，依托信息化手段，加大数据核查和日常监管力度，注重结果考核，减少过程考核，严格执行“一票否决”制度。） 第二篇：人口和计划生育工作计划区人口和计划生育工作计划 一、指导思想 2021年人口和计划
9、生育工作的指导思想：以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，按照“坚持计划生育的基本国策，提高出生人口素质，逐步完善政策，促进人口长期均衡发展”的总要求，坚持“强基础、提素质、创特色、促转型、保稳定”的工作主 线，以宣传教育、优质服务、依法行政、利益导向、群众自治、生育关怀为手段，抓重点，克难点、树亮点，全面提高人口和计生工作管理水平，为新区开发建设和谐发展创造良好的人口环境。 二、工作目标 2021年度人口和计划生育工作目标： 1.人口均衡发展有效推进。计划生育率保持在95%以上；常住人口出生性别比完成考核指标，再生育全过程管理率达到90%以上。 2.优质服务管理有效
10、落实。国家免费孕前优生健康检查项目实现全覆盖，婚前医学检查率和孕前优生健康检查率达到80%以上，免费计划生育/生殖健康服务覆盖率达80%以上。 3.统计信息质量有效提高。统计误差率1%以下；全员人口信息覆盖率达到95%以上，主要数据项准确率达到90%以上；当年度出生上报及时率达到95%以上。 4.流动人口均等化管理有效扎实。流入、流出已婚育龄妇女登记管理率和已婚育龄妇女信息掌握率均达到85%以上。 5.群众满意程度有效提升。幸福家庭关爱工程有序推进、实现各村（社区）全覆盖；计划生育惠民政策全面落实，育龄群众计划生育合法权益得到更好保障，无因行政不当引发的计划生育重大案件，人口计生工作群众满意率
11、达到90%以上；推进村（社区）计生服务室规范化建设，推进新农村人口文化建设。 三、工作任务 根据上述指导思想和工作目标，2021年主要抓好以下四方面的工作： （一）强化基层基础工作。 1.推进村级工作规范化。坚持并完善新区、村二级例会制度，抽查督办村级例会落实情况。5月份和11月份分别对村（居）工作落实情况进行暗访式评估。 2.推进目标管理制度化。改进和完善现有的目标管理责任制，建立以指导督办为主的考评机制。对平时重点工作完成情况实行记实管理，并纳入年度人口计生工作考核。认真做好考核调查的组织实施，建立完善各种考评制度，制定调查质量跟踪追究管理办法，努力保证考核评估质量。 3.推进服务数据信息
12、化。完善全员人口信息数据，健全全员人口信息管理规范，实现信息的动态管理，发挥信息的引导服务功能。推进人口计生、卫生、公安、民政等部门的信息资源共享。加强信息的分析应用，以应用促发展。加强电子政务建设，推行三级便民办证系统的应用和村级信息化建设。 4.推进队伍建设职业化。加强计划生育行政管理、科技服务、宣传咨询、信息统计和社会工作队伍建设，配齐配强基层人口计生工作人员。采取集中培训、以会代训、到村指导等形式，提高计生队伍的业务水平。定期和不定期地开展人口计生信息岗位练兵和知识竞赛活动，提升计生队伍的业务素质。 5.加强新居民管理均等化。完善运行机制，强化技术服务，提高流动人口计生基本公共服务均等
13、化水平。抓好流动人口生育全过程登记管理，落实“以证管人”、“以企管人”、“以房管人”各项措施。加大区域协作力度，建立流动人口社会抚养费征收、“两非”案件查处、一孩生育服务证办理等重、难点工作的协作推进机制。发挥计生部门在“控总量、优结构”方面的作用，参与新居民积分制管理，落实“三级证明”查验制度。 6.推进村（居）民自治民主化。结合村、社区组织换届，开展村、社区计生协会换届工作；在坚持符合民意、程序合法、权利与义务平等原则的基础上，将落实计生家庭奖励优惠政策、违法生育制约措施与村（居）集体经济利益分配相结合，探索完善计划生育村规民约，引导村（居）民参与计生民主管理和民主监督。 （二）提高家庭发
