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1、 医养结合示范区建设项目可行性研究报告中咨国联出品二二三年六月目 录第一章 总 论11.1项目概要11.1.1项目名称11.1.2项目建设单位11.1.3项目建设性质11.1.4项目建设地点11.1.5项目负责人11.1.6项目投资规模11.1.7项目建设规模21.1.8项目资金来源21.1.9项目建设期限31.2项目建设单位介绍31.3编制依据41.4 编制原则41.5研究范围51.6主要经济技术指标51.7综合评价6第二章 项目市场分析82.1建设地经济发展概况82.2我国医养结合示范区行业发展状况分析82.3我国医养结合示范区行业发展趋势分析102.4市场小结10第三章 项目建设的背景和
2、必要性113.1项目提出背景113.2项目建设必要性分析123.2.1有利于促进我国医养结合示范区工业快速发展的需要123.2.2提升技术进步，满足医养结合示范区行业生产高品质产品的需要133.2.4符合中国制造2025 “三步走”实现制造强国战略目标133.2.5提升我国医养结合示范区产品研发和技术创新水平的需要143.2.6提升企业竞争力水平，有助于企业长远战略发展的需要143.2.7增加当地就业带动产业链发展的需要153.3项目建设可行性分析153.3.1政策可行性153.3.2技术可行性163.3.3管理可行性163.4分析结论17第四章 项目建设条件184.1地理位置选择184.2区
3、域投资环境184.2.1区域位置概况184.2.2区域地形地貌条件194.2.3区域气候条件194.2.4区域交通条件204.2.5区域经济发展条件20第五章 总体建设方案215.1总图布置原则215.2土建方案215.2.1总体规划方案215.2.2土建工程方案225.3主要建设内容235.4工程管线布置方案235.4.1给排水235.4.2供电255.5道路设计275.6总图运输方案285.7土地利用情况285.7.1项目用地规划选址285.7.2用地规模及用地类型28第六章 产品方案及技术方案306.1主要产品方案306.2产品质量指标306.3产品价格制定原则306.4产品生产规模确定
4、306.5项目生产工艺简述316.5.1产品工艺方案选择316.5.2工艺技术流程及简述31第七章 原料供应及设备选型327.1主要原材料供应327.2主要设备选型327.2.1设备选型原则327.2.2主要设备明细33第八章 节约能源方案348.1本项目遵循的合理用能标准及节能设计规范348.2建设项目能源消耗种类和数量分析348.2.1能源消耗种类348.2.2能源消耗数量分析348.3项目所在地能源供应状况分析358.4主要能耗指标及分析358.5节能措施和节能效果分析368.5.1工业节能368.5.2节水措施368.5.3建筑节能378.5.4企业节能管理388.6结论38第九章 环
5、境保护与消防措施409.1设计依据及原则409.1.1环境保护设计依据409.1.2设计原则409.2建设地环境条件409.3 项目建设和生产对环境的影响419.3.1 项目建设对环境的影响419.3.2 项目生产过程产生的污染物429.4 环境保护措施方案429.4.1 项目建设期环保措施429.4.2 项目运营期环保措施439.5绿化方案449.6消防措施449.6.1设计依据449.6.2防范措施459.6.3消防管理469.6.4消防措施的预期效果46第十章 劳动安全卫生4810.1 编制依据4810.2概况4810.3 劳动安全4810.3.1工程消防4810.3.2防火防爆设计49
6、10.3.3电力4910.3.4防静电防雷措施4910.4劳动卫生5010.4.1防暑降温5010.4.2卫生5010.4.3噪声5010.4.4照明5010.4.5个人防护5010.4.6安全教育及防护50第十一章 企业组织机构与劳动定员5211.1组织机构5211.2劳动定员5211.3人力资源管理5211.4福利待遇53第十二章 项目实施规划5412.1建设工期的规划5412.2建设工期5412.3实施进度安排54第十三章 投资估算与资金筹措5513.1投资估算依据5513.2项目建设投资估算5513.3流动资金估算5613.4资金筹措5613.5项目投资总额5613.6资金使用和管理5
