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1、第一章 组织机构及职责1.1 航管科概述威海机场航管科，是威海民航管理局机场公司下设的一个生产运行单位，隶属于航务管理中心。航管科下设塔台管制室、飞行服务报告室及航行情报室，主要负责威海机场的空中交通服务工作，航管科现有员工14名，设有科长、副科长、塔台主任、飞行服务报告室主任及情报室主任各一名。塔台管制室负责塔台管制区的空中交通管制工作，是保障飞行安全的重要部门之一，设管制席和协调席；飞行服务报告室负责飞行计划的受理与审批，设服务席和协调席；航行情报室负责提供航行情报服务及航行资料的收集、整理工作。（目前飞行服务报告室与航行情报室合并运行）。航管科主要对在威海机场管制区内活动的航空器提供飞行
2、管制服务、飞行情报服务和告警服务；对机场机动区内活动的航空器、及对飞行安全构成影响的车辆、人员实施管制；负责向航空器发布放行许可以及同周边机场管制单位、驻场军航飞行部队等的通报协调工作和起飞线塔台管制工作。随着威海地方经济的快速发展，航班量迅猛增加，高峰时段越来越长，日平均架次约26架次，高峰起降架次40架次。航管科在各级领导的关怀下，不断加强自身建设，完善各项规章制度，全体人员思想稳定，工作积极主动。航管科将继续秉承为航空公司和有关单位服务的宗旨,做好管制工作,不断向规范化、标准化、程序化、科学化和制度化的方向迈进,牢固树立“安全第一”的思想，为威海民航空管事业的健康、持续、快速发展做出更大
3、贡献。名称：威海机场航管中心航管科地址：威海大水泊机场航管楼 ：264411 ：0631-8641254 ：0631-86481961.2 航管科质量方针和质量目标1基本质量方针：安全第一，预防为主；严格管理，提高业务；健康发展，和谐空管。2基本质量目标：a) 杜绝空中交通管制原因造成的航空器飞行事故；b) 杜绝空中交通管制原因造成航空器地面责任事故；c) 杜绝空中交通管制原因造成的空防安全事故征候；d) 空中交通管制原因造成的事故征候万架次率不超过0.13；e) 空中交通管制原因造成的严重差错万架次率不超过0.7；f) 空中交通管制原因造成的航班返航、备降万架次率不超过0.1；g) 空中交通
4、管制原因造成的航班延误万架次率不超过0.1；h) 一般航行通告差错率不超过万分之1.2；i) 航行资料换页修订差错率不超过万分之0.8；j) 空中交通服务对象的不满意投诉率低于万架次0.1。1.3 航管科行政管理组织结构航管科塔台管制室飞行服务报告室航行情报室图1-3-1 航管科行政管理组织结构图1.4 航管科运行管理组织结构航管科科长塔台管制室主任飞行报告室主任航行情报室主任航管科副科长管制指挥席协调监督席服务席协调席情报席图1-4-1 航管科运行管理组织结构图1.5 航管科职责负责对塔台管制室和飞行服务报告室、航行情报室的全面领导；提供空中交通管制服务、飞行情报服务、告警服务以及为已签订协
5、议的航空公司提供外站航务服务工作，确保区域内的航空器飞行安全，并为有关部门及时、准确地提供各项保障服务工作。1. 按照国家和民航局安全管理政策、法律、法规、规章、标准和上级有关安全措施、要求，建立和完善航管科的规章制度及工作程序，组织和实施管制运行安全保障工作；2. 贯彻“保证安全第一，改善服务质量，争取飞行正常”的方针，不断进行安全第一的思想教育，提高全员的政治思想觉悟，不断改善服务工作；配合航管中心完成相关工作；3. 贯彻执行国家和上级的各项方针、政策、法规和业务技术标准；4. 为签订协议的航空公司提供外站航务服务和上机延伸服务工作；5. 负责制定本单位的有关行政管理及安全管理规定并予以实
6、施；6. 负责协调塔台管制室和飞行报告室之间的业务工作；7. 负责组织协调各勤务保障部门对飞行安全的保障工作；8. 负责组织实施起降航空器的管制工作；9. 负责组织协调军民航之间的管制工作；10. 负责组织发生的不正常飞行的讲评工作；11. 负责组织实施本部门人员安全教育培训和业务技术训练，不断提高全室人员业务技术和工作能力；12. 负责及时上报安全信息、安全工作情况和运行数据；13. 负责定期或不定期进行内部安全检查，监督各岗位执行规章制度、协议的情况；14. 对本部门运行过程实施风险识别和监控，提出需要进行安全评估的具体事项申请；制定和完善应急保障程序，并组织人员定期参加演练；15. 根据