14、展能力。 1.完善利益导向机制。认真落实奖扶、特扶和独生子女父母奖励费、独生子女意外伤残保险等相关工作，实现计划生育家庭奖励政策全覆盖。继续深入开展“生育关怀行动”，做好生育关怀冠名基金和可用资金的扩容工作，着力推进各具特色的“生育关怀行动”运作模式。 2.深化幸福家庭关爱工程。开展幸福家庭关爱示范创建工作，实现幸福家庭关爱工程全覆盖，不断提高计生家庭幸福指数，提升计生家庭发展能力。 3.深入开展特殊家庭关爱活动。依照*市计划生育特殊家庭关爱活动方案，落实资金扶持配套政策，规范服务内容和服务流程，开展“多帮一”结对、按需服务为主的关爱活动。 4.切实做好计生家庭技术服务工作。巩固村级计生服务室
15、建设。扎实开展已婚育龄妇女生殖健康检查“两癌”筛查工作。规范查孕查环工作，提高孕环情检查率。坚持以人为本、分 级落实、群众满意的原则，对新婚夫妇、怀孕及产后妇女、落实四项节育手术对象、使用避孕药具夫妇、节育手术并发症、后遗症对象等各类需要随访的人员，落实计生随访服务。加强“三优”指导工作，为群众提供更加全面规范的育儿指导。 （三）强化宣传服务工作。 1.开展重点工作宣传。结合单独两孩政策实施，开展国策教育和政策解读 ，积极引导群众依法生育；结合出生性别比治理工作，弘扬科学婚育观念，营造浓厚治理氛围；结合国家实施的新一轮均等化试点工作，加大对流动人口的宣传力度，引导流动人口自觉主动接受计生服务管
16、理；结合国家孕前优生健康检查项目实施，深化优生优育知识宣传培训，提高全民科学育儿水平。 2.推进人口文化活动。推进“婚育新风进万家”工作，开展人口文化进家园活动，巩固人口文化阵地建设，广泛开展群众性宣传教育和人口文化活动，突出温馨化、个性化、服务化等宣传特色。 3.推进青春健康教育。推进青春健康教育“进家庭、进学校、进社区、进企业”活动，为青少年提供性与生殖健康教育、咨询和服务。与学校、社区、企业协作，开设“青春健康教育大课堂”，加强青少年健康人格塑造工作。 4.实行孕前检查全覆盖。加大宣传力度，关口前移，科学组织，力争全年检查覆盖率达到80%以上。加强免费孕检流程标准化建设、质量控制体系建设
17、。积极探索免费孕检全过程的工作规范，着力研究检查结果运用，强化随访服务。继续做好免费婚检工作。 （四）全面推行依法管理。 1.深化阳光计生行动，提高行政执法水平。进一步规范执法文书，简化办理程序，推进便民服务，加强社会监督，不断改进服务态度和质量，提高群众对人口计生工作的满意度。完善计划生育政务、村务公开，保障群众的知情权和参与权。深化诚信计生和阳光计生行动。 2.加强“两非”治理，确保性别比正常。切实抓好孕情监测工作。进一步完善b超、终止妊娠手术和药品管理制度。协调卫生、公安等相关部门加强对计划生育技术服务市场和药械市场的监督管理。严厉查处“两非”案件。 3.做好社会抚养费征收，坚持文明执法
18、。做好计划外出生法律文书的制作和调查取证工作，规范执法程序，做到公平、公正、透明。及时做好违法生育对象社会抚养费的征收工作，提高征收率和兑现率。对未能在法定时间内交纳社会抚养费的案件，依法申请法院强制执行。 4.做好信访维稳工作，力争解决在萌芽。加强信访长效机制建设，畅通信访渠道，规范信访管理，妥善解决群众反映强烈的突出问题，力争做到矛盾不上交，将问题解决在萌芽状态。 第三篇：“人口和计划生育汇报”计划生育工作计划各位领导： 首先，我代表全县计生系统广大干部职工对各位领导莅临我县检查指导工作表示热烈的欢迎。向各位领导多年来对我县人口计生工作的关心和支持表示衷心的感谢。受县委、县政府委托，下面我
19、就今年全县人口和计划生育工作以及计生部门职责履行情况作以汇报，不妥之处，请各位领导给予批评指正。 一、全县人口与计划生育工作发展现状 二、人口计生工作机制建设情况 人口和计划生育工作事关国民经济社会可持续发展全局，是推进和谐社会建设进程的重要组成部分。为此，县委、县政府高度重视和全力支持人口和计划生育工作，着力从强化责任意识、财政投入、综合治理等方面入手，为计划生育事业发展提供“三大保障”。 一是加强领导，为计生工作健康发展提供强有力的组织保障。县委、县政府始终把人口和计划生育工作放到了党委和政府工作的重要议事日程，切实把此项工作作为一把手工程来抓。县委书记、政府县长亲自担任人口与计划生育工作
