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1、2023 年广东省公务员考试申论真题一及答案解析(14/共 4 题)一、留意事项1. 申论考试是对应考者阅读理解力量、综合分析力量、提出和解决问题力量、文字表达力量的测试。2. 认真阅读给定资料，依据后面提出的“申论要求”作答。二、给定资料材料 1政治局委员、广东省委书记胡春华指出：“联系和效劳群众最终一公里问题没有解决好，主要是镇(街)与村(居)的联系没有完全打通。”2023 年 10 月，省委印发了关于建立乡镇(街道)领导干部驻点普遍直接联系群众制度的意见，要求驻点普遍直接联系群 众必需长期坚持下去，做到常态化、制度化。依据省里的统一要求，各地结合实际，乐观贯彻落实。粤北某县A 镇园村村委
2、会张主任说：“前几年，镇里都会派一两个镇干部到村里挂职熬炼，但大多有事才来，没事就不来了。”“以前要到镇里才能见到杨书记，现在不用了，每周二他都会来，有啥事儿直接去村委会找他就行了。”村民朱伯口中的“杨书记”，就是 A 镇党委书记，也是直接联系园村的驻点团队负责人。杨书记说：“现在镇党政领导班子成员全部带队当组长，我自己和镇里的4 名干部组成的驻点团队，以及村干部和大学生村官组成的关心团队，每周星期二都到村里上班。”驻点联系制度实行后，不少地方乡镇干部的下乡，渐渐由以往的不固定变成一种习惯，成为日常工作中固定的一局部，雷打不动。A 镇西街社区居民小郑反映路灯损坏，没想到其次天就修好了。之前，很
3、少有时机接触镇领导的他，抱着试一试的想法向该社区驻点团队反映问题，对方说：“好，我知道了，马上派人去。”小郑说：“我原本以为要一个星期才能修好，没想到其次天晚上路灯就亮了。”2023 年 12 月 23 日，又是一个阳光明媚的周二。A 镇 5 名驻点干部与 5 名盛隆村“两委” 成员在镇人大副主席带着下，分成两组，一组 4 人负责在村委会办公楼接待反映问题的群众， 另一组 7 人进村入户听取群众意见建议。“上门的团队成员要走进田间地头，边干活边和群众拉家常。”镇人大副主席说，“不仅要挨家挨户走一遍，还要写驻点日志、做工作台账，帮助贫困户脱贫，帮助村里制定集体经济进展规划。”在A 镇东口社区，家
4、家户户都收到了一张联系卡。“您好，我是镇长老关，这是乡镇领导干部驻点普遍直接联系群众的联系卡，上面有我们团队全体成员的姓名、职务、手机号、微信号，假设您对社区、镇政府有什么意见和建议，或者个人有什么问题需要我们解决的，请 直接和我们联系。”关镇长带着驻点团队来到联系点东口社区，走家人户派发联系卡，“小小联系卡搭起了党员干部和群众心连心的桥梁，承载了为民效劳的信念。”“我们镇统一了驻点联系工作流程，对于群众反映的每一个意见建议，驻点团队成员都会记录驻点日志，回来以后再把收集到的问题汇总成工作台账。是村(社区)负责的，还是镇负责的，我们划清责任再处理，不包办、不代替。”关镇长说。为保证驻点联系工作
5、有效推行、不走过场，镇里建立了组织考核与群众满足度测评相结合 的绩效评估考核机制，实行问责制度。镇党委将驻点联系工作列入乡镇(街道)机关干部和村 干部年度考核内容，涉及乡镇(街道)领导干部驻点普遍直接联系群众的事项占60%考核分值， 直接与乡镇(街道)机关干部的嘉奖考核、村干部的绩效相挂钩。材料 2B 镇地处粤西山区，下辖15 个村委会和 1 个社区居委会，总人口约3.6 万。当地充分利用优越的自然条件，大力进展种植业和养殖业。2023 年 7 月 22 日-24 日，受第 8 号强热带风暴“韦尔森”影响，B 镇境内风力达 10 级， 倾盆大雨连续下了三天三夜，农田、鱼塘、房子处处患病水浸。全