7、上级的要求参与不安全事件的调查工作；16. 完成上级领导交办的其它工作。1.6 塔台管制室职责负责对本塔台管辖范围内航空器的开车、滑行、起飞、着陆和与其有关的机动飞行的管制工作。1. 按照国家和民航局安全管理政策、法律、法规、规章、标准和上级有关安全措施、要求，建立和完善塔台管制室的规章制度及工作程序，组织和实施管制运行安全保障工作2. 对本管制区域内所有民用航空器实施管制工作；3. 按照管制协调与移交规定，实施与相邻管制单位的管制协调与移交；4. 负责本管制区内的空中交通流量实时管理，保证空中交通顺畅；5. 通报有关影响航空器运行的情报6. 发布航空器开车、滑行、起飞和着陆许可；7. 发布天
8、气情况、使用跑道等管制信息，掌握本场通信、导航、雷达等设备的工作情况，并及时发现和处置故障问题；8. 根据航班运行情况和机长要求开启或关闭有关导航和助航设备；9. 对所辖范围内的航空器提供航行情报、告警服务和协助搜救工作；10. 重点掌握专机、重要任务和特殊情况飞行的保障。遇紧急情况时，协助机组进行处理，并有权边处理边报告，但对其后果负责；负责通报紧急情况。11. 对本部门运行过程实施风险识别和监控，提出需要进行安全评估的具体建议。12. 定期或不定期进行内部安全检查，监督各岗位执行规章制度、协议的情况13. 及时上报安全信息、安全工作情况和运行数据14. 负责协助科长（副科长）组织实施本部门
9、人员安全教育和培训15. 负责协助科长（副科长）制定和完善应急保障程序，并定期组织人员参加演练16. 承办上级交办的其它事宜。岗位职责航管科科长（副科长）职责对航管科安全管理工作全面负责，负责对所属飞行服务报告室、塔台管制室和航行情报室的直接领导，为管制区内的航空器提供空中交通管制服务、告警服务以及飞行情报服务，保证飞行安全，完成生产任务。1) 按照国家和民航局安全管理政策、法律、法规、规章、标准和上级有关安全措施、要求，建立和完善航管科的规章制度及工作程序，组织和实施管制运行安全保障工作，并有权拒绝违章指挥或操作。2) 负责航管科的行政管理及安全管理工作；负责安全生产和服务质量的管理和监控。
10、3) 组织领导空中交通管制工作，保证飞行安全。4) 组织领导航管科值班工作，合理安排值班人员力量搭配与班次。领导全科人员认真执行有关条令、条例和规章制度，亲自掌握专机和重要任务等飞行。5) 负责所属各室间以及与各飞行保障部门之间的协调。6) 负责制定并组织实施安全教育培训及业务技能训练，不断提高全室人员业务技术和工作能力。7) 抓好本科的组织思想业务建设、作风建设和飞行管制的规范化建设，做好与有关单位的协调工作。8) 组织搜集，整理飞行管制工作资料；及时上报安全信息、安全工作情况和运行数据。9) 定期或不定期组织进行内部安全检查，监督各岗位执行规章制度、协议的情况。对本部门运行过程实施风险识别
11、和监控，提出需要进行安全评估的具体事项申请。10) 召开讲评会，及时对飞行、管制工作中的不正常情况进行讲评。11) 制定和完善应急保障程序，并组织人员定期参加演练。12) 组织管理好所属生产设备。13) 完成上级领导交办的其它工作。（副科长完成分管工作，科长不在时，授权行使科长职责）。航管科带班主任职责1.主持岗位准备会，根据值班人员身体、思想、技术状况和管制需要，合理安排值班人员的工作1)主持召开班前会，学习相关文件。2)了解班组人员的身体、思想状况。3)讲解交接班相关事宜，向班组人员说明当日有关专机、重要客以及管制范围内有关军民航飞行活动情况，相关区域的天气情况以及当日设备使用情况。4)合