20、领导小组正、副组长，县委、人大、政府分管领导分别担任副组长，实行了县级领导联系乡镇，县级部门包乡镇，乡镇领导包片，乡镇干部和计生干部包村，村组干部和中心户长包工作对象的五包责任制，层层签订目标责任书，使各级党政一把手真正成为了计划生育工作第一责任人。县委中心学习小组坚持学习人口和计划生育理论知识，及时了解掌握新形势下人口计生工作发展动态，为科学指导全县人口和计划生育工作奠定了扎实的理论基础。在年初的经济工作会和县委工作会总体规划中明确了计划生育工作的指导思想和目标任务，县委、政府主要领导亲自安排部署全县的计生工作，并将其列为重要督查范围。县级领导每人都建立了计生联系点，各个领导走到那里就将计生
21、工作检查指导到那里，做到了和抓经济工作一样同部署、同安排、同检查、同考核。今年以来，县委、县政府坚持每季度召开一次县委常委会和政府工作会，专题听取计生工作汇报，研究分析全县人口计划生育工作形势。在省市计生工作会议之后，县委、县政府及时召开了高规格、大范围人员参加的全县计生工作会议，扎实安排部署计生工作，明确了工作方向，突出了工作重点，夯实了工作责任。县上各包乡镇领导亲自下乡进村检查指导计生工作，开展调查研究。特别是县委、县政府主要领导和分管领导率先示范，以身作则，亲自下乡指导计划生育工作，给乡村领导和各级干部带了个好头。在全县编制紧缺的情况下，为县计生协会和抽查队调整增加了3名事业编制。县乡党
22、委换届中，为乡镇配备了5名30岁以下、本科以上学历，年富力强，勇于创新的计生主管领导，调整充实了县级计生部门领导班子，配备了2名年轻有为的领导干部，为做好新形势下人口和计划生育工作提供了人力保证。 三是健全完善综合治理机制，搭建人口计划生育齐抓共管工作平台。新时期人口计生工作政策性强，涉及面广，既是热点也是难点。面对新形势，县委、县政府从健全完善计生综合治理机制入手，积极协调、督促各相关职能部门，认真履行计划生育工作职责，完善了县级部门单位计划生育工作一把手负总责实施办法，县级各部门在抓好本系统计划生育工作的同时与县计生部门紧密配合，通力协作。县公安部门在新生儿上户、户籍迁移和社会治安综合治理
23、工作中严把计划生育证明查验关。县民政部门在办理收养审批手续、婚姻登记中严把计生证明查验关。县卫生部门建立健全b超管理和中期引产报告制度，严厉打击非法鉴定胎儿性别和非法终止妊娠行为等。县工商、劳动、城建、房改、教育等部门分别从各自职能出发，积极配合人口与计划生育工作。县计生领导小组定期召开会议，通报工作配合情况，研究存在的矛盾和问题，分析原因，制定对策，切切实实将计划生育综合治理各项工作措施落到实处，形成了党政主导、计生搭台、部门配合，齐抓共管的工作格局。 二、人口计生主要工作落实情况。 按照县委、县政府人口计生工作总体部署，我局立足全县工作实际，紧紧围绕年初制定的人口和计划生育工作目标任务，认
24、真履行工作职责，突出工作重点，狠抓工作落实。 一、抓重点，攻难点、力求实效。 二、严执法、促管理、强化依法行政。 依法行政是贯彻落实人口与计划生育法律法规的重要保障。今年以来，我局将人口和计划生育行政执法工作摆上重要议事日程，进一步完善以计生部门为主，法院、公安、民政、卫生、司法等部门协作配合的计生执法网络体系。县计生系统全面推行行政执法责任制，明确执法权限，落实执法责任，规范执法程序和执法文书。加大对计生系统干部的法律知识培训，提高计生干部的依法行政、文明执法的工作水平。畅通信访渠道，积极查处计生信访案件，全年共接到计生信访举报案件5起，立案3起，查处3起，结案率为100%。集中开展专项治理
