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1、 【边远乡镇农业产业化发展状况调研报告】乡镇领导调研报告 近几年来,各级党委政府及有关部门都加大了对遥远乡镇的政策倾斜和扶持力度,使遥远乡镇的经济和社会各项事业都取得了较大的进展,但面对当前瞬息万变,日新月异的社会和市场的挑战,遥远乡镇的农业产业化还比拟脆弱,主要表现在产业根底较差,造血功能较弱,进展速度较慢,经济总量小,集中反映在地方财政困难,收支不平衡,农夫收入偏低,其关健症结是农业产业化还存在着很多问题。现结合我乡实际,谈一谈个人的几点想法和建议。 一、当前遥远乡镇农业产业化的现状。 一是区域阻碍进展。遥远乡镇大多地处山区,由于区域分布相当分散,对进展主导产业,壮大产业规模形成了严峻阻碍
2、。现行分散的土地经营体制,土地流转中,敬重农夫的自主经营权与产业进展区域化两者形成了冲突。规模小,总量少,农业企业进展空间小。交通不便、农产品交易困难以及主要农产品的精深加工进展缓慢,严峻阻碍了遥远乡镇农业产业的进展。二是可开发的未开发,开发了的程度又不高。遥远乡镇可开发的潜力很大,但开发程度不高,详细表现在:宽阔的山林和田土没有得到充分、合理的利用;有大量药材、家禽、家畜、蔬菜等大多没有形成商品,肯定程度上还停留在自给自足的阶段;还有丰富的水能、矿产和木材资源、旅游资源等等开发力度又不够;诸多不利的因素导致乡域经济进展缓慢,没有农产品加工业,难以延长产业链,更谈不上城镇化进展;也谈不上带动农
3、村二、三产业的进展。三是产品附加值没有得到提升。如该乡竹园优质米等特色农产品虽受到广阔消费者的青睐,但因生产规模小,难以成为支柱产业,市场上也在销售竹园米,价格是本地的二倍,可想而之,提升产品的附加值在农业产业进展中的重要性。要使农产品变成商品,走向市场,就必需推动农业产业化,通过对农产品的精加工,深加工,不断拉长农业产业化链条,带动二、三产业的进展,才能加快农产品的加工转化率,增加农产品的附加值,据我了解,大多遥远乡镇的农产品加工不到25%,粮食、木材、矿产、药材、水果、等加工率不到35%,老传统观念和生活方式“养猪过年,喂鸡换盐”还在连续,无法使农产品进一步加工增值。四是农产品科技含量低。
4、科技兴农提倡了好多年,但想一想是否都在实实在在地推广呢?乡镇农技干部是技术的推广者,向广阔群众推广科学技术负有不行推卸的责任,事实上,当前对农技干部的治理欠标准,乡镇的一些农技工作不到位,农技干部队伍萎缩,加之农技干部自身素养不高,积极性不高,工作被动,上面要求的就做,不要求的不管不问,没有主动性,无创新意识,致使农业技术呈弱化态势。大多农夫还在从事粗放的农作,其农产品的质量低,产品品质差是必定的。因此,提高农技干部自身素养,全面加大农业技术推广势在必行。五是思想理念与进展需求不相适应。首先是干部群众思想理念还跟不上进展的需要,其次群众怕担风险不敢进展,即使进展,也是摸索性的,样样都有一点点,
5、样样都没有搞知名堂来,还有局部群众市场观念还较落后或是过分依靠政府,提出政府包种、包销、包担风险,或是没有风险意识,受不了市场的考验,即使政府担风险,但群众观念又跟不上,认为自己没出钱,搞与不搞,搞好得利,搞不好自己损失不大,失去了产业进展所需要的主动性。二、农业产业化的思索端详遥远贫困山区乡镇农业产业化的实践与面临的问题,我认为,应当借鉴其他先进地区阅历,千方百计,百计千方地谋求农业产业化进展。一是解放思想,更新观念是农村产业进展的前提条件。首先要解放干部思想,更新干部观念,由于干部是政策、思想、技术的传播者,其思想和观念打算着农村工作成效。扶贫先扶智,农夫是“三农”主体,长期生活的环境使得
6、封闭守旧,小农经济意识,自给自足的自然经济观念在他们的脑海里根深蒂固,对于他们来说,饿不死,胀不饱,能有饭吃,填饱肚子就行。他们认为农村就是农业,农业就是种田,种田就是种粮。他们很难冲破传统的农业模式。因此只有农夫的素养提高了,才有利于农业产业化的推广,农夫增收才有盼望。当前遥远乡镇应着重对农夫技能培训,培训应涉及到方方面面,着力实现“五破除、五树立”即破传统的规划经济观念,树立大市场观念;破小而全的地区封闭观念,树立商品经济新观念;破狭隘的小农经济观念,树立商品经济新观念;破片面追求产值指标的粗放增长观念,树立少投入多产出,高效益的集约增长观念;破传统的行政干预的旧观念,树立效劳引导新观念。
