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1、 一事一议财政奖补工作总结 一事一议财政奖补工作总结 一事一议财政奖补工作总结 201*年我县纳入全市一事一议财政奖补工作推广县之一，县财政局抓住这一难得的政策机遇，在县委、县政府的顽强领导下，主要领导亲自抓、分管领导详细抓，严格根据XX市财政局关于印发的通知（渝财基201*8号）文件精神，实行切实有效措施，克制各种困难，细心谋划，仔细组织，全面推动一事一议财政奖补工作有序开展。现将工作开展状况 总结如下：一、根本状况 我县辖24个街镇乡，242个行政村、50个居民委员会、2183个村民小组，总人口93.2万人，其中：农业人口77.6万人，农村劳动力40.2万人，幅员面积1392平方公 里。
2、201*年我县获批一事一议财政奖补工程102个、奖补资金690万元。其中：重点村建立1个村，建立工程3个，工程建立总投资199万元，获批市级奖补资金100万元；切块补助资金工程99个，涉及21个街镇99个村，占全县242个村的41，工程规划总投资2084.5万元（其中：村民自筹1004.55万元，以资代劳217.75万元，村集体投入116.51万元，社会捐赠65.39万元，乡镇财政投入40.80万元，县级财政奖补49.5 万元），获批市级奖补资金590万元。 二、主要做法 （一）加强组织领导，落实责任到人 为确保一事一议财政奖补工作顺当推动，层层成立领导机构：县政府成立了以县委常委、分管副县长
3、为组长的领导小组，抽调精兵强将特地负责此项工作；各街镇成立了以镇长为组长的领导小组；各村成立了以书记为组长的领导机构；每个工程落实专人负责，严格做到领导重视到位、组织保障到位。建立了“周安排，月讨论，季小结”的工作机制，做到事事有人管，件件有人抓；结合我县实际，先后出台了XX县财政局关于印发的通知（足财农税201*240号）、XX县财政局关于申报201*年村级公益事业建立一事一议市级财政奖补资金的通知（足财农税201*241号）、XX县财政局关于下达201*年村级公益事业一事一议财政奖补资金的通知（足财农税201*336号）、XX县财政局关于做好村级公益事业一事一议奖补相关问题的通知等一系列文
4、件，全面指导全县一事一议财 政奖补工作。 （二）广辟宣传途径，营造良好气氛 我们充分利用电视、报刊等新闻媒体开展多期专题报道、一事一议会议、村务公开栏、一事一议宣传条幅、干部进村入户等多种形式，大力宣传我县一事一议财政奖补的大好政策，大力营造工作气氛，让群众主动了解政策，自己宣传政策，最大限度地调动群众参加农村公益事业一事一议的积极性，通过受益群众民主议事、民主决策，推动公益事业建立工程的顺当实施并最终完成。201*年9月召开了全县村级公益事业建立一事一议财政奖补发动大会，各乡镇分别召开了各村支部书记、村委会主任及相关部门负责人参与的一事一议财政奖补工作培训会，对一事一议财政奖补工作的指导思想
5、、根本原则、政策内容和配套措施进展了深入细致的讲解和培训。各村又召开了村民代表大会和村民大会，将一事一议财政奖补政 策告知每一位村民，群众对一事一议财政奖补政策的知晓率到达90%以上。 （三）严格议事程序，坚持公示制度 一是充分发挥“村民监视小组”的作用，但凡通过“一事一议”形式筹资筹劳建立的农村公益工程，由35名受益群众代表协作村民监视小组成员，对工程进展、工程质量进展监视。二是严格执行一事一议工程预算、决算和审计监视制度，防止和杜绝在使用过程中超范围、超标准和挪用的现象发生。三是加强对村级筹资筹劳的监视，对违规使用一事一议资金的单位和责任人实行责任追究，标准了村干部行为，防范和避开了村干部