7、9第十四章 财务及经济评价6014.1销售收入及成本费用估算6014.1.1基本数据的确立6015.1.2产品成本6115.1.3平均产品利润6215.2财务评价6215.2.1项目投资回收期6215.2.2项目投资利润率6215.2.3不确定性分析6215.3经济效益评价结论66第十五章 风险分析及规避6715.1项目风险因素6715.1.1不可抗力因素风险6715.1.2市场风险6715.1.3资金管理风险6715.2风险规避对策6715.2.1不可抗力因素风险规避对策6815.2.2市场风险规避对策6815.2.3资金管理风险规避对策68第十六章 结论与建议6916.1结论6916.2建
8、议69医养结合示范区项目可行性研究报告模版仅供参考或编写过程中格式借鉴使用，不作为实际项目投资使用。本报告中所发表的观点和结论仅供报告持有者参考使用；报告编制人员对本报告披露的信息不作承诺性保证，也不对各级政府部门（客户或潜在投资者）因参考报告内容而产生的相关后果承担法律责任；因此，报告的持有者和审阅者应当完全拥有自主采纳权和取舍权，敬请本报告的所有读者给予谅解第 5 页第一章 总 论1.1项目概要1.1.1项目名称医养结合示范区建设项目1.1.2项目建设单位保亭县XX有限公司1.1.3项目建设性质新建项目1.1.4项目建设地点本项目建设地址是海南省保亭县1.1.5项目负责人陈洪哲1.1.6项
9、目投资规模本项目总投资为112300.00万元，其中，建设投资为97347.57万元（土建工程为32318.25万元，设备及安装投资57262.00万元，土地费用3600.00万元，其他费用为1276.42万元，预备费2890.90万元），建设期利息为4952.43万元，铺底流动资金为10000.00万元。本项目建成达产后，达产年可实现年产值235000.00万元，计算期内年均销售收入173045.45万元，年均利润总额31706.89万元，年均净利润23780.16万元，年均上缴税金及附加为669.47万元，年均上缴增值税6694.69万元，投资利润率28.23%，投资利税率34.79%，税
10、后投资回收期（含建设期）5.70年。1.1.7项目建设规模本项目主要生产医养结合示范区。 本项目总占地面积180亩，总建筑面积150455.00平方米，主要建设内容及规模如下：主要建筑物、构筑物一览表工程类别工段名称建筑层数（层）占地面积（m2）建筑面积（m2）1、主要建筑工程生产车间235000.0070000.00原料库房210000.0020000.00成品库房215000.0030000.00研发办公楼81500.0012000.00职工宿舍81500.0012000.00职工食堂51000.005000.00配电房1350.00350.00门卫室1105.00105.00其他附属设施
11、11000.001000.00合计65455.00150455.002、公共设施道路硬化及停车场139000.0039000.00绿化景观工程115000.0015000.001.1.8项目资金来源本项目总投资资金人民币112300.00万元，资金来源为项目企业自筹资金44920.00万元，申请银行贷款67380.00万元。1.1.9项目建设期限本项目建设从2019年7月2021年7月，建设工期共计2年。1.2项目建设单位介绍公司是集科研、产品研发、设备制造、销售和服务于一体，是我国高压、超高压、特高压开关及电站成套设备的研发和制造基地。具备先进的机械加工、环氧树脂绝缘件浇注、塑料件注射、电化
12、学表面处理、表面涂敷、锻压、焊接、热处理、工模具制造和装配能力，并具有化学分析、金相分析、机械性能试验、电性能试验、环境试验、粒子分析、色谱分析、物理性能试验、超声波探伤、射线探伤、荧光探伤、密封性试验等检测手段。各种型号的高压试验设备可以满足产品型式试验和出厂试验的要求。通过积极、有效的人力资源管理开发及职业生涯管理，培养一批自己的职业经理人和学科带头人；全面提升员工整体素质，为企业的发展奠定坚实的基础。同时，通过强力创建学习型组织工作，增强全体员工的团结意识、合作意识、创新意识、学习意识、整体观念及系统思考能力。国家级大型制造高压开关设备骨干企业，担负着研发、生产和向电力、电网建设提供高压
