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1、 关于推进农业供给侧结构性改革情况汇报 【关于推进农业供给侧结构性改革情况汇报1】 2017年度我旗家畜存栏达到 327万头只口，其中大畜达 3 1.7万头匹，小畜24 4.7万只，生猪存栏50.6万口。其中，肉羊产业：舍饲育肥达到75万只，建设年育肥规模达到500只肉羊的育肥户820户，年出栏2000只养羊小区35个;肉牛产业：舍饲育肥达到8万头，建设年出栏1000头的育肥户8个，年出栏500头育肥户18个;生猪产业：以好力保、努文木仁、巴彦高勒、图牧吉、巴彦扎拉嘎、新林、音德尔为重点的现代生猪生产基地正常运行，在永胜屠宰厂建设了一条30万口生猪屠宰线，总投资8500万元，正在绰尔工业园区建
2、设中。 为执行推进供给侧结构性改革的任务，我旗从优化产业布局，调整品种结构、产品结构、产业结构着手，从生产领域加强优质供给，减少无效供给，扩大有效供给，使供给体系更好适应需求结构变化，提高畜产品有效供给水平。改革的核心是提高生产效率，提高产品的质量，提高行业的创新能力。想方设法提高养殖业生产效率，淘汰落后的养殖模式，并从饲料配制、畜禽舍设计、养殖模式、环境改善等方面进行创新，最终为广大消费者提供放心、安全、健康的肉、蛋、奶等产品，以满足人民群众日益增长的对于安全、高品质畜禽产品的需求。 一、优化畜牧产业布局 一是制定畜禽养殖规划，确保限养区内现有养殖场个数和规模只减不增，依法按期完成禁养区内畜
3、禽养殖场户关闭。 二是引导畜禽养殖业向盛产玉米等饲草料资源多、环境承载能力强的地区转移。以乡镇为单位，确定产业发展优先顺序和区域布局，科学规划畜牧业主导产业示范场和特色畜牧业示范场，积极推进示范场建设再上新台阶。 二、调整畜牧业结构 一是调整畜禽品种结构。我旗的畜牧业发展方向是稳羊、增牛、扩猪，大力发展肉牛及生猪产业，因地制宜发展安格斯牛、肉驴、藏香猪、蒙古马等特色产业。 二是调整养殖结构。认真落实好国家、自治区、盟有关规模养殖政策，提高标准化、规模化、环境友好型养殖场数量、养殖畜禽数量及其所占比例。 三是调整畜产品结构。由传统的种粮向种草转变，达到为养而种的目的，增加优质产品、名牌产品、精深
4、加工畜产品产能，适当增加特色畜产品产能。 三、推进畜牧产业创新发展 一是大力发展畜产品精深加工，对于蒙羊牧业、永生屠宰厂等畜产品屠宰加工企业，在创新发展方面给予扶持。 二是以 互联网+ 为驱动，推进现代信息技术应用于畜牧业，提高畜牧业生产经营效率，构建畜牧业新型业态。 三是积极培育畜牧业新型经营主体，引导畜牧业专业合作社规范化发展。 四是全面推进产销对接，鼓励订单养殖。 四、大力发展绿色畜牧业 一是推进标准化生产，加强兽药、饲料等投入品质量监管; 二是大力推进种养结合，积极开展 粮改饲 项目和退牧还草项目，推进秸秆饲料化利用; 三是推进规模养殖场粪便污水治理设施和病死动物无害化处理设施建设，建
5、立健全病死畜禽无害化处理长效机制，推进新2000 吨;推广绿肥面积 4 万亩，绿肥核心示范面积 1万亩。 四是抓好了重大动物疫病。全年注射猪瘟脾淋苗3 6.28万头份、猪、牛、羊W苗40.11万头份，高致病性生猪蓝耳病疫苗2 2.34万头份，高致病性禽流感疫苗120.48万羽、免疫密度均达到96%以上，消毒面积达30万平方米，并建立健全疫病监测和疫情预警预报体系，确保我县不出现重大动物疫病的发生和流行。 五是农业机械化水平进一步提高。全年补贴农机具327台，完成中央农机购置补贴资金304万元，各类农业机械入户登记145台，办理各类农业机械年度检验1022台套。举办了农机驾驶员培训4期，培训机手