12、理布置各岗位的值班力量。5)其它需要说明的问题。2.对航管科当日运行出现的有关情况进行风险识别和监控，必要时及时向航管科科长报告。3.负责监督检查本班人员工作，监督各岗位执行规章制度、协议的情况。1)当班人员配置的合理性，上岗人员身体、思想状况。2)交接班情况。3)值班秩序。4)双岗制的执行。5)标准通话用语。6)进程单的使用。7)席位人员的能力适合特定情况的岗位要求。8)班组成员的协作，对外的服务态度。9)安全间隔的执行以及各类不正常情况。10)新学员的见习情况。1)协调特殊情况时（如军航活动、流量、恶劣天气等）相关席位的管制移交、飞行动态的通报要求。2)协调各席位间人员的临时调配。6.维护
13、航管科工作秩序，劳动纪律，制止违章工作1)负责当天的夜班等人员的安排。2)维护航管科的工作秩序，制止离岗、脱岗等现象的发生。3)检查各项规章制度的落实情况。4)有外单位人员进入管制场所时，应负责监督，如发现干扰正常管制工作的，应及时制止。1)及时了解空中不正常情况的性质并与相关部门进行协调。2)按照相应的“应急工作程序”进行处置，必要时可重新安排值班力量。3)及时上报值班领导。8.主持班组讲评会，对本班组工作进行总结、讲评、上报。班组讲评会主要发现问题，解决问题，切实起到改进、提高、完善本班组各项工作的目的。班组交接班完成后，即集中组织进行讲评。9.及时向上级领导汇报运行中遇到的问题等10.如
14、有需要，及时上报有关安全信息、安全工作情况和运行数据。11.完成领导交办的其它任务。塔台管制室主任职责对塔台管制室安全管理工作全面负责，组织与实施空中交通管制工作，保证飞行安全。严格按照各项规程及管制工作标准全面完成计划内的各项任务，确保空管安全工作的正常运行。1) 负责塔台管制室的行政管理及安全管理工作。2) 按照国家和民航局安全管理政策、法律、法规、规章、标准和上级有关安全措施、要求，建立和完善塔台管制室的规章制度及工作程序，组织和实施管制运行安全保障工作，并有权拒绝违章指挥或操作。3) 组织领导飞行管制工作，领导全室人员认真执行有关的条令、条例和规章制度；亲自掌握专机、重要任务和特殊情况
15、飞行。紧急情况时，有权边处理边报告，但对其后果负责。4) 负责处理本室与有关部门的协调工作。5) 组织协助科长（副科长）安全教育培训与业务技术训练，不断提高全室人员业务技术和工作能力。6) 抓好本室的组织思想业务，作风建设和飞行管制的规范化建设，做好与飞行保障部门的协调和配合工作。7) 组织搜集，整理飞行管制工作资料，注意平战结合；并及时上报安全信息、安全工作情况和运行数据。8) 指导、检查、监督管制员的工作，发现问题及时纠正解决，确保飞行安全。9) 及时对飞行、管制工作中的不正常情况进行讲评。10) 对本部门运行过程实施风险识别和监控，提出需要进行安全评估的具体建议。11) 制定和完善应急保
16、障程序，并组织人员定期参加演练。12) 组织管理好所属生产设备。13) 完成上级领导交办的其它工作。塔台管制室指挥席管制员职责正确实施空中交通管制，保持空中交通安全流畅，有秩序地运行。1) 加强工作责任，严守岗位，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，严格按规章制度办事。不迟于航空器预计起飞前一小时了解天气情况（包括本场区域、航路航线、起飞机场、着陆机场和备降场天气）、有关飞行情况（包括本场、邻近机场和军航飞行计划与动态）、炮射计划等情况，检查通信导航设备，校对时钟。不迟于航空器预达本场前30分钟，起飞前20分钟上塔台。2) 正确实施空中交通管制，指挥调配航空器按规定的间隔飞行，保持空中交通流
17、畅，有秩序地运行，必要时正确实施流量控制。 3) 防止航空器与航空器相撞，防止航空器与地面障碍物相撞。4) 负责向塔台管制区内的航空器发布有关开车、滑行、起飞、着陆及空中交通等管制许可。5) 负责向本管制区内的航空器提供有关飞行情报，包括空中交通、气象、通讯、导航及道面情报。6) 向协调席通报管制意图，与协调席进行密切配合，及时发出有关协调指令。7) 根据本场天气标准、天气实况和天气演变趋势，适时提出备降建议，必要时提供备降机场资料，航线资料及备降机场的天气实况。8) 提供告警服务，当发生特殊情况时，协助航空器处理各种特殊情况，根据特殊情况处置预案及有关规定开展工作。9) 当部队有飞行时，提醒