6、在执行和落实一事一议制度上的个人随便性和独断性。四是强化监管、严格公示制度。仔细落实公示制度，实行阳光操作、标准运行，凡经过一事一议形成的建立工程都要在村交通要道、群众居住集中的地方，定期将工程建立状况进展财务公示、进度公示、筹资花名册公示、会议记录公示等。 （四）强化资金治理，确保资金安全 一是坚持资金归集制度。群众自筹、社会捐赠、市级奖补等资金必需进入专户；二是建立资金拨付制度。一事一议财政奖补资金实行专人、专账、专户运行。奖补资金拨付由村支两委、街镇向县财政局书面提出拨款申请，报经县财政局局长审批，经批准后准时划拨到街镇财政所的一事一议奖补资金专户。镇财政所依据工程工程进度和财政奖补资金
7、表，根据政策规定核拨资金，做到专款专用，切实发挥资金使用效益；村级报账时原始发票必需由村民理财小组、村书记签字。三是强化资金监视治理。工程资金由街镇财政所治理，镇纪委进展全程监视，严格执行公示制度，确保村级公益事业一事一议财政奖补工作顺当推动。 （五）建立规章制度，标准工程治理 拟订了村级公益事业建立“一事一议”工作实施方案，制定“一事一议”工程公开招标制、“一事一议”工程管护制、“一事一议”档案治理制度等。为做好建立工程资金监管，村社成立了民主理财小组、质量监视小组，理财小组和监视小组成员通过召开社员大会由村民民主选举产生，所选举出的小组成员都是威望较高、群众根底较好、公正正派的老干部、老党
8、员、 老同志，无村社干部参加，切实加强了对建立工程支出的审核和监视。 （六）创新建立机制，集中选购材料 为降低本钱、标准工程建立标准，我县创新机制，实行农夫自建自管、“先建后补”、集中选购原材料等方式，先由村民平坦好根底后，再由村两委集中选购材料，以便统一质量标准、标准建立标准、鼓舞和提高村民筹资筹劳的积极性，从而有效地降低本钱，标准资金管 理，确保了建立质量。 （七）落实专人负责，标准资料治理 落实专人负责资料治理，建立全过程的档案治理制度，将村民一事一议的议事记录、筹资筹劳的会议记录、签字方案、奖补工程申请表、全部公示记录、工程开工和竣工前后比照照片等原始材料汇总归档，立册备查，形成标准治
9、理，建立了报批程序清楚、工程资料齐全、数据真实、便于监视查询的一事一议财政奖补档案资料。每个工程档案资料治理是县局验收 工程的重要参考因素之一。（八）创新管护机制，提高使用效益 根据“谁投资、谁受益、谁全部、谁养护”的原则，一事一议财政奖补工程形成的资产，归工程议事主体全部和管护。各村结合实际，都制定了相应的管护制度。有的成立相应的农夫专业合作组织，担当工程的日常治理养护责任；有的农村小型公益设施，通过承包、租赁等形式实行市场化运作。如：龙水袁家村的硬化大路，通过一事一议成立管护小组，安排专人负责，做好日常管护工作，由受益农户每人每年缴纳肯定管护资金，负责管护道路。 三、初步成效 目前我县一事
10、一议财政奖补工程建立正根据规划有序推动。自201*年11月工程实施以来，截止201*年3月底完成全部工程量70%左右。在充分敬重农夫意愿的前提下共筹集资金1458万元，完成规划的70%；人行便道竣工26项、完成规划工程量78%；泥结石路竣工33个工程、完成规划75%，在建工程43个，全部工程估计201*年6月竣工。总体说来，从我县开展一事一议财政奖补工作，群众参加热忱空前高涨、进展态势良好、取得了初步成效，得到了广阔农夫群众的普遍欢送和拥护。主要表现在以下几个方面：（一）调动了群众进展农村公益事业的积极性。通过实行“一事一议”形式筹资筹劳，解决了农夫群众最关注、最期盼、最现实的问题，让农夫群众
