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1、某购物广场会员营销策划方案前言现代商业企业市场竞争日益激烈，商家已从原有的以“产品”为中心的销售模式转为以“服务”为中心的销售模式。会员制是高度商业竞争的产物，是现代商业文明的组成部分，是一种全新的定向营销模式。通过会员制的开展吸引顾客成为XX购物广场会员，可以提高顾客忠诚度，拉动广场顾客再消费；会员制同时也是一种全新的定向服务模式，通过对会员服务深度和广度的拓展延伸，提升整体服务水平，从而搭建信息平台，与会员形成真正的信息交流，使会员制项目成为市场营销必不可少的手段。第一. 广场会员卡的种类及卡样1、会员卡的定义：XX购物广场会员卡分为金卡和钻石卡，是会员在广场内享受权益以及在特约商户享受特
2、惠的有效凭证。2、积分卡：顾客首次在XX购物广场购物，不限金额，即可在收银款台免费获得积分卡一张。积分卡可保存非会员顾客在广场的全部持卡消费纪录。3、卡样（略）第二. JS VIP CLUB简介XX购物广场会员俱乐部（JS VIPCLUB）设于XX城八层。旨在为广场会员营造一个温馨舒适的专业服务平台。俱乐部是一个功能完善，设施齐全，服务贴心的VIP服务中心，主要负责广场会籍管理，负责定期举办积分回馈等会员活动,发赠会员刊物，接待会员咨询，处理会员投诉等会员服务工作。会员在这里能够享用尊贵舒适的休闲娱乐设施，能够获得潮流前沿的时尚讯息，能够与广场进行互动的信息交流。是会员来广场购物观光时的理想休
3、憩场所。尊荣VIP服务项目:1、持会员卡在广场消费，可享受特定的折扣优惠（详见商铺优惠查询表）。2、持会员卡在广场消费，可享受购物积分及多种形式的积分回馈。3、广场经常性举办积分返利、积分兑换特供赠礼等活动普惠会员。4、广场不定期举行“会员答谢周”、“会员独享”品牌商品特卖会、精美礼品赠送等活动。5、会员享有短信服务、免费获得会员刊物，独享时尚消费资讯。6、会员享有限时免费停车的会员停车场服务。7、会员享有在XX购物广场以外特惠商家的增值服务。8、会员享有参加广场会员俱乐部（JS VIP CLUB）举办的各类座谈、PARTY等活动的权利。9、会员享有紧急救援、生日祝福、定制真情购物服务以及专人
4、服务等尊贵的个性化服务。10、会员享有购买、租赁济芸实业集团所开发之商业、物业、住宅等优先预定的权利。11、广场网站为会员开辟了VIP专区，开通个人专区、会员资讯、在线咨询、会员论坛等服务。12、享有便捷的积分查询服务。第三XX购物广场网站VIP专区简介在XX购物广场的网站上，为会员设立VIP专区，开通个人专区、会员资讯、在线咨询、会员论坛等版块。通过主页频道的“VIP专区”一项可进入，也可通过首页会员登陆模块直接进入专区。会员需要通过注册获取用户名（ID）和密码，以后就可通过这个用户名（ID）和密码进入VIP专区。会员登陆后可查询在广场的消费、积分记录。第四. 广场会员卡管理细则、申办条件：
5、积分卡：首次购物金额不限，即可免费办理一张消费记录卡。金卡：当日消费满3000元（RMB）或3个月内累计消费满10000元（RMB）。钻石卡：当日消费满30000元（RMB）或3个月内累计消费满100000元（RMB）。、申办者凭XX购物广场积分卡或有效购物凭证和个人有效身份证件（身份证、护照、军官证、警官证或驾照任选其一）到广场VIP俱乐部免费办理，每人限办一张会员卡。已建卡或已积分的购物凭证不予办理会员卡。2. 会员卡的保存、更换和补办XX购物广场会员卡须妥善保存，远离磁场、静电，不得折叠和磨损，如由于会员个人原因造成会员卡不能使用，会员可申请换卡，并支付工本费10元。会员卡不慎遗失，会员