18、机组注意观察，严格按航空器调配协议实施指挥。10) 当机场有关设备出现故障，不能保障飞行安全时，及时提出关闭机场的建议。11) 积极参与安全管理建设，宣扬积极主动的安全文化；主动报告安全信息，以及任何设施、设备的损坏；关注可能危害安全的潜在风险，积极向相关部门提出改善安全的建议；有权拒绝违章指挥或操作。12) 完成上级领导交办的其它工作。塔台管制室协调监督席管制员职责进行飞行动态的通报与协调工作，同时监听与协助指挥席管制员的管制指挥。1) 加强工作责任，严守岗位，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，严格按规章制度办事。不迟于航空器预计起飞前一小时了解天气情况（包括本场区域、航路航线、起飞机场
19、、着陆机场和备降场天气）、有关飞行情况（包括本场、邻近机场和军航飞行计划与动态）、炮射计划等情况，检查通信导航设备，校对时钟；不迟于航空器预达本场前30分钟，起飞前20分钟上塔台。2) 协助、监控指挥席管制员的管制工作，当出现错漏时，及时进行提醒、纠正与弥补。3) 根据指挥席管制员的意图，提出空中交通流量管理建议，发布空中交通流量管理信息。4) 负责抄写军民航计划和动态、飞行进程单等有关内容，提供给指挥席管制员使用。5) 负责通知有关通信、导航、灯光等助航设备的开放、关闭和检查工作。6) 负责了解和掌握跑道、滑行道及停机坪的适用情况并及时通知指挥席管制员。7) 负责向有关民航管制单位及本场报告
20、室通报航空器在本场的起飞、着陆时刻。8) 当航空器实际到达时刻与报告室通报的预达时刻差10分钟以上时，及时通报报告室新的预达时刻。9) 负责管制移交和通报事务；并在指挥席管制员的意图下，负责与相关管制室进行有关协调。10) 当军民航同时在本场起降飞行时，负责与军航指挥员之间的通报和协调。11) 根据指挥席的要求协调改变使用跑道及有关事务。12) 负责与机场其它保障部门之间的联络和协调。13) 负责抄收、收集、整理有关气象资料，并及时提供给指挥席管制员。14) 当发生特殊情况时，协助指挥席管制员处理各种特殊情况，依据特殊情况处置预案及有关规定进行通报和协调。15) 负责接收和处理有关外来 。16
21、) 积极参与安全管理建设，宣扬积极主动的安全文化；主动报告安全信息，以及任何设施、设备的损坏；关注可能危害安全的潜在风险，积极向相关部门提出改善安全的建议；有权拒绝违章指挥或操作。17) 完成上级领导交办的其它工作。塔台管制教员职责1) 根据中国民用航空空中交通管制岗位培训管理规则的要求实施教学工作，并对培训质量负责；2) 根据学员实际情况，制定带培计划；3) 对见习管制员的指挥过程进行不间断地监控，及时纠正其错误指令，对带新工作中出现的一切安全问题负全部责任；4) 在通话设备上，教员有优先发话权；5) 及时指出见习管制员存在的问题，并进行分析、讲评，提出改进要求；6) 定期检查见习管制员的业
22、务技术状况；7) 参与本单位的有关培训工作，并提出合理化建议。8) 有权向负责培训的领导提出针对本班组受训者的结束培训、追加培训、暂停培训、继续培训或停止培训建议；9) 有权纠正受训者发出的指挥指令和所做的协调、移交等工作；10) 有权随时对受训者进行业务考核；11) 有权制定带培计划并实施和检查；第二章 威海塔台管制运行管理2.1 概述运行管理是空中交通塔台管制的核心管理环节，在实践中不断改进空中交通管制服务的作业程序和业务流程，不断提高空中交通管制服务质量，确保空中交通安全和顺畅。为强化对空中交通塔台管制服务运行中班组的现场管理，本章从日常考勤、班组管理、班组会等方面规范了班组管理的要求，
23、以营造一种规章制度化、人性化的团队工作文化，强化班组资源管理意识和成员的配合协作意识。在空中交通管制服务的运行事务方面，本章对相关工作程序、工作记录提出了明确要求，对交接班、夜班等做出了具体规定。2.2 值班管理 日常值勤管理规定一、目的为规范威海塔台管制室各岗位的值班工作，维护正常工作秩序，特制定本规定。二、适用范围本规定适用于威海塔台管制室全体管制员，管制员必须严格遵守本规定，各级管理人员（管制室主任、航管科、中心领导等）负责维持日常值班工作的秩序。三、管理要求与工作程序1) 塔台管制室应严格执行双岗制,确保值勤期间在岗在位。2) 塔台管制室实行倒班制，飞行期间应保持不间断地值守；a) 塔