13、、超高压、特高压开关设备的任务和振兴装备制造业的使命。三十七年的风雨历程，走出了一条从引进技术、消化吸收到自主创新的艰难而辉煌的道路。在产品研发方面始终坚持 “以市场需求为导向，实用性开发与战略性开发并举，自主开发与引进技术并举，产学研相结合”的新产品研发方针，贯彻执行“事业留人、待遇留人”的政策，培育团结、亲合相互合作的团队精神，树立“求是、关爱、奉献、争创一流 ”的共同理念，建立严谨科学的管理制度，为科技人员搭建了施展才华的舞台，加强对外合作，培养科技骨干，掌握核心技术，打造民族品牌，不断提升产品的技术性能，在自主创新方面走在了行业前列。1.3编制依据1. 中华人民共和国国民经济和社会发展
14、“十三五”规划纲要；2. 保亭县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；3. 国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）；4. 医养结合示范区工业发展规划（2016-2020年）；5. 中国制造2025；6. 建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；7. 工业可行性研究编制手册；8. 现代财务会计；9. 工业投资项目评价与决策；10. 项目公司提供的发展规划、有关资料及相关数据；11. 国家公布的相关设备及施工标准。1.4 编制原则 （1）充分利用企业现有基础设施条件，将该企业现有条件（设备、场地等）均纳入到设计方案，合理调整，以减少重复投资。（2）坚持技术、设备的先进性
15、、适用性、合理性、经济性的原则，确保工程质量，以达到企业的高效益。（3）认真贯彻执行国家基本建设的各项方针、政策和有关规定，执行国家及各部委颁发的现行标准和规范。（4）设计中尽一切努力节能降耗，节约用水，提高能源的重复利用率。（5）注重环境保护，设计中注重建设垃圾处理方案，在建设过程中采用行之有效的环境综合治理措施。（6）注重劳动安全和卫生，设计文件应符合国家有关劳动安全、劳动卫生及消防等标准和规范要求。1.5研究范围本研究报告对企业现状和项目建设的可行性、必要性及承办条件进行了调查、分析和论证；对产品的行业市场需求情况进行了重点分析和预测，确定了本项目的经营纲领；对加强环境保护、节约能源等方
16、面提出了建设措施、意见和建议；对工程投资，经营成本和经济效益等进行计算分析并作出总的评价；对项目建设及运营中出现风险因素作出分析，重点阐述规避对策。1.6主要经济技术指标本项目主要经济技术指标如下：主要经济技术指标汇总表序号项目名称单位数据和指标一主要指标1总用地面积亩180.002总建筑面积150455.003达产年设计产能万件/年100.004总投资资金，其中：万元112300.004.1建筑工程费用万元32318.254.2设备及安装费用万元57262.004.3土地费用万元3600.004.4其他费用万元1276.424.5预备费用万元2890.904.6建设期利息万元4952.434
17、.7铺底流动资金万元10000.00二主要数据1达产年年产值万元235000.002年均销售收入万元173045.453年平均利润总额万元31706.894年均净利润万元23780.165年销售税金及附加万元669.476年均增值税万元6694.697年均所得税万元7926.728项目定员人5509建设期年2三主要评价指标1项目投资利润率%28.23%2项目投资利税率%34.79%3税后财务内部收益率%20.88%4税前财务内部收益率%26.10%5税后财务净现值(ic=8%)万元105,262.306税前财务净现值(ic=8%)万元154,790.947投资回收期(税后)含建设期年5.708
