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1、打通“生命通道”集中治理行动实施方案为切实加强消防车通道管理，推动有效解决占用、堵塞、 封闭消防车通道，妨碍消防车通行的“老大难”问题，街道 决定在冬春火灾防控工作期间，以消防车通道为重点组织开 展打通“生命通道”集中治理行动。按照关于印发打通“生 命通道”集中治理行动实施方案的通知部署要求，制定本 方案。一、指导思想认真贯彻落实习近平总书记关于防范化解重大风险的 重要指示精神，坚持政府主导，强化部门协同，加强群防群 治，实施综合治理原则，坚持问题导向、目标导向和结果导 向，坚决整治占用、堵塞、封闭消防车通道，妨碍消防车通 行等违法行为，打通消防安全“生命通道”，化解安全风险， 全力维护人民群
2、众生命财产安全。二、工作目标为加强打通“生命通道”集中治理行动的组织领导，安 监办总体负责治理行动的组织部署、协调推动、督导检查等 工作。安监办负责传达部署、调度指挥、协调推进、收集上 报信息等有关工作。各有关部门按照职责分工，做好治理行 动组织实施、督导检查、责任追究等工作。三、治理范围辖区内各类高层建筑和大型商业综合体、宾馆、坂店、 学校、医院、养老机构、银行、公共娱乐场所等人员密集场 所，以及居民住宅区内的消防车通道。四、工作任务及时间安排（一）集中发布通告。12月30日前，各社区、辖区企业、 物业管理公司要在高层建筑和大型商业综合体、宾馆、饭店、 学校、医院、养老机构、银行、公共娱乐场
3、所等人员密集场 所，以及居民住宅区内的显著位置张贴通告（附件1）,指出 占用、堵塞消防车通道的违法性、危害性，明确管理责任, 声明禁止行为和法律后果，公布举报途径及处理方式。版式 规格为2开白纸，字体和字号应当庄重、醒目。（二）集中划线管理。各社区、辖区企业、物业管理公司 要进一步规范消防车通道标识设置和日常管理工作。2023年 1月15日前，要督促指导产权单位或者管理使用单位在消防 车通道出入路口和路面及两侧划设醒目标志标线，设置警示 标识标牌，引导车辆规范停放。标志线的设置要求为：在消 防车通道路侧缘石立面和顶面应当施划黄色禁止停车标线; 无缘石的道路应当在路面上施划禁止停车标线，标线为黄
4、色 单实线，距路面边缘30厘米，线宽15厘米；消防车通道沿 途每隔20米距离在路面中央施划黄色方框线，在方框内沿 行车方向标注内容为“消防车道禁止占用”的警示字样（示 例见附件）。在单位或者住宅区的消防车通道出入口路面， 按照消防车通道净宽施划禁停标线，标线为黄色网状实线, 外边框线宽20厘米，内部网格线宽10厘米，内部网格线与 外边框夹角45度，标线中央位置沿行车方向标注内容为“消 防车道禁止占用”的警示字样（示例见附件）；同时在消防车 通道两侧设置醒目的警示牌（示例见附件），提示严禁占用消 防车道，违者将承担相应法律责任等内容。（三）集中组织清理。2023年1月15日前，各社区、辖 区企业
5、、物业公司要依法履行消防车通道管理职责，认真开 展自查自改，重点清理消防车通道违法停放车辆，违章搭建 构筑物或者设置摊位，违法设置铁桩、石墩、水泥墩、限高 杆、架空管线等固定障碍物。对占用、堵塞消防车通道的车 辆、摊位，要督促社会单位当场清理，督促物业服务企业劝 导居民群众当场自行挪移，清除障碍；对不能当场挪移的车 辆、构筑物和固定障碍物，要督促管理使用单位及时整改, 确保畅通。（四）严格执法检查。安监站要联合相关行业部门，根据 单位实际情况，定期、不定期的开展自查自改工作，按照“双 随机、一公开”等监管要求依法严格执法检查，对发现的消 防通道隐患及存在的问题做到及时整改、督促限期整改，春 节
6、前消防通道全部落实到位。（五）强化监管力度。2023年1月20日前，辖区各部门 要结合冬春防火工作，组织对辖区高层建筑、人员密集场所 和住宅区内的消防车通道开展调研熟悉，掌握底数，摸清情 况。发现占用、堵塞消防车通道影响消防车通行的问题隐患, 要依法责令整改。五、工作职责消防车通道的管理责任。各类建筑的管理使用单位或者 住宅区的物业服务企业应当对管理区域内消防车通道落实 以下维护管理职责：（一）划设消防车通道标志标线，设置警示牌，并定期维 护，确保鲜明醒目。（二）指派人员开展巡查检查，采取安装摄像头等技防措 施，保证管理区域内车辆只能在停车场、库或划线停车位内 停放，不得占用消防车通道，并对违
7、法占用行为进行公示。（三）在管理区域内道路规划停车位，应当预留消防车通 道宽度。消防车通道的净宽度和净空高度均不应小于4米, 转弯半径应满足消防车转弯的要求。（四）消防车通道上不得设置停车泊位、构筑物、固定隔 离桩等障碍物，消防车道与建筑之间不得设置妨碍消防车举 高操作的树木、架空管线、广告牌、装饰物等障碍物。（五）采用封闭式管理的消防车通道出入口，应当落实在 紧急情况下立即打开的保障措施，不影响消防车通行。（六）定期向管理对象和居民开展宣传教育，提醒占用消 防车通道的危害性和违法性，提高单位和群众法律和消防安全意识。（七）发现占用、堵塞、封闭消防车通道的行为，应当及 时进行制止和劝阻；对当事
8、人拒不听从的，应当采取拍照摄 像等方式固定证据，并立即向消防救援机构和公安机关报告。六、工作要求（一）提高认识，加强领导。各社区、辖区企业、物业管 理公司要充分认识到堵塞、占用、封闭消防车通，妨碍消防 车通行等违法行为造成的严重后果，坚持底线思维，树立问 题导向，成立专项整治行动小组，加强指挥调度，通过靶向 施策，有效清理消防车通道违法停放的车辆，违章搭建的构 筑物，违法设置的固定障碍物，真正开辟出重点场所和居民 小区消防救援的“绿色通道”。（二）落实责任，强化监管。街道安监办要按照职责分工、 各负其责，强化条线监管，健全完善消防车通道管理部门间 会商研判、信息共享、移送抄告、联合查处和征信管理等长 效机制，形成工作合力，提高监管质效。（三）严格督导问责。对占用、堵塞、封闭消防车通道， 妨碍消防车通行的行为，消防救援部门要依照中华人民共 和国消防法有关规定予以处罚；经责令改正拒不改正的， 要采取强制拆除、清除、拖离等代履行措施强制执行，所需 费用由违法行为人承担。消防救援机构在执行灭火救援任务 时，有权强制清理占用消防车通道的障碍物。对阻碍执行任 务的消防车通行的，由公安机关依照中华人民共和国治安 管理处罚法有关规定给予罚款或者行政拘留处罚。对于违 规停车占用消防车通道的，由公安机关交通管理部门依据 中华人民共和国道路交通安全法有关规定予以处罚或脱 离。