11、从中得到了实惠，极大地调动了农夫群众的积极性。如：我县顶峰村作为重点村建立，获批市级泥结石路建立17.8公里， 许多未纳入奖补范围的农户主动把路基平坦好，要求纳入一事一议奖补范围。（二）进一步亲密了干群关系。推广一事一议工作，老百姓得到了实实在在的实惠，树 立了政府的良好形象，亲密了干群关系，促进了社会和谐。 （三）完善民主议事机制。进一步激发和调动了基层干部与农夫群众在村级公益事业建 设中民主议事、定事、办事、管事的积极性，民主议事的工作机制根本形成。（四）促进了干部作风的转变。税费改革后，由于取消了一些税费，村级收入削减，大多数村干部在公益事业建立上普遍存在着等待、观望的思想，没有积极性和
12、主动性来谋划农村公益事业建立，通过一事一议财政奖补政策的实施，极大地调动了广阔村干部兴办公益事 业的积极性。 （五）完善了公益事业建立多元化投入机制。过去，办公益事业仅限于在政策规定的范围内由群众筹资，没有村级积存收入，没有社会赞助，通过实施一事一议财政奖补政策，充分发挥政策引导和财政资金示范带动作用，调动了各方面积极性，带动了社会投资，吸引了大量社会资金投入。我县一事一议财政奖补共计投入资金690万元，就带动了一事一议项 目群众筹资筹劳、村集体自筹、社会捐赠、部门帮扶等各方总投资达1592万元。 四、存在的问题（一）熟悉有待进一步深化。村级公益事业建立一事一议财政奖补是事关群众切身利益的一件
13、大事，又是一项程序比拟简单的工作，但极少局部干部对公益事业一事一议财政奖补 建立的熟悉还比拟模糊，思想熟悉上还有肯定的偏差。 （二）议事难。针对我县广阔农村居住分散、外出务工人员多等方面的缘由导致议事难。农夫忙于农业生产，熟悉水平参差不齐，小农意识强，对自己有利的事情就支持，反之就反 对，存在“众口难调”的现象，增加了议事难度及建立难度。 五、几点建议 （一）奖补资金向建立泥结石路倾斜。现在大多数群众修泥结石路的热忱很高，要求充 分依靠广阔农夫修路的积极性，尽快建成一批以村为单位的泥结石路干道。 （二）合理规划人行便道。人行主便道以1.2米和1.5米的有用性最强主。由于0.8米太窄，而2米的人
14、行便道太宽、造价太高、农夫负担太重，机动车辆可以行驶，易毁坏。假如要修建2米宽的便道，建议以泥结石路代替。逐步形成村、社的人行主便道以1.2-1.5 米宽、入户便道以0.8-1.0米宽的农村人行便道网络。 （三）加大一事一议专项资金投入力度。在农村实施一事一议奖补政策以来，深受群众欢送，群众建立积极性空前高涨。建议政府连续加大以泥结石路、人行便道为重点的农村基 础设施建立的专项资金投入力度，形成长效机制，为逐步转变农村面貌制造条件。（四）对一事一议建立工程取消县、街镇配套资金的要求。当前，县和街镇财政收入形成的财力非常有限，保证人员支出的需要都力不从心。建议不再要求县和街镇对一事一议建立工程的
15、配套资金，县和街镇财政重点监视使用好上级专项资金，严格做到专款专用。（五）制定“一事一议”相关条例制度。由于“一事一议”公益事业属村民自治性质，村委会对拒绝履行承诺的村民缺少制约手段。建议制定和完善有关条例和制度，纳入“一事一议”的议事规章，以条例和制度的形式固定下来，并在实践中仔细贯彻执行，让公益事业成 为村民的自觉行动。 （六）不量化各村奖补工程。201*年规定一个村只准建立一个工程，建议但凡群众积 极性高的村，可以建立多个工程。 六、下一步准备 （一）科学制定工程规划。我县需实施村级公益事业建立的自然村较多，为顺当、有序开展此项工作，结合各街镇农村经济社会进展搞好总体规划。防止消失一哄而
16、上，只要数量不要质量的状况发生。在把经济根底较好、农夫聚居相对集中、积极性高的村优先赐予实施和奖补。同时，对偏远和条件差村也要赐予照看、倾斜，促进我县农村公益事业全面安康发 展。 （二）探究资金整合的路子。加强与农业、水利、扶贫、新农村等部门的协调、沟通， 积极整合各方资金，使有限的资金发挥更大的效益。 （三）加强业务培训。201*年将加强对从事一事一议财政奖补工作的人员进展培训， 提高工作人员的业务素养和工作力量，保证工程质量，提高工作效率（四）积极探究后期管护方式。（五）加强资金监管，确保专款专用。 总之，一事一议财政奖补工作开展以来，得到了广阔群众的热闹欢送和拥护，取得了较好的社会效益，