25、整顿活动。9月份在全县党政机关事企业单位开展了为期一个月的计划生育清理清查活动，清查中对低于计划生育质量指标要求的7个单位进行了通报批评并限期整改。10至11月份，按照省市工作部署在全县范围内组织开展违法生育和节育措施落实情况的集中清理清查活动，共清查出历年来计划外生育13人（含非法抱养），征收社会抚养费38000元。深入开展打击“两非”活动。县计生领导小组下发了，县计生局出台了打击“两非”有奖举报办法，会同公安、工商、卫生等部门集中开展打击“两非”专项治理，进一步规范医疗技术服务单位的b超管理，加强终止妊娠药品监管、实行定点住院分娩、婴儿死亡、中期引产报告制度，落实二胎生育跟踪服务承包制，健
26、全完善综合治理出生人口性别问题的制度和机制，为构建和谐社会创造良好的人口环境。 三、强基础、健网络、提高计生服务水平。 四、勤督查、严考核，奖惩兑现。 三、存在问题和今后努力的方向。 回顾一年来的工作，取得了一定的成绩。但工作中一些矛盾和问题仍然制约着我县人口计生工作健康发展。 一是微机专业技术人员短缺，育龄妇女信息系统实际应用效率有待于进一步提高。我县在信息化建设进程中，经过积极努力和实践操作，初步搭建起运用现代化手段对人口计生工作进行管理和服务的信息网络平台。但实际应用过程中，县计生部门与公安、卫生、民政、工商等部门存在着信息沟通不畅、资源共享率低的问题，致使信息网络平台应用效率低下。另一
27、方面，乡镇计生办微机操作人员缺乏专业知识，不能熟练运用育龄妇女信息系统，在一定程度上制约了信息化工作的健康发展。二是乡镇计生站专业技术人员结构不合理，整体素质还难以适应人口计生工作新形势的需要。此种情况，县政府在2021年4月份曾以会议纪要形式同意我局提出的招录专业技术人员方案，但随后由于县级换届、人事冻结等原因未能实施。三是流动人口计生管理服务工作仍是难点。2021年我县的育龄流动人口2834人到今年已上升到4377人，流动人口每年呈快速递增趋势，给我县人口计生管理和服务带来很大压力。同时流动人口信息交换平台应用效率低下，区域协作机制作用发挥不到位，导致管理服务措施难以落到实处，严重制约着我
28、县人口和计划生育事业健康、均衡、持续发展。四是出生人口性别比过高的势头没有得到有效遏制，虽然采取了一些措施加以治理，但由于这项工作的复杂性和艰巨性使效果不明显，出生人口性别比仍然居高不下。 针对以上问题，今后我们将在上级业务部门的指导下，在县委、县政府的正确领导下，在各相关部门的紧密配合下，认真研究新形势下人口和计划生育工作发展中存在的矛盾和问题，深入调查研究，理清工作思路，明晰工作重点，与时俱进，锐意创新，突破难点，努力推动我县人口和计划生育工作迈上新的台阶，为全县经济社会的全面和谐发展做出更大贡献。 谢谢大家。 【】 第四篇。“县人口计生局人口和计划生育计划”计划生育工作计划2021年全县
29、人口计生工作以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕上级的安排部署，结合我县实际，创造性地开展工作。总体工作思路是“三三三一”，坚持三强化，既强化创新意识，强化责任意识，强化忧患意识；达到三提高既提高服务水平，提高求真务实性，提高群众满意度；做到三完善既完善县、乡、村技术设施，完善利益导向机制，完善综合治理协调联动机制；实现一确保，既确保政策外生育零增长，稳定低生育水平。 工作目标。以稳定低生育水平为主线，狠抓工作求实、统计求实，力求挤干数字水分，摸清实际底数。在乡站村室建设、基层队伍建设、计生经费投入、便民维权、依法行政、宣传教育、性别比治理、技术服务、流动人口管理、利益导向机制设等重点工作上
