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1、 2023年十三五规划关于农村民生问题调查报告 一、根本状况 一教育方面。全县教育状况总体良好。一是严格落实国家普九和两免一补政策,资助402xxxx学生共28.xxxx元。二是危房改造工作取得了新突破,办学条件进一步提高。三是通过各种形式的培训、沟通、教研、学习,教师队伍整体素养进一步提高。四是教学改革连续深入,教育教学水平持续提高。 二医疗方面。医疗卫生根本满意群众需要。一是农村医疗卫生根底设施得到改善。截至目前,全县共有乡镇卫生院16处,标准村医务室899处,初步形成了布局合理、治理标准、便利群众的农村卫生效劳体系。二是全面推行新型农村合作医疗。参合率已到达80.xxxx,累计报销21x
2、xxx万元,有效地缓解了农夫 看病难、看病贵的问题。三是行风建立加强。不断改良治理模式和加强医德教育,完善内部监视,效劳基层、效劳群众的意识不断增加。 三住房方面。近年,从沿街经营用房开发开头向商品住宅开发转变,新夏、聚鑫园、津华园、明星家园、永基花园等住宅小区1xxxx处,共计3017 套、41.9xxxx平方米,住房环境得到肯定改善。四社保方面。社会保险掩盖面进一步扩大。截止到7月底,企业养老保险、医疗保险、失业保险、机关事业养老保险、工伤保险分别到达1000xxxx、1500xxxx、44xxxx、102023xx、570xxxx。 二、存在的问题 一教育方面。一是教育投入仍显缺乏,危房
3、改造任务非常艰难。二是教育进展不平衡,城乡之间差距较大。特殊是农村中小学根底教育设施、装备特别落后。三是教师队伍建立亟待加强,存在老龄化、学问更新慢等问题。四是公办小学办幼儿园现象突出,挤占了小学教育资源。五是局部教师素养不高,乱办班、乱收费现象时有发生。 二医疗方面。一是局部医务工作人员对新农合报销范围不了解,使用名目外药物偏多,导致报销金额偏低。二是名目内药品范围小,药品名称不统一,很多药已停顿生产,影响用药报销。三是局部医务人员缺乏责任感,乱开大处方、贵处方,患者用药知情权、选择权得不到保障。四是县外转诊手续自繁琐,患者感觉不便利。 三住房方面。一是住房价格逐年上涨,低收入者住房条件没得
4、到很好改善。我县房价每年上涨9.xxxx左右,目前均价为每平方米150xxxx。下岗职工、单职工家庭和农夫低收入者则无力购房。二是住房体制改革还不完善,社会保障性住房还未普遍推行。三是住房公积金制度尚未全面建立。 四社保方面。一是扩面难。当前,企业养老保险参保率仅为1xxxx,绝大多数职工游离于养老保险之外。二是征缴难。企业参与意识差、部门协作力度弱,征缴困难重重。三是逆差大。1-7月份各类保险征缴452xxxx元,发放516xxxx元,收不抵支64xxxx元, 估量全年相差150xxxx元。 三、建议及措施 一教育方面。一是连续加大教育投入。全项足额预算教育经费并执行到位,同时,探讨多元化投
5、入保障机制。二是削减农村中小学教学点,逐步实现初中全部、小学局部进城,进一步优化资源配置。三是切实加强教师队伍建立,进一步优化构造、加强培训。四是实行措施,吸引人才、留住人才,解决教师老龄化问题。五是加强师德师风建立,把精力用到该用的地方,保障小学教育资源不被挤占。 二医疗方面。一是适当调整新农合报销比例和范围。同时要提高对残疾人、五保户、特困人口的费用补偿。二是加强医患沟通,让患者在治疗方法、治疗方案过程中充共享有知情权和选择权。三是加强医德建立,让医务人员真正以患者的利益最大化为首选。四是简化转诊手续,下放到乡镇合管办,逐步实现省内联网,让农夫能县外就医就地报销。 三住房方面。一是调控房屋
6、价格。建议公开房地产业本钱与利润,实行政府指导价等措施,努力使其适应小城镇绝大多数中低收入家庭的承受力量。二是担当政府责任。积极推动经济适用住房建立,建立和完善廉租住房制度,多渠道解决收入较低、住房困难家庭的住房问题。三是推开住房公积金制度。建立并全面推动实施住房公积金制度,提高职工解决自住住房的力量。 四社保方面。一是加大宣传教育,切实消退用人单位和劳动者对社保熟悉上的缺乏与误区,强化用人单位遵守社保法律法规的自觉,唤醒劳动者的维权意识。二是扩大社会保险面。实行教育加强制的手段,以民营企业为重点,扩大参保人数。三是依法加强征缴力度,实现社会养老保险的强制性。实行部门联动,整合劳动、工商、财政、税务、审计等力气,使不缴纳者寸步难行。