17、但由于村级公益事业建立一事一议财政奖补工作刚刚起步，工作推广中还存在肯定问题，今后工作中我们将努力开拓创新，进一步将此项工作切实落到实处，让农夫真 正得到实惠！ 自从今年年初，中心、国务院201*年选择云南省、黑龙江省和河北三个省，在全国范围开展村级公益事业建立一事一议财政奖补试点。县政府为确保我县试点积极有序的开展，县政府召开会议全面发动和部署我县村级公益事业建立一事一议财政奖补试点工作。 溪洛渡镇在接到上级文件以后，积极组织成立镇村级公益事业单位建立一事一议财政奖补试点领导小组，财务治理组、监视组，并下设办公室，特地抽调人员负责日常事务的处理。我镇积极组织镇村干部职工学习文件、会议精神，领
18、导在会上作出要求： 一要提高熟悉。通过一事一议解决集体公益事业的资金问题，是与农村税费改革配套实施的一项改革措施，旨在解决农村税费改革取消农村劳动积存工、义务工后，村级公益事业建立所面临的筹资筹劳问题，引导农夫自主开展自己直承受益的根底建立和进展公益事业。实行一事一议财政奖补，是加强村级公益事业建立，扎实推动社会主义新农村建立和整村推动等重要工作，是统筹城乡协调进展，促进城乡公共效劳均等化的重要举措，是稳固农村税费改革成果，深化农村综合改革的一项重大制度创新。 二要明确范围。一事一议财政奖补的范围是以一事一议筹资筹劳为根底、以自然村为单位的村内户外道路建立及与之配套的人畜饮水、村容村貌整治等工
19、程，以村民筹资筹劳和村集体经济组织投入为主，政府适当赐予奖补，优先支持农夫需求最迫切、反映最剧烈、利益最直接、建成后受益面广的工程，切实改善农夫生产生活条件。 三要把握原则。做好一事一议财政奖补工作，要坚持民主决策、筹补结合的原则，统一规划、分批实施的原则，注意实效、连片推动的原则，标准治理、阳光操作的原则。四要加强组织。全镇一事一议财政奖补试点工作由县新农办详细负责。各村要搞好财政奖补试点工作的宣传引导，充分调动农夫筹资筹劳开展村内公益事业建立的的积极性，切实发挥农夫在新农村建立中的主导作用，要摸清家底，将根本状况上报到县新农村办。由县财政、农业和新农办等部门讨论确定后，根据上级要求申报工程
20、，积极争取上级支持。各级各有关部门要统一思想，明确任务，切实做好一事一议财政奖补试点工作，改善农村生产生活条件，让广阔农夫群众享受更多改革成果，促进我镇农村公益事业建立再上新台阶。会后各村社区仔细组织学习上级会议、文件精神，并积极成立村级领导组，坚持以试点工作的重点在县、根底在乡村的原则进一步落实村务公开、财务公开等制度，做好各步工作。首先严格根据我县试点工作的步骤实施：5月中旬为部署发动阶段，由镇新农村办组织各包村工作组学习文件和会议精神，再由各包村工作组向各村组群众宣传相关政策精神，自上而下统一思想，明确目标任务，开展宣传发动，完善政策措施，充分调动群众参加议事的积极性。5月下旬至6月中旬
21、为乡镇工程申报审批阶段，由各包村工作组深入到各村组实际调查取得根底数据，再将数据上报镇新农村办，由新农村办将数据整理编制实施方案，上报县新农村办，由县政府根据相关规定确定一事一议财政奖补工程。接下来，7月初至12月上旬为工程实施阶段，主要是落实工程资金，全面实施一事一议财政奖补工程。这也是最为关键的一个阶段，我镇组织相关部门、包村工作组及村两委干部仔细学习云南省村级公益事业建立一事一议财政奖补试点实施意见，明确目标任务，统筹规划一事一议财政奖补工程，建立健全一事一议民主议事机制和监管制度，制定村级公益设施管护体制改革，完善村级公益事业建立一事一议财政奖补工作的各项硬件措施，镇政府对村两委加大建