6、持本人身份证到VIP 总服务台补办，并支付工本费10元。会员卡消磁时，请携带本人有效身份证件至VIP总服务台免费补写磁条或换领新卡。3. 会员卡有效期A、金卡有效期：金卡在首次获卡年度的次年12月31日前有效，其后金卡有效期为一年。B、钻石卡有效期：钻石卡自获卡之日起终身有效。. 会员卡积分有效期金卡积分在首次获卡年度的次年的月日前有效，到期未用，积分清零。其后积分有效期以自然年度为单位，每年度12月31日积分有效，到期未用，积分清零。钻石卡卡内积分终身有效。5.会员卡的换领、升级A、金卡会员到期后，请持原卡及本人有效证件到广场VIP总服务台换领。B、金卡会员在有效期内积分达1000分，请持原
7、卡及本人有效证件到VIP总服务台升级。C、金卡会员中的各界社会名人，请持原卡及本人有效证件到VIP总服务台升级。金卡：、持VIP金卡在广场内指定商铺消费，绝大部分正价商品享有九折优惠。、持VIP金卡在广场消费，可享受购物积分及多种形式的积分回馈。、持XX购物广场VIP金卡可在会员停车场享受免费泊车的优惠。、持XX购物广场VIP金卡享有短信服务、免费获得会员刊物，独享时尚消费资讯。、持XX购物广场VIP金卡在XX购物广场特惠商家消费享受特别优惠。、持XX购物广场VIP金卡可参加JS VIP CLUB不定期举办的会员活动。、持XX购物广场VIP金卡在广场VIP贵宾室VIP共享空间享受相应的休闲服务
8、。、金卡会员享有购买、租赁济芸实业集团所开发之商业、物业、住宅等优先预定的权利。、定制真情购物服务。、每年两次盛大的“会员答谢周”活动。、不定期地举办“会员独享”品牌商品特卖会。、不定期的精美礼品赠送。、享有便捷的积分查询服务。、生日祝福，赠送生日贺卡及精美生日礼品。钻石卡：、持XX购物广场VIP钻石卡在广场内指定商铺消费，绝大部分正价商品享有九折优惠，折扣商品可折上再享九五折优惠。、持XX购物广场VIP钻石卡在广场消费，可享受购物积分及多种形式的积分回馈。、持XX购物广场VIP钻石卡可在会员停车场享受免费泊车的优惠。、持XX购物广场VIP钻石卡享有短信服务、免费获得会员刊物，独享时尚资讯服务
9、。、持XX购物广场VIP钻石卡在XX购物广场特惠商家消费享受特别优惠及礼遇。、持XX购物广场VIP钻石卡可参加广场VIP CLUB举办的酒会、PARTY等活动。、持XX购物广场VIP钻石卡在广场VIP贵宾室享受尊荣的贵宾服务。、持XX购物广场VIP钻石卡在店庆期间消费达到指定金额，可获赠高级纪念品一份。、钻石卡会员享有购买、租赁济芸实业集团所开发之商业、物业、住宅等优先预定的权利。、 预约，温情导购全程陪同。、 购物，送货上门。、新品、稀缺商品优先购买权。、紧急救援服务。、定制真情购物服务。、每年两次盛大的“会员答谢周”活动。、不定期地举办“会员独享”品牌商品特卖会。、不定期的精美礼品赠送。、
10、免费手机充电服务，免费提供童车服务，免费提供爱心雨伞服务，免费礼品包装。、享有便捷的积分查询服务和专属秘书服务。、生日祝福，赠送生日贺卡及精美礼品。、持XX购物广场会员卡在广场指定商铺消费可积分。办理会员卡时的消费不积分。积分卡的积分仅用于计算消费纪录，换领金卡后积分清零，不享受任何积分回馈待遇。、积分标准每季度修订一次，以最新修订版为准。、积分在有效期内累计积分达到一定金额，可按规定享受积分回馈，同时减去相应分值。、积分标准：服饰、鞋类、体育用品等消费10元积1分 小百货、服务类消费20元积1分 珠宝、钟表、化妆品、工艺品、家居、皮革类等消费50元积1分、积分规则： 积分以实付金额计算 积分
