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1、河北(石家庄)高端医药产业园建设总体规划(初稿)o 2023.3规划背景o 规划依据：河北省医药产业开展工作目标(2023-2023年)（冀政办字2023142号）o 规划目标：打造全国最具影响的高端医药产业集群o 园区选址：石家庄城市东部产业功能新区，国家高新技术产业开辟区南部，核心区19.39平方公里o 规划地位：指导园区开辟建设的纲领性文件o 规划期限：2023-2023年，共11年。基期为2023年，启动期为2023-2023年，近期为2023-2023年，远期为2023-2023年 规划内容体系o 重要意义o 建设背景和基础o 有利条件和不利因素o 建设思路和目标任务o 开辟建设布局
2、o 产业开展重点o 支撑条件建设o 重点建设工程 o 推进步骤和时序o 保证措施o 规划图件和附件 一、重要意义 o 打造具有国际竞争力的医药产业增长极的战略需要o 提升国家生物产业基地地位的标志性工程o 提高我省生物医药技术自主创新能力的重要途径o 重塑石家庄“中国药都”形象的重大举措o 建设国内一流高新区的重大部署 二、建设背景和基础（一）建设背景1.国际医药产业开展态势o 全球医药产业呈现持续快速开展的态势o 发酵药物为支撑，基因工程药物为先导，天然药物为补充的医药产业开展格局，短期内不会发生根本性变化o 世界医药产业的集中度越来越高，北美已经成为世界医药产业中心，跨国制药集团主宰着全球
3、医药产业o 新药研发继续呈现“三高一长”特征，新药研发的难度越来越大，投入增加而新药发现的数量持续下降 o 生物技术已成为影响和带动全球医药产业开展的核心技术，生物技术竞争的焦点集中指向医药和健康产品制造技术 o 兴旺国家医药制造业和研发服务外包业向开展中国家转移的趋势仍将持续，并集中指向医药产业开展条件较好的地区 2.国内医药产业开展特点 o 我国医药产业步入快速增长时期，发酵药物和中药是我国医药产业开展的两大支柱o 基因工程药物代表着国内未来医药产业的开展方向，医药产业竞争将主要集中在基因工程制药技术和抗体药物上 o 原料药是现阶段我国医药产业的优势产品，开展壮大制剂药物，延长产业链是医药
4、产业开展的基本趋势 o 天然药物、保健品和医疗器械需求快速增长，将迎来新的开展 o 一大批“药都”、“药谷”、“药城”和医药产业园区不断涌现，医药制造业集群化竞争日趋剧烈o 国家新医改方案和基本药物名录出台，预示着将出现新一轮企业兼并重组，未来竞争主要在大型医药企业集团间展开 3.省内医药产业开展状况 o 全省医药产业步入爬坡期，产业开展面临众多挑战o 药物制剂开始成为投资热点o 医药产业步入与城市新区建设协同开展新时期，医药企业异地扩能改造步伐加快o 生物医药技术研发能力有了显著提高，但产业化整体水平较低（二）建设基础 1.城市基础（1）o 产业基础：医药制造业占全省医药工业增加值的70%，
5、形成以发酵药物为主导、现代中药为特色、基因工程药物为先导、医疗器械和医药流通服务为补充的产业结构体系。2005年成为国家首批生物产业基地o 企业基础：形成了一大批成规模、有特色、有活力和竞争力的医药生产、流通和服务企业。规模以上医药制造业企业70家，7家企业进入全国医药企业100强1.城市基础（2）o 产品基础：原料药产量3个品种居世界前列、4个品种全国前列；10余个制剂品种全国前列；超过5个基因工程品种和10多个中成药品种国内知名。o 技术基础：集中了全省95%以上的医药科技创新平台，在微生物发酵、基因工程、现代中药等形成了较为完善研发体系，具有较强的研发能力。2.城市新区基础 o 产业基础
6、o 企业基础o 设施基础三、有利条件和不利因素（一）有利条件o 区位条件o 创新条件o 资源条件o 市场条件o 政策条件（二）不利因素o 空间限制o 环境影响o 要素本钱o 人才短缺o 体制制约四、建设思路和目标任务（一）功能定位 o 园区功能定位o 全国最具影响和竞争力的高端医药产业增长极o 国家生物产业基地核心区o 国家级高端医药技术引进、孵化、创新示范区o 河北省高端医药技术及产业开展引领区o 石家庄国家高新技术开辟区标志性园区 集高端人才引进、高端技术研发、高端产品制造、高端产业合作和综合配套服务功能于一体的医药产业智能型功能区 产业功能定位 o 国家级高端制剂技术和产业增长极o 国内
