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1、 2023年呼伦贝尔市妇幼健康促进行动实施方案（-2030年） 一、行动目标： 到2023年和2030年，婴儿死亡率分别掌握在6.8及以下和5%及以下； 5岁以下儿童死亡率分别掌握在7.2及以下和6及以下；孕产妇死亡率分别下降到18/10万及以下和12/10万及以下；产前筛查率分别到达70%及以上和80%及以上；新生儿遗传代谢性疾病筛查率到达98%及以上，新生儿听力筛查率到达90%及以上；先天性心脏病、唐氏综合征、耳聋、神经管缺陷等严峻诞生缺陷得到有效掌握；7岁以下儿童安康治理率分别到达85%以上和90%以上；农村牧区适龄妇女宫颈癌和乳腺癌（以下简称“两癌”）筛查掩盖率分别到达80%及以上和9
2、0%及以上。提倡适龄人群主动学习把握诞生缺陷防治和儿童早期进展学问；主动承受婚前医学检查和孕前优生安康检查；提倡0-6个月婴儿纯母乳喂养，为6个月以上婴儿适时合理添加辅食。二、主要措施 （一）个人和家庭 1、科学备孕，孕育安康新生命。充分熟悉怀孕和分娩是人类繁衍的正常生理过程，主动了解一些生理和医学常识，以及妇幼保健和诞生缺陷防治学问，做好孕育安康新生命的规划和相关预备。积极参与婚前、孕前安康检查，选择最正确的生育年龄，孕前3个月至孕后3个月补充叶酸。预防感染、戒烟戒酒、避开接触有毒有害物质和放射线。 2、定期产检，确保母婴安康。发觉怀孕要尽早到医疗卫生气构建档建册，进展妊娠风险筛查与评估，根
3、据不同风险治理要求主动按时承受孕产期保健效劳，把握孕产期自我保健学问和技能孕期至少承受5次产前检查（孕早期1次，孕中期2次，孕晚期2次），有特别状况者建议遵医嘱适当增加检查次数，首次产前检查建议做艾滋病、梅毒和乙肝检查。建议怀孕妇女孕28周前至少承受一次诞生缺陷产前筛查，高龄高危孕妇准时到有资质的医疗机构承受产前诊断效劳。怀孕期间消失不适状况，建议马上去医疗卫生气构就诊。 3、放松心情，提倡自然分娩。保持积极心态，放松心情，有助于预防孕期和产后抑郁。孕妇宜准时住院分娩，提倡自然分娩，削减非医学需要的剖宫产。孕妇宜保证合理膳食，均衡养分，维持合理体重。产后3-7天和42天主动承受社区医生访视，并
4、结合自身状况，选择适宜的避孕措施。 4、科学哺育，促进儿童安康。强化儿童家长为儿童安康第一责任人的理念，提高儿童家长安康素养。母乳是婴儿抱负的自然食物，孩子诞生后尽早开头母乳喂养，尽量纯母乳喂养6个月，6个月后准时科学添加辅食，渐渐给婴儿补充富含铁的泥糊状食物预防儿童贫血及养分不良，1岁以下婴儿不宜食用鲜奶。了解儿童进展特点，理性对待孩子间的差异，敬重每个孩子自身的进展节奏和特点，理解并敬重孩子的心情和需求，为儿童供应安全、有益、好玩的成长环境。避开儿童因压力过大、缺乏运动、缺乏社交等因素影响大脑发育，阻碍心理成长。发觉儿童心理行为问题，不要过于紧急或过分无视，建议准时向专业人员询问、求助。避
5、开儿童发生摔伤、烧烫伤、窒息、中毒、触电、溺水、动物抓咬等意外损害。 5、加强保健，预防儿童疾病。做好儿童安康治理，根据免疫规划程序进展预防接种。承受苯丙酮尿症、先天性甲状腺功能减低症和听力障碍等新生儿疾病筛查和视力、听力、智力、肢体残疾及孤独症筛查等0-6岁儿童残疾筛查，筛查阳性者需主动承受随访、确诊、治疗和干预。3岁以下儿童应到乡镇卫生院或社区卫生效劳中心承受8次安康检查，4-6岁儿童每年应承受一次安康检查。 6、关爱女性，促进生殖安康。建议女性提高生殖安康意识和力量，主动猎取青春期、生育期、更年期和老年期保健相关学问，留意经期卫生，熟识生殖道感染、乳腺疾病和宫颈癌等妇女常见疾病的病症和预
