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1、甘肃省人民政府办公厅关于印发2022年全省稳定粮食生产行动方案的通知甘政办发202224号各市、自治州人民政府，兰州新区管委会，省政府有关部门，中央在甘有关单位：2022年全省稳定粮食生产行动方案已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。 甘肃省人民政府办公厅 2022年3月11日 （此件公开发布）2022年全省稳定粮食生产行动方案为贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于三农工作的重要指示批示和全国春季农业生产工作电视电话会议精神，切实调动地方政府重农抓粮和农民种粮积极性，全力保障粮食安全，按照党中央、国务院关于稳定粮食生产的部署要求，结合我省实际，制定本方案。一、总体要求以习近平新时代中国
2、特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，充分认识粮食安全的极端重要性和复杂性，强化粮食安全省长责任制，加大粮食生产政策支持力度，保障种粮基本收益，保持粮食播种面积和产量稳定，保持应有的自给率，承担起维护国家粮食安全的责任。加强高标准农田、农田水利、农业机械化等现代农业基础设施建设，提升农业科技创新水平并加快推广使用，增强粮食生产能力和防灾减灾能力。严守耕地红线，严禁耕地非农化、非粮化倾向，确保本地区永久基本农田和粮食播种面积不减少、粮食产量不降低。2022年，全省粮食播种面积稳定在4000万亩以上，粮食总产量稳定在1101万吨以上。二、重点工作（一）全面落实
3、粮食生产扶持政策。重点落实好耕地地力保护补贴、农机具购置补贴、产粮大县奖励、制种大县奖励、旱作农业等粮食生产的优惠扶持政策，支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。加强惠民惠农财政补贴资金一卡通管理，建立健全跟踪调度长效机制，确保政策落实不走样、给农民的实惠不缩水。加大对粮食生产的投入力度，坚持把粮食生产作为各级财政优先保障领域。各地要结合实际，探索完善补贴政策，支持粮食生产发展，保障粮食安全。（责任单位：各市州政府，省财政厅、省农业农村厅、省发展改革委、省自然资源厅）（二）大力推进基础设施建设。将高标准农田建设与农机农艺技术集成应用、节水工程灌溉技术、绿色标准化生产基地建设等工作相结合，年度新建
4、高标准农田242万亩。有条件的地方，在坚持群众自愿的前提下，按照承包关系不变、土地性质不变、社内互换的原则，推行一户一块田改革。积极引导社会资本参与高标准农田水利基础设施、粮食生产流通加工设施建设，推进大型泵站更新改造、大中型灌区续建配套节水改造与现代化建设。高度重视撂荒地复垦复耕，全面完成全省7.4万公顷永久基本农田撂荒问题整改，对因生产力下降、缺水等原因撂荒的耕地特别是永久基本农田，符合条件的纳入高标准农田建设项目予以改造提升。（责任单位：各市州政府，省农业农村厅、省发展改革委、省财政厅、省自然资源厅、省水利厅、省粮食和储备局）（三）提高粮食绿色化生产水平。积极开展测土配方施肥，力争测土配
5、方施肥面积达到5500万亩，生物有机肥、水溶肥、微生物肥料使用面积达到1500万亩，新增水肥一体化技术10万亩。以河西及沿黄灌区节水减肥示范带建设为引领，力争化肥使用总量比上年度减少5万吨，化肥利用率提高到40%以上。建立农作物病虫害绿色防控和专业化统防统治融合示范点，力争完成示范防控面积66万亩以上，辐射带动防控面积660万亩，全省绿色防控覆盖率达到30%以上、统防统治覆盖率达到40%以上、农药使用总量比上年度减少50吨、农药利用率达到40%以上。（责任单位：各市州政府，省农业农村厅、省水利厅）（四）不断延长粮食产业链。培育一批高产稳产、附加值高、适宜机械作业及肥水高效利用的粮食作物新品种，