6、镇共有4 所房屋倒塌，89 所房屋患病不同程度的损坏。尤其是 B 镇受灾最为严峻的竹坑村，村道共 15 处严峻受损， 唯一通往镇中心的竹坑桥塌方，村里与外界的交通几乎中断。“韦尔森”共造成 7 人受伤， 其中 1 人重伤昏迷。“我活了 60 多年，还没见过这么大的雨，竟然下了三天。我原来还想去种地呢，结果村干部劝我说，雨大危急就别出门了。现在想起来还有点后怕，幸亏没出门，捡回了一条命!”竹 坑村村民老王说，“但隔壁小周就没那么幸运了，可能是担忧刚买回来没几天的鸭苗，想过去看看，才走出家门没几步，就被刮落的枯枝击中头部，现在还躺在医院。”其实在“韦尔森”降临之前，镇政府就召开了紧急会议，布置了抢
7、险救灾工作。由镇领导牵头，镇干部、村“两委”干部组成工作小组，连夜进村，依据村里状况分小组通知到每家每户，叮嘱农户停顿户外生产作业，并且提前做好防范。23 日，传来了“韦尔森”加强为台风的消息，空中乌云密布，风卷云集，雨点时疏时急。镇政府当机立断，“全部危房户必需转移!首选就近转移到亲戚或其他村民家，实在不行就转移到村委会办公室，镇村干部要负责将危房户安排好。”天色越来越暗，风越吹越急，就剩竹坑村没有完成转移了。竹坑村李主任说：“我们从来都没这么大规模地转移过群众，村里的状况又很简单，路难走，大局部房子都是几十年前修 建的，经不起这么大风雨。村里又没什么年轻人，都是老人、小孩，有的不愿走，有的
8、走不动。”得知这一状况后，镇领导马上赶往竹坑村。“房子的墙都有裂缝了，我确定是想走啊。但儿子都外出打工了，自己的腿脚不好走不了 啊!”彭大娘无奈地说。镇领导查看了村里的状况后，找来了村干部和几位乡贤，分成两个小组，一个小组负责劝告危房户转移，另一小组发动群众调集了几辆农用车，负责转移行动不 便的危房户。由于需要转移安置的人员较多，一局部转移到村委会，另一局部则被安置到附 近的学校。尽管镇村干部苦口婆心地劝告，但到了晚上 7 点多，竹坑村的危房户余大爷还是不情愿离开，“我在竹坑村都几十年了，有什么大风大雨没见过，怕啥?”正在这时候，轰隆一声，大家跑出门外一看，不远处一所房屋被泥石流冲倒了。这一幕
9、让大家都惊呆了。最终，余大爷听从了镇村干部的建议。晚上 8 点，台风登陆的征兆越来越明显，全镇干部一刻也没有放松， 通宵留守驻点等待“韦尔森”的降临。24 日凌晨 4 点，“韦尔森”在省内沿海地区登陆，并向偏西方向移动。上午 9 点，“韦尔森”经过 B 镇，但已减弱为强热带风暴。材料 3C 区气候温顺，雨量充分，加上阳光充分，适宜荔枝种植。去年，当地荔枝平均亩产约 370斤，种植面积 1.82 万亩，约占全市荔枝种植面积的5%。荔枝种植业曾经是C 区的优势传统产业，但近年来荔枝产业却走入了低谷。上世纪九十年月荔枝种植面积的快速增长，导致鲜果产量相对过剩，荔枝价格持续低迷，经济效益低，挫 伤了果
10、农乐观性，导致局部荔枝园处于粗放治理状态。因此，影响了荔枝果的产量和品质。也有农户尝试的进展路子，结合本地的旅游资源做起农家乐，尝到了一些甜头。一位荔枝 园经营者说：“我们把果园开放给游客，供他们采摘品尝。这样确实有赚头，但现在才刚起步，知道的人不多，想做大还要打响知名度才行啊!”六月，荔枝大量上市。“我们的荔枝品质优良，但出了家门却鲜为人知，主要是我们没有 做外销的大企业，以农户个体小规模经营为主，特地合作社只有 1 家，产业效益低。”C 区水口街道陈书记说。C 区荔枝虽然品质优良，但一般都被选购至外地并冠名为外地品牌销售。在该区的荔枝批发市场，果农们纷纷骑着摩托车，载着荔枝来销售，而市场旁