24、台管制室根据空中交通密度、工作强度和管制人员数量，分成若干个班组轮流值班。b) 塔台管制室倒班工作制如需要变更，应向航管科提出书面申请并得到批准后方可实施。c) 班组具体的值班时间安排详见每周的值班表。d) 各岗位值班人员由航管科带班主任根据当天班组人员的能力、身体和思想状况在班前准备会上指定。3) 塔台管制室实施指挥的管制岗位，配备两名（含以上）具备岗位独立操作能力的持有效管制执照的空中交通管制员，其中一名负责空中交通管制指挥，另一名负责监控协调，各岗位空中交通管制员应同时在岗值班，并明确职责分工。4) 空中交通管制员在饮用酒精饮料之后的8小时内和处在麻醉剂或其他对值勤有影响的药物作用的情况
25、下，不得参加值勤。5) 空中交通管制员因个人原因不能保证值班精力，难以完成岗位工作时，应在值班前向航管科领导提出。6) 塔台管制室值班管制员连续值勤的时间不得超过6小时。7) 塔台管制员的值班时间由航管科带班主任提前安排，需要时，也可以根据工作实际情况进行临时调整，但总值班时间不得超出上述规定。8) 塔台管制员换岗和离岗期间，必须有具备相应技术资格的管制员进行岗位顶替，并在完整地交接班后才能离开岗位，交接班必须满足十分钟以上的重叠时间。9) 塔台管制员未经领导批准不得私自换班和替班，科领导安排换班和替班，应遵循替班塔台管制员技术等级不低于被替班塔台管制员的原则。10) 塔台管制岗位值班员应带耳
26、机值班，严禁在工作台上吸烟和摆设可能影响设备运行和值班的物品。11) 塔台应尽力避免值勤人员在工作期间用餐，如必要应当遵守如下值勤期间用餐规定：12) 值班管制员用餐时间应服从统一安排。13) 用餐应当在不干扰工作的指定地点进行。14) 用餐时的交接班应当按照交接班有关规定进行。15) 用餐期间，见习管制员不得单独实施管制指挥。16) 值勤塔台管制员在工作期间不得做与工作无关的事，工作期间不得将视听工具、移动 等带入工作场所。17) 在值班期间严格遵守轮休作息时间，待岗期间保证充分休息，不得从事可能影响值班精力的活动。 班组管理规定一、目的为规范威海塔台管制室班组管理，特制定本规定。二、适用范
27、围本规定适用于威海塔台管制室全体班组，各个班组应严格遵守本规定。三、管理要求与工作程序1) 严格规章制度，无旷工、迟到、早退、离岗等现象发生；2) 及时准确清晰地填写台帐和记录；3) 环境卫生落实到位；4) 按照机场公司和中心的管理标准工作，严格工作纪律；5) 严格执行设备操作规程；6) 督促和引导班组内部及和相关单位配合协调到位；7) 进行目标管理考核机制，完成安全责任；8) 及时发现不安全因素，并制定对策和措施；9) 努力引导在班组内形成互帮互助，和谐相处，勤奋好学的班组氛围；10) 争创优质服务，树立塔台良好职业道德的形象；11) 管制员有立功表现时，由航管科科长向航管中心领导申请奖励，
28、事例突出的可向机场公司申请。 交接班工作规定一、目的为规范威海管制室各岗位的交接班工作，确保管制交接安全、有序进行，制定本规定。二、适用范围本程序适用于威海塔台管制室各岗位的工作交接。三、职责交班管制员负责将值班过程中需要交接的事项传达给接班管制员，接班管制员根据交班管制员交接的有关情况及时开展工作。四、术语和定义交接班：值班人员在离开岗位前与接班人员所进行的信息交换和职责转移等工作。五、交接班的内容1) 管制交接班应当严格按照威海塔台管制室交接班检查单内容进行。2) 在交接班中应当阐明的内容至少包括：a) 区域内航空器飞行动态、冲突点及调配预案；b) 军航及有关管制室的限制情况；c) 工作期
29、间所发生的不正常情况及其他重要情况；d) 重点保障事宜及注意事项；e) 设备运行情况；f) 天气实况及变化趋势；g) 本岗位待处理的其他事项。3) 交接班主要或重要内容应当记录在值班日志或动态记录纸上4) 交班人员在接班前应认真阅读值班日志中的交班事项。六、交接班的形式包括: 1) 集体交接。2) 书面交接(包括值班日记、交接班检查单、进程单等)。3) 口头交接。七、交接班要求1) 交班管制员在交班前应尽可能将飞行冲突调配好，工作交接时机应尽可能选择在飞行冲突相对较简单的时段进行。2) 交接班应该按照岗位对岗位的原则进行，岗位和人员较多的班组应当分批、逐步、有序地进行交接班。3) 交班人员和接
