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1、 招 标 文 件招标编号：CXNA13068项目名称：2013年度城镇、村庄地籍调查试点服务采购采 购 人：南安市国土资源局福建诚信招标二一三年七月十六日目录第一部分 投标邀请3招标货物（服务）一览表4第二部分 投标供应商须知5投标供应商须知前附表5一、概述91适用范围92定义93合格的投标供应商94废标与无效投标界定95联合体106投标费用及风险107投标代表108专利说明10二、招标文件说明109招标文件构成1010.招标文件的澄清、修改或时间变更11三、投标文件的编写1111要求1112投标语言及计量单位1113投标文件的组成1114投标文件格式1215.投标供应商资格证明文件1216投
2、标货物符合招标文件规定的技术响应文件1217投标保证金和中标服务费1218投标有效期1319投标文件的签署及规定13四、投标文件的递交1420投标文件的密封和标记1421递交投标文件1422投标截止时间1423迟交的投标文件1424投标文件的修改与撤回14五、开标1525开标15六、评标1526评标委员会1527澄清有关问题1628评标原则1629被推荐的中标候选供应商的确定1730.中标原则1731保密17七、授予合同1732中标候选供应商资格最终审查1733中标通知书1734签定合同18第三部分 招标项目说明及要求19一、技术说明及要求19二、质量及验收要求32三、工期要求32四、投标报价
3、要求32五、付款方式32第四部分 投标文件格式33格式1 投 标 书33格式2 开标一览表34格式5 技术规格参数和商务偏离表37格式6 资格声明函38格式7 法定代表人授权书(原件)40格式9 服务质量保证承诺41格式10 项目组织设计方案42格式11 项目管理班人员构成情况表43格式12 1. 项目负责人基本情况表442. 项目总工基本情况表45格式13 技术商务应答书46格式14 中标服务费缴交承诺书46格式15 中小企业声明函47第五部分 政府采购合同 (供参考)48第一部分 投标邀请福建诚信招标受南安市国土资源局的委托，以公开招标的方式对以下项目进行政府采购，欢迎合格供应商参加投标。
4、一、招标编号：CXNA13068二、项目名称：2013年度城镇、村庄地籍调查试点服务采购三、技术规格及要求：详见本招标文件第三部分四、计划工期：合同签订后15个月内完成所有项目内容。五、服务地点：采购单位指定地点。六、质量要求：数字地形图测绘成果须通过福建省测绘产品质量监督检验站验收，地籍调查成果（含建库）须通过泉州市国土资源局及福建省国土资源厅验收。七、投标供应商的资格要求：1、凡国内具有独立法人资格，具有较强经济实力、良好信誉和售后服务能力的供应商；2、具有国家测绘局认定的甲级测绘资质(专业应含工程测量和地籍测绘)；3、本项目拒绝联合体投标；4、本项目最高控制价为人民币 圆整（￥ 元），超
5、过最高控制价的为无效投标。八、购买招标文件时间：2013年 月 日起至2013年 月 日止，每天上午8：3012：00时，下午14：3017：30时(北京时间)；或到泉州市政府采购网（）下载招标文件每套售价200元，一经出售，谢绝退还。招标文件若需邮寄，请加付邮寄费50元；对邮寄过程中可能发生的延误或丢失，采购代理机构概不负责。九、提交投标文件截止时间：2013年 月 日 15：30 时(北京时间)。届时请投标代表出席开标会，逾期送达或不符合招标文件规定的投标文件恕不接受。十、开标时间：2013年 月 日 15：30 时(北京时间)十一、招标文件发售地点：福建诚信招标（地址：泉州市温陵北路仁风
6、办公楼二楼）十二、投标文件递交及开标地点：南安市行政服务中心二楼会议室（南安市区郑成功雕像旁）十三、凡对本次招标有疑义的，请以信函、 、 或来人与我司招标部联系，联系人：林、陈小姐，联系 ：0595-22507198、22507298（总机）， ：0595-22507398， 362000。采购单位联系人：林先生 0595-86669986 南安市采购办监督 ：0595-86358155。十四、开户行：泉州农村商业银行股份营业部 户 名：福建诚信招标账 号：9070 2100 1001 0001 4078 10福建诚信招标二O一三年七月十六日附：招标货物（服务）一览表服务名称主要技术说明技术要