11、边的街道上停的大多是外地牌照的货车，等着收购荔枝。从荔枝种植上说，肥料、农药、人工等方面每年每亩需投入的资金约2500 元。“我们也想多种一些，给加工企业收购，但是投入实在太高。假设贷款，还了利息也赚不了多少，所以就只有少种几亩了，”水口街道荔枝种植户表示，“荔枝品质虽然上乘，但是实在不好保存，摘下来不准时卖掉的话，很快就会烂掉。要是有技术能让荔枝保存时间长一点，那我们的销 售量确定大大提升，压力也就没那么大了。”荔枝产期短、上市时间集中，采摘后很简洁变 质。因此，假设保鲜、贮藏等环节跟不上，就会极大影响荔枝鲜果的销售。除了销售鲜果外， 不少农户也会将荔枝做成传统的荔枝干产品。有的农户为了使荔
12、枝干保存时间更长，往往会 把荔枝加工得很干。一点水分也不留，致使荔枝中的果糖变成了焦糖。这样一来，荔枝干的 品质下降，卖不起价钱。此外，要建设规模化生产的种植基地，在标准园区建设、采后保鲜、冷链运输、贮藏加工等一根底设施和设备方面也需要大量资金投入。例如，建设一座小型冷库需要投资二十多万 元，购置一台冷链车也动辄数十万元。而种植基地通常在这方面也存在融资难的问题，根底 设施建设和设备选购受到限制。除了荔枝鲜果销售外，C 区也有企业对荔枝进展加工销售。该区现有荔枝深加工企业1 家，也是目前全市唯一的荔枝万吨精深加工企业。该企业拥有荔枝产品深加工生产线，能够包装 荔枝鲜果，生产荔枝醋、荔枝酒等产品
13、，增加产品附加值。但该企业每年1 万吨的荔枝深加工量，相对于全市的鲜果产量来说只是杯水车薪。“我们公司的深加工工程获得了90 万的资金扶持，但这相对于我们的投入来说，能产生的效益并不算多，深加工行业流淌资金占用的时间较长，假设在银行贷款政策等方面赐予相应的扶持，我们就可以收购更多鲜果。”该企业的负责人表示：“现在精深加工的品种还比较少，荔枝罐头、荔枝果汁加工还处于空白，主要是技术不成熟，这也是我们下一步努力的方向。”材料 4为激发农村进展活力，D 县近年来乐观探究完善农村基层组织设置和社会治理模式，积存了一些阅历，以下是该县几个比较典型的例子：(一)东塘村坐落在云峰山脚下的东塘村，是一个人口仅
14、 300 多的小山村，2023 年被评为市卫生村及社会主义农村建设“明星村”，这与它较早成立理事会不无关系。20 世纪 80 年月，东塘村打算从山里引水，解决居民生活用水问题。村民推行 10 名代表监视村干部筹备资金，这是东塘村理事会的雏形。1987 年理事会正式成立，现年60 多岁的李名当时是市里的一名教师，是村民心目中少有的“学问分子”，被选为理事长；理事会成员李芬在参与水稻制种培训班后，在村里开头试种，随后联合村民与某蔬菜种子公司达成合作协议，成为东塘村商业制种的带头人；理事会成员李才有着敏捷的经济头脑，在村民眼中始终是“有远见”的人。在理事会成立前，虽然大家都想搞好村里的建设，但是缺乏
15、有力的牵头组织。理事会成立后，成员都是村里德高望重的人，在村庄治理中发挥了重要作用。在理事会的带着下，东塘村渐渐进展起来。2023 年，该村推动农村建设，要拆掉 130 多间泥砖房。“假设是镇里派人下来，确定有村民不同意，或要提高补偿，”理事会成员李才 说，“但理事会挨家挨户做工作，最终说服村民自愿拆房。”村中无论打算什么事，都形成了 “村干部提议理事会争论村民代表签名”的习惯。为了改善村民的生活环境，村党支部 组织理事会进展争论，理事会提出将征地获得的三十多万元补偿款用来建设村里的根底设施， 这一提议得到了全村的响应。这些根底设施建设完成后，村容村貌焕然一。(二)桂山村桂山村位于D 县西北部