6、防学问。建议家属加强对特别时期妇女的心理关心。把握避孕方法知情选择及留意事项。熟悉到促进生殖安康对个人、家庭和社会的影响，增加性道德、性安康、性安全意识拒绝担心全性行为，避开意外妊娠、过早生育以及性相关疾病传播。 （二）社会和政府 1、完善妇幼安康效劳体系建立。以国家实施妇幼安康和规划生育效劳保障工程为契机，加大妇幼安康效劳体系建立投入，加强妇幼保健机构根底设施建立，确保市级、旗市区均有1所保健与临床相结合的标准化妇幼保健机构。持续推动妇幼保健机构体制机制创新，落实“两个允许”要求。加强妇幼保健机构综合评价，推动妇幼保健机构开展绩效考核工作。促进妇幼安康人才稳定，支持妇幼安康人才引进，加强儿科
7、、产科、助产等急需紧缺人才培育，增加岗位吸引力。强化基层医疗卫生气构妇幼保健业务标准化建立，发挥基层医疗卫生气构在妇幼安康效劳中的作用。推动全市妇幼安康信息化进程。（呼伦贝尔市卫生安康委牵头，进展改革委、教育局、财政局、人社局按职责分工负责） 2、优化妇幼安康全程效劳。优化生育效劳，围绕生育、节育、不育为广阔妇女供应连续标准的生育全程医疗保健效劳，加强婚前、孕前、孕产期和新生儿期保健工作。积极推动母子安康手册信息化应用，为妇女儿童供应系统、标准的效劳。创新育龄妇女避孕节育效劳，做好人工流产后避孕效劳，标准产后避孕效劳，提高免费避孕药具发放效劳可及性，促进生殖保健各项效劳融入妇女安康治理各阶段。
8、加强女职工劳动爱护，避开预备怀孕和孕期、哺乳期妇女接触有毒有害物质和放射线。针对妇幼重点人群加强安康教育，宣传母婴安康学问。加快推动母婴设施建立。（呼伦贝尔市卫生安康委牵头，民政局、工会、妇联按职责分工负责） 3、强化诞生缺陷综合防治。健全诞生缺陷防治网络，提高诞生缺陷综合防治效劳可及性。推动各级政府利用现有医疗卫生资源建立诞生缺陷综合防治效劳体系，完善效劳网络。推广婚姻登记、婚前医学检查和生育指导“一站式效劳模式，为拟生育家庭供应科学备孕及生育力评估指导、孕前优生效劳，为生育困难的夫妇供应不孕不育诊治，指导科学备孕。落实国家免费孕前优生安康检查，推动城乡居民全掩盖。广泛开展产前筛查，普及产前
9、筛查相宜技术，标准应用高通量基因测序等技术，逐步实现怀孕妇女孕28周前在自愿状况下至少承受1次产前筛查。对确诊的先天性心脏病、唐氏综合征、神经管缺陷等严峻诞生缺陷病例，准时赐予医学指导和建议。（呼伦贝尔市卫生安康委牵头，民政局、财政局按职责分工负责） 4、坚守母婴安全根本面。落实妊娠风险筛查评估、高危专案治理、危险重症救治、孕产妇死亡个案报告和约谈通报5项制度。医疗机构按要求对孕产妇实行分类治理和专案治理，经评估妊娠风险为红色的孕产妇，应到县级及以上危重孕产妇救治中心承受孕产妇保健效劳，原则上应当在三级医疗机构住院分娩。加强危重孕产妇和新生儿救治保障力量建立，健全救治会诊、转诊等机制。孕产妇和
10、新生儿按规定参与根本医疗保险、大病保险，并按规定享受相关待遇，符合条件的可享受医疗救助补助政策。对早产儿进展专案治理。到20xx年，每个旗市区至少要建成1所标准化危重孕产妇和危重新生儿救治中心，提高孕产妇和新生儿急危重症救治力量。（呼伦贝尔市卫生安康委牵头，进展改革委、财政局、医保局按职责分工负责） 5、加强新生儿疾病筛查和救治。加强新生儿疾病筛查阳性病例的随访、确诊、治疗和干预，提高确诊病例治疗率，逐步扩大新生儿疾病筛查病种范围，做好筛查的质量掌握工作。连续开展先天性构造畸形和遗传代谢病等救助工程。探究建立新生儿及儿童致残性疾病和诞生缺陷筛查、诊断、干预一体化工作机制。到2023年，三级综合