7、求2013年度城镇、村庄地籍调查试点服务1、南安市水头镇镇区面积约20.4平方公里，包含了南安市2011年度变更成果中水头镇所有的202地类图斑。本次开展水头镇镇区1:1000全野外数字化地形图修补测面积约17.25平方公里，重测面积约3.15平方公里，开展权属调查（核查）面积约20.4平方公里，开展地籍数据库建设面积约20.4平方公里。2、呈美村总面积约5.7平方公里，本次测量面积约4平方公里（不含林地面积约1.7平方公里），本次开展呈美村1:1000全野外数字化地形图修补测及开展权属调查(核查)面积约1.3平方公里（集中连片居民地，已包含南安市2011年度变更成果中呈美村所有的203图斑。
8、），实测面积约2.7平方公里（仅做地类统计汇总及数据建库）。3、地形修补测和重测范围及面积由招标人和中标人根据城镇地籍测绘技术精度要求进行实地控制测量认定，调查区内的非建设用地和已批未建的地块要扣除（不能计算测量和地籍权属调查费用）。4、具体作业范围由招标人划定。详见招标文件第三部分计划工期：合同签订后15个月内完成所有项目内容。注： 1、本次采购为一个完整合同包，投标供应商对该合同包内所有品目号内容投标时必须完整。评标与授标以合同包为单位。2、投标人自行自费组织到现场勘察。第二部分 投标供应商须知投标供应商须知前附表投标供应商须知前附表是对投标供应商须知的补充，二者如有矛盾，以前附表为准。条
9、款号内 容2.1采购代理机构名称：福建诚信招标地址： 泉州市温陵北路仁风社区办公楼二楼 ：0595-22507198、22507298(总机) ：0595-22507398； ：362000。采购人：南安市国土资源局投标供应商参加本次政府采购活动应当符合投标供应商须知第3.1条款规定的条件，在国内注册具有独立法人资格，具有较强经济实力、良好信誉和售后服务能力的供应商；还必须具备下列特定条件（资质条件）：具有国家测绘局认定的甲级测绘资质(专业应含工程测量和地籍测绘)投标供应商必须在投标文件中提供以下证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件(加盖投标供应商公章)：1、投标人有效的最新年检法人营业
10、执照副本复印件；2、投标人有效的税务登记证复印件；3、投标代表应执有法定代表人的授权书原件（提供有效的法定代表人身份证复印件及投标代表身份证复印件；若为法定代表人直接参加投标可不需此件，但需提供法定代表人身份证复印件）；4、提供国家测绘局颁发的工程测量甲级和地籍测绘甲级资质的证书有效复印件；注：以上相关证明文件应在法定有效期内，其复印件应是清晰的并加盖投标人公章，原件备查。如果投标供应商虚报上述证明文件骗取中标，其中标资格无效。投标供应商必须以转帐支票、汇票、电汇(在投标文件递交截止时间前款项须到达指定帐户)等方式交纳人民币 贰万伍仟元整（南安市本地注册的企业减半收取）投标保证金。交纳保证金时
11、必须注明用途、招标编号，以便查对核实，交纳投标保证金单位名称必须与参加投标的投标单位名称一致。未按规定提交投标保证金的投标，其投标将被拒绝。银行帐号名称：福建诚信招标银 行 帐 号：9070 2100 1001 0001 4078 10开 户 银 行：泉州农村商业银行股份营业部履约保证金：中标供应商在签定合同时必须向采购人提交履约保证金: 为中标总金额5%；履约保证金在验收后直接转为质量保证金，在项目质量保证期满且无违约情况下，一次性无息退还。中标供应商须向招标代理机构缴纳本项目中标总金额%的中标服务费。投标有效期：投标文件自开标之日起，投标有效期为90天。5本项目不接受任何形式的联合体投标。
12、投标供应商递交投标文件的份数：正本一份、副本柒份；投标文件分为价格分册和技术商务分册，各分册应单独装订、分开单独密封；技术商务分册的正、副本中不得出现其他与总报价有关的任何价格内容，否则其投标将被拒绝。总报价为投标供应商在投标文件中提出的各分项价的总和，不得采用总价优惠或以总价百分比优惠的方式进行投标报价，其优惠应直接体现在各项投标报价单价中，否则其投标将被拒绝。28.6一、评标标准：价格分值30分，技术及商务分值70分。二、评标方法本次招标采用综合评分法评标。在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，技术商务分别去掉一个最高分与一个最低分后再进行算