16、，这里共有35 户 173 人。近年来，桂山村理事会通过创土地管理模式盘活资源的有效措施，摸索出一条致富之路。“村里重安排土地以后，现在更多村民都养鱼了，上半年养四大家鱼，下半年养桂花鱼， 收入还不错。”村民王大富说起现在的工作和生活，脸上始终挂着微笑。桂山村党支部表示，村里过去事无大小，都要召集村民代表大会统一争论解决。但由于村民都各忙各的，召集起来不简洁，也难以统一意见。2023 年，村民通过民主选举成立了理事会，选出了理事长、理事会成员，使村务治理效率得到提高。“最大的变化是人的转变，村民从观望到参与，从被动到主动，从事不关己到争当主角。”说。理事会成立后，制定了理事会的章程，村中小事由
17、理事会争论协调解决，事关全体村民的 大事则由理事会协商后，由村民代表进展表决。几年来，理事会成员扎实开展各项工作，严 格依据章程办事，把群众的意愿、困难准时向村委会反映，使很多问题迎刃而解。同时，他们把集体资产、资金、资源治理得井井有条，并于每年底向全体村民通报“三资”治理的运作状况，阳光、透亮的机制赢得了村民的信任和支持。从前，村里的土地零散不连片、治理困难、不易形成规模，这都是摆在村民面前的进展难 题。2023 年，理事会经过屡次调查争论，并经村民代表争论同意之后，实行土地连片经营治理措施，将村民全部自耕地集中起来，重划分土地，再按人口连片承包给农户。遇到村 民争吵的时侯，理事会发挥了协调
18、、化解冲突的重要作用。通过不断协商，全村土地实现流 转，土地划为养殖、种桑等几块区域，实施连片土地经营治理有效带动了村民增收。同时， 来源于土地租金的村集体年收入，全部投入村文化公园建设，为村民供给了休闲运动场所。(三)河湾村河湾村以前常常有村民因山林纠纷，是个远近著名的村。河湾村所属的盛丰行政 村，下辖33 个自然村，共5712 人，只有7 名村干部。此外，党员队伍构造不合理、年龄老化、力量缺乏，难以带着群众进展致富。盛丰村郭书记说：“村里的工作实在不好做，上面摊派的事情多，自身担当的职能也多，很多事情想做好却有心无力。党务、村务、财务等工作稍有疏忽，就很简洁引发一系列的问题。”村党组织建设
19、停滞不前，也影响了村里的建设和进展。郭书记说，村里只有二十多名党员， 年纪最大的 83 岁，最小的是 39 岁。2023 年到 2023 年十年期间，没有进展党员。2023 年，河湾村被纳入D 县农村综合改革试点，作为自然村成立了自己的党支部。“现在村党支部干部都是我们自己选的，我们了解他的为人，生疏他的力量，也信任他能为村里做奉献。”党员陈远说。随着基层组织建设工作的开展，诸多成立的党支部，都在发挥着越来越重要的作用。村党支部成立两年，村里进展了三名预备党员，都是致富力量较强的中青年。在自然村里建立党支部后，村里不再是“各人顾各人”，明显多了一股集体的力气。2023 年 4 月初，镇里筹集资
20、金帮助河湾村加宽村道，但路两边已经被村民种满树木和竹子， 要修路村里必需先把用地的问题解决好。通过党支部做工作，仅用了一个月的时间，村民就 自愿将路两边的树木、竹子纷纷砍了，把地腾了出来，而且没有伸手要一分钱的补偿。自村党支部成立以来，大量冲突被化解在自然村，成功实现零，而且带动农业增效， 实现农民增收，推动了秀丽乡村建设。(四)大竹村D 县大竹村村民许秀芳从河头村嫁过来后，户口本弄丢了，来到大竹村党政公共效劳站办理补办手续。“现在便利多了，我只要跑村里效劳站就可以了。”许秀芳说。原来。从 2023 年 7 月份起， 为进一步深化农村综合改革，D 县标准各级社会综合效劳平台建设，在各行政村设立
