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1、 【建设节约型社会的政策建议】建设节约型社会的建议建立节省型社会的政策，涉及到经济、社会的诸多层面。为此，专家学者们提出了丰富的建议。推动资源价格市场化国家进展与改革委员会主任马凯加快推动水、电、石油、自然气等资源性产品价格的市场化进程，建立反映资源稀缺程度的价格形成机制，充分发挥市场配置资源的根底性作用。国务院进展讨论中心产业经济讨论部部长冯飞目前能源和资源的价格比拟刚性，缺乏敏捷性，并没有发挥价格机制和调整供需的作用。另外，从价格的构造来看，要形成有利于可再生能源进展替代能源进展，替代技术进展比价关系。节省鼓励政策国家进展与改革委员会主任马凯建立健全有利于建立节省型社会的财税政策体系，加快
2、制定鼓舞生产、使用节能节水产品和节能建筑以及低油耗，低排量车辆的财政税收政策，完善资源综合利用税收优待政策，调整高耗能产品进出口政策。国务院进展讨论中心讨论员周宏春出台相应的经济、财税鼓励政策，才是建立节省型社会的关键。我国对于节能的财税鼓励政策，在上世纪年月有“固定资产投资调整税”，即对北方节能建筑赐予零税率的优待，但后来为了拉动固定资产投资，此政策暂停。目前，国务院相关部门正着手讨论调整高耗能产品进出口政策、适时开征燃气油税、完善消费税制、讨论制定低能耗、低污染车辆的财税政策等。产业构造升级中国科学院院士、中国工程院院士潘家铮我国在工业化过程中必需有所为有所不为，有所进展有所掌握，低级产业
3、向中国转移并不是来者不拒、多多益善。那些以付出土地、水、能源、矿产为代价取得一点点经济效益或外汇的产业就不能要。必需加快产业构造升级的步伐，加快从传统工业向新兴工业的转变。今后，国家应当根本停顿进展高消耗、高污染、低效率、低产出的产业，各行各业各省区都要根据中心精神和详细状况对产业体系进展规划、转轨、重组、引进，制定传统工业和新兴工业的进展和取代过程。放弃外延式、粗放式、低附加值的生产。产业体系构造的调整升级是最大的节省。国务院进展讨论中心产业经济讨论部部长冯飞建立节省型社会要紧紧抓住转变经济的方式、调整经济的构造的优化、进展循环经济这些核心的环节。造成近几年能源和资源消费快速增长的缘由是构造
4、性的问题，经济增长要从主要依靠资源的投入转向提高资源效用，要尽最大可能提高资源利用效率。特殊是从有利于可持续进展和增加国家竞争优势的角度形成资源节省型国民经济的体系。依靠科技创新全国政协副主席、中国工程院院长、院士徐匡迪依靠科技创新，建立资源节省环境友好型社会。国家和社会应当大幅增加科学讨论和开发的经费投入，还应当努力将创造和专利转化为生产力，为此必需致力于人才培育和人力资源的开发，否则节省型社会就难以实现。国家进展与改革委员会主任马凯高度重视信息、先进工艺和制造技术在资源开发利用领域的应用，坚持引进技术与消化、汲取、创新相结合，加强资源节省和循环利用技术的科技攻关和产业化。重点开发非常有重大
5、推广意义的资源节省和综合利用技术。加快资源节省新技术、新产品和新材料的推广应用。加大对节省资源、进展循环经济的重大工程和技术开发、产业化示范工程的支持力度。中国科学院院士、中国工程院院士潘家铮要实现新型工业化，以信息化带开工业化，从传统工业走向学问产业，以及提高生产效率，降低生产消耗，开发节省型产品，这些都要依靠科技创新和进展。中国必需有强大的科技创新力量与创造成果，科技创新和进展是我国实现走新型工业化道路的动力和支撑力气。国家和社会应当大幅增加投入，投入应当主要用于开发性、应用性和应用根底讨论上，还应当有将创造和专利转化为生产力的渠道和保证，还要致力于人才的培育和人力资源的开发。国务院进展讨
6、论中心产业经济讨论部部长冯飞在建立资源节省型社会要推动技术进步，要鼓舞技术创新。技术进步和技术是建立资源性社会一个重要的保证，节省能源应当写入国家中长期进展规划当中。特殊是鼓舞新技术的应用，包括政府选购节能、节省资源产品，为新技术成果的应用制造好的市场环境、好的政策环境。完善法律与加强规制并重国家进展与改革委员会主任马凯健全法规标准，强化监视治理。加强法规建立，抓紧制定和修订促进资源有效利用的法律法规，解决无法可依和法律不完善的问题，制定完善标准，对高消耗、高污染行业新建工程，提出更为严格的产业准入标准，加快制定产品的强制性效能标准，修订和完善主要效能行业节能设计标准、建筑节能标准等。依法建立
7、严格的治理制度，并加大执法和监视检查力度。国务院进展讨论中心产业经济讨论部部长冯飞建立资源能源审计制度，要从现行的环境评价制度一道共同构成新的社会性管制制度。也就是说，要从能源、资源、环保这些方面提出更为严格的产业准入的标准和制度，对高耗能的落后工艺、落后技术和落后的社会要实行强制淘汰。对于重点耗能产品的市场准入制度要实现。归根结底要全社会共同努力全国政协副主席、中国工程院院长、院士徐匡迪要建立资源节省环境友好型社会，只有全社会达成共识，全民一起动手才能取得成效。为此，树立全民对节省的观念，是当务之急。要使大家熟悉到，我们整个世界都面临着资源全面短缺的严峻现实。所以要选择正确的进展模式和生活方
8、式，发扬勤俭节省的美德，唾弃铺张的行为，才能建立文明节省的社会。国家进展与改革委员会主任马凯广泛深入长久地开展资源节省的宣传，提高全社会对建立节省型社会重大意义的熟悉，增加紧迫感和责任感。编写培训教材，组织开展和相关治理和技术人员的培训。编写消费行为守则和资源节省公约，引导合理消费，标准消费行为。国务院进展讨论中心产业经济讨论部部长冯飞要全社会共同参加和共同行动，是特别重要的。增加公众资源忧患的意识、资源节省的意识。在全社会多层次上形成资源节省的良好社会气氛。建立节省型社会是全社会的共同责任，在我们建立节省型社会的过程中，每个社会成员都应当摒弃讲排场、摆阔气、爱面子、相互攀比的陈旧观念，从身边的小事做起，假如全部的社会成员都把节省资源意识渗透至生活中的每一个细节，全社会将会制造惊人的数字，对建立节省型社会将会做出巨大奉献。