18、投资回收期(税前)含建设期年4.989盈亏平衡点%39.47%1.7综合评价本项目重点研究“医养结合示范区建设项目”的设计与建设，项目建成后，可满足当前医养结合示范区消费市场的极大需求，推动我国相关产业的快速发展，对地方经济建设有积极的积极促进作用。项目产品市场前景广阔。且该项目投产后，可以带动本地相关配套企业的发展，提供更多的就业机会。本项目建设符合国家产业政策，选址符合保亭县规划的相关要求。该项目选用先进技术和设备，能达到清洁生产水平，项目营运过程中充分体现了循环经济的理念。污染治理措施能够满足环保管理的要求，废气、废水、噪声、固体废物均能实现达标排放和安全处置。项目的实施符合我国产业发展
19、政策，是推动我国医养结合示范区产业技术升级的重要举措，符合我国国民经济可持续发展的战略目标。项目将带动当地就业，增加当地利税，带动当地经济发展。项目建设还将形成产业集群，拉大产业链条，对项目建设地乃至我国的经济发展起到很大的促进作用。因此，本项目的建设不仅会给项目企业带来更好的经济效益，还具有很强的社会效益。综上所述，该项目市场前景看好，经济效益、社会效益显著，因此，项目可行且必要。第二章 项目市场分析2.1建设地经济发展概况地区生产总值45.09亿元，比上年增长6.0%。高于年初预计目标1.5个百分点。分季度来看，一季度同比增长6.2%；二季度累计同比增长6.6%；三季度累计同比增长7.2%
20、；四季度累计同比增长6.0%。分产业来看，第一产业全年增加值17.18亿元，比上年增长6.0%；第二产业增加值达5.96亿元，比上年增长8.2%；第三产业增加值21.95亿元，同比增长5.5%。三次产业的比重为38.1:13.2:48.7。按年均常住人口计算，2017年我县人均地区生产总值29683元，按现行平均汇率计算为4314.3美元，同比增长5.3%。2017年，全县地方公共财政收入累计完成49074万元，同口径增收7225万元，增长17.2%；按收入结构划分，税收累计完成38226万元，同口径增长21.1%；非税收入累计完成10848万元，增长5.6%。地方公共财政支出累计完成2179
21、35万元，同口径增支42414万元，增长24.2%。地方政府性基金收入累计完成9642万元，下降22.6%；地方政府性基金支出累计完成28595万元，增长101.1%。全年全县固定资产投资额完成34.3亿元，同比增长11.3%；其中，地方政府投资6.5亿元，增长82.2%；房地产投资23亿元，同比增长18.3%，占全社会固定资产投资的比重为67.6%，比重较2016年提高4个百分点；旅游项目投资由2016年的7.6亿元下降为4.5亿元，同比下降40.7%。2.2我国医养结合示范区行业发展状况分析作为国民经济传统支柱产业、重要的民生产业和国际竞争优势明显产业的医养结合示范区工业，在繁荣市场、吸纳
22、就业、增加农民收入、加快城镇化进程以及促进社会和谐发展等方面发挥了重要作用。尽管外部环境不断变化，中国医养结合示范区工业当前在国民经济中仍保持着稳定地位，并发挥着日渐重要的作用。但随着全球医养结合示范区产业格局的进一步调整，我国医养结合示范区工业发展正面临发达国家“再工业化”和发展中国家加快推进工业化进程的“双重挤压”。中国医养结合示范区工业正处于由大而强的关键转型期。当然随着“中国制造2025”的落地实施，作为中国传统支柱产业的中国医养结合示范区行业在传统医养结合示范区技术与新技术之间的差距不断拉大的情况下也在进行着一场变革。随着医养结合示范区工业“十三五”发展规划的发布，中国医养结合示范区
23、行业正式迈进智能化、数字化的转型当中。医养结合示范区行业发展空间从产业发展层面看，医养结合示范区工业与信息技术、互联网深度融合对传统生产经营方式提出挑战的同时，也为产业的创新发展提供了广阔空间。“中国制造2025”“互联网+”推动信息技术在医养结合示范区行业设计、生产、营销、物流等环节的深入应用，将推动生产模式向柔性化、智能化、精细化转变，由传统生产制造向服务型制造转变。大数据、云平台、云制造、电子商务和跨境电商发展将催生新业态、新模式。随着社会的进步和发展，在大环境、消费者需求、成本等多重因素变化影响下，中国医养结合示范区行业也在逐渐发生新变化，主要分为“创新速度加快”、“消费需求多元”、“