13、术平均计算各有效投标供应商的技术商务得分，以评标总得分最高的投标供应商作为中标供应商。评标委员会根据招标文件要求(含废标界定及无效投标界定)，通过资格性检查和符合性检查，确定进入评分程序的供应商，并依照以下标准和权重评分(投标价格、技术商务得分的计算采用四舍五入法，保留小数点后两位数。)：(一) 投标价格-满分30分在满足招标要求的投标中，以最低有效报价=A；各有效报价得分=30A该有效报价；备注：中小企业参与投标价格扣除：根据财政部、工业和信息化部制定的政府采购促进中小企业发展暂行办法和南安市人民政府关于政府采购促进我市企业发展有关措施的实施意见规定，对符合中小企业划分标准，提供本企业制造的
14、货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物的中小企业给予价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物）价格扣除标准：对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除（南安市本地注册的小型和微型企业产品的价格给予10%的扣除）；投标人必须另行提供小型和微型企业产品的价格扣除清单（该清单格式自拟，清单要能体现小型和微型企业产品的价格并自行计算出经价格扣除后的评审价格，且必须与投标书、开标一览表、投标报价表装订在一起），否则不予扣除。参加本次政府采购活动的中小企业须提供中小企业声明函（见附件）及价格扣除清单才能给予价格扣除。若投标供应商报价超出最高控制价，将
15、视为无效投标。 (二) 技术部分-满分45分项目组织设计45分。根据各投标文件提供的项目组织设计方案进行综合评分。（1）详细测绘和权属调查方案（满分为15分）：a、方案完善、科学、合理、可操作性强：由评委在10-15分之间评分。 b、方案基本完整、合理、具备可操作性：由评委在5-9分之间评分。 c、方案不够完整、且有不合理之处：由评委在0-5分之间评分。 （2）项目实施进度计划等（满分为10分）a、完全满足用户的要求，各阶段工期安排合理、可行，有保障措施：由评委在8-10分之间评分。 b、基本满足用户的要求，各阶段工期安排较合理、计划基本可行：由评委在5-6分之间评分。 c、存在不太合理，可能
16、影响项目如期完成：由评委在1-2分之间评分。 （3）资源供应计划（满分10分）：技术力量及劳动力计划（满分为5分）a、队伍完整、人员配备合理；技术力量雄厚，类似工程施工经验丰富：由评委在4-5分之间评分。 b、队伍较完整、人员配备较合理；技术力量及类似工程施工经验良好：由评委在2-3分之间评分。 c、队伍完整性及人员配备合理性一般;技术力量及类似工程施工经验一般：由评委在1-2分之间评分。 拟投入本项目的仪器、设备计划（满分为5分）：a、设备符合国家强制性要求，设备先进、精准、实用、有效：由评委在4-5分之间评分。 b、合国家强制性要求，设备先进、精准、实用、有效性较好：由评委在2-3分之间评
17、分。 c、有不符合国家强制性要求的设备，先进、精准、实用、有效性一般：由评委在1-2分之间评分。 （4）技术组织措施计划（满分10分）：保证质量目标的措施（满分为5分）a、质量目标满足招标方要求，有详尽可行的具体落实措施，适用规范、标准、质量检验办法及验收标准科学、准确、合理：由评委在4-5分之间评分。b、质量目标满足招标方要求，有可行的具体落实措施，适用规范、标准、质检验办法及验收标准较科学、准确、合理：由评委在2-3分之间评分.c、保证质量目标的措施不够完善，适用规范、标准、质量检验办法及验收标准存在不科学、有准确、或不合理的情况：由评委在1-2分之间评分。 保证安全文明作业目标的措施（满
18、分为5分）：a、安全文明作业目标满足招标方要求。具体落实措施详尽可行、科学有效：由评委在4-5分之间评分。b、安全文明作业目标满足招标方要求。具体落实措施可行、有效：由评委在2-3分之间评分。C、保证安全文明作业目标的措施不够完善，存在安全文明作业隐患：由评委在1-2分之间评分。二、商务部分评分（25分） 1、服务承诺10分。根据投标人提供的服务承诺情况、后续跟踪管理情况等进行综合评定。（1）优于招标文件要求，得8-10分；（2）基本满足招标文件要求：由评委在5-7分之间评分。（3）有不满足招标文件要求的情况：由评委在1-2分之间评分。2、业绩部分9分。根据投标人提供2008年1月1日以来完成
