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1、 2023年度乡镇义务教育阶段控辍保学工作方案 一、 指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，仔细贯彻党的十九大精神，深入贯彻执行义务教育法、未成年人爱护法等法律法规，强化政府控辍保学工作，坚持“依法治教、以防为主、防治结合、综合治理”的方针和“依法控辍、行政控辍、安全控辍、质量控辍、情感控辍”总体思路，持之以恒地抓好控辍保学工作，确保实现控辍目标。 二、组织领导 为全面贯彻落实教育强县战略，切实加强我乡中小学“控辍保学”工作，经乡党委、政府讨论，打算成立西苑乡控辍保学工作领导小组。领导小组成员如下： 组 长：陈镇洲（乡党委书记） 副组长：颜正桥（乡宣传委员、副乡长） 成 员：
2、叶花萍（乡宣教中心总主任） 陈梅红（乡教管办主任） 陈俊冰（乡妇联主席） 徐伟剑（乡团委书记） 陈文谋（西苑学校校长） 林建全（凤山学校校长） 领导小组下设办公室在乡教管办，由陈梅红同志兼任办公室主任。控辍保学领导小组的主要职责是：讨论、解决控辍保学的详细问题，统筹、安排控辍保学工作，催促、检查各中小学控辍保学工作，确保中小学生辍学率掌握在规定的指标范围内。 三、工作目标 小学在校生年辍学率掌握在0.5%以下； 初中在校生年辍学率掌握在3%以下。 1、小学适龄人口根据法定的入学年龄都能按时入学，小学在校生年辍学率掌握在0.5%以下，小学入学率达99.5%以上。 2、视力、听力、智力三类残疾适龄
3、人口义务教育入学率分别到达97%以上。 3、初中适龄人口入学率达96%以上，初中在校生年辍学率掌握在3%以下。 4、学前三年教育入园率到达98%以上。 四、工作措施 （一）坚持治理控辍 实行“双线”四层控辍保学责任制，即乡政府与村委、村委与村民为一线，学校与教师、教师与家长、家长与学生为一线，层层签订控辍保学责任书，落实控辍保学挂钩责任制，把控辍保学作为教育目标责任制主要指标列入当地社会进展目标体系，作为对包村工作队和村干部年终考核的重要指标，实行“四包一保六到位”措施，乡干部包村、村干部包组，校长包校，教师包班，确保学生人人到校学习。做到领导到位，人员到位，执法到位，责任落实，措施到位，时间
4、到位。通过“文化户口册”的建立和治理，切实把握适龄人口状况，为村委会组织入学和控辍供应第一手资料。对控辍工作不力，辍学率超过规定指标的单位和个人，在政绩考核评优评先、职称晋升，提拨选用等方面实行“一票拒绝”制。 （二）坚持定时控辍 把每年的开学第一个月作为全乡“控辍保学活动月”。学校要通过召开家长会，家访、出宣传栏，发致家长一封信等形式，加大对义务教育法的宣传，转变群众承受义务教育的观念，一旦发觉学生无故不到校或在校生无故不到校上学超过一天的，即进入“辍学处理程序”：教师发觉学生辍学的当天必需向学校报告，学校接报后当天记录辍学学生名单和辍学时间等状况，并派人员上门进展说服发动工作，说服发动后其
5、次次3日内，第三次1周内（不含双休日）仍不返校的，学校向村委会恳求帮助做好劝返工作，若仍无效时，上报乡政府； 中小学校对学生辍学、发动返校状况要明确记录在案。 政府与司法部门共同讨论控辍法律程序，明确政府、学校和家长在控辍中的责任，通过法律诉讼，严格执法程序，对那些法律意识淡薄，经反复宣传教育劝学无效的学生家长依法进展惩罚，加大实施依法治辍工作的力度。 （三）坚持政府控辍 政府各有关部门要加大放务教育执法力度，给不按时入学或中途辍学的适龄儿童、少年发限期入学通知书，给以催促教育仍不送子女入学的家长或其他监护人发行政惩罚通知，或由司法部门依法强制其履行义务。同时，要积极实行“义务教育合同公证制度
6、”，即由司法部门牵头，有关部门参与，与学生家长签订依法保证适龄儿童少年承受规定年限义务教育的合同书。 （四）坚持学籍控辍 学校要建立控辍保学组织机构，健全月报告制，家访制、责任追究制度等，以保障控辍保学的顺当实施。掌握初中辍学，坚持小学毕业升学对口直升制度，详细实施由小学把毕业生整体移交给初中，再负责“送一程”的有效做法。加强学校治理，建立学生户籍卡、学生籍卡和辍学报告制度，定期公报公示，随时把握学生辍学的动态。中小学实行跟踪学籍的治理方法，切实提高普及程度。 （五）坚持扶贫控辍 各校要完善并落实“两免一补”政策，确保贫困家庭的子女不因贫而辍学。学校每学期开展一次救助贫困生活动，让全体师生共同参加，给贫困生送温暧、献爱心，不让一个贫困生辍学。学校还要建立贫困生档案，确保资助金帮忙学生完成学业。