6、126人次。农机总动力达1 9.92万千瓦，比上年增长 1.13%。水稻种植机耕率达9 7.88%，机插率达1 8.95%，机收率达9 5.48%。水稻综合机械化水平达7 3.5%，比上年增长 3.2%。 农业改革有序推进，在农业经营体制机制上取得新突破。 一是农村土地确权登记颁证工作基本完成。到目前为止，完成确权农户数50833户，占农户总数的97%，测绘数据和成果初步通过质检，并建立了农村土地经营确权数据库。 二是农村土地流转服务平台基本建成。设有专门的县级流转服务窗口，13个乡镇建立了乡镇农村土地流转服务中心。据统计，全县土地流转面积达 7.98万亩，占承包耕地面积的3 1.3%，涉及农
7、户18074户。流转对象主要是龙头企业、农民专业合作、种植大户和农户。其中，土地流向企业 2.8万亩，流向专业合作社 2.29万亩，流入种植大户 1.61万亩，分别占流转总面积的40.1%、3 2.8%、23%。 三是农村 三资 管理得到规范。出台了关于进一步加强农村集体 三资 管理工作实施意见规范性文件，理顺农村集体 三资 管理机制，全县157个村实行 村账乡代理 ，全面提升了 三资 管理工作整体水平。 四是农业新型经营主体不断壮大。全县农业产业化经营组织1174个，新增237个，主要包括农业产业化龙头企业188家，其中省级龙头企业11家，市级龙头企业26家，县级龙头企业151家，种植基地3
8、69个，新增72个，养殖基地240个，新增16个，农民专业合作社377个，新增125个。农业产业化经营组织总投资3 8.6亿元，其中农业产业化龙头企业投资2 3.1亿元，销售收入2 2.5亿元，比同期增长1 3.6%;基地及其它投资1 5.5亿元，销售收入1 8.2亿元，比同期增长9%。莲子、中药材、花卉苗木、蔬菜、瓜果等规模种植基地总面积2 1.08万亩，新增 1.33万亩，其中新增莲子面积6808亩，花卉苗木面积3000余亩，蔬菜瓜果面积3000余亩，中药材500亩。农业产业化经营组织带动农户 4.38万户，农业产业化经营户均增收2320元，同比增长20.8%。 农业项目建设扎实推进，发展
9、现代农业的后劲不断增强。 一是推进现代农业示范园区建设。主要在琴亭镇、升坊镇投资700万元建设高标准粮田6600亩，在升坊镇石江村投资200万元建设标准蔬菜园钢架大棚 6.12万平方米，智能温室大棚1个2240平方米。在瑞和农场投资120万建设农产品冷库1000平方米。 二是农业招商引资成效显著。全年共引进胜龙牛业、莲华莲业等农业重大项目8个，投资额 2.33亿元。其中胜龙牛业参加了第四届世界低碳生态经济大会暨第八届中国绿色食品博览会。 三是休闲农业工作稳步推进。全县形成具有一定规模的休闲观光农业企业35家，主要依托4A级景区荷花博览园，打造了黄沙村、竹湖村、黄桥村、莲花村等4个省级休闲农业示
10、范点，年接待旅游人数100万人次，农产品销售收入3000万元。 四是加大了信息化建设力度，培育了农产品销售电商32个，建立村级益农信息社10家。 农业安全监管力度加大，农业安全体系建设得到增强。 一是扎实推进农产品质量安全监测。制定了2017年莲花县农产品质量安全抽检工作方案。全年共抽检样品1500批次，其中对蔬菜、水果农药残留速测800批次，猪尿700批次，抽样检测合格率100%。完成了16个农业企业的追溯体系建设，并申报了国家农产品质量安全县和省级绿色有机示范县。 二是壮大了专业化统防统治组织，确保了农作物安全。全县农作物病虫害统防统治1 1.2万亩次，其中水稻统防统治 7.1万亩次，占水
