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1、 地税局社会保险费征管年度总结工作总结_地税局征管科工作总结 地税局税收征管工作总结 20xx年,*州地税局税收征管工作在自治区地税局和州局党组的正确指导下,深入贯彻落实区局党组年初制定的“健全制度、创新机制、落实责任”的税收工作主线,围绕州局“建制履责年”工作主题,较好地完成了州直地税系统税收征管工作。 一、领导重视,征管思路明晰 依据自治区地税局对全区税收征管工作的要求,*州地税局提出了:“全系统要进一步树立和落实科学进展观,牢牢把握新时期税收工作的指导思想,大力推动依法治税,不断更新治理理念,实施科学化、精细化治理。根据税收征管的内在要求完善征管体制。以落实税收治理员制度为抓手,健全各项
2、制度。以税源治理为根底,建立(税收分析、纳税评估、税源监控、税务稽查)“四位一体”互动机制。以征管质量考核为手段,落实各项责任。坚持征管首位,抓住重点,创新工作,务求实效,全面提高税收征管质量和效率”的税收征管工作思路,并下发了*州地税局20xx年税收征管工作重点,对州直各单位全年税收征管工作提出了要求,明确了方向,突出了重点。20xx年州直税收征管工作稳中有进,试点工作也取得了较好的阅历,税收收入有了较大增长,截止12月31日,州直地税系统累计组织入库各项收入15.15亿元,同比增收4.41亿元,增长41.1%。其中,完成全口径税收收入14.17亿元,同比增收4.27亿元,增长43.2%。组
3、织一般预算税收收入11.62亿元,同比增收3.50亿元,增长43。超额完成区局和州政府下达的年度收入任务。 二、健全规章制度,提高工作效能 今年,税收征管工作紧紧围绕“建制履责年”工作主题,根据“管用、统一、革新”的总体要求,对税收征管制度进展了全面修订和整合。如先后修订下发了*州地税局税收治理员制度(试行)、*州地税局税收治理员工作流程(试行)、*州地税局税收治理员工作规程(试行)、*州地税局纳税评估治理方法(试行)、*州地税局纳税评估工作规程(试行)、*州地税局纳税评估治理考核方法(试行)等。基层各局结合本单位实际也做了大量的建章立制工作。奎屯市局结合“四位一体”互开工作机制,制定了纳税评
4、估互动机制实施方法,并在实施过程中创新推出“限时派工”制度,做到了工作有安排、规划有落实、意见有反应。察布查尔县局为削减纳税定额调整的随便性,重新修订了个体工商业户定额治理方法,对定额核定程序、时限进展了标准。征管制度的修订对提高税收征管工作起到了积极促进作用。 三、创新治理机制,加强岗责体系建立 区局制定的评价体系是全区地税系统开展税收业务工作的唯一标准,特殊是该体系中税收业务部门岗位职责和考核指标和税收业务工作操作指南,对岗位、职责、工作流程做了严格的要求,并且与推行的国家税务总局地税版征管综合软件相对应。今年7月,钱勇书记和张小平主任来我局检查指导工作时提出了进一步深化横向岗责体系建立的
5、指导精神,要求将岗责体系从基层局延长到治理层,提出到20xx年底初步建立起区、地、县三级联动的横向岗责体系根本框架的工作目标。我局依据钱书记指示精神,于7月31日出台了*州地方税务局党组关于加快和深化岗责体系建立的意见,在全系统拉开了横向岗责体系建立的序幕。经过我局各部门协作和积极探究,我们根据综合岗与业务岗、综合部门与业务部门、局机关与基层局岗责考核相互联动和一人一岗原则,将税收执法质量评价体系、综合岗责考核方法、绩效目标治理考核方法融为一体,特地制定了*州地方税务局岗位职责治理考核方法。该方法规定州局机关51个岗位,每个岗位都有详细的工作职责、工作流程和考核方法。考核方法确定考核平均系数为
6、100,分a、b、c三类不同等级系数对工作状况进展浮动考核, a类岗位系数为101,b类岗位系数为96,c类岗位系数为91,临时无岗位工作人员考核系数为50,明确了考核中处室领导在工作中的连带责任。新制定的岗责体系削减了考核名目和考核次数,打破了大锅饭现象,克制了平均主义思想,到达了岗位设置合理、责任明确清楚、评价标准统一、监视考核到位的目标。 同时,基层局也加快了岗责体系建立步伐。州局在霍城局领先进展试点,在整合原有目标治理考核和各单项考核制度根底上,集税收行政治理、税收执法岗位、税收执法质量评价体系于一体的全员岗责体系,解决岗责不清和重复考核现象,实现纵向制度和横向岗责间的相互协调和监视。