30、班人员在交接班过程中同时在岗重叠时间不得少于10分钟。4) 各岗位的交接内容必须全面准确，不得随意省略。5) 交接班过程中两个有关班组的管制员必须同时在场。6) 在接班管制员确认自己对岗位工作已全面掌握并可以独立工作，交班管制员完成岗位过渡性监控（10分钟以上）后方可离开岗位。八、交接班程序1) 召开集体交班会a) 交班班组对上一班主要工作情况进行总结和说明。b) 传达上级有关的安全指示精神，提出工作要求。c) 接班班组组员进行情况咨询。d) 接班班组的中心带班主任安排岗位人员。e) 交班人员与接班人员分别进行岗位工作交接。 2) 接班人员接班，交班人员进行过渡性监控。3) 接班人员已完全掌握
31、有关情况后，交班人员离岗（岗位移交必须有不少于十分钟的重叠）。 班前准备会规定一、目的掌握本管制区当前运行情况，了解军民航飞行动态，提出工作要求，制定管制指挥预案，合理安排值班力量，为实施当日管制工作做好准备。传达、学习有关文件和上级指示、要求，进行安全教育。二、适用范围塔台管制室参与值班的全体人员。三、时间根据上班时间进行，视具体情况可适当延长或推后会议时间。四、内容1) 负责介绍当前运行情况、人员状况、管制运行情况，依据交接班检查单介绍天气、设备情况和相关动态，对值班人员提出具体要求；2) 每个班组的组员学习在本班组休息期间新下发的有关文件及上级指示、要求，进行安全教育。五、要求1) 接班
32、班组在班前准备会前不少于5分钟进入值班现场，阅读当日的值班日志，了解掌握当前运行情况，填写班前准备会记录本。查看文件会签记录，了解本班组休息期间新下发的有关文件及上级指示、要求；2) 如果班前准备会时间需要延长，接班班组必须在规定的交接班时间前通知交班班组。 班后讲评会规定一、目的查找值班过程中存在的问题，分析发生问题的原因，探讨解决问题的方法，总结交流管制经验，提高业务水平。二、适用范围塔台管制室参与值班的全体人员。三、时间一般航班结束后或根据航管科带班主任要求。四、会议内容a) 总结本班组当天工作情况以及规章制度执行情；b) 分析、讲评存在的问题，提出整改要求；c) 交流工作经验，提高管制
33、技能；d) 提出合理化建议。五、要求a) 值班人员须如实反映当时工作情况，认真对待存在的问题，及时整改；b) 班后讲评记录必须认真填写，以备检查；c) 班组成员必须参加班后讲评会。如有特殊原因不能按时参加班后讲评会，必须向本班组航管科带班主任请假并说明原因，否则按旷工处理。明确由航管科带班主任主持 塔台管制室运行现场管理规定1 目的为了规范威海塔台管制室运行现场设置，减少环境设置不良所导致的安全隐患，特制定本规定。2 适用范围本规定适用于威海塔台管制室全体管制员，管制员应严格遵守此规定。3 职责为管制员创造一个良好的工作环境，为保障安全服务。和目的重复4 管理要求4.1 塔台运行现场的设置应该
34、符合管制工作特性，综合考虑人机工程学的原理、安全管理需要和管制员的生理和心理需求，做到布局合理、便于工作、作业流畅；4.2 管制席位之间的设置要符合规定间隔，保证运行现场不同席位之间的通信不会相互干扰；4.3 管制员对外协调和地空通信时必须佩带专业耳机；4.4 塔台运行现场应保持温度在20-25左右，利于设备处于良好工作状态，及维持人员工作的适宜环境；4.5 塔台运行现场严禁吸烟、吃零食、聊天、看书报等影响现场运行秩序和与管制工作无关的现象4.6 塔台运行现场的照明要柔和，灯光强度要适中，与外界的光线隔离度适度，防止眩目或过于阴暗。必要时，可拉下遮阳帘；4.7 电脑显示器上不应有直射灯光的照射