7、知名的现代中药技术及产业高地o 国家级抗体药物技术研发及产业化基地o 国家级营养保健品制备技术及产业基地o 区域性医疗器械制造技术及产业化基地（二）建设思路 o 围绕一个目标：打造全国最具影响力和竞争力的高端医药产业增长极o 瞄准四个高端：价值链高端、技术高端、产品高端、标准标准高端o 发挥五大优势：区域名片、知名企业、技术中心、名牌产品、丰富资源o 突出六个重点：创新创业服务、化学制药、生物制药、现代中药、保健 品、医疗器械o 遵循四项原则：省市区共建、市场化运作、创仿引结合、产学研一体o 抓住六个关键：医药资源整合、建设用地保障、高端人才引进、创新团 队建设、政策倾斜支持、体制机制创新o
8、实施三大战略：跨越开展、创新开展、合作开展o 推进六大工程：投资环境优化、关键技术攻关、战略投资引进、成熟技 术转化、营销市场开拓、服务网络建设o 采取五大举措：加强组织领导、创新管理体制、提高招商能力、实施特 殊政策、扩大开放合作 到2023年，把高端医药产业园建设成为国内一流、国际知名的高端医药技术创新及产业开展基地（三）开辟战略 o 跨越开展战略o 创新带动战略o 开放合作战略（三）开展目标o 总体建设目标o 四个国内一流：功能一流、技术一流、产品一流、效益一流o 四个国际知名：品牌知名、创新能力知名、骨干企业知名、产品知名o 支撑石家庄高新区跨入全国高新区第一方阵 经济开展目标 面积指
9、标 总规划面积（平方公里）可用土地面积（平方公里）19.39 12.62目标投资规模（亿元）2000 2000投资强度（亿元/平方公里）103.15 158.48目标产出规模（亿元）2000 2000产出强度（亿元/平方公里）103.15 158.48（三）开展目标（三）开展目标o 产业结构目标：医药制造和服务业85:15；化学制药、生物制药、现代中药、营养保健品和医疗器械38:15:20:18:9;制剂比重70%o 企业开展目标：5家超100亿元企业、10家超50亿元企业、30家超10亿元企业、100家超1亿元企业和一批创新型中小企业，国内百强企业10家o 创新能力目标：省级以上工程技术中心
10、10个、重点实验室8个、中试基地3个、检测质控技术中心5个、医药专业孵化中心1个；300个医药高端人才、30个创新团队，累计获国家创新药物生产批文50个 公共技术平台虚拟实验室公共研发机构企业研发机构科技企业孵化器专业化培训机构CRO机构成果中试机构产业促进机构综合服务机构图4-1 高端医药产业园未来企业生态图成长企业加速器投融资服务机构贸易服务机构物流服务机构 品牌推介机构信息服务机构（四）主要任务 o 全力打造一个中心o 高标准建设七个高端医药功能区o 高起点培育开展五大制造业o 着力构建五大产业链o 集中打造六个创新创业平台o 有序推进七类工程建设o 全方位优化五类开展环境o 倾力打造五
11、大园区标志 五、开辟建设布局 化学制药区(6.02)生态水网隔离带高新技术开发区建成区生态水网隔离带创新创业区(3.09)综合服务区(2.37)生物制药区(1.59)营养保健品 区(1.92)现代中药区(2.57)生态水网隔离带医疗器械 区(1.05)物流(0.78）良村经济技术开发区丘头循环化工园区东三环京珠高速公路六、产业开展重点 创新创业化学制药 生物制药现代中药保健品 医疗器械药物筛选动物实验临床研究特色原料药仿制药通用名高端制剂哺乳动物细胞培养抗体类药物基础医疗器械高端医疗器械有效成分提取纯化合药物新型中药制剂中药及原料药功能性保健品研发机构服务型企业生产型企业创新型企业企业形态要素
12、需求产业链条产业方向高端人才专用仪器优惠政策综合环境专业人才优惠政策综合环境建设用地技术服务优惠政策综合环境定制厂房专用仪器融资平台优惠政策综合环境图6-1 高端医药产业园产业定位分析图（一）创新创业服务 o 开展方向和目标o 医药研发、研发服务外包（CRO）和创业服务。医药研发和创业服务收入超过200亿元，成为具有全球影响力的医药科技创新中心之一o 重点领域和任务o 医药研发：累计获国家创新药物生产批文到达50个o 研发服务外包：医药研发服务外包（CRO）收入超过150亿元，成为全国具有重要影响的医药研发服务外包基地之一 o 创业服务：累计培育销售收入超亿元的创新型医药企业到达100家左右o