7、 四、积极推行税收治理员制度 在今年重新修订下发的税收治理员工作制度中,明确了税收治理员作为治理一线责任人的主要职责和工作要求,统一了工作程序和权限,细化了岗位职责。重点实施了户籍治理、纳税评估和减免税跟踪治理工作,并逐步形成了“执法有记录、过程有监控、结果可核查、绩效有考核”的良性工作机制,有效解决了税收治理员职责不清的问题,标准了税收治理员的执法行为。 五、深入开展纳税评估工作 做好纳税评估工作,是加强税源治理、有效监控税源的重要手段,是实现税收征管科学化、精细化的客观要求。年初依据党组的安排,在奎屯市、新源县两局纳税评估试点工作取得的成绩根底上,连续在霍城县、伊宁市、察县地税局进展纳税评
8、估试点。各单位在试点工作中,针对各局税收征管工作的特点和重点,有选择的在建筑、房地产、交通运输等局部行业中实施纳税评估,在实施纳税评估过程中各局能够根据工作规程的要求明确职责分工,加强协调协作,推动纳税评估工作良性进展。进一步标准了纳税评估量划的制定、纳税评估的信息采集、纳税评估的实施、纳税评估的总结等环节,不断提高了纳税评估应用水平和纳税评估的质量。 六、强化税源监控分析,建立有效的互动机制 年初,我局根据“通过宏观分析发觉问题,通过纳税评估查找缘由,通过约谈、实地核查等工作方式解决问题”的治理方法,制定了*州地税局税收分析、纳税评估、税源监控、税务稽查良性互动机制工作制度。并在奎屯市地税局
9、、新源县地税局进展试点推行。详细要求是两局从税收分析入手,加强纳税评估,实施税源监控,加大稽查力度,形成税收分析和纳税评估为稽查选案供应有效案源,稽查对税源治理环节移交的案件准时落实,税源治理部门通过稽查反应结果准时发觉治理中存在薄弱环节加以改良完善的良性互动机制。试点的重点是通过深化税收分析,以税收弹性分析和税负分析为突破口,开展税收与经济比照分析,查找治理中的薄弱环节,对税收增长明显低于相关经济指标的地区和行业盯住不放,真正找出制度和治理上的漏洞并加以改良。 七、仔细落实税收新综合征管软件上线工作 根据自治区地税局关于*州等四地州地税局推行应用综合征管软件工作的通知(新地税函20xx330
10、号)要求,我州新综合征管软件上线工作已于9月16日全面铺开,特地印发了*州地税局综合征管软件上线工作实施意见,制定了*州地税局综合征管软件上线工作的“一个意见、五个方案”。明确了上线工作中各基层局、各处室的工作职责和目标任务,确保了上线各项工作有序进展。在信息采集录入环节中,各县市局克制了人员紧、工作任务紧、网络线路紧、时间要求紧的困难,利用非工作时间,充分调动基层干部工作积极性,圆满完成了征管软件上线第一阶段工作,为保证第一阶段信息采集质量,州召开了专题会议,具体听取了信息采集工作的状况,又组成11个检查组进展互查,催促指导各单位信息采集工作,并对做得好的单位进展了表扬。12月1日我州综合征
11、管软件正式上线运行。 八、积极开展纳税效劳工作 今年,州直各级地税部门积极开展纳税效劳工作,不断改良效劳质量,坚持公正执法、文明效劳,切实维护纳税人合法权益,着力建立效劳型机关,受到了纳税人的广泛好评。主要表达在:一是充分发挥办税效劳厅功能,积极推行“一窗式”效劳,提高了办税效率;税收工作中,推行涉税提示、稽查预报效劳,用温柔的方式帮忙纳税人解决已经消失或可能消失的问题。二是广泛开展税法宣传。今年4月,各局围绕“税收进展民生” 的主题,充分利用新闻媒体宣传税收政策和法规。州局组织征纳换位宣传,在全系统开展的“征纳换位一日行”活动被区局列为税法宣传优秀工程。加强对兵团纳税人宣传,霍城县局在兵团广
12、泛宣传契税和耕地占用税相关政策,使兵团税收征管工作顺当进展。三是仔细落实税收优待政策。切实做好涉农税收、下岗失业人员再就业税收、西部大开发税收等各项优待政策效劳工作,努力培植后续税源。今年州直地税系统落实下岗职工再就业等税收优待政策减免地方各税累计已达10473万元,享受减免税政策的纳税户数累计达423户。四是加强网站建立,提高效劳质量和效率。为适应纳税效劳工作新要求,州局7月份对*州地税门户网站进展了改版升级工作,新版地税网站集税收动态、政策法规、纳税询问、投诉举报等纳税效劳功能于一体,极大地便利了纳税人。该网站访问量已突破32万人次,并在*州政府网站评比中名列第一,在全区地税系统网站评比中