24、智能深度融入”三点：面对我国医养结合示范区工业发展环境和形势的深刻变化，相关企业须积极把握需求增长与消费升级的趋势，利用好新一轮科技和产业变革的战略机遇，推动我国医养结合示范区工业加快向中高端迈进。2.3我国医养结合示范区行业发展趋势分析技术进步和工艺创新成为促进产业升级和提升产品档次的主要动力。医养结合示范区行业将着力增强自主创新能力，转变经济增长方式，提高经济运行的质量和效益，加快医养结合示范区先进生产力建设。主要包括“三大创新”：科技创新、经营管理创新、产业链整合创新。以及新材料、新工艺的应用，将会有力地推进我国医养结合示范区行业的结构调整，大大提高我国医养结合示范区工艺技术水平，提高我
25、国医养结合示范区的技术含量和产品档次。ERP企业资源计划、PDM 产品数据管理系统及信息网络技术的广泛应用，将加快医养结合示范区企业商品的购、销、存等流转过程，进一步规范企业运作流程，加速企业生产效率，大大提高企业的市场应变能力。医养结合示范区行业将逐步适应国际消费趋势的主流，由生产低档次产品向高品质、高档次及高附加值的产品转变，逐步完善上下游产业链，向价值链高端迈进。2.4市场小结综上可以看出，我国医养结合示范区业及医养结合示范区产品发展前景十分可观。市场需求十分旺盛。随着国内外消费需求的进一步增加，必将带动医养结合示范区市场需求的进一步拉大。因此，项目正是适应市场需求而产生的，产品市场需求
26、潜力较大，前景可观。第 10 页第三章 项目建设的背景和必要性3.1项目提出背景 说明国家有关的产业政策、技术政策、分析项目是否符合这些宏观经济要求。“十三五”期间，面对复杂的内外部环境，医养结合示范区行业着力推进转型升级，依靠技术创新、管理提升和产品升级，全行业经济运行总体平稳，规模以上企业主要运行指标保持增长。为应对国内外医养结合示范区市场的变化，政府大力推动并加快医养结合示范区工业转型升级，医养结合示范区产业产品结构逐步由低端产品向中高端产品转移，目前高端市场需求激增，医养结合示范区市场需求上升，供不应求。项目方结合我国医养结合示范区行业发展较好的行业背景、医养结合示范区等相关产品市场需
27、求日益旺盛以及当前项目公司及项目实施地具备多方资源优势的情况下，提出的“医养结合示范区建设项目”。项目企业将充分利用建设地资源、能源、人力成本优势以及产业基础优势，将该项目打造成当地颇具规模的医养结合示范区开发生产基地。本次项目的建设对于加快保亭县医养结合示范区行业结构优化升级，大力推进新型工业化发展进程，带动当地国民经济可持续发展具有积极的意义。该项目建设具备良好的市场发展空间，项目产品具有广泛的应用价值，具有良好的应用前景，其推广应用将产生巨大的社会效益和经济效益。项目采用的技术成熟，环境零影响，运行费用少，抗风险能力强，符合国家的产业政策和环境保护政策，具有明显的投资优势和非常广阔的市场
28、前景。因此，本次项目的提出恰合时宜且意义重大，项目建设具备一定的市场发展空间，项目实施将为项目方带来较为可观的经济效益与社会效益。3.2项目建设必要性分析一般从企业本身所获得的经济效益及项目对宏观经济、对社会发展所产生的影响两方面来说明投资的必要性。包括下面这些内容。企业获得的利润情况。企业可以提高产品质量，加强市场竞争力。扩大生产能力，改变产品结构。采用新工艺，节约能源，减少环境污染，提高劳动生产率。产品进入国际市场的优越条件和竞争力。对当地经济、社会发展的积极影响。包括增加税收、提高就业率、提高科技水平等。3.2.1有利于促进我国医养结合示范区工业快速发展的需要医养结合示范区工业是我国传统
29、支柱产业、重要民生产业和创造国际化新优势的产业，是科技和时尚融合、生活消费与产业用并举的产业，在美化人民生活、增强文化自信、建设生态文明、带动相关产业发展、拉动内需增长、促进社会和谐等方面发挥着重要作用。从国内经济环境看，国内需求将成为行业增长的重要驱动力。随着国内经济的持续快速增长，居民收入的稳定提升，将拉动内需市场的进一步发展。随着现代医养结合示范区工业的快速发展，自动化、连续化和高效化已成为现代医养结合示范区业生产的主要方向，以减少中国医养结合示范区品生产设备和技术与国际先进水平的差距。从而加大力度引进先进的医养结合示范区设备和技术，注重消化与吸收，尤其要注重创新能力的提高，使医养结合示