22、立工作的组织规划、指导协调、宣传引导、治理监视等工作，确保政策落到实处。主要的是要严明纪律最大限度地发挥资金的引导作用标准治理和准时兑现一事一议财政奖补资金，确保农夫群众直承受益。在实际工作的操作中，坚持从本村社区的实际动身，仔细观测执行各项政策措施，解放思想，实事求是，制造性地开展工作。敬重基层的制造和实践，敬重农夫群众的意愿，积极探究实践，总结阅历，完善政策，确保该项工作的安康有序地进展，让广阔农夫满足，让基层干部满足，圆满完成试点任务。 在过去半年的工作中，取得了不少成绩，但也走了不少弯路，由于村级公益事业建立一事一议财政奖补工作刚刚起步，在政策方面有很多不太符合实际的地方，但这是进一步
23、稳固农村税费改革成果，解决取消村提留、乡统筹和“两工”后村级公益事业建立投入的冲突和困难，加快农村根底设施建立和社会事业进展，促进社会主义新农村建立的重要举措，那就要求我们必需努力开拓创新，实事求是，将此项工作切实落到实处，让农夫朋友真正得到实惠，那也是我们全镇干部职工和村干部共同努力的目标！ 扩展阅读：乡镇201*年一事一议财政奖补工作总结 201*年一事一议财政奖补工作总结 为稳固农村税费改革成果，全面深化农村综合改革，加快推动农村根底设施建立和公益事业进展，促进新农村建立，完成今年一事一议财政奖补工作，更好的实施民生工程。我镇依据区综改办201*1号文件精神。细心组织、标准操作，圆满完成
24、了201*年度一事一议财政奖补工作。现将有关工作总结如下： 一、加强领导、成立组织： 依据一事一议财政奖补试点工作的通知的精神，镇党委政府高度重视，成立了201*年村级公益事业一事一议领导组。组长为镇长，副组长为分管领导，下设办公室。成员包括城建、水利等部门负责人。同时于201*年3月7日召开了由各村书记主任文书参与的一事一议财政奖补工作会议，会议由镇长主持，财政所长就如何做好201*年一事一议财政奖补工程的申报作了重点布暑。会上镇长要求各村要统一思想、高度重视一事一议财政奖补工程，一事一议系民生工程，该项工作开展的好坏与老百姓的生活息息相关。 二、仔细做好工程的申报、审核工作： 201*年镇
25、共申报一事一议工程10个，其中道路桥梁7个、沟渠硬化及清淤2个、农夫文化活动中心1个，共计投资4899400元，在工程申报上严格根据自下而上、自上而下的程序进展，要求各村（居）委会通过召开村（居）民代表大会形式，广泛听取群众意见，确定群众最关怀与他们生活息息相关的公益事业作为申报工程。 三、加强工程设施过程中的监视检查： 各村由村民理财小组、财务监视小组联合成立工程监视小组对一事一议工程实施过程实行全程监视治理，实行民议、民建、民管，确保工程建立质量。同时乡镇政府联合相关职能部门对一事一议财政奖补工程进展不定期巡查，加强对施工各环节的质量监控，提高工程建立的科学性和安全性。 四、仔细组织验收、确保工程质量： 一事一议财政奖补工程建成后，我镇准时组织验收小组与村级工程监视小组对工程进展共同验收。对工程的预算、决算进展检查验收，并形成工程验收报告。出具一事一议财政奖补工程竣工验收表。对工程完成状况进展公示，确保工程公开、透亮。广泛承受群众监视。 一事一议财政奖补是一项长期工作，在今后的工程建立中，我们将科学合理确定工程建立规划，提高工程的前瞻性、规划性、和协调性，推动一事一议财政奖补工件全面、均衡、有序进展。 镇人民政府 201*年11月22日 友情提示：本文中关于一事一议财政奖补工作总结给出的范例仅供您参考拓展思维使用，一事一议财政奖补工作总结：该篇文章建议您自主创作。