13、名列其次。 九、仔细开展发票专项检查 为全面加强和标准发票根底治理,建立和完善发票治理制度,全面推行发票监控查询系统,真正发挥以票控税作用,堵塞税收征管漏洞,依据自治区地税局下发的关于在全区开展发票检查的通知(新地税发20xx224号)的要求,我局仔细开展了发票专项检查工作。同时,结合我州发票治理现状,制定了详细的检查方案,提出了本次发票专项检查的主要任务是标准发票治理和税务人员执法行为,提高税收征管质量,保障税收收入。要求各县(市)局成立发票专项检查整治领导小组,制定详细的实施方案,亲密部门协作,合理调配人力,要敢于暴露发票治理工作中的漏洞和薄弱环节,确保发票检查工作深入扎实的开展。今年发票
14、专项检查中共核查发票14335份,其中信息录入错误1986份,比对相符发票6547份,需进一步核查和不属我州核查的发票为5802份。通过开展发票专项检查和发票信息比对工作,暴露了发票治理中存在的许多问题,我们针对存在的问题,经过仔细分析和制定有效措施,并通过开展宣传、联合打假和专项整治等有效方法,以及要求税收治理员进一步强化对发票的日常治理检查等工作,提高了州直地税系统发票治理水平,充分发挥了以票控税作用,营造了良好的纳税环境。 十、20xx年税收征管工作点 (一)统一标准税收征管工作程序。 (二)应用完善新综合征管软件治理系统。 (三)全面提高纳税效劳工作。 (四)协调解决税收执法质量评价体
15、系工作。 (五)深入落实税收治理员工作制度。 (六)完善税收托付代征治理工作。 (七)完善纳税评估工作。 (八)完善“四位一体”互开工作。 (九)加强发票治理工作。 (十)加强重点建立工程税收控管工作。 (十一)加强纳税人征管档案治理工作。 (十二)加强税务登记和税务文书资料治理工作。 地税局国际税收征管工作总结 20xx年,*州地方税务局在区局的正确领导下,严密结合区局党组制定的“健全制度、创新机制、落实责任”工作主线,贯彻州局提出的“建制履责年”工作主题,以组织收入为中心,积极完善各项制度,仔细贯彻执行各项税收政策,强化税源治理,较好的完成了涉外地方各税的征收治理工作。在全体税务干部的共同
16、努力下,我州直地税系统共组织税收收入141746万元。其中:涉外地方各税收入为2679万元。比上年同期增收578万元,增长28。圆满完成了全年税收规划任务。现将一年来涉外税收征收治理工作状况汇报如下: 一、涉外企业根本状况: 目前,我州直共有注册登记涉外企业35户,分别分布在:伊宁市19家、奎屯市9家、霍城县有4家,巩留县有1家,霍尔果斯口岸有2家。较上年增加10户。其中:中外合资企业28家,外商独资企业6家,中外合作经营企业1家。涉及到制造业的有20家,商业4家,通讯业4家,农业1家,旅店业2家,房地产1家,文化体育业1家,其他效劳业2家。20xx年共缴纳地方各税2679万元,比上年增加57
17、8万元,增长了28。涉外地方各税已占到我州税收收入的2。税收收入增长较快的行业仍旧是通讯业,4家通讯企业缴纳地方各税共计2280万元,比上年增加1330万元,增长了140。 新增10家企业中,中外合资企业8家,外商独资企业2家。共缴纳地方各税47万元。 二、加强涉外税收治理,提高纳税效劳。 20xx年我州在涉外税收治理方面主要做了以下几项工作: 1、加强税源分析工作。州局对做好税源分析提出了明确要求,就做好税源分析工作从八个方面再次进展了明确和要求。各县(市)局按月召开税收分析会,依据税收完成状况、重点税源的进展变化、税收收入特点、经济税收政策等状况,结合税收增长规律、相关经济指标及经济增长趋
18、势,精确猜测税收状况,把握税源变化状况和经济进展对税收的影响,为完成税收收入规划奠定根底。 2、标准涉外企业的财务治理,对涉外企业有形资产的转让和租赁及无形资产的转让加强征管。严格核实关联企业之间是否根据正常的市场价格出租和转让房产。 3、根据规定协作有关部门对我州外商投资企业进展了联合年检。根据规定时限和要求准时上报了XX年年度涉外税收业务报表。本年度我局未开展税收情报交换、售付汇凭证、反避税等业务。 4、积极做好培训工作,切实提高业务水平 。基层局对涉外企业财务人员涉外税收政策进展培训,还留意在日常治理工作中准时讲解。同时针对局部税务治理人员对涉外方面的学问欠缺的状况,加强组织业务学习,有