19、的类似工程（地形图或地藉图测绘编绘工程）项目业绩证明材料进行评审，业绩证明材料（含业绩表、承包合同及验收证明及项目验收评定的等级证明等）必须按招标文件要求提供，业绩证明材料经评审确认为有效业绩的，按如下标准进行评分：（1）完成过一个及以上地形测绘项目，且有被评定为合格的得1.0分，被评定为优秀的得2.0分，本项最高得分2分；（2）完成过一个及以上地籍测绘或地籍图编绘项目，且有被评定为合格的得1.0分，被评定为优秀的得2.0分，每增加一个被评定为优秀的地籍测绘或地籍图编绘项目有效业绩加1分，本项最高得分4分；（3）完成一个省级村庄地籍调查试点项目，且有被评定为合格的得1.0分；被评定为优秀的得2
20、.0分，每增加一个被评定为优秀的项目加1分，本项最高得分3分；3、本项目负责人具有工程师及以上职称的得分，本项目总工程师具有高级工程师及以上职称得分，否则不得分；（3分）4、投标人属我省国土资源系统具有甲级资质的测绘单位（具有国家测绘局颁发的工程测量甲级和地籍测绘甲级资质）得3分，否则不得分。（三）额外加分节能、减排、环境标志产品加分标准1.投标人在投标文件中对所投标产品为节能、减排、环境标志产品清单中的产品，在投标报价时必须对此类产品单独分项报价，计算出小计及占合同包总金额的百分比，并提供属于清单内产品的证明资料（节能产品政府采购清单可从中国政府采购网 :/ ccgp.gov 上下载）、环境
21、标志产品政府采购清单可从中国政府采购网 :/ ccgp.gov 上下载）打印件，并标明投标产品所在位置，上述证明材料均须加盖投标人公章，否则不予认可。未提供节能、减排、环境标志产品加分明细表及属于清单内产品的证明资料的不给予加分。（节能、环境标志产品是指财政部、国家发展和改革委员会最新公布的节能产品政府采购清单、财政部和环保部联合最新发布的环境标志产品政府采购清单内的产品。）中央、省出台的同类型加分因素不重复计算。2.若同一合同包内的节能、减排、环境标志产品的产品加分只对属于清单内的非强制类产品进行加分，强制类产品不给予加分。3.若同一合同包内的节能、减排、环境标志清单内的产品仅是构成投标产品
22、部件、组件或零件的，则不给予加分。若节能、减排、环境标志产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的，则该投标产品不享受鼓励优惠政策。同一品目中各认证证书不重复计算。同一合同包内的节能、减排、环境标志产品报价总金额占本合同包报价总金额额外加分得分（计算分数时四舍五入取小数点后两位）20%（含20%）以下价格评标项价格评标项标准总分值4%的加分技术评标项技术评标项标准总分值4%的加分20%-50%（含50%）价格评标项价格评标项标准总分值6%的加分技术评标项技术评标项标准总分值6%的加分50%以上价格评标项价格评标项标准总分值8%的加分技术评标项技术评标项标准总分值8%的加分（五）各有效投标人的最后
23、综合得分价格分技术分商务分额外加分中标候选供应商由评标委员会根据综合得分由高到低顺序排列，最多推荐三个中标候选供应商，综合得分排名第一的为第一中标候选供应商，以此类推。经评标委员会综合评审后，对各合格投标供应商进行量化打分，得分由高到低顺序排列；若出现得分相同，则按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。最终确定符合采购要求，得分排名第一的供应商为中标候选供应商；评委推荐的中标候选供应商交由采购人依法确定中标供应商。中标供应商接到中标通知书后7日内，持中标通知书依法与采购人签订合同，逾期按开标后撤回投标处理。投标供应商须知一、概述1适用范围本招标文件仅适用于本次