21、了党政公共效劳站。对于党政公共效劳站，大家都格外认同。“群众托付的事，他们都能办好。”村民曾永发对村里的代办效劳竖起大拇指。镇党委吴书记说：“以往群众办事难，是由于他们不生疏业务，不知道怎样办，也不知道去哪办，盲目奔波，事情未能准时办结或者得不到很好的答复，往往会产生怨气，引发冲突。现在我们通过效劳站为群众办理业务，既提高了效率，也增进了与群众的感情。”三、申论要求第 1 题问题一：请依据材料 1，概括说明 A 镇在建立乡镇(街道)领导干部驻点普遍直接联系群众制度中的具体做法。要求：总结全面，概括准确；表达清楚；篇幅不超过200 字。 参考答案： 具体做法如下：一是坚持“三固定”。固定乡镇干部
22、驻点的联系人员、时间、地点，解决以往“走过场”的痼疾。二是坚持“三明确”。明确联系任务，做好任务分组，了解群众需求，准时解决问题；明确 关键环节，抓好日志、台账、帮扶贫民、制定规划等环节；明确联系方式，用联系卡注明联系人员的具体信息。三是强化责任保障。明确乡镇、村(社区)的主体责任，建立绩效评估考核制度，做好驻点联系状况的评价工作。具体解答： 阅读题干，审清题意此题属于归纳概括题，要求概括说明 A 镇在建立乡镇(街道)领导干部驻点普遍直接联系群众制度中的具体做法。通过审题可知，此题作答范围是“材料 1”。从作答要求来看，要留意全面、准确，表达清楚，总体字数不超过200 字。阅读材料，提取要点材
23、料 1 第一段引用广东省委书记胡春华的话和省委印发的文件指出乡镇(街道)领导干部驻点普遍直接联系群众制度的必要性和要求。这是精神指示层面内容，对此题来说是无关信息。其次至五段主要介绍了“三个固定”的内容，通过固定联系人员、时间、地点，来解决以往干部“走过场”的痼疾。第六至九段则介绍了“三个明确”的主要内容。其中第六、七段指出要明确联系任务，做好任务分组，了解群众需求，准时解决问题；第八段指出要明确关键环节，抓好日志、台账、 帮扶贫民、制定规划等环节；第九段强调要明确联系方式，用联系卡注明联系人员的具体信 息。第十、十一段指出要强化责任保障。第十段通过工作台账明确乡镇、村(社区)的主体责任， 划
24、清责任再处理问题。第十一段介绍的是要建立绩效评估考核制度，做好驻点联系状况的评价工作，避开走过场。加工要点，组织答案将以上要点进展合并、加工，分条组织答案即可，留意要点要有概括性，并结合材料事例指出具体做法。第 2 题问题二：假设你是 B 镇政府的一名干部，在今年强对流天气多发季节到来之前，镇领导安排你负责做好防灾减灾工作，请依据材料2，列出今年防台风工作的重点。要求：考虑全面，安排合理；符合实际，有效可行；篇幅不超过200 字。 参考答案： 我镇处于强对流天气多发区域，为保障群众的生命财产安全，今年防台风工作应重点抓好以下几点：第一，提前开展防范安排。召开特地会议布置抢险救灾工作，镇领导牵头
25、村两委成立工作组，进村到户做好防台风危害和应急措施宣传。其次，做好人口转移工作。镇领导亲临一线，安排房屋，调集车辆，安排危房人口转移。第三，做好房屋安全防护。在台风降临前，加大我镇危房改造、加固及重建力度，对于困 难户要赐予肯定资金支持。具体解答： 阅读题干，审清题意通读题干可知，题目要求考生依据材料 2，针对 B 镇实际状况和马上到来的强对流天气多发季节问题列出工作重点，实际上是一道格外规型的对策题。考生作答时要严密结合材料2， 深入阅读，认真分析，针对 B 镇在台风季节中存在的问题提出解决对策。题目作答要求“考虑全面，安排合理；符合实际，有效可行；篇幅不超过200 字”，这就要求考生作答时