35、和反射，并适当减少视觉误差和避免视觉盲区；4.8 塔台运行现场的物品摆放要井然有序，文件和重要资料要归类与统一文件夹，并放于便于翻阅的位置；4.9 生活物品与工作设备的摆放区域应当隔离，避免生活物品对管制设备的干扰和损坏，尤其是带水、带电等个人物品不得放置在工作台和其他可能影响设备工作的位置；4.10 管制员值班结束后，私人物品必须带离运行现场。 塔台保障设备的使用操作规程一、概述塔台管制设备的正常运转是威海塔台管制室的重要安全运行环节，只有不断完善和熟练使用塔台的保障设备，才能不断提高威海塔台的工作效率，才能不断提高空中交通管制服务质量，确保空中和地面交通安全和顺畅。二、基本设置1甚高频地空
36、通信设备的基本设置1.1 VHF OTE AK100电台遥控盒（主备各2套）（塔台118.65 MHz、130.00 MHz）1.3 手持VHF电台2部3晋江航行信息自动化处理系统终端晋江航行信息自动化处理系统终端电脑一台4对讲机台式对讲机，移动对讲机各1部，使用频道为1频道5 配有8070机场公司分机 ，可直接拨打机场公司的内线 ；起飞线塔台配有8397和8398两个机场公司分机 ；外线 0631-8641207，青岛直拨 0631-8641144（塔台和起飞线各1部）；数字程控直通 3002。6 HFY-1A风向风速仪一台7 气压仪振筒气压仪1台。8 电脑气象显示终端1台，办公电脑1台。9
37、 广播对空广播1台10 转椅管制员使用可自行调节高度以及能做360度旋转的转椅2台。11照明灯光的基本设置管制员认为需要时打开，可打开天花板上的日光灯；管制员可自动调节亮度和照明方向的小的探头灯。12 空调立式Haier牌空调2台 13 沙发沙发一套。14时钟可自动对准的GPS时钟1台，台钟1台。15灭火瓶灭火瓶大小各1个。三、对讲机使用规定1 目的为规范威海塔台管制室对讲机的使用，特制定本规定。2 适用范围本规定适用于威海塔台管制室全体管制员，管制员应严格遵守本规定。3 管理要求3.1 使用对讲机前，先按下发射键听到“咔”的叫声说明信号检查好，否则没信号。再次按下发射键1秒钟后可以正常通话，
38、通话完毕后再松开发射键。严禁对讲机在有人通话时按发射键；3.2对讲机主要用于与进入机场机动区的灯光、通导、场务队以及空防警卫的各部门等单位保持联系；3.3 对讲机的操作主要由副班管制员完成，在特殊情况下可由其他管制员操作但必须通报副班管制员；3.4 副班管制员应在确认与航空器无影响的前提下，允许灯光、导航、场务队、警卫以及部队的各部门等单位进入机场机动区，掌握大致的撤离时间，并通报相关席位管制员；3.5 使用对讲机时，通话应标准、清晰、简明扼要，并保证复述的正确； 移动式对讲机不用时，应置于充电器上充电，音量调节适当。2.3 值班工作程序 塔台管制主班（管制指挥席）工作程序一、目的为规范塔台管
39、制主班工作，制定本程序。二、适用范围本程序适用于威海塔台管制主班。三、职责塔台管制主班负责发布放行许可、管制指令，直接实施管制指挥，并对所管辖的航空器的安全间隔负责。四、管理要求与工作程序1)a) 查看交接班日志，了解天气、航行通告和航班计划；b) 了解相邻管制单位的移交协调规定、流量限制和军航管制部门对本区域的限制等；c) 检查管制设备运行情况，发现问题立即报告中心带班主任及技术保障部门；d) 掌握飞行计划和动态，地面机动区内施工、障碍物变化及分布情况；e) 掌握可用停机位、滑行路线情况；f) 检查、掌握飞行动态；g) 按交接班检查单进行工作交接，经双方确认检查单后完成交接。2) 组织指挥a
40、) 监控本地区的空中交通流量变化情况；b) 根据流量变化情况提出先期空中交通流量管理的建议；c) 申请和发布放行许可；d) 根据离场航空器放行顺序和间隔，指挥航空器推出、开车；e) 根据航空器停放位置，安排滑行路线和顺序；f) 合理调配航空器之间的间隔；g) 准确发布上升、下降、起飞、着陆等管制指令；h) 向空中交通服务报告室通报飞机的起飞和着落动态；i) 用语规范，指令明确，严格陆空通信程序；j) 正确使用、填写飞行进程单；k) 按规定和协议要求实施管制协调和移交；l) 军航活动时，按军航要求执行调配；m) 对被授权指挥的军方运输机实行管制；n) 对管制区内执行通用飞行任务的航空器动态实施有