11、不可兑换现金 积分不保留小数点后两位 建卡消费、特殊推广及有明示的商品不积分注：持XX购物广场会员卡在广场购物，付款时请您示会员卡；同时请保存收银凭证并查验上面记录的会员卡号正确与否。为了保证会员制度的严肃性和保护广大会员的利益，会员未带会员卡则视为普通顾客，不能享受任何会员优惠及待遇。8会员卡的回馈形式、回馈方式： 积分返利、特供赠礼和电子货币（三者不可兼得，兑换所用积分将被自动扣除）A、积分返利 返利时间：每年12月15日12月31日 活动内容：广场VIP会员均可参加积分返利活动，并将得到以下回馈：消费累计积分 返利金额5000分级 800元8000分级 1500元10000分级 2000
12、元相邻级别之间按以下方式返利消费累计积分 返利金额500010000分以上 10000分级返利+超出积分数乘2以积分6600分为例：5000分返款800元，超出积分（6600分-5000分）乘1.6返款256元，合计返款1056元。B、积分兑换特供赠礼 活动时间：每季度末 活动内容：广场VIP会员均可参加积分兑换特供赠礼活动，并将得到以下回馈：消费累计积分满500分可兑换价值50元的特供赠礼消费累计积分满1000分可兑换价值120元的特供赠礼消费累计积分满2000分可兑换价值280元的特供赠礼消费累计积分满5000分可兑换价值800元的特供赠礼消费累计积分满8000分可兑换价值1500元的特供
13、赠礼消费累计积分满10000分可兑换价值2000元的特供赠礼积分有效期内，超出兑换分数的部分可以重新开始累计。（兑换赠礼以当期展示的赠品实物为准）C、 积分转化电子货币 活动时间：积分有效期内任何日期 活动内容：广场VIP会员均可参加积分转化电子货币活动，并将得到按1：1比率（1分=1元）转化的电子货币。 注意事项：电子货币仅限在XX购物广场指定店铺消费时使用。会员卡内的电子货币在每年的6月30日和12月31日作废，到期未使用自动清零。9积分查询* 登陆XX购物广场网站会员专区查询。* 到一层广场总服务台或八层VIP俱乐部现场查询。* 致电-xxx（待定）的方式查询积分。10会员卡有关的投诉、
14、咨询渠道* 登陆会员专区进行设诉及咨询* 在XX购物广场总服务台或VIP贵宾室进行设诉及咨询* 咨询及投诉热线：11会员卡有关的法律事宜、XX购物广场会员卡的发卡单位为XX购物广场。、XX购物广场会员卡仅限XX购物广场与特约优惠商户使用。、在法律允许的范围内，XX购物广场拥有对XX购物广场会员卡的解释权、积分规则调整权。第五. 相关注意事项、若持卡人有违规使用、滥用甚至恶意使用本会员卡或利用本会员卡以不正当途径获利的行为，XX购物广场有权取消其会籍。、本着为会员提供更优质服务的宗旨，XX购物广场会不断修改与完善会员规则。在规则修改前XX购物广场会以广告通知、店内告示或在XX购物广场网站上做告示
15、等形式做出通告。会员对于变更后的规则应接受并遵守。、VIP卡在特别促销期间的使用方法如有变更，敬请参见现场明示。、使用VIP卡购买的商品发生退货、换货时，注意事项：A、使用VIP卡购买的商品发生退货、换货时，均须本人持购物时所使用VIP卡与该商品的交款凭证或信誉卡办理相应的退货、换货手续。B、 因退换货导致申办、更换或升级VIP卡的条件不再成立时，所办的VIP卡将被收回。C、使用VIP卡购买的商品发生退货、换货时，除按照相关规定进行退换外，还将对VIP卡内积分进行相应增减。卡内积分不足时，须以缴纳现金的方式相抵。D、 使用电子返利券购买的商品因质量问题发生退货时，按照原付款方式退款。E、 商品
16、退换货办理发生退换货业务时，如信誉卡上标注“已办卡”、“赠讫”等印章的，需至俱乐部办理退还赠品、赠券、VIP卡等相关物品。办理退换货流程：柜台同意退换货开据退货小票商场主管级以上领导签字认可持此票及信誉卡到VIP俱乐部退回相关物品回柜台收银台取款。第六会员相关贴心服务细化1、温情陪购（钻石卡独享）申请方式：VIP钻石卡会员提前24小时 预约。到VIP俱乐部核实预约，广场即会马上为钻卡VIP会员安排热情、周到、耐心的陪购人员为您服务。陪购内容：店内方向导航 店内环境介绍 店内品牌推介提拿所购商品 代叫出租车 送货至停车场车位省内主要旅游景点的简单介绍 代办停车登记、礼品包装等服务2、生日祝福会员