30、范区品生产向创新之路发展。本次项目建设将大力引进国内外最先进的生产设备，建设设施完善的现代化车间，通过先进的医养结合示范区加工技术和装备，促进我国医养结合示范区工业在新时期继续快速健康发展，有利于将资源优势转变为经济优势，是加快我国经济繁荣发展的重要途径，因此本次项目的提出适时且必要。3.2.2提升技术进步，满足医养结合示范区行业生产高品质产品的需要搞好医养结合示范区技术进步与产业升级对于医养结合示范区全行业发展具有重要意义。全面提升行业核心竞争力，并发挥优势要素，做大做强。保亭县XX有限公司自成立以来一直从事医养结合示范区医养结合示范区的生产，技术已相当成熟，经过多年的发展与探索，已取得很大
31、的成绩，项目的建设不仅可以弥补我国医养结合示范区尖端技术的空白，还可有效满足医养结合示范区行业生产高品质产品的需要。从医养结合示范区企业来说，生产高端医养结合示范区既是企业实力的象征，更是企业可持续发展的利润增长点，同时也是医养结合示范区企业“做精”的战略选择。随着医养结合示范区行业产品的创新开发和培育新的增长点，从而加快产品结构调整，重点开发高档次、高品位、高附加值产品，为行业创造新的经济增长点，提高产品质量和品质，注重从加工生产向前端设计研发、后端市场终端控制延伸，引导并创造市场需求，以市场为导向，加强高品质产品开发，更好地满足消费者多层次的需求。面对一个变化迅速、日新月异、多元化、流行周
32、期短的市场，项目企业将提高对市场的反应速度，在充分了解市场的情况下，采用新工艺、新技术和生产效率来生产产品，提高产品质量，快速生产出消费者所需要的产品，在新一轮的竞争中取得先机，从而满足当前市场对医养结合示范区的市场需求。3.2.4符合中国制造2025 “三步走”实现制造强国战略目标中国制造2025部署全面推进实施制造强国战略，明确了9项战略任务和重点：其中特别提出支持战略性重大项目和高端装备实施技术改造的政策方向，稳定中央技术改造引导资金规模，通过贴息等方式，建立支持企业技术改造的长效机制。提高国家制造业创新能力，大力推动重点领域突破发展，聚焦新一代信息技术产业、高档数控机床和机器人、航空航
33、天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、农机装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械等十大重点领域。生产制造业是国家实施新能源制造强国战略的重要基础和支撑。因此，项目实施符合中国制造2025发展部署。3.2.5提升我国医养结合示范区产品研发和技术创新水平的需要本次项目以节能减排和提升品质为导向，实施多品种、系列化医养结合示范区研发生产，是与国家产业政策密切相关的高端、高附加值、具有很好市场前景的产品研发制造，公司坚持以产品创新为动力，加快研发高端医养结合示范区，在产品定位上，本项目将主要向低排放、低能耗、高智能化控制、多功能综合使用、先进制造工艺、人机工程
34、化设计等方向发展，实现真正意义上的“零”排放。对推进保亭县产业结构调整和经济转型升级，夯实全省医养结合示范区产业、装备制造业等产业根基，带动全省经济发展具有重要意义。3.2.6提升企业竞争力水平，有助于企业长远战略发展的需要随着近年来国内医养结合示范区行业的蓬勃发展，项目企业依托当地得天独厚的条件开发优势资源，深挖潜力提升项目产品的生产技术水平，本次“医养结合示范区项目”将充分发挥技术领先优势与人才优势，通过企业技术改造提升技术水平，购置先进的技术装备，采用规模化生产经营，提升企业市场竞争力，充分利用本地资源，全力对医养结合示范区进行研发及生产，以促进企业可持续性发展，有助于企业做大医养结合示