41、效监控；o) 发生特殊情况时按相关工作程序进行处置。3) 交班a) 交接班双方以相应的“检查单”为依据，逐条进行检查；b) 必要时协助接班管制员实施管制指挥；c) 交接班过程重叠十分钟或以上；d) 接班管制员完全掌握交接班情况后方可离岗。 塔台管制副班（协调监督席）工作程序一、目的为规范塔台管制副班工作，制定本程序。二、适用范围本程序适用于塔台管制副班岗位。三、职责负责本管制区与相邻管制单位的空中交通管制信息传递与协调工作。四、管理要求与工作程序1) 参加班前会2) 接班a) 查看值班日志，了解天气、航行通告和航班计划；b) 了解相邻管制的移交协调规定、流量限制和军航管制部门对本区域的限制等；
42、c) 检查管制设备运行是否正常，发现问题立即报告中心带班主任及技术保障部门；d) 检查、掌握飞行动态；e) 按交接班内容进行管制交接，交接班重叠十分钟或以上，经双方确认检查单后完成交接。3) 协助指挥a) 监听无线电通信，当发现主班管制员的指令错误或机组复诵有误时，及时提醒并纠正；b) 协助主班管制员监视机组执行指令的情况，发现问题及时提醒；c) 观察辖区内潜在飞行冲突，并且及时以适当的方式提醒主班管制员飞行冲突和异常飞行动态；d) 发生特殊情况时,协助主班管制员按相应的应急工作程序进行处置；e) 协助主班管制员对设备故障进行处理；f) 负责与相邻管制单位或岗位的协调与移交；g) 负责通报飞行
43、不正常情况、设备故障情况和其他安全管理信息；h) 负责向有关管制单位通报航空器起飞、着陆、备降、返航动态；i) 负责了解和抄收气象和情报信息并向塔台主班通报。4) 交班a) 交接班双方以塔台管制室日运行纪录中交接班内容为依据，逐条进行检查；交接班管制员确认交接后在塔台管制室日运行纪录上签名、签时间（接班时间在前，交接时间在后），接班管制员上岗开始工作；b) 必要时协助接班管制员实施管制指挥；c) 交接班过程重叠十分钟或以上，接班管制员完全掌握交接班情况后方可离岗。5) 参加班后会 塔台管制教员工作程序一、目的为规范塔台管制室管制教学工作，特制定本工作程序。二、适用范围本程序适用于航管科塔台管制
44、室。三、管理要求与工作程序1) 教员资格认定管制教员应具备相应的技术资格，并通过推荐、考核和报批聘任。2) 教学计划a) 塔台管制室应对见习教学制定统一的计划；b) 管制教员应明确教学内容，并根据学员个人情况开展教学工作。3) 教学工作组织实施a) 教学组织实施应服从中心带班主任的统一安排；b) 管制教员负责向学员讲解专业知识，培养学员岗位技能；c) 严禁学员在无教员带教情况下实施对空指挥；d) 管制教员应评估学员工作质量，循序渐进安排见习教学进度；e) 管制教员应监督、检查学员工作质量，制止学员违章操作行为；f) 管制教员应向科领导提出教学培训和考核的建议；g) 遇有特殊情况时管制教员应亲自
45、上岗指挥；h) 教员应适时对学员进行教学考试和技能考核。4) 教学总结a) 教员应当对学员各阶段工作作出书面总结；b) 教员应当在学员放单前对见习情况作出全面的书面评价；c) 教员负责所带见习人员的见习档案管理，并在见习人员放单时移交单位存档。2.4 复杂气象条件下的工作规定复杂气象条件是指雷雨、结冰、颠簸、风切变、低能见度等影响飞行安全的恶劣天气。遇有复杂气象条件时，管制员应当了解管制区内的天气情况和演变趋势，及时通知受管制的航空器。1) 管制员应当按规定或根据航空器驾驶员的要求，及时向航空器通报气象台提供的气象信息。2) 塔台管制员应当利用目视和监控设备观察机场的天气变化，当认为其与气象台提供的气象情报有差异时，应当及时通知气象台。如果情况紧急，可以先通知航空器，但应当说明是塔台观察到的。3) 管制员接到航空器报告恶劣气象情报时，应当及时通报气象台和相关受管制的航空器。向气象台通报航空器所报气象情报时,应当一并通报该航空器的机型、位置、高度、观测时间。4) 管制员接到航空器报告有复杂和恶劣天气时，应当及时向航空器提供所掌握的气象情报，提供无恶劣天气的机场、航路和高度，协助其避开恶劣天气、返航或飞往备降场。5) 管制值班领导根据运行情况和需求，及时采取流量管理措施。6) 管制员根据需要，可以要求航空器报告下列气象情报：