30、求得新突破。 一、提高乡（镇）村基础设施建设水平。按照省、市对乡（镇）村技术服务站（室）创标准的要求，根据我县实际，用两年的时间，分批次创优达标（码头、崔庙两个乡镇已达到优质型标准）。具体地说，2021年度，古城、漫河、建桥、王集、蒋坊、霞口六个乡（镇）要成为第一批“优质服务型”乡镇；2021年度，*镇、大白乡两个乡（镇）要成为第二批“优质服务型”乡镇。村室建设完成30%的村。 二、强化落实节育措施，严格控制政策外生育。 1、健全和完善已婚育龄妇女统计帐卡，本考核年度利用一个月的时间，采取局领导包片、股站长包乡、乡计生委包村的办法，逐村疏理，逐户登记，逐人填卡，确保已婚育龄妇女不漏登、不重登、
31、不错登； 2、坚持好季服务、月访视制度。确定考核年度四个季度首月，即十月、一月、四月、七月为县、乡（镇）已婚育龄妇女集中普查月。乡（镇）直部门由乡（镇）计生委接管； 3、提高综合避孕率。努力做好避孕药具的发放、管理和日常服务工作；利用集中普查普治月，突出落实以长效为主的节育措施，实现已婚育龄妇女综合避孕率达到95%以上，当年生育子女的长效节育措施落实率达到95%以上。 三、深入推进依法行政工作。 1、依法做好再生育审批及监督管理工作； 2、调整、加强、充实统计和信访工作，提高统计质量，加大政策外生育案件的查办力度。加大人口指标拉网调查力度，将调查情况书面报县委、县政府并县计生领导小组，列入县考
32、核乡（镇）工作的依据；积极开展便民维权活动，依法征收社会抚养费。自2021年社会抚养费征收到位率不低于80%，此外，下大决心、花大气力处理好来信来访，争取省、市级信访按时结案率100%。 四、在抓好人口指标和工作指标落实的同时，重视后进村工作，对无班子村，虽有班子但明显软、散、懒导致计生工作“老大难”以及上访案件多的村，采取重点管理，实行领导包村责任制，下气力加快扭转后进局面，年底后进村转化率要达到90%以上。 五、加强乡、村计生队伍建设。 1、各乡（镇）计生委要重视自身建设，努力打造出一支精干的队伍，对有位无为的要报请党委、政府予以调整； 2、在重视法规、统计、信访、财务等业务人员配备外，还
33、要按照计划生育技术服务管理条例的规定，选配或进修执业医师、助理执业医师； 3、发挥村专干、小组长的作用，严格落实好小组长月报、月训、月发制度和工作日志制度。 六、开展综合治理出生人口性别比偏高工作。 1、抓好宣传教育，开展好“关爱女孩行动”； 2、查处“两非”，对非法进行胎儿性别鉴定和非法人工终止妊娠的案件予以严肃处理； 3、加强医疗卫生、计生技术、药品销售等服务机构的胎儿鉴定设备、技术和终止妊娠药品的监督管理，保性别比控制在正常范围以内。 七、深化计生利益导向机制。 1、农村独生子女父母奖金落实率达到65%以上； 2、做好农村部分计划生育家庭奖励扶助工作； 3、制定城镇居民独生子女父母奖励办
34、法，资金落实率达到100%； 4、加强计划生育救助公益金的筹集、管理和使用，保证计划生育困难家庭得到及时救助； 5、抓好“少生快富”扶贫工程试点工作，切实抓出成效。 八、报请县委、县政府争取计划生育事业费足额投入。按照省、市年度考核办法的要求，做到“六个到位”：即计生手术减免费及相关检查费落实到位；奖励扶助资金按规定比例落实到位；已婚育龄妇女生殖健康检查免费服务资金落实到位；村级计生专干、小组长报酬落实到位；特困计划生育家庭救助公益金落实到位；独生子女父母奖励资金（独生子女父母奖金、退休时一次性奖励）落实到位。 九、加强流动人口计划生育管理。落实“一证管多证”制度，开展“双居工程”试点工作，把
35、好流入人口计划生育管理关口，提高验证率。通过签定计划生育管理合同，加强和外出流动人口流入地计生部门的交流协作，利用流动人口信息交流平台和各地进行信息交流等措施，提高流动婚育证明办证率，摸清流动人口底数，控制流动人口政策外生育问题。 工作措施 1、兜清底数，把好育龄妇女上站普查关。针对个别存在新婚漏报、已婚育龄妇女胎次不清、性别不准村的问题，2021年底结合第四季度上站普查，搞一次大清理，采取局领导包片、股站长包乡（镇）、一般干部包村的办法，对全县已婚育龄妇女逐村进行一次大排查、大清理。通过排查清理，达到已婚龄妇女“二准一清”，即孩次准、性别准、总数清。 2、依法行政，加大处罚力度。上站普查是控