11、医疗机构应具备先天性构造畸形诊断和救治相应技术力量。（呼伦贝尔市卫生安康委牵头，财政局、残联按职责分工负责） 6、做实0-6岁儿童安康治理。标准开展新生儿访视，指导家长做好新生儿喂养、护理和疾病预防。实施婴幼儿喂养策略，创新爱婴医院治理。引导儿童科学均衡饮食，加强体育熬炼，实现儿童肥胖综合预防和干预。扎实做好根本公共卫生效劳儿童安康体检工程，标准开展0-6岁儿童龋齿、眼保健及视力检查，建立儿童视力安康档案，开展儿童先心病筛查，做到早发觉、早诊断、早治疗。加强托幼机构卫生保健业务指导和监视工作，定期对托幼机构卫生保健人员进展岗位培训和考核； 每3年进展1次卫生保健工作综合评估。加强儿童外科人才培
12、育和学科建立，确保每个三级综合医疗机构至少有3名娴熟把握儿外科专业技术的医师。到2023年，每个旗市区至少要建成1所标准化危重儿童救治中心，提高儿童急危重症救治力量。（呼伦贝尔市卫生安康委牵头，进展改革委、教育局按职责分工负责） 7、加强儿童早期进展效劳。做好孕期养分、孕期心理、高危儿治理、儿童生长发育、儿童养分、儿童心理等方面的综合干预，充分开发儿童潜能，促进儿童体格、心理、认知、情感和社会适应力量的全面进展。结合实施根本公共卫生效劳工程，推动儿重早期进展均等化，促进儿童早期进展效劳进农村、进社区，进家庭，探究相宜农村牧区儿童早期进展的效劳内容和模式。提高婴幼儿照护的效劳水平。完善残疾儿童康
13、复救助制度。加强残疾人专业康复机构、康复医疗机构和基层医疗康复设施、人才队伍建立，健全连接协作机制，不断提高康复保障水平。（呼伦贝尔市卫生安康委牵头，进展改革委、教育局、财政局、妇联、残联按职责分工负责） 8、积极防治妇女儿童常见病。加大专项资金投入，以贫困地区为重点，逐步扩大农村牧区妇女两癌筛查工程掩盖面，强化筛查质量掌握，提升医疗保健机构宫颈癌、乳腺癌诊治力量，提高早诊早治率，降低死亡率。连续实施预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播工程，将艾滋病、梅毒、乙肝等母婴传播阻断纳入妇幼保健日常工作，强化预防艾滋病母婴传播综合效劳。针对妇女重点人群加强宣传教育，推广有效干预措施，尽快实现消退艾滋病母婴传
14、播的目标。以肺炎、腹泻、贫血、哮喘、龋齿、视力不良、心理行为问题等为重点，推广儿童疾病综合治理相宜技术。（呼伦贝尔市卫生安康委牵头，财政局、妇联按职责分工负责） 9、开展妇幼安康蒙中医药效劳。在妇幼保健机构和供应妇幼保健效劳的医疗机构积极推广应用蒙中医药相宜技术和方法，开展中成药合理使用和培训。扩大蒙中医药在孕育调养、产后康复等方面应用。充分发挥蒙中医药在妇女和儿童医疗保健效劳中的作用。加强妇女儿童疾病诊疗蒙西医、中西医临床协作，提高疑难病、急危重症诊疗水平。到2023年，各级妇幼保健机构均要应用蒙医、中医相宜技术开展妇科、儿科及其他相关临床效劳。（呼伦贝尔市卫生安康委牵头，卫生安康委各科室按
15、职责负责） 三、保障措施 （一）加强组织领导，确保各项工作落到实处。各地、各部门、各单位要根据方案要求，加强组织领导，分解责任，讨论详细可行的落实措施。各相关部门要各负其责，通力合作，确保按时保质保量完成各项工作任务。 （二）强化质量监测评估，确保工作质量。各地、各部门要依据详细工作目标，开展季度、年度质量评估，定期评价指标完成状况，并准时报送市卫生安康委。 （三）加强宣传引导，积极营造良好的社会气氛。充分利用播送、电视、报纸和微信等载体，开展群众喜闻乐见的宣传活动，组织利用世界母乳喂养周、预防诞生缺陷日等宣传节点，开展形式多样的宣传活动，提高群众安康学问知晓率。围绕妇幼安康工作，挖掘典型阅历，以点带面，发挥好典型示范作用，为妇幼安康促进展动的全面开展营造良好的社会气氛。