19、针对性、结合实际工作的学习,使涉外企业财务人员的业务水平和税务干部治理效劳水平有了肯定的提高。 5、进一步加强效劳,确保政策落实。在日常治理过程中,做到税收政策公开、优待规定公开、办事依据公开、征纳双方的权利和义务公开、办事程序公开,将国家现行的涉外税收法律法规向企业做出准时全面的宣传,尤其是直接涉及到某个企业的政策规定要准时通知到该企业。 6、审批手续简化到位。简化办事程序,削减报批环节,突出“事前效劳、事后治理“的原则,最大限度削减企业在享受地方税收优待方面的中间环节。在减免税审查过程中,严格按政策规定审批,不越权减免,切实让国家的优待政策落实到位,实实在在效劳于纳税人,积极主动地把国家的
20、税收法规和优待政策贯彻到企业。 7、为进一步标准涉外税征收治理工作,有效的提高治理效率,仔细落实税收治理员制度,重点抓好任务安排、税源治理、户籍治理、工作考核四个环节。建立健全配套制度,促进税收治理员工作的程序化和标准化,不断完善税收治理员的工作程序和行为标准。明确税收治理员的责任、权利和义务,对加强涉外企业税收治理。 根据总局精细化工作要求,结合我州工作实际,制定了工作动态登记制、涉外税工作汇报制等方法加强对涉外税治理工作的事前、事中、事后监视,制作统一治理台帐,对日常开展的治理工作中要了解、采集和把握的治理信息资料内容以及各项财务、税收指标等进展详细规定,要求作到下一户,根本状况清晰,应纳
21、税种清晰,涉税辅导到位,税务发票清晰,并准时、精确、真实的登记治理笔记,通过以上措施,取得了良好的效果。 三、存在的问题: 1、涉外地方税收收入增长后劲缺乏。从今年看我州的涉外企业数量增长较快,但经营业绩不够抱负,今年涉外税收增长主要来源于中国移动、联通通讯业,增长了1330万元。而多数企业应纳税额在下降。局部企业处于无收入状态。新增10家企业只增加税款47万元,对我局的涉外地方税收收入奉献不大。 2、目前涉外企业的会计人员素养偏低,除个别几个企业外,财务核算不是非常健全,且规模也较小,针对这种现状应加大对涉外企业财务人员税收学问的培训,提高办税质量和纳税意识,加强对涉外企业的治理和检查,以查
22、促管,准时订正涉外企业涉税过程中的一些违规行为。 3、提高涉外税收征管水平。涉外税收政策性、专业性强,状况简单,要求税务人员要有较高的政治素养和业务素养,既要仔细执行国家的税收政策,又要切实维护涉外企业的合法权益,目前涉外企业税收治理员对涉外税收业务接触较少、实践较少,对相关业务学问把握较少,企业财务标准又多,税收治理员已不能适应快速变化的经济进展形势,难以适应工作的要求,现在虽保持了对涉外企业的相对集中治理,但涉外税收治理人员岗位不稳定,参与过涉外税收培训的人员并没有治理涉外税收,没有学以致用,人尽其才,上级局应加大对涉外税收治理人员的专业化培训力度,供应必备的资料,要求基层局保持工作岗位和
23、人员的连续性和稳定性。 依据我州涉外税收的工作实际及涉外企业的详细特点,在20xx年我们将连续加强对涉外企业的税收政策宣传力度,提高效劳质量和水平。加强培训和税收业务指导,不断提高涉外企业财务人员和治理人员的税收政策学问水平。争取有关部门的大力支持和协作,制造良好的经营环境,更好地引进外资,为进展*州经济进展做出奉献。 附件:1、涉外企业根本状况统计表 2、涉外企业分行业统计表 3、涉外企业分类型统计表 4、外籍人员状况统计表 5、国际(涉外)税务机构及人员状况统计表 地税局年度工作总结 XX年是贯彻落实党的xx大精神、努力争当实践科学进展观排头兵的重要一年。一年来,面对全球金融海啸对经济税收
24、形势的巨大冲击和艰难繁重的改革攻坚任务,汕头市地税局在省局党组和市委、市政府的正确领导下,以xx大精神为指导,全面贯彻落实科学进展观,以思想大解放为先导,兴奋精神,坚决信念,牢牢抓住组织收入中心工作,积极实施税务机构、征管业务和人力资源的“三大整合”,大力推动科学化、精细化治理,实现了组织收入和机构优化调整两不误、两促进,有力地推动了汕头地税工作的又好又快进展。我市地税收入连续三年实现了“三级跳”:继XX年超40亿元、XX年超50亿元之后,XX年又一次实现了超60亿元的历史性新突破,完成税费收入达64.67亿元,增收11.85亿元,增长22.4%。 回忆一年来的地税工作实践,成效突出表达在:
25、一、税收和社保费收入实现历史性新突破,增创了组织收入新优势 XX年,全市地税系统共完成税收收入44.38亿元,增收7.81亿元,比增21.4%,增幅比同期我市gdp高出近11个百分点,完成省地税局年初下达年度任务114.1%;社保费收入18.83亿元,增收3.85亿元,增长25.7%,提前二个月完成市政府下达的全年各项社保基金征缴任务,比市政府下达“四保”的规划征缴额超收2.25亿元;征收教育费附加、文化事业建立费等其它规费收入1.46亿元。 紧紧依靠市局党组强有力的领导。过去一年,是组织收入形势急剧变化,起伏较大,任务压力相当繁重的一年。面对前所未有的困难和挑战,市局党组始终坚决不移地把组织
26、收入工作作为压倒一切的中心任务和头等大事来抓,坚持抓紧、抓实、争主动,及早组织开展税源调研,合理分解下达任务,切实完善和强化收入的规划和考核机制,确保各月份收入的均衡入库、均衡增长。尤其是在下半年经济增速放缓、企业经营普遍困难、经济税源进一步萎缩、政策性减收效应集中表达的极端困难面前,市局党组审时度势,镇静应对,及早进入紧急状态。坚持两手抓,一手抓收入责任制的落实,将是否完成收入任务作为考核各级领导班子的重要指标,严格实行问责制,切实提高各级抓收入的紧迫感和责任感;一手抓挖潜增收措施的落实,在7月份结合日常征管的重点、难点环节,准时讨论出台增收促收的若干措施,进一步明确各级抓促收的主攻方向,有
27、效地缓解了各种减收因素对收入的冲击。特殊是10月份省局追加任务下达后,快速召开全系统局长工作会议进展组织收入再发动、再鼓劲,把确保完成省局追加任务作为底线和最低要求,集中精力加快省级共享收入进度,带动其它级库同步增长,在10月份当月就快速扭转了第三季度收入下滑的不利局面,10月份增幅较9月份上升了15.6个百分点,得到了市委黄志光书记、市政府蔡宗泽市长和市委常委、常务副市长郑人豪等市主要领导的批示确定。在年底前的几个月,市局班子各成员都分头带队深入基层开展省级共享收入和市本级收入的促收工作,和基层一起剖析辖区税源现状,查找征管的薄弱环节,对基层进展面对面的指导,使各级进一步兴奋精神,坚决信念,
28、克制困难,奋力拼搏,最终确保了圆满完成预期的全年各项收入奋斗目标。 紧紧依靠全体地税干部职工的奋力拼搏。在去年的组织收入过程中,全市各级地税部门积极发挥主观能动性,切实增加组织收入的责任感和危机感,针对辖区征管实际,坚持向治理要收入的工作思路,找准攻坚环节和突破口,出实招、求实效,实行超常规的工作措施,特殊是在第四季度的收入攻坚阶段,全体地税干部职工发扬连续作战的拼搏精神,加班加点开展清理检查等工作,全力挖潜堵漏,在日趋严峻的经济形势下保证了各地税收的全面增收,为全市地税收入任务的完成做出了积极的奉献。龙湖区局突出抓好对重点税源、重点工程的跟踪监控,金平区局对货运车辆税收实行伴同车船税一并扣缴
29、,潮阳区局深入贵屿税务分局铜盂征收点召开促收现场会,澄海区局和潮南区局从年初开头就确立以“两税” 特殊是土地使用税清理为主要抓手的思路,濠江区局加大对各村委、居委应税土地和房产以及国防建立工程税收清理检查,南澳县局突出加强对与土地相关的税收征管,保税分局重视做好对拟上市企业的纳税治理和效劳等等,都有效地挖掘了辖区的税源潜力,确保了收入大局的稳定。 二、机构优化整合和征管根底工作同步推动,增创了科学治理新优势 始终把不断深化征管改革作为推动地税事业加快进展的不竭动力,仔细贯彻省局的工作部署,积极稳妥实施机构优化整合;把夯实征管根底工作作为推动地税事业加快进展的重要保障,针对日常征管的重点、难点和
30、薄弱环节,狠抓制度化、标准化建立。 机构优化调整实现顺当平稳过渡。依据省局的统一部署,结合汕头工作实际,根据统筹安排、积极稳妥、分步实施、平稳过渡的原则,全面开展机构优化调整工作。市局成立了由市局党组书记、局长林达生亲自挂帅的机构优化调整工作领导机构,周密制订了汕头地税机构优化调整总体工作方案,并制定相应的干部选拔、税收业务连接、资产治理和内部审计等配套方案,在时间紧、任务重、涉及面广的状况下,上下联动,形成合力,有条不紊地推动各项工作的开展。对内,充分做好各级领导干部的思想发动,根据“优化、有序、稳定、属地、分类治理”的原则做好业务连接,准时做好“大集中”系统、税管员平台等系统数据的清理和调