11、稻面积的26%;开展农作物病虫害绿色防控1 6.1万亩，其中水稻绿色防控 9.9万亩，占3 7.1%。2017年在高洲乡、神泉乡五洲村建立了两个水稻病虫害统防统治与绿色防控融合示范点，面积2300亩;在荷博园建立了1个莲子绿色防控示范基地，面积3000亩。安装了太阳能杀虫灯130台和性诱剂6000套。 三是进一步严格执法，确保了农业投入品安全。全县累计出动执法人员300余人次，检查农资经营店130余家，立案3起，结案3起。同时对乡镇各江河进行了联合执法，有效打击了非法毒鱼、炸鱼、电鱼，立案2起，没收电鱼机45台。 二、存在的困难和问题 1、 两板挤压 下农业比较效益下降。受农业生产成本 地板
12、和农产品价格 天花板 双重挤压，土地增收空间缩小，农业比较效益持续下降，影响了农民增收。农产品价格不稳定，部分农产品受市场冲击，出现增产不增收的现象。 2、农业基础设施依然薄弱。高效节水灌溉覆盖率和渠系水利用率还比较低，基本农田改造比例不高，水利设施特别是末级渠系配套不完善，农产品商贸服务信息化水平不高，农业发展的资源性约束依然较大。 3、农产品质量和安全性有待进一步提高。农产品的质量、品牌知名度、产品竞争力和安全性还有一定差距，许多农产品供给大而不强、多而不优，农产品市场竞争力不强。 4、农业经营主体融资困难。农业产业化龙头企业、农民专业合作社、家庭农场和专业大户等新型农业经营主体其经营规模
13、远大于传统农户，资金需求缺口较大，由于受多种因素的制约，许多新型农业经营主体难以获得金融的有力支持，融资难的现象普遍存在。 三、下一步工作打算 1、聚焦农业提质增效，夯实现代农业发展基础。深入推进高标准农田等项目建设，在稳定粮食产量的前提下，大力实施农业产业结构调整，重点发展莲子、中药材、花卉苗木、蔬菜、油菜等 十二大 农业特色产业，开展绿色油菜高产高效创建活动，着力提高品质和单产，整县推进油料高产高效示范创建15万亩，引进新品种15个以上。同时按照 一园两带三区 的规划部署，以琴亭镇莲花垅、升坊镇石江垅为现代农业园区核心区，在319国道和吉莲公路沿线打造20公里莲子产业带为目标，辐射升坊镇浯
14、塘垅、良坊镇汤渡垅和神泉乡五洲垅3个中心区，预计2017年种植面积将达到 3.5万亩。结合我县湿地公园建设，在琴亭镇莲花村等村建设一个5000亩以上的集观光休闲、餐饮娱乐为一体的荷花博览园二期工程。通过招商引资，积极探索 莲田养鱼 莲田养虾 等立体种养模式，并引进大型莲产品精深加工龙头企业。同时在高洲有机大米基地探索 稻田养鱼 稻田养鸭 模式，构建绿色有机农业产业体系。 2、聚集农业集约发展，加快培育新型农业经营主体。依托国家级新型职业农民培训基地，力争全县省级龙头企业达到12家、省级合作社12家，市级示范性家庭农场15家，农产品加工转化率达到80%，培育懂技术、善经营的新型职业农民达到300
15、0人。 3、聚焦农业绿色发展，强化资源环境保护治理。大力发展 生态+现代农业 ，构建和延伸 接二连三 产业链和价值链，新增休闲观光农业示范点10个，同时开展化肥、农药使用量零增长行动，实施增施有机肥技术5万亩，测土配方施肥技术推广覆盖率达到80%以上，主要农作物化肥利用率、农药利用率均达到40%以上，农用残膜回收率达到80%，年内升级改造规模养殖场5家以上。 4、聚焦农民持续增收，推进农产品质量安全。全力推进国家农产品质量安全县创建工作，依托县级农产品质量检测中心，大力发展 三品一标 认证，新增15个农产品认证，并对全县农产品企业135家建立农产品质量安全监管对象数据库，利用追溯源、二维码技术等建立健全农产品信息监管体系，对全县30个 三品一标 农产品追溯试点企业推广运用可视化监控设备。 5、聚焦释放发展动能，深化农业农村各项改革。大力推进农村产权制度、农村土地确权等农业改革，在现有改革3个村的经验基础上，健全完善相关制度，探索用农民资产担保贷款的新路子，逐步建立起 归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅 的现代农村产权制度，增强农村发展活力。