24、招标文件中所叙述项目的货物及服务采购。本招标文件的最终解释权属于福建诚信招标，未经许可，任何单位和个人不得复制、仿制以及对外公开，否则将依法追究其法律责任。2定义“采购代理机构”系指依法取得采购资格、从事采购代理业务并提供相关服务的专门机构。“采购人”系指依法进行政府采购并获得资金/贷款的国家机关、企事业单位或者其他社会组织，或称买方、业主。“投标供应商”系指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。“货物”系指投标供应商按招标文件规定须向采购人提供的一切设备、机械、仪器仪表、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料等各种形态和种类的物品(包括原材料、燃料、设备、产品等)。
25、“服务”系指招标文件规定投标供应商须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训及其它类似的义务。“进口产品/货物”系指整机原厂原装进口产品/货物。3合格的投标供应商3.1投标供应商应符合政府采购法第二十二条的要求及三年内未因政府采购事项受财政部门处罚。采购规定投标供应商的条件，参加投标的供应商必须具备规定的条件(具体见投标供应商须知前附表中的规定)。3.3一个投标供应商只能提交一个投标文件。但如果投标供应商之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目投标，否则视为无效投标： 法定代表人为同一人的两个及两个以上法人的； 母公司、直接或间接持股50%及以上的被投资公司的； 均为同一家母公司
26、直接或间接持股50%及以上的被投资公司的。3.4投标供应商不得与本次招标项目设计、编制技术规格和其它文件的公司或提供咨询服务的公司包括其附属机构有任何关联。3.5投标代理人在用一个项目中只能接受一个投标供应商的委托参加投标。3.6 投标的全部货物如果为相同品牌相同型号，则视为一家并以报价最低的投标供应商进入评标程序。4废标与无效投标界定4.1出现下列情形之一的，本次招标采购应予废标：符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质性响应的供应商不足三家的；出现影响采购公正的违法、违规行为的；投标供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；因重大变故，采购任务取消的。4.2凡有下列情况之一的，其投标
27、将按照无效投标处理：未提交投标保证金或金额不足的；未按照招标文件规定要求装订、密封、签字、盖投标供应商公章的；不具备招标文件中规定资格要求或提供资格证明文件不全的；超出营业执照经营范围投标的；提交的是可选择性报价的；投标内容与招标内容及技术规格中主要参数要求有不满足的；干扰或试图对采购人、采购代理机构和评标委员会的评标、比较或评标结果的决定进行影响；投标报价有严重缺漏项目的；不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的；出现影响采购公正的违法、违规行为的。5联合体5.1两个或两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购。5.2以联合体形式进行政
28、府采购的，参加联合体的供应商均应当具备本部分第3.1条款规定的条件，采购人根据采购项目的特殊要求规定供应商特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。5.3联合体各方之间应当签订联合投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将联合投标协议连同投标文件一并提交招标采购单位。5.4联合体各方签订联合投标协议后，不得再以自己的名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目的投标。5.5联合体只能以其中一方具备的条件作为评标依据，投标供应商应在投标文件中明确以联合体确定的一方的条件参与技术商务部分的评标。6投标费用及风险6.1投标供应商应自行承担所有与准备和
29、参加投标有关的全部费用及风险。不论投标结果如何，采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用及风险。7投标代表7.1投标代表指全权代表投标供应商参加投标活动并签署投标文件的人，如果投标供应商代表不是法定代表人，须提供法定代表人授权书(原件)的证明文件。8专利说明8.1中标供应商应保证福建诚信招标和用户不受到第三方关于侵犯专利权的指控，任何第三方如果提出指控，中标供应商应与第三方交涉，承担可能发生的一切法律责任、费用和后果，并赔偿福建诚信招标和用户的损失。8.2投标供应商不得以任何形式向与本项目无关的其他单位或人员提供招标文件及所附的有关资料，如违反，必须赔偿福建诚信招标和用户的所