31、整,深入细致开展资产清理检查和内审,坚持公开、公正、公正的原则做好基层分局长的选拔,按新机构调整充实基层一线税收治理员的力气;对外,结合机构调整的进程准时做好相应的公告与涉税(费)事项的宣传工作,妥当处理好机构调整与日常税收工作的关系,确保纳税人正常办理各项涉税事务,供应纳税优质效劳。在整个机构调整过程中始终做到工作不断,思想不乱,队伍不散,资产不流失,确保了机构优化调整工作保质保量、有序完成。全市新成立的37个基层分局于8月份正式对外开展工作,内设机构的整合也顺当完成,新的征管体制运转协调,业户治理户户落实到人,税收征管申报纳税正常,机构优化调整实现了顺当平稳过渡。 征管根底工作更加扎实标准
32、。坚持以制度建立为抓手,把打牢征管根底作为提升税收征管水平的重要环节来抓。在税收户籍治理上,依据总局公布的税务登记治理方法和省局有关征管业务流程重组的精神,结合我市机构优化调整变化的实际,准时制定新的税务登记操作规程,标准税务登记治理行为,优化业务流程,提升纳税效劳水平。从建立经济户口治理的长效机制动身,讨论制订了关于加强经济户口治理的实施意见,根据“属地治理”和“谁主管,谁负责”的原则,全面落实责任,配套相应的量化考核方法,确保清理户口工作持之以恒深入开展。在税源治理环节,根据“抓大、控中、标准小”的治理思路,全面推行对纳税人的分类治理,制订并下发了重点税源监控方法实施细则,利用“大集中”信
33、息资源,建立起a、b、c三级的重点税源监控体系,分别由市局、县区局进展分级监控,实现了对重点税源纳税申报、应纳税款、入库税款及财务状况等的适时监控,进一步把握了组织收入的主动权。在票证治理上,仔细贯彻省局的工作要求,部署开展“六个一”工作的详细措施,严格贯彻落实检查工作责任追究制,对全部征收单位的税收票证使用和治理状况进展全面的清理和检查,进一步抓好各项制度的落实,标准税收票证的治理。在发票治理上,开展了发票专项检查,制订了加强和标准门前代开发票治理的工作意见,对申请门前开票的范围和条件及门前开票的工作流程、门前开票资料的归档等方面提出了明确的工作要求。在社保费治理上,以社保费系统上线为契机,
34、制定社保缴费登记业务流程,统一和标准社保派码;制定社保应征数据的导入录入流程,进一步标准社保应征数据的治理。进一步落实税费“一体化治理”,摸清费源状况,把握有效费源和重点费源,加强欠费治理,建立欠费档案和清理欠费台帐,仔细开展社保费自查自纠工作,严格标准社保费征管程序,建立和完善社保费的治理制度,促进了社保费征缴水平的明显提升。 三、标准执法行为和整治税收秩序齐头并进,增创了依法治税新优势 坚持把依法治税作为税收工作的灵魂贯穿始终,以推动执法责任制建立为主线,切实加强执法检查和执法监察,有效地标准了执法行为,降低了执法风险。同时大力整顿和标准税收秩序,加大力度打击涉税违法行为,进一步堵塞征管漏
35、洞,积极在我市营造公正竞争的税收法治环境。 干部执法行为更加标准。连续做好税收标准性文件的查遗补漏工作,对错清理、漏清理的文件准时加以改正,深入推行税收执法责任制工作,在订正过错行为的同时提出防范对策,有效杜绝了过错行为的重复发生。同时,全面开展执法检查和执法监察。从8月份开头,用近三个月的时间,组织对涉税文件、税收政策落实状况和税收执法状况等进展严格、严密的全面检查。坚持查深、查透,在基层自行开展自查、穿插检查、重点检查的根底上,市局又组织了检查面达100%的重点检查,确保不走过场、不流于形式;坚持动真格落实整改,实行税收执法检查工作底稿制度,经被查单位核对认可后,由法规部门发出税收执法检查