6、引导和鼓励农民种植绿色优质粮食。加快兰州、天水、武威、平凉、白银等粮食物流产业园区建设，做大做强龙头企业，培育知名品牌。推行龙头企业+合作社+基地合作社+农户等经营模式，推进订单种植和产销衔接。搭建粮食贸易合作平台，支持粮食市场主体与中亚国家开展粮食生产、粮食储存、粮食加工和粮油贸易合作。（责任单位：各市州政府，省粮食和储备局、省发展改革委、省农业农村厅）（五）抓好粮食生产技术研究和推广。充分发挥甘肃农业大学、省农科院等科研机构和农业科技企业的作用，促进产学研协同创新，加快粮食生产卡脖子技术联合攻关。健全农业科技服务推广体系，大力培育专业化、社会化的农业科技服务性企业。对现有小麦主推品种开展提
7、纯复壮，配套宽幅匀播技术；玉米重点推广抗旱、耐密、宜机收、粒收、高产优质品种，配套全膜双垄沟播技术；马铃薯重点推广抗病、抗旱、适宜主食开发的新品种，配套黑膜全覆盖垄作栽培技术。中东部旱作区推进旱作农业示范区建设，确保今春完成顶凌覆膜任务762万亩；河西及沿黄灌区发展高产高效节水粮食作物。加快国家级玉米制种基地建设，提高自主品种研发推广水平。全省主要农作物良种率达到95%以上。（责任单位：各市州政府，省农业农村厅、省科技厅、省发展改革委、甘肃农业大学、省农科院）（六）切实加强防灾减灾能力建设。大力推进科学抗灾，指导农民因时、因地落实防灾减灾技术，努力实现由被动救灾向主动防灾转变。持续抓好草地贪夜
8、蛾、马铃薯晚疫病、小麦条锈病等重大病虫害监测防控工作，防止出现大面积灾害造成农业损失，力争将重大病虫危害损失控制在5%以下。加强沙漠蝗虫灾害监测预警，及时发布预警信息。积极扩大政策性农业保险实施范围，创新完善农业保险制度，提高防范自然风险的能力。（责任单位：各市州政府，省农业农村厅、省发展改革委、省财政厅、省自然资源厅）三、保障措施（一）加强组织领导。各地要进一步完善粮食安全保障体系，坚定保持粮食稳定发展的目标不动摇，加强粮食生产目标管理，将其纳入政府目标考核，层层分解任务，切实抓好落实。要坚持目标导向、问题导向，强化督促检查，对耕地保护建设、扶持政策落实、粮食储备等工作情况进行重点考核。（二
9、）创新体制机制。各地要进一步用好涉农项目资金，努力增加粮食生产投入，充分调动农民种粮积极性。要坚持依法、自愿、有偿的原则，鼓励引导农民流转土地，大力发展种粮大户和粮食生产合作社。积极组建农村专业化服务队，开展机种机收、病虫害统防统治、代耕代管等社会化服务。（三）加强宣传引导。各地要大力宣传国家和省上出台的各项粮食生产扶持政策，引导农民主动适应新政策、树立新理念、掌握新技能。要重视做好粮食生产和防灾减灾典型宣传，营造良好的舆论氛围，推动全省稳定粮食生产行动顺利实施。附件：2022年全省粮食生产目标任务分解表附件2022年全省粮食生产目标任务分解表 市 州 粮食面积（万亩） 粮食产量（万吨） 撂荒
10、永久基本农田复垦复耕任务（万亩） 兰州市（含兰州新区） 125 30 19.88 嘉峪关市 4 2 0 金昌市 91 41 2 白银市 390 93 8.31 天水市 480 115 7.64 武威市 240 105 13.68 张掖市 325 135 2.73 平凉市 460 101 6.74 酒泉市 101 48 10.06 庆阳市 605 136 35.30 定西市 585 140 5.03 陇南市 350 80 13.15 临夏州 185 65 6.19 甘南州 60 10 2.24 合计 4000 1101 132.94 （本文转载于甘肃省人民政府官方网站）第10页 共10页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页