35、范区的生产主业，延伸企业产业链条，促进产业集群发展方面实现突破。本次项目建设将大力引进国内外最先进的生产设备，建设设施完善的现代化车间，此举是项目公司长远战略规划中极为重要的一环，关系着企业未来的发展能量，因此本次项目的提出适时且必要。3.2.7增加当地就业带动产业链发展的需要本项目除少数的管理人员和关键岗位技术人员由项目公司解决外，新增员工均由当地招工解决，项目建成后，将为当地提供大量就业机会，吸收下岗职工与闲置人口再就业，将有力促进当地经济的繁荣发展和社会稳定；此外，项目的实施可带动我国医养结合示范区及相关行业上下游产业的发展，为提高中国综合国力产生巨大而深远影响，对于搞活国民经济、增加国
36、民收入、提高国民生活水平有着非常重要的意义。3.3项目建设可行性分析 3.3.1政策可行性国务院印发中国制造2025中提出：持续推进企业技术改造。明确支持战略性重大项目和高端装备实施技术改造的政策方向，稳定中央技术改造引导资金规模，通过贴息等方式，建立支持企业技术改造的长效机制。推动技术改造相关立法，强化激励约束机制，完善促进企业技术改造的政策体系。支持重点行业、高端产品、关键环节进行技术改造，引导企业采用先进适用技术，优化产品结构，全面提升设计、制造、工艺、管理水平，促进钢铁、石化、工程机械、轻工、医养结合示范区等产业向价值链高端发展。研究制定重点产业技术改造投资指南和重点项目导向计划，吸引
37、社会资金参与，优化工业投资结构。围绕两化融合、节能降耗、质量提升、安全生产等传统领域改造，推广应用新技术、新工艺、新装备、新材料，提高企业生产技术水平和效益。医养结合示范区工业发展规划（2016-2020年）提出：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，牢固树立并贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，落实中国制造2025，以提高发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，以增品种、提品质、创品牌的“三品”战略为重点，增强产业创新能力，优化产业结构，推进智能制造和绿色制造，形成发展新动能，创造竞争新优势，促进产业迈向中高端，初步建成医养结合示范区强国。在国家及项目当地政
38、策的倾斜和政府的大力扶持下，科技、资本、土地、人才等资源将得到进一步整合，科技创新中介平台、融资体系建设、创新机制、人才引进等方面将有新突破，从而为该项目创造了良好的政策环境。因此，本项目属于国家鼓励支持发展项目，符合国家大力发展产业链的战略部署，项目建设具备政策可行性。3.3.2技术可行性本项目拥有专业研究机构和国际一流技术团队，从理论基础研究到应用研究形成多种技术路线研究应用体系。本项目产品生产技术已经达到了成熟应用阶段，该工艺适合我国的国情。本项目建设在技术上可行。项目公司已做了大量前期准备工作，同时拥有国内一流的技术队伍，资金实力及人才优势较强。项目建成后将紧跟国内国际先进技术发展步伐
39、，不断缩短技术更新周期，对生产各环节进行全程质量控制，确保本项目技术水平的先进地位。3.3.3管理可行性本项目将根据项目建设的实际需要，专门组建机构及经营队伍，负责项目规划、立项、设计、组织和实施。在经营管理方面将制定行之有效的各种企业管理制度和人才激励制度，确保本项目按照现代化方式运作。3.4分析结论本项目的建设符合我国的相关产业政策，从项目实施的必要性和建设可行性分析，本项目属于国家鼓励类的建设项目，有当地政府、各相关部门的支持，按国家基本建设程序进行实施，项目符合当地产业规划的工业产业布局建设要求，项目设计可靠合理，是一项具有良好的社会效益和经济效益的项目，可见，本项目的社会及经济评价可
40、行。综合以上因素，本项目建设可行，且十分必要。第 17 页第四章 项目建设条件4.1地理位置选择本项目建设地址选定在海南省保亭县什玲镇八村。项目区域位置示意图4.2区域投资环境4.2.1区域位置概况保亭黎族苗族自治县位于海南岛中部五指山南麓，山清水秀，风景秀丽。地处海南省南部内陆，北纬18231853，东经1092110948，东接陵水县，南邻三亚市，西连三亚市、乐东县，北依五指山市、琼中县。县境东西宽49公里，南北长54公里，总面积1166.6平方公里，占海南省陆地总面积的3.42%。近年来，保亭县先后荣获“国家卫生县城”、“国家园林县城”等10多项荣誉称号，是全省第一个国家级卫生县城。20