36、处理打算书限期整改,确保整改落实到位。通过全面开展执法检查和执法监察,有效地标准了基层执法行为,夯实了治理根底工作,提高了税收征管质量和水平,得到了省局“一促三查”检查组的确定和好评。 税收法治环境进一步净化。全面开展房、地“两税”的清查工作,通过加强与国土、房产部门的沟通,取得了纳税人的土地占用信息资料,建立了税源数据库,查增土地使用税5190.01万元,房产税1206.17万元。积极开展房地产开发工程土地增值税清算工作,补征土地增值税3628.71万元。开展了房地产行业、烟草行业、税务代理中介行业、中国平安保险集团等税收专项检查,开展了打击制售假发票和非法代开发票的专项整治行动,并通过汕头
37、市电视台“今日视线”栏目对专项整治行动进展了具体报道,以手机短信的形式提请市民共同抵抗和举报各种制售假发票不法行为,起到了很好的警示教育和宣传效应。 四、效能效劳和政策效劳“双轮”驱动,增创了纳税效劳新优势 坚持全程、全员、全方位效劳理念,重视以企业为本,以纳税人为本,以信息大集中工程为依托创新治理方式,不断深化机关作风建立,扎扎实实提高工作效能;通过加强税法宣传特殊是对税收优待政策的梳理、讲解,使纳税人实实在在感受到地税部门的帮忙和扶持,促进和谐征纳关系的建立。 办税手段得到创新。把网上报税系统的推广应用作为全年一项重点工程,积极构建“全天候”的“网上地税局”。根据以点带面、先易后难的原则,
38、积极引导、鼓舞有条件的纳税人使用网上办税系统,通过组织纳税人现场体验、举办培训班、上门辅导等方式,让纳税人充分感受到网上办税的便捷,极大地提高了应用系统的积极性,从XX年的仅有约300户企业进展试用,进展到 XX年已超过一万户企业,网上办税实现税费收入占同期收入总量的近七成,推广网上办税极大地便利了广阔纳税人,也确保了税款的精确、准时、足额入库。澄海区局和龙湖区局在这方面都走在了全市的前列,两个区局的网报户数占了全市的六成以上。澄海区局对网报系统的推广应用建立了目标责任制,按进度考核落实任务到人,使该局网报户数达2288户,占全局正常企业户数达94%。龙湖区局抓住“大集中”系统社保费上线的契机
39、,大力宣传税、费同时网上申报的便利,使该局网报户数达3947户,占全局正常企业的90%。 税法宣传实效更加明显。以开展第17个税收宣传月活动为契机,组织了税收学问有奖灯谜、有奖学问问答、闻名潮汕艺人的说书表演和中学生手抄报作品展现等活动;积极开展“送税法上门”活动,先后在市工商联、市名优企业协会、汕头电信、大洋(集团)公司、市委办公室等单位举办了税收政策宣讲会,既送税收政策上门,又听取社会各界对地税工作的意见和建议,受到了各级的广泛好评;与“广东税收教育基地”市东厦中学联合开展“税收在我心中”主题班会、税收学问讲座和“赋育双馨”文艺汇演等系列活动,进一步延长了税收宣传的触角,普及了税法学问。潮
40、南区局还利用mas手机短信平台开展常年性的税法短信宣传,使税收宣传更好的深入生活、深入实际、深入广阔纳税人。 政策扶持落到实处。仔细贯彻中心、省、市各级政府关于扩大内需、促进经济平稳增长,扶持中小企业安康进展的要求,深入企业开展调研,了解企业生产经营中的实际困难,倾听意见和建议。积极发挥税收职能作用,引导中小企业依靠科技进步有效应对金融危机,快速高效地组织好全市第一、二批高新技术企业认定工作,使企业能准时享受到研发费用加计扣除优待政策;深入落实省局的扶持精神,准时讨论出台市地税局促进中小企业平稳安康进展十四项措施,在依法依规前提下该免的免、该减的减、该缓的缓,做到税企携手应对挑战。 行风建立常
41、抓不懈。连续推动“一站式”和“一窗式”效劳的建立,落实纳税效劳工作标准,建立健全税前办税辅导制度,合理简化办税环节,精简并统一纳税人的报表资料,切实提高办税效率。着力发挥办税效劳厅、 “12366”热线、地税网站等主要效劳载体的功能和作用,完成广东地税门户网站汕头分站的整合工作,使网站访问量增长了十几倍,月访问量达约10万人次左右。积极加强税企沟通,仔细抓好“12366”等效劳平台的询问、举报和投诉,积极推广局长接访日制度,先后召开特邀监察员座谈会19场次,组织特邀监察员深入基层开展巡察检查10场次,开展了为期1个月的政风行风问卷测评活动,积极参加“民声热线”直播活动,多渠道、多形式倾听各界对