30、有损失，且福建诚信招标和用户保留追究法律责任的权力。二、招标文件说明9招标文件构成9.1招标文件用以阐明所需货物及服务、招标投标程序和合同条款。招标文件由下述部分组成：目录；投标邀请；招标项目说明及要求；投标供应商须知前附表；投标供应商须知；投标文件格式；政府采购合同(供参考)。9.2除非有特殊理由，招标文件不单独提供招标货物使用地的自然环境、气候条件、公共设施等情况，投标供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。9.3投标供应商对本招标文件内容如有疑义，必须在投标截止时间五日前，以书面方式向采购代理机构提交(必须为原件并由法人代表或投标代表签字并加盖投标供应商公章)。逾期则不予受理，视同
31、接受本招标文件的所有内容。10.招标文件的澄清、修改或时间变更10.1在条件允许的情况下，采购代理机构对投标供应商口头提出的澄清要求也应予以答复，但答复内容均不能成为依据。10.2采购代理机构可以在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，澄清或者修改的内容发布于泉州市政府采购网()、福建省政府采购网（）、中国政府采购网（ :/ ccgp.gov ），投标供应商应通过上述网站查阅澄清或修改的通知；否则将被视为编制投标文件时已考虑了上述修改。可视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，变更后的时间将发布于泉州市政府采购网(h)、福建省政府采购网（）、中
32、国政府采购网（ :/ ccgp.gov ），投标供应商应通过上述网站查阅变更后的时间通知，否则将视为已知晓变更后的投标截止时间和开标时间。10.4该澄清或修改的内容为招标文件的组成部分，并对投标供应商具有约束力。三、投标文件的编写11要求11.1投标供应商应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。如果投标供应商没有按照招标文件要求提交全部资料，或者提交的资料没有对招标文件在各方面都作出实质性响应，其投标将被拒绝，该风险由投标供应商承担。11.2投标供应商应当按照招标文件的要求编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性及准确性(其中技术响应文件，包括配置表等应由制造商确认)，投标
33、文件应对招标文件提出的实质性要求和条件作出完全响应，否则，其投标将被拒绝。弄虚作假者，将依据有关规定和本招标文件规定进行处理。12投标语言及计量单位 12.1投标文件及投标供应商和采购代理机构、采购人就有关投标交换的文件和来往信件，应以中文形式书写；涉及到的外文资料应给予正确翻译成中文。12.2招标文件的技术规格中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。12.3投标涉及到的价格、金额一律以人民币为货币单位(招标文件另有要求的除外)。13投标文件的组成13.1投标文件应包括下列部分：投标书、开标一览表、投标价格表、货物简要说明一览表、售后服务承诺、质量保证承诺等；投标供应商资格证明
34、文件；技术商务应答书；投标货物符合招标文件规定的证明文件、技术响应文件和投标供应商认为需加以说明的其它内容。1投标供应商应将“投标文件”装订成册，并填写“投标文件目录或资料清单”。14投标文件格式14.1投标供应商应按招标文件中提供的投标文件格式填写投标书、开标一览表及货物简要说明一览表，注明提供货物的名称、数量和价格等（见格式）。14.2投标供应商应按招标文件要求填写投标货物的单价和投标总报价。如果单价与总价有出入，以单价为准。投标供应商对每个分项只能有一个报价，不接受有选择的报价。14.3投标供应商提供在中华人民共和国制造的或从国外进口的货物的报价，其货物的交货价应包括下列内容：14.3.