13、 重点招商对象见附件4-附件8（二）化学制药 o 开展方向和目标o 市场需求量大、附加值高的特色原料药与制剂产品、进口替代产品及国际化制剂产品，销售收入超过650亿元，建成国际知名的高端制剂和特色原料药生产基地之一 o 重点领域和任务o 高端制剂：新型给药释药技术产业化和新剂型生产加工，销售收入到达500亿元左右，打造国内一流、国际知名的高端制剂企业聚集地 o 特色原料药：销售收入到达150亿元左右，成为国内有重要影响的特色原料药生产基地之一o 重点招商对象见附件9-附件11（三）生物制药 o 开展方向和目标o 微生物发酵药物和基因工程药物，销售收入到达250亿元左右，形成国际知名的生物制药产
14、业集群o 重点领域和任务o 微生物发酵药物：新型抗生素、抗排斥药物、新型抗癌药物、新型抗病毒药物、免疫抑制剂等微生物来源治疗性抗体类药物，销售收入超过150亿元，成为国内最大的微生物来源抗体类药物研发和生产基地o 基因工程药物：重组非糖基化蛋白、重组糖基化蛋白、多肽、单克隆抗体、重组疫苗，销售收入超过100亿元，成为国内有重要影响的基因工程药物研发和生产基地之一 o 重点招商对象见附件12-附件15（四）现代中药 o 开展方向和目标o 中药饮片及标准提取物、复合药物、新型中药制剂，销售收入到达350亿元以上，成为引领和带动全省现代中药产业开展的龙头o 重点领域和任务o 中药饮片：道地药材标准提
15、取物及中药饮片，销售收入超过50亿元o 新型中药制剂：滴丸、缓控释制剂、巴布剂与经皮汲取贴剂、靶向给药制剂等新剂型，销售收入到达200亿元o 新型复方药物：开辟新型复方创新药物到达5个，新型复方药物销售收入接近100亿元o 重点招商对象见附件16（五）营养保健品 o 开展方向和目标o 中药保健品、维生素保健品、有机酸保健品等功能性营养保健品，销售收入到达300亿元，建成国内有重要影响的营养保健品生产基地o 重点领域和任务o 中药类保健品：道地中药材及其提取物为原料的功能保健食品，建设国内知名中药保健品生产基地o 维生素类保健品：维生素类全系列保健品，打造全球知名的维生素类保健品生产基地o 有机
16、酸类保健品：氨基酸、柠檬酸、酯酸、冰醋酸保健品，建设国内具有重要影响的有机酸类保健品生产基地o 其他功能保健品o 重点招商对象见附件17和附件18（六）医疗器械 o 开展方向和目标o 基础医疗器械和高端医疗器械，销售收入到达150亿元，建成国内一流的医疗器械产业基地o 重点领域和任务o 基础医疗器械：整合引进15家省内基础医疗器械企业，培育5家销售收入超亿元企业、12家10亿元企业，引进5个国内知名基础医疗器械品牌o 高端医疗器械：引进假设干美、日、德医疗器械跨国公司，吸引假设干国际最新医疗器械技术和产品产业化工程o 重点招商对象见附件19-附件21 七、支撑条件建设 o（一）人才支撑条件建设
17、o 1.人才队伍建设o 300个生物医药科学带头人o 30个攻关团队o 10个招商组织o 2.人才条件建设o 国际人才港o 院士（博士后）工作站o 医药人才研修院o 工程技术研发平台（二）建设用地条件建设 o 建设用地指标保障条件做好规划衔接，土地规划要留出足够的建设用地空间，城市规划要留出足够的产业用地空间，园区用地整体打包审批，分年度使用 o 建设用地整理和储藏保障条件“僵地”变“活地”和“老地”变“新地”，非常之事，必须用非常之策o 体制机制和资金保障条件建立园区开辟建设总公司，实行整体企业化运作（三）基础设施保障条件 o 建设便捷畅通的道路交通设施o 建设雨污分流制排水和双源供水设施o
18、 建设多元联供的园区能源设施o 建设高速快捷的信息网络设施o 建设绿色清洁的生态环境设施八、重点建设工程 工程类型工程数（个）总投资（亿元）占全部比重(%)基础设施工程7 100.91 21.07公共服务设施工程29 59.43 12.41产业建设工程34 296.65 61.92生态和环境建设工程4 22 4.59合 计74 479 100九、推进步骤和时序（一）推进步骤：两年打基础、五年成格局、十年达目标 创新产业聚集状态生产 近期 中期 远期图9-1 高端医药产业园产业升级路径图国内市场 国际市场（二）建设时序 十、保证措施（一）加强组织领导（二）创新管理体制（三）提高招商能力（四）实施特殊政策（五）扩大开放合作领导小组办公室园区建设协调领导小组专家咨询委员会有关职能部门专业招商服务组织高端医药产业园建设投资总公司研发机构服务型企业生产型企业创新型企业图10-1 高端医药产业园管理架构谢谢！演讲完毕，谢谢观看！