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1、通用版入团申请书模板范文 为实行中心、区、市开展精准扶贫的决策部署，根据县委统一支配，近日，我和县人民政府调研员易继超、县人大常委会副主任*等同志组织有关部门、乡镇、村组干部前往*镇*村*屯，就*村贫困问题进行了专题调研。 现报告如下： 一、基本状况 *村是我县十二五时期的贫困村之一，位于*镇西南部，距*镇政府所在地90公里，辖*一、二、三组，高让一、二组，*组，纳坝一、二组，*组、*组、*组，*一、二组，*组、*组，甲以一、二组等17个村民小组，共375户1796人。其中，建档立卡贫困人口552人，*库区移民户802人，农村五保户4户4人，农村低保户57户143人。全村总面积6430.55公
2、顷，其中耕地面积132公顷(水田17公顷，旱地115公顷)，目前种植有核桃1810.48亩，目前的经济来源主要以水果、板栗、食用菌、杉木、网箱养殖、山羊养殖为主，2022年年人均纯收入1692元。 二、贫困面貌 （一）基础设施相对落后 目前，*镇政府至*村的村级马路为水泥路。村内的*、*屯为砂石路，雨季路面泥泞，路况较差，可牵强通行；*、威贯、*、*、纳坝、甲以、高让、*等八个屯未能通车行路，交通极为不便，出行难成为*村发展的瓶颈。*村*屯有3户后靠搬迁户尚未通电，其余各屯（户）均已通电。建有人畜饮水工程，但受投资及水源限制，工程建设规模有限，无法在旱季发挥出更有效作用，人畜饮水面临肯定困难。
3、2022年，水利系统预算投入40万元，在*、*、*、*等屯新建自来水工程，新建和加固修理高让、*、*屯田间渠道，改善了*村多年来原来就少有的农田浇灌条件。相关项目目前还在施工。 （二）教化事业困难较多 *村有1个村完小，全校占地面积2916平方米，校舍总建筑面积1166平方米，开设1个学前班、一至六年级各1个班，共7个班，有教职工7人，其中，校长1人，代课1人，专任老师5人，均是大专以上学历。 *村完小2022年秋季学期在校生165人，内宿生101人，有标准铁床架60床，学生人均拥有床位0.5个。全村适龄儿童已全部入学，入学率101%。由于地处偏僻山区，村完小的伙食质量保障难度大，蔬菜尚可从旁
4、边农家购进，肉类食品必需从集市购买，极不便利。同时，由于山川广袤，人们居住分散，交通不便，学生上学极不便利。 （三）基层组织作用发挥受限 *村共有党员46人，其中，73周岁以上3人，40到73周岁9人，40周岁以下34人。党员年轻化程度较高，且文化程度在全村范围相比较高，体现出了党员队伍的先进性。在*村两委班子中，党支部书记*47岁，村委主任*45岁，村委副主任*47岁，村妇女主任*35岁，年龄比例较为合理。走访中发觉，村委班子及各村民小组组长都有较强的工作主动性及改善自身生产生活条件的良好愿望，有较强的意愿管好村级事务。 *村建设有办公用楼1栋,建筑面积308平方米，内设卫生室。还设有农家书
5、屋，约有书籍730册，可供村民阅读运用。但村级管理服务制度不够健全，须要加强规范化管理培训。由于村屯分散，宣扬设备、设施不够，党委、政府的方针、政策不能刚好宣扬到位。 （四）社会发展较为欠缺 民风民俗方面。该村以壮族群众为主，村民爱唱山歌、团结和谐、互爱互助、乐观主动、热忱好客，乡情浓郁，乡风质朴，但全村除小学外，没有体育、文化设施，难以开展文体消遣活动，精神文明建设硬件和软件都严峻缺乏。 村容村貌方面。在地方党委、政府的指导和驻村工作组的大力宣扬和组织下，群众主动参加清洁乡村、生态乡村建设活动，环境卫生意识有所提高，村容村貌得到肯定改善。但由于地处偏远山区，交通不便，经济相对落后等客观缘由，
6、村屯污垃设施严峻缺乏，除了村委所在地和条件相对较好的屯建有小型垃圾收集池外，其他屯都没有垃圾处理设施。 居住环境方面。近年来，随着我县引导农村危房改造力度不断加大，享受农村危房改造补贴群众越来越多，人们的居住条件得到较大改善。从统计数据来看，全村375户居民中，已经没有茅草树皮房，只有 45 户还住在木瓦结构的旧房子里，绝大部分群众都已住进砖混结构的楼房。但是，由于缺乏统一规划和建房技术保障，大部分群众建设的新居还存在抗震实力弱、三通难度大等问题。以*屯为例，全屯共有23户群众，却分为6个居住点，最高的居住点目前未通自来水；从码头到该居住点大约3.5公里，只通机耕路，但路况极差，摩托车都难以通
7、行；目前该屯群众已全部住进楼房，但没有框架结构楼房，其中只有一户进行过装修。*屯的这一状况具有较强代表性。 产业发展方面。种养殖业发展有了肯定基础，已创建有*县*镇*食用菌农夫专业合作社、*县*镇高让食用菌农夫专业合作社、广西*县康园生态农业开发有限公司、*县丰富养羊农夫专业合作社、*县李林黑山羊养殖农夫专业合作社等，但多数合作社为这两年新创建，正值投入阶段。该村外出务工人数229人，在本村务农人数867人，在校学生173人，其他为无劳动实力的老人、小孩等，劳动力转移率较低。 三、贫困缘由分析 （一）人口素养总体相对低下 全村大多数青壮年劳动力只受过小学或初中文化教化，娴熟驾驭运用科技学问和好