35、1技术规格中特别要求的备品备件、易损件和专用工具的费用；技术规格中特别要求的安装、调试、培训及其它附带服务的费用；配套设备或设施的数量和费用；制造、组装该货物所使用的进口零部件及原材料已付的全部关税、销售税和其它税。14.4招标文件中没有提供格式的要求响应的文件，投标供应商可以自拟文件格式。15.1投标供应商应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分，否则其投标将被拒绝（具体见投标供应商须知前附表中的规定）。15.2投标供应商提交的资格证明文件应是合法有效。15.3投标供应商需提供具有履行合同所需的财务、技术和生产能力的证明文件。16投标货物符合招标文件规
36、定的技术响应文件16.1投标供应商须提交证明其提供货物和服务符合招标文件规定的技术响应文件，作为投标文件的一部分。16.2货物和服务符合性的证明应包括投标价格表中对货物和服务原产地的说明。16.3证明货物和服务与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸和数据，它包括：货物主要技术指标、性能和配套设施建设的详细描述。保证货物正常和连续运转期间所需要的所有备件和专用工具的详细清单，包括备件和专用工具的货源及现行价格。对照招标文件要求，逐条说明所提供货物和服务已对采购人的技术规格、商务要求做出了实质性的响应，或申明与技术规格、商务要求条文的偏差和例外并列于技术、商务偏离表中。条款时应注意采购
37、人在技术规格中指出的工艺、材料和货物的标准以及参照的品牌或规格型号仅起参考作用，并没有任何限制性。投标供应商在投标中可以选用替代标准、品牌或规格型号，但这些替代要实质上相当于或优于技术规格的要求。17投标保证金和中标服务费投标保证金为投标文件的组成部分之一。按国家有关法律规定，投标保证金用于保护本次招标免受投标供应商的行为而引起的风险。投标保证金币种应与投标报价币种相同，可以转帐支票、汇票或电汇、等形式在投标文件递交截止时间之前提交并到达采购代理机构指定的帐户。投标供应商应向采购代理机构指定的账户，提交本次招标规定的投标保证金（具体见投标供应商须知前附表中的规定）。未按规定提交投标保证金的投标
38、，将被视为无效投标。17.1.6中标供应商应持与采购人签定的政府采购合同一份及合法有效的收款收据到采购代理机构办理退还投标保证金手续后，予以无息退还 (本招标文件规定投标保证金自动转为履约保证金的除外)。落标供应商的投标保证金，将在落标通知书发出后无息退还 (落标供应商应凭合法有效的收款收据到采购代理机构办理退还投标保证金手续)。发生以下情况之一者，投标保证金将不予退还：.1开标后投标供应商在投标有效期内撤回投标的；.2投标供应商提供的有关资料、资格证明文件被确认是不真实的；.3中标供应商未能在规定的期限内签订合同、提交履约保证金的；.4投标供应商在投标过程中出现围标、串标的；.5中标供应商未
39、能在规定的期限内缴纳中标服务费的；.6在投标或评审过程中违法违规的。以中标通知书中确定的中标总金额作为收费的计算基数。中标服务费按标准和规定收取（具体见投标供应商须知前附表中的规定）。中标服务费币种为人民币。中标服务费的交纳方式：必须在收到中标服务费缴交通知书后或在领取中标通知书前向采购代理机构直接交纳中标服务费。可用支票、汇票、电汇、现金等付款方式一次性缴清。18投标有效期18.1本次投标有效期在本招标文件中所规定的时间内保持有效（具体见投标供应商须知前附表中的规定）。18.2特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购代理机构可要求投标供应商同意延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交