7、思想是行动的先导,只有熟悉正确了,才会在实践中不会迷失方向,做到以“营销市场化”来促进农业产业化建立。二是加大根底设施建立。遥远乡镇根底设施落后,信息闭塞,交通较差,是制约遥远乡镇进展产业的最大障碍。据了解,许多乡镇还有好多地方没通大路、乡政府办公条件差,电压不稳,上网不通畅等问题,严峻影响了工作的开展。农业产业的进展必需先解决水、电、路、信息等根底设施,只有根底设施改善了才促进农业产业的进展。三是要培育一批产业进展带头人和产业进展兴趣小组。第一,要立足遥远乡镇实际和现有的区域性主导产业,加大投资力度,下大力气培植一批产业进展带头人。*乡为了起到示范带动效应,引导广阔群众投身产业进展中来,实行
8、抓乡、村示范点,能人带动,成立种植养殖协会,治理小分队,每个村民小组培育一名致富带头人的形式,掀起了走生态进展路、建核桃产业乡的高潮。田大鹏是该乡的农夫代表,武汉大学毕业后回乡承包竹园养猪场从事养猪,从2023年10月开头到目前存栏能繁母猪260头,后备母猪67头,仔猪153头,种公猪3头。他还在网上学习养殖技术、防疫技术、联系市场,同时还帮忙养殖户销售,供应仔猪。一年来销售70多万元,获纯利润10多万元。田大鹏带动了30多户养殖大户,田大鹏猪场的猪深受外地客商欢送,在市场仔猪6元一斤时,他买10元一斤,而且产品供不应求。梁正刚是该乡蚕业站工作人员,个人承包土地200多亩种桑树,进展养蚕,在外
9、面市场不景气的状况下,通过学科学,用科学,开发出了蛾公酒、桑叶茶、桑叶枕等系列桑叶产品,产品很受欢送,同时带动80多户农户种植了1000多亩蚕桑。通过学先进、树样榜,用进展的典型启发广阔干部群众,以身边致富典型,进展大户经济、能人经济,以大户带动,以能人示范,初步解决农户不敢进展、不会进展的冲突。该乡逐步形成市场牵龙头,龙头带基地,基地联农户的生产经营格局,逐步推广了“大户带动,群众广泛参加,共享利益,共担风险”进展畜牧业的“猪-沼-果”循环生态农业模式。其次,要立足遥远乡镇实际,开发一批具有影响力的商品生产基地,农产品生产基地。农业生产要实行统一收购、加工和流通,就需要规模集中连片种养。要探
10、究进展适合本乡镇气候、土壤的产业,坚持因地制宜建立基地原则,如*乡通过屡次考察和讨论,建立了核桃基地、优质稻基地、油菜制种基地、现正着力建立掩盖三乡一镇的种猪扩繁基地。 第三,要搞好招商引资工作,借助外力来转变遥远乡镇产业进展现状。进展产业需要大量的资金注入,没有资金就不能谈进展,可以说,资金问题是制约遥远乡镇经济进展全局的关键因素。通过招商引资壮大产业,坚决群众进展信念。 第四,加大与周边地区的沟通与合作,宽坪、亭子坝、杨家坳、长坝等乡镇要利用特别地域条件,加强与遵义、凤岗、德江等县市的经贸往来,为产业进展争取更多的市场空间。四是要加大财政资金投入和信贷支持力度,夯实产业化根底。首先,县委政
11、府要制定切实可行的方案,重点支持遥远乡镇的进展,特殊是农业产业化的进展。加大投资力度。包括基地建立,根底设施投入,市场效劳体系的建立和完善等。这样才能增加其进展的动力,提高竞争力。其次,县乡应建立特地的营销市场帮忙农户推销产品,使农夫放下包袱大胆搞生产,第四加大信贷支持,加快土地流转制度改革步伐,尽量使土地向种养大户集中,引导一批种养大户扩大生产规模,需要各级银行加大种养大户的贷款效劳,为农业产业化供应强有力的信贷支持。五、切实解决劳务经济与产业进展人力资源冲突的问题。目前遥远乡镇群众收入大多靠打工,青壮年外出打工,留在家的大多是老、弱、病、残。在产业进展中存在治理不到位的问题,例如:我县有的
12、乡镇的茶园存在草比茶还深的现象,我认为,消失这中状况很大程度是由于缺乏人力的问题,要切实解决劳务经济与产业进展人力资源冲突的问题,需要整合人力资源,合理调配土地,加快土地流转,实行能人承包土地和能人承包经营等形式来搞好产业的维护。六是要提高科学技术在农业中的含量。遥远乡镇普遍存在农产品竞争力不强的现状,要转变这种制约农夫增收的局面,需要下大力气从体制和机制上切实解决科学技术在农业中的含量缺乏的问题。第一,要品种改进。其次,要引进和推广先进的栽培和养殖技术。第三,要大力开展农产品包装、贮藏、运输、保鲜等商品化处理技术的应用推广,提高农产品商品率附加值。第四,要加大对农夫的技术培训,提高农夫的科学文化素养,提高农户推广和应用农业新技术的力量。第五,要发挥农技人员的作用,调动其积极性,准时把农业新技术新成果转化为生产力,用科学技术来提高农产品的品质,增加效益,最终到达农夫增收的目的。