26、留意思考全面，对策切实可行，字数不要超过200 字。阅读材料，提取要点阅读材料可知，材料 2 主要介绍了B 镇在台风季节面对的问题以及实行的措施。材料 2 第一段主要介绍了 B 镇的根本状况，其次、三段介绍了B 镇在强热带风暴“韦尔森”中所患病的损失等状况，这是材料的根本信息，阅读时简洁了解即可。第四段主要阐述了B 镇在台风降临之前格外重视防灾减灾工作，召开特地会议，成立工作小组，进村到户，宣传做好防范工作。这段内容说明防灾减灾宣传工作的重要性，这是提前预防性措施。第五段重点表达了防灾减灾中的危房户转移工作，对灾难多发季节挽回群众生命财产有重大作用。我们可以由此得出对策要点：安排转移危房户。第
27、六、七段主要介绍了群众转移工作的难度大：村里状况简单，很多人不情愿走，也有人走不动。材料中提到了解决问题的措施：领导干部亲赴一线，组织乡贤劝告，同时安排车辆转移，这点可以与第五段中包含的对策相结合。同时还提到房屋状况大多不好，我们可以由 问题反推出对策，即加固房屋，进展危房改造，B 镇的防风工作安排是在对流天气多发季节到来之前，本条对策正好适用。第八段介绍了在领导干部的努力下群众生命财产得以保全，与作答要点关联不大。加工要点，组织答案将以上要点合并、加工，以“总一分”构造组织答案即可，留意字数不要超过200 字。第 3 题问题三：假设你是C 区农业部门的工作人员，请依据材料3，就如何破解当地荔
28、枝产业进展困局提出建议。要求：考虑全面，思路清楚；符合实际，有效可行；篇幅不超过300 字。 参考答案： 针对我区荔枝产业进展困局，提出以下建议：一是做好荔枝生产规划。准时公布荔枝市场信息，引导农民合理规划荔枝生产面积，科学掌握鲜果产量。二是转变销售思路。引导农民将荔枝销售与旅游资源开发结合，推出荔枝采摘等农家乐形式的销售活动。三是提升品牌知名度。引导个体农民集聚资源，通过成立合作社形成规模化生产、销售模式，利用网站、微博、微信等平台加强宣传来提升本地荔枝知名度。四是加大资金扶持。加大政府扶持力度，引导社会资本参与荔枝生产，鼓舞银行出台贷款优待政策。五是加大科技投入。组织开展生产技术下乡活动，
29、邀请相关专家对荔枝深加工技术进展指导，增加产品品种，延展产业链务，通过深加工提高产品增值效益。具体解答： 阅读题目，审清题意此题为提出对策题，重点考察考生提H 和解决问题的力量。阅读题目可知，作答身份为 C 区农业部门的工作人员，而作答任务是提出破解当地荔枝产业进展困局的建议，作答范围是“材料3”。因此，我们只需要阅读材料3，找到C 区荔枝产业进展面临的问题、提出解决建议即可。阅读材料，提取要点材料 3 其次段中明确提到“荔枝种植面积的快速增长，导致鲜果产量相对过剩，荔枝价格持续低迷，导致局部荔枝园处于粗放治理状态”，这是我们阅读材料找到的第一个问题产业规划缺乏，产量过剩。针对这一问题，站在农
30、业部门的角度可以提出对策：做好产业规划。其次段后文提到“也有农户尝试的进展路子想要做大还要打响知名度才行啊”，这段话中包含了两大信息：一是阅历做法树立农业进展思路；二是问题知名度不 高。我们可以将阅历做法转化为对策，知名度不高的问题这里暂且不提，连续阅读，下文详述。第三段中陈书记的话中再次提到了知名度不高的问题，由此我们可以得出知名度不高的原 因缺乏外销大企业，产业效益低。至此，由缘由推出对策：开展规模生产。同时，知名度不高的问题还可以反推出一个对策，即加强宣传，提高知名度。这里可以结合当前较为熟 知的平台，如微博、微信等网络平台。阅读第四、五、六段，材料提到了农业规模化生产的一个重大问题：资