40、。投标供应商可拒绝采购代理机构的这种要求，其投标保证金将不会被没收。接受延长投标有效期的投标供应商将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，本须知第17.1条款有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。19投标文件的签署及规定19.1投标供应商必须向采购代理机构提交投标文件包括正本和副本。19.2投标文件须加盖投标供应商印章或由投标代表签名，并标明招标编号、投标项目名称，否则将被视为无效投标文件，采购代理机构拒绝接收。19.3投标文件的文字除签字及与签字相关日期外均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印成册，否则其投标将被拒
41、绝。19.4投标供应商应根据招标文件的要求，在投标文件中签字和加盖投标供应商公章，若盖合同专用章或其他内部章时，将视为无效投标文件。19.5除投标供应商对错处做必要的修改外，投标文件中不允许有加行、涂抹、字迹模糊不清或改写，否则将视为无效投标文件；若有修改或以补充形式说明的，须经法定代表人或投标代表签字或加盖公章，否则将视为无效投标。19.6以电报、 、 或电子邮件等方式的投标概不接受。四、投标文件的递交20投标文件的密封和标记投标供应商应将投标文件正本和副本分别用档案袋密封，并提供电子文档一份（光盘或软盘，Word或PDF格式文档，并注明公司名称、项目编号和项目名称）。在每一份投标文件及封袋
42、上应明确注明“正本”或“副本”字样，若正本和副本有差异，以正本为准。20.2为了便于开标唱标，投标供应商应将“投标书”、“开标一览表”、“投标价格表”、“分项报价明细表”单独密封在一个信封内；该信封封口应由投标代表签字、盖公章，并在信封上标明“开标一览表”字样，然后再封装在投标文件正本中，否则其投标将被拒绝。投标文件分为价格分册和技术商务分册，各分册应单独装订，除按第20.1条规定包封外，价格分册和技术商务分册副本也应分开单独密封。（1）价格封:投标书、开标一览表、投标分项报价明细表等；（投标文件的技术商务标中的正、副本中不得再装订有投标书、开标一览表、投标报价表，否则为无效投标）。（2）技术
43、商务封:由投标人须知条款15及条款16组成。该部分内容，除应答中要求提供配件等价格资料外,其他与总报价有关的价格信息不得在该部分提供，否则其投标无效。“于 之前(指投标邀请中规定的开标日期及时间)不得启封”的字样。20.4如果投标文件由专人送交，投标供应商应将投标文件按本须知第20.1-20.3条款中的规定进行密封和标记后，按投标邀请注明的地址送达投标指定地点。20.5如果投标文件通过邮寄递交，投标供应商应将投标文件用内、外两层封袋进行密封及应确保其投标文件能及时递交到项目联系人手中。内层封袋的封装与标记同本须知第20.1-20.3条款规定。外层封袋装入本须知第20.1条款及本须知第20.2条
44、款所述全部内封资料，并注明项目编号、项目名称、采购代理机构名称、地址、邮政编码。同时应写明投标供应商的名称、地址、联系人、联系 ，以便将迟交的投标文件原封退还。20.6如果投标供应商不按本须知第20.1-20.5条款规定要求密封和标记，其产生的后果，采购代理机构不负责任。21递交投标文件21.1所有投标文件及样品(如果有)都必须按招标文件规定的时间和地点由投标供应商代表送达。21.2投标供应商代表递交投标文件时须凭下列证明办理投标登记手续。投标供应商代表身份证原件。若以电汇或转账方式交纳投标保证金的，投标供应商在递交投标文件时应出具银行单证复印件。22投标截止时间22.1根据本须知第23条款规
45、定，所有投标文件不论派人送交还是通过邮寄递交，都必须按采购代理机构在招标文件中规定的投标截止时间之前送达投标指定地点。22.2出现本须知第10.3条款规定因招标文件中规定的修改推迟投标截止日期时，则按采购代理机构修改通知规定的时间递交。23迟交的投标文件23.1采购代理机构将拒绝接受在投标截止时间后送达的投标文件。24投标文件的修改与撤回24.1投标供应商在提交投标文件后可对其投标文件进行补充、修改或者撤回，但采购代理机构须在投标截止时间之前收到该补充、修改或者撤回的书面通知，且该通知须经正式授权的投标供应商代表签字，方为有效。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。24.2 投标供应商的补充、修改或撤回通知应按本须知第20条