36、制人口出生的基础性工作，也是杜绝政策外生育的有效措施。为提高各乡镇已婚育龄妇女上站率，确保上站率达到95%以上，本年度对正常非上站人员予以处罚，县计生局执法大队将巡回乡镇，为体现和谐计生的人文环境，坚持做好“三个结合”：即上站普查与免费服务结合、上站进度与普查质量结合、上站与走村入户结合。 3、控制人口，加强节育措施的分类实施。对一孩、二孩育龄妇女要分别采用不同的节育办法，本年度定为“节育实施年”，将节育贯穿全年计生工作中。对二孩及以上的，一律采取长效节育措施。 【】 第五篇：人口和计划生育综合治理工作计划*20*号 20*年人口和计划生育综合治理工作计划 为认真贯彻落实中共中央、国务院关于全
37、面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定、中华人民共和国人口和计划生育法和贵州省人口与计划生育条例等法律、法规，进一步做好2021年综合治理人口和计划生育工作，特制定如下工作计划： 一、充分发挥职能作用，确保各项综治措施落实到位。 1、认真贯彻执行人口和计划生育政策、法律、法规和有关的文件，对贯彻落实情况及时进行调查研究、督促检查和信息反馈。 2、统一管理全县人口和计划生育工作，充分发挥职能作用，为县委、政府当好参谋、助手。 3、坚持依法行政，实行执法过错责任追究制，积极推行计划生育“村（居）民自治”，完善利益导向机制，创建国家级计划生育优质服务先进县，做好三新（新农村、新农 民、新农家
38、），实施出生缺陷干预工程，加强人口计生信息化建设。 4、做好县计划生育技术服务的管理监督、节（绝）育技术指导人员的培训工作。 5、具体负责出生人口性别比综合治理的组织、协调、监督和考核工作，会同卫生、药监等部门加强对b超、终止妊娠药品和促排卵药品、终止妊娠手术、人口出生死亡的管理。严格生育计划审批制度和实行孕情监测服务制度。 6、组织对流动人口开展人口和计划生育法律、法规、政策咨询和宣传教育活动。具体负责流动人口计划生育综合治理的组织、协调、监督，配合公安部门做好暂住人口的清理清查登记工作。 7、加强人口计划管理，严格生育证的审批和发放工作。 8、抓好人口和计划生育宣传教育工作，每年开展两次以
39、上全县性宣传活动。 二、全县完成上级下达的人口和计划生育各项工作任务。 1、人口出生率控制在13.9以内； 2、常住人口符合政策生育率达94； 3、依法行政达到年度工作目标； 4、推行计划生育“村民自治”的村达90以上； 5、实现计划生育“村民自治”的村达30以上； 6、推进人口和计划生育利益导向工作达到年度工作标准； 7、创建国家级优质服务先进县； 8、三新（新农村、新农民、新农家）建设达到年度工作标准； 9、知情选择，引导已婚育龄群众落实长效避孕节育措施落实率、及时率达100； 10、出生缺陷干预工作达到年度工作标准； 11、综合治理出生性别比达到年度工作标准； 12、完善流动人口计划生育
40、、管理服务体系达到工作标准； 13、信息化建设达到年度工作标准； 14、加大人口和计划生育事业保障力度； 15、新建和改扩建县乡计划生育服务站； 16、认真开展宣传教育。 三、做好本单位人口和计生管理工作 1、建立和完善本单位职工家庭档案卡管理，及时指导工作； 2、每月按时报送本单位人口变动信息情况； 3、强化计划生育合同管理措施，完成本单位职工及流动人口计划生育合同签订； 4、督促本单位职工和流动人口及时落实避孕节育措施。 四、做好党建帮扶村计生户帮扶工作 1、完善村级服务室建设，为育龄群众提供便捷场所； 2、完成4户计生帮扶任务数。 二0*年*月*日 主题词：计划生育综合治理工作计划*计妇中心办公室*印发 共印10份 第 22 页 共 22 页