42、地税风纪建立的意见和建议,努力构建以纳税人是否满足为标准的纳税效劳体系。年底前还部署了加强机关作风建立活动,大力提倡“治理就是效劳”的理念,营造行风、政风建立的良好气氛,使优化纳税效劳、提高办事效率成为每一名地税干部的自觉行动。 五、领导班子建立和干部队伍建立成效明显,增创了人本治队新优势 坚持着眼于建立一支政治合格、业务娴熟、作风优良的地税队伍,以领导班子建立为龙头,以队伍建立为重点,以思想政治工作为保证,以做好群众工作为根底,努力营造一种倍加顾全大局、有利于团结干事、洁净干事的良好气氛。 解放思想学习争论活动到达预期目的。在为期五个月的活动过程中,各级地税部门牢牢抓住科学进展这个主题,扎扎
43、实实推动解放思想学习争论活动的深入开展。在学习宣传阶段,通过党员组织生活会、党组中心组专题学习、撰写学习心得体会、各种座谈会和专题辅导课等形式,特殊是通过省局党组书记、局长吴昇文同志带队莅汕召开专题座谈会,进一步统一了思想,加深了熟悉。在争论调研阶段,结合实际组织了十个专题的调研,使各级对当前制约地税科学进展的突出问题更加糊涂,对破解科学进展难题的思路、对策更加明确。在决策部署阶段,着眼地税实际,制定了争当实践科学进展观排头兵的实施意见,进一步明确了地税科学进展的战略定位,形成了科学进展的新思路,推出了科学进展的新举措。 领导班子分散力进一步增加。市局班子坚持领先垂范,仔细贯彻民主集中制,对重
44、大事项做到集思广益、民主决策;落实集体领导下的分工负责制,分工不分家,树立团结和谐的良好形象。特殊是在XX年的干部选拔和调整过程中,市局班子成员统一思想,达成共识,始终坚持用好的作风选人,贯彻公正、公开、透亮的原则,严格按方案和细则规定的程序,从民主推举、演讲面试、民主测评以至组织考察中的民意测验等环节,严密遵守组织人事纪律,纪检监察部门全程监视,切实做到阳光操作,确保干部群众的知情权,自觉承受干部群众的监视,真正为地税事业的进展选好人,把好关,整个过程没有消失不良的声音,较好的树立了党组的威信。 干部队伍活力进一步激发。深化人事制度改革,进一步激发干部工作的主动性和制造性。依据新三定方案的机
45、构设置要求以及我市地税系统机构优化调整的需要,开展了基层分局长选拔、平调沟通、副主任科员及股级干部选拔配备工作。全系统共有172名干部参与了基层分局长的选拔,最终产生了28位基层分局的领头人,另有9个分局长的职位在现职副科职务领导干部中进展平调沟通。通过此次机构优化和干部平调沟通,使各个系列、各个环节更加合理、高效、顺畅,各级领导干部思想稳定,团结协作,人心思干,较好的促进了地税队伍的和谐进展。 精神文明建立活泼开展。大力提倡良好的精神风气,在 “5.12”汶川大地震发生后,市局党组书记、局长林达生快速对捐款活动提出详细要求并带头捐款,干部职工热闹响应,充分表达了广阔地税干部职工情系地震灾区的
46、拳拳爱心,弘扬了中华民族“团结全都,守望相助,一方有难、八方支援”的传统美德。同时,重视关怀群众生活,准时开展扶贫济困活动,落实符合政策规定的工资福利待遇,提高住房公积金标准,组织安康体检,为干部职工制造良好的工作生活条件;注意开展群众性体育活动,仔细组织干部职工参与乒乓球、羽毛球、游泳等体育活动;年底前完成了市局机关党委和机关工会的换届工作,进一步加强了党建工作,增加了工会组织的生气活力。 构建了安康向上的地税文化。结合庆祝建党87周年,联合市府办、海关、法院、公安等单位举办了“同唱赞歌共谱新篇”文艺联欢晚会;以首届粤东侨博会举办为契机,举办了“艺术与税收”作品展;结合纪念改革开放三十周年,
47、举办了全市地税系统其次届迎春书画摄影展活动,得到了市政府蔡宗泽市长、郑人豪常务副市长、市政协谢铿副主席和省地税局刘小涛副局长等领导的高度评价。 六、警示教育和风险防范扎实开展,增创了党风廉政建立工作新优势 深刻熟悉反腐倡廉建立的重要性和紧迫性,切实树立起长期作战的思想,把加强警示教育作为主要手段,把科学有效防范廉政风险作为主要任务,扎扎实实推动全市地税系统党风廉政建立深入进展。 党风廉政工作责任制有效落实。实施党风廉政建立工作责任分解,仔细抓好责任书和承诺书的落实执行,组织各级签订廉政责任书246份,全系统与企业签订廉政公约26543份,签订率到达92%,进一步分降落实党风廉政建立工作责任,特殊抓好各级一把手的治理,促进责任落实。 “大宣教”活动深入开展。在基层一线人员中组织召开廉政专题分析会,以反面典型案例讲廉政、讲预防,并组织全体干部职工进展自查自纠,对治理制度中存在的漏洞、死角进展清