8、用技术的比例很低，科技意识差。外出务工的劳动力由于文化素养相对低下，身无一技之长，只能依靠体力劳动，收入水平低。部分群众不信任科学，只信任阅历，存在别人种什么就跟着种什么、别人养什么就跟着养什么的观念，创新意识不足，短视现象严峻。部分群众保守思想和安土重迁意识较为严峻，当调研组提出通过生态移民搬迁帮助他们脱贫致富并实现进城梦时，大部分群众顾虑重重。有的担忧到县城养不活家人，有的担忧还不起购房贷款，有的认为到县城买房花费太大、得到房子太小，有的担忧集中居住难以保障生命财产平安。 （二）产业发展空间较为狭窄 *村地广人稀，植被繁茂，但是处于*水库水源涵养区，山高坡陡。田地单块面积小，肥力弱，不相宜
9、机械化耕作；耕地零碎，土层瘠薄，易涝易旱；排灌条件差，滑坡灾难频繁；远离县城，交通不便，农业种植劳动强度大，成本高，竞争力弱。调研组从县城前往*屯，乘车半个多小时，乘船1个多小时，还需步行1个多小时。当地群众也反映，瓜果蔬菜类农产品从屯里面运输到县城由于辗转颠簸，一般都会烂掉一半左右。调研中还发觉，大部分群众都将大部分土地用以种植杉木，产业发展周期长、见效慢。谈及产业发展安排时，个别群众提出扩大山羊养殖规模，但被大部分群众否定。 （三）享受扶持政策相对较少 *村地处莽莽大山深处，历史上长期与世隔绝，发展滞后。近年来，虽然各级政府大力推动扶贫开发，但是由于*村特别的自然、地理条件，扶贫开发的难度
10、极大。上级对*村的基础设施建设资金投入与需求相比，非常不足。从*村*码头至*屯各居住点共有大约4公里路程，由于该屯既位于*库区，又只是单淹（只淹耕地不需搬迁）地区，该屯建设入屯马路时，既没有享受到扶贫部门在基础设施建设方面的扶持，也不符合移民部门的帮扶条件，当地群众户均投入近万元也只建成一条部分地方坡度超过30度的低等级车行路。一到雨水季节，边坡塌方严峻，路面坑坑洼洼，行车平安系数极低。 （四）自然生态承载实力减弱 长期以来，*村农夫修房造屋、生产生活都依靠森林资源，局部地区过度垦殖，水土流失严峻，生态日益恶化，但是村民人口越来越多，高科技劳动工具越来越普及，人们利用、改造和破坏自然的实力越来
11、越强，当地自然生态越来越难以适应人们的生产生活需求。调研中，发觉有些地方有炭窑，一些较大的木头被丢弃在路边，个别群众毁林造林。一些群众进行山羊养殖，也给当地生态带来较大的破坏。 四、建议 当前，和*村相比贫困面貌一样、贫困缘由类似的贫困村还有许多，为他们找到一条合乎实际的脱贫路子，是县委、县人民政府今后一个时期扶贫工作的重点任务。 （一）加大生态移民搬迁宣扬动员力度，促使贫困群众通过移民脱贫。移民扶贫是当前我县推动新时期扶贫工作的重点，生态移民又是当前我县推动生态文明建设和新型城镇化建设工作的重中之重。我们应当把这两项工作有机结合起来，加大对贫困群众的宣扬动员力度，引导他们通过生态移民搬迁到城
12、市安居，也减弱当地自然生态压力。在动员群众生态移民时，应重点把握好解决群众后顾之忧的问题，从就业、就医、就学、产业发展、社会保障等方面赐予搬迁群众扶持和引导，促使他们在城市得到发展，在城市脱贫致富奔小康。 （二）有效提升生产生活设施保障水平，帮助贫困群众建设漂亮家园。由于部分贫困村屯享受相关扶持政策较少，人们自行筹集资金建设的生产生活设施质量差、水平低，抵挡自然灾难实力弱，利用率和平安运用系数低，对改善生产生活质量作用发挥不明显。因此，要加大对贫困村屯特殊是人口数量较多且未进行生态移民村屯基础设施的投入力度，通过政府补一点、社会帮一点、群众出一点等方法筹措资金，对不符合有关平安标准的设施进行加
13、固或改造，对已不能发挥作用的设施进行升级或新建。帮助贫困群众营造一个平安便捷的生产生活环境，引导他们投入精力共同建设漂亮家园。 （三）通过七个一批综合施策，因户制宜探究各不相同的脱贫路。除了自然条件恶劣，观念落后等共同因素外，贫困户详细贫困缘由各不相同，有的是因病因灾返贫，有的是无劳动力致贫，有的是因有子女上学一时难以脱贫。对此，我们要根据上级党委、政府的决策部署，对贫困对象七个一批进行分析（扶持生产发展一批、转移就业发展一批、移民安置搬迁一批、低保政策兜底一批、医疗救助扶持一批、教化资助帮扶一批、边贸政策扶持一批），因地制宜、因户制宜探究扶贫详细思路。 （四）引导贫困群众合理发展产业，促进贫
14、困村屯持续长足健康发展。在调研中，我们发觉部分贫困群众对土地的有效利用相识不足，全部栽植成长周期长、经济收益慢的杉木，在发展产业的选择上存在盲目现象，未能走上长效产业与短平快产业相互结合、短以养长、长以补短的产业发展轨道，坐拥一百零一亩以上人工林，但近几年内摆脱不了贫困的命运。我们要利用我县特色业发展迅猛、幅射带动实力强的优势，引导贫困群众选择适合的特色产业，形成特色产业与林木业发展相结合、相补益的良性发展模式，才能促进贫困村屯持续长足健康发展。 第8页 共8页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页