31、金紧急。而在第六段中，企业负责人则提到了两大要点：一是做法“获得了90 万的资金扶持”；二是问题“技术不成熟”。上述三个要点中，资金扶持是解决资金紧急问题的阅历之谈，我们需 要保存，并与文中银行贷款政策扶持的内容整合。而技术不成熟的问题需要我们针对问题， 提出对策。加工要点，组织答案提出对策题的常见方法是：1针对问题反推对策；2依据缘由提出对策；3引用材料中的对策；4依据阅历或教训总结对策。此题中，根本包含了上述四种方法，我们可对以上对策要点进展加工整理，工整地书写答案。第 4 题问题四：请依据材料 4，分析说明D 县在加强农村基层治理方面取得的成功阅历。(30 分) 要求：分析全面，说明透彻
32、；条理清楚，表达准确；篇幅不超过300 字。 参考答案： D 县加强农村基层治理方面取得的成功得益于农村基层组织的完善。一是建立农村基层组织。从村民中选出能人和干部，成立农村基层组织，引导村民乐观参与农村治理。二是促进经济进展。基层组织引导村民实现土地流转、连片经营，带着村民开展种植、养殖生产，探究致富道路。三是开展公共设施建设。基层组织协作村干部协调农村建设，分散村民集体力气共同参与农村根底设施建设工作，美化村容村貌，建设秀丽乡村。四是化解基层冲突。基层组织协调、化解基层冲突，通过建立效劳平台提高效劳效率，增进与群众的感情。五是实行村民自治。基层组织制定规章，集体争论打算农村进展，监视实行村
33、务公开，赢得群众信任。具体解答： 阅读题干，审清题意阅读题干可知，此题为一道综合分析题。作答范围为“材料4”，作答任务为“分析说明D 县加强农村基层治理方面取得的成功阅历”。作答此题时，我们需要全面阅读材料 4，找全要点。阅读材料，提取要点材料 4 提到D 县四个村庄的阅历，我们一一分析。第一，东塘村。第一段提到它的成功与成立理事会不无关系。其次、三段提到理事会由村中能人组成，带着村民进展农村经济。第四段则介绍理事会协调村民协作农村工作，开展农村公共根底设施建设。其次，桂山村。第一段提到理事会创土地治理模式，摸索致富之路。其次段介绍了土地 治理模式创的良好成果。第三、四段重点介绍理事会引导村民
34、参与农村治理，以及理事会 监管集体经济、保证信息公开、赢得村民支持所取得的成绩。第五段重点介绍土地治理创 模式，同时还提到理事会不仅进展经济，还协调冲突、开展农村文化根底设施建设等工作。第三，河湾村。第一、二段介绍了当前村干部基层治理存在的各种问题，第三、四段介绍了综合改革工作，通过成立党支局部散农村力气。第五、六段介绍了村党支部的成绩：开展 根底设施建设，化解基层冲突，带动经济进展。第四，大竹村。这则材料主要介绍大竹村成立党政公共效劳站，提升为群众效劳的工作效率，增进了与群众的感情。加工要点，组织答案材料中介绍了四个村庄农村基层治理取得的成绩，题目要求我们“分析全面“”条理清楚”，这就说明我们不能简洁地排列成绩，而要思考四个村庄有哪些具体成就是一样的，通过合并 同类项，依据不同的领域分别表述。通过分析材料 4 可以看出 D 县农村基层治理工作取得的成功都得益于基层组织的建立和完善，其他方面的工作都是在这一根底上来进展的。因此， 组织答案时可以依据“总一分”构造来安排要点。成绩单答题卡