41、17年3月，入围“2017百佳深呼吸小城”名单。4.2.2区域地形地貌条件保亭属丘陵山区，由于山脉的切割，地形错综复杂，大体以山地、丘陵、台地和河谷阶地组成，地势走向西北高东南低。海拔500米以上的山地约有712平方公里，占全县总面积的38.7%，主要分布在本县的西北部；海拔100500米的丘陵地约有689.7平方公里，占37.5%；海拔100以下的有276.4平方公里，占15%；河谷阶地约有161.7平方公里，占8.8%。500米以下的合计1106平方公里，占61.3%，主要分布在本县的东南部。全县最高的地方是东北部的亲尊岭，海拔1445米，最低地段是藤桥西河合口桥下，海拔仅10米。县境内和
42、边界上高山连绵，峰峦起伏。主要山岭有122座，均为五指山脉向南放射延伸。北面从香蕉岭起，向西经水贤岭、创造岭、石土岭、亲尊岭、生毛岭和阿陀岭等10多座海拔1000米以上的大山，形成一条东西走向的高山群；西部的好悟岭向东南经峨屈岭、甘庶岭、鹅毛岭、鹅灶岭、同安岭等构成一组由西北向东南走向的山群；中部从七指岭，向西经三角岭、九瞌岭、铁钻岭、大本岭、昂日岭至马嘴岭，形成又一条东西走向的大山群；南部从常树岭起，向西经瘳二岭、六大岭、芒丛岭、万俄岭、什被岭、什各岭、运带岭、多石岭等连成另一条东西走向的中等山脉。4.2.3区域气候条件保亭处于北纬18以南，属热带季风气候区，热量丰富，长夏无冬，年平均气温2
43、0.724.5，冬季温暖如春，夏无酷暑。雨量充沛，年降雨量达18002300毫米，负氧离子浓度在每立方厘米8200个以上，可谓“温而不热、凉而不寒、爽而不燥、润而不潮”。4.2.4区域交通条件保亭县的交通以公路为主，纵贯全境的海榆中线是本县交通的命脉，地方公路网以保城镇为中心，成幅射状向四周展开。保城镇每日有客车通往省内各县，北至海口市261千米，南抵三亚市78千米，往东沿保陵线直达陵水找接通东线高线公路和海榆东线公路。4.2.5区域经济发展条件地区生产总值45.09亿元，比上年增长6.0%。高于年初预计目标1.5个百分点。分季度来看，一季度同比增长6.2%；二季度累计同比增长6.6%；三季度
44、累计同比增长7.2%；四季度累计同比增长6.0%。分产业来看，第一产业全年增加值17.18亿元，比上年增长6.0%；第二产业增加值达5.96亿元，比上年增长8.2%；第三产业增加值21.95亿元，同比增长5.5%。三次产业的比重为38.1:13.2:48.7。按年均常住人口计算，2017年我县人均地区生产总值29683元，按现行平均汇率计算为4314.3美元，同比增长5.3%。2017年，全县地方公共财政收入累计完成49074万元，同口径增收7225万元，增长17.2%；按收入结构划分，税收累计完成38226万元，同口径增长21.1%；非税收入累计完成10848万元，增长5.6%。地方公共财政
45、支出累计完成217935万元，同口径增支42414万元，增长24.2%。地方政府性基金收入累计完成9642万元，下降22.6%；地方政府性基金支出累计完成28595万元，增长101.1%。全年全县固定资产投资额完成34.3亿元，同比增长11.3%；其中，地方政府投资6.5亿元，增长82.2%；房地产投资23亿元，同比增长18.3%，占全社会固定资产投资的比重为67.6%，比重较2016年提高4个百分点；旅游项目投资由2016年的7.6亿元下降为4.5亿元，同比下降40.7%。第五章 总体建设方案5.1总图布置原则1、强调“以人为本”的设计思想，处理好人与建筑、人与环境、人与交通、人与空间以及人与人之间的关系。从总体上统筹考虑建筑、道路、绿化空间之间的和谐，创造一个宜于生产的环境空间。2、合理配置自然资源，优化用地结构，配套建设各项目设施。3、工程内容、建筑面积和建筑结构应适应工艺布置要求，满足生产使用功能要求。4、因地制宜，充分利用地形地质条件，合理改造利用地形，减少土石方工程量，重视保护生态环境，增强景观效果。5、工程方案在满足使用功能、确保质量的前提下，力求降低造价，节约建设资金。6、建筑风格与区域建