17、农历生日当天，XX购物广场会发送温情生日短信兹以祝福。会员农历生日当日持会员卡及身份证件来广场VIP俱乐部可参加生日刮刮乐活动，获赠幸运刮刮卡，刮取生日好礼。农历生日当日积分排名前5名的会员，就有机会得到XX购物广场为您准备的一份神秘礼物。3、定制真情购物服务。宗旨：亲情、爱情、友情，XX购物广场助您享受完美人生。服务内容：当您的家人、爱人或亲友的生日、重要纪念日以及重大节日即将来临时，您可以来XX购物广场预先购买给她或他的礼品，并由VIP俱乐部指定专人协助您在现场做好精彩准备。给她或他一个难以忘怀的惊喜！本服务须持会员卡及身份证件提前24小时预约，并预付礼品货款及相关费用。4、免费停车宗旨：
18、方便驾车会员来XX购物广场消费及享受服务。基本流程：会员驾车来停车场向停车场工作人员出示会员卡即可。5、亲情援助服务（钻卡独享）钻石卡会员在生活中遇到紧急情况需要人员帮助时，XX购物广场将派出专人协助您解决所遇到的问题。（服务过程中的全部费用须由会员承担）6、专属秘书服务（钻卡独享）钻卡卡友专属秘书密切关注您的生活需要，诸如，提供旅游信息、协助联系票务、选择酒店和餐饮、礼品代订查询等。您只需致电XX购物广场钻卡卡友专属秘书，我们将以热诚高效的服务，为您提供周到细致的协助。7、会员特惠服务每月18日为XX购物广场会员特惠日。举办会员专场，方便会员购物。每年两次盛大的“会员答谢周”活动。不定期地举
19、办“会员独享”品牌商品特卖会。8、年度幸运大抽奖会员首次办卡或年度换领新卡即可以获赠抽奖券，参加年度幸运大抽奖。让每一位会员都有机会获得幸运惊喜。（以下是附加文档，不需要朋友下载后编辑删除，谢谢）2016年阜蒙县政府工作报告 2015年12月26日在阜新蒙古族自治县第十五届人民代表大会第四次会议上县长 吴青林各位代表：现在，我代表县政府向大会报告工作，请予审议。一、2015年及“十二五”时期政府工作回顾2015年是稳增长异常艰难、保民生极为艰巨、促稳定最为繁重的一年，也是全县上下团结一致、共克时艰，经济社会发展质量和效益稳步提高的一年。一年来，在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督与支持下
20、，县政府团结带领全县人民，努力克服国内经济下行和外部环境变化的影响，经受住了特大旱灾的严峻考验，主动适应经济发展新常态，抢抓机遇，开拓奋进，全力确保重点项目积极推进、民生工程有序实施，全县稳增长、调结构、促改革、惠民生各项工作均取得较好成绩。（一）坚持科学务实发展，经济指标趋稳向好。围绕县域“三化”和保障改善民生，大力实施稳增长政策措施，坚持实事求是原则，严格做实财政收入等经济指标，坚决挤出原有数据水分，经济运行逐月改善，呈现出降幅收窄、逐步向好的发展态势。预计到年末，全县生产总值实现132亿元；全社会固定资产投资完成63亿元；公共财政预算收入实现6亿元，为调整预算的100%；农村常住居民人均
21、可支配收入实现1万元；城镇居民人均可支配收入达到1.87万元。高标准编制完成“十三五”规划纲要，确立了全面转型发展战略，我县产业基础优势在全市经济发展中的重要地位进一步彰显。（二）坚持扩大对外开放，项目建设扎实推进。出台关于进一步加强招商引资工作的实施意见，成立县招商局及45个招商分局，招商战略和主攻方向进一步明确。参加省、市招商及开展自主招商活动26次，全年招商引资签约项目63个，其中亿元以上21个，招商引资到位额预计实现40亿元，出口创汇预计实现4200万美元，全市出口大县地位进一步巩固。“项目建设推进年”活动取得扎实成效。全县研发包装5000万元以上项目44个、竣工投产2000万元以上项
22、目78个。新开工投资2000万元以上项目61个，其中亿元以上13个。神华五间房风电场、惠农生物质热电联产、凯莱英医药原料及中间体等亿元以上项目开工建设。华润驿马池风电场、十家子国际玛瑙宝石城、巴新铁路白玉都车站货场等亿元以上项目投产运营。（三）坚持优化服务环境，工业经济运行平稳。积极应对经济下行，主动帮助企业解决技术、资金、市场难题，累计为企业协调落实贷款3.25亿元。全县规模以上工业企业产值预计实现97亿元，增加值预计实现22亿元。伊利乳业、晟宇铸造、大鹰水泥、天予化工、力达铸造等一批骨干企业产销态势平稳，成为全县稳增长的重要支撑。新能源装机容量和发电量连续五年居全省第一。五个产业集群发展规
23、划和产业定位进一步清晰，累计入驻企业130户，新开工项目19个，预计实现产值124亿元，投入9520万元用于基础设施建设，集群辐射拉动作用进一步显现。（四）坚持扩量提质增效，现代农业亮点凸显。示范带建设成果进一步扩大。大力实施“三个一百”工程，完成各类工程建设33.34万亩，成功打造辽宁金地番茄种植及深加工、辽宁金果树莓二期、桑港现代农业科技园、金亿亨冷棚葡萄产业园等104处精品示范典型。农业产业结构调整向纵深推进。农村土地承包经营权确权登记颁证工作有序开展，年内流转土地38万亩。新增省市农业产业化龙头企业8家、农民合作组织249家、家庭农场24家，新型农业经营主体持续壮大。农业基础设施和服务
24、体系进一步完善。新增节水农业16.4万亩，完成农田水利基本建设重点骨干工程12项，投资1.2亿元的佛寺水库除险加固工程开工建设。农业机械化水平稳步提升，实施保护性耕作70万亩、深松100万亩，成功承办辽宁省秋季现代农机装备展示交易会和农机深松整地作业现场会。新建、改扩建高标准畜禽养殖小区34个。种植业、养殖业政策性保险投保分别达到101.5万亩和6.5万头，有效降低了农民生产经营风险。农业信息化建设取得新进展，成立阜蒙县农业信息中心，村级益农信息社实现全覆盖。启动实施“供销e家”工程，泡子、旧庙供销合作商厦开工建设。新品种新技术推广应用、动植物防疫检疫、农产品质量安全、农村集体三资管理、新型职
25、业农民培育等工作取得新成绩。我县编制的树莓组培育苗技术规程荣获辽宁林业科学技术一等奖。生态建设成效明显。深入实施“青山、碧水、蓝天”工程。完成人工造林14.4万亩，水土流失综合治理20万亩，中小河道治理30公里。实施草原沙化治理20万亩，良种补贴人工种草19万亩。完成闭坑矿山生态治理232亩。打击非法采挖专项行动成效显著，被毁河道、林地、耕地得到有效恢复。大气污染防治、污染物总量减排、燃煤锅炉取缔工作取得实质性进展。宜居乡村建设有序推进，东梁镇吐呼噜村被国家农业部评为“中国最美休闲乡村”。（五）坚持以人为本理念，新型城镇化步伐加快。规划管理成效明显。全面完成县、乡、村三级宜居乡村建设规划及佛寺
26、镇传统村落、县域排水防涝等专项规划编制工作。物业管理条例（草案）通过县人大常委会二审。启动实施工程运输车辆专项整治行动，城乡道路交通设施得到有效保护。依法整治非法营运三轮车，城内公交投入试运营，县城交通秩序和居民出行条件明显改善。征收开发齐头并进。完成旧城区改建和棚户区改造房屋征收660户。城乡地产开发面积实现140.3万平方米，其中小城镇地产开发面积实现90万平方米。蒙古贞新城阳光上城、和美雅苑、凯旋国际、世纪豪庭等13个项目开工建设；东梁温泉城宝地斯帕温泉小镇地产项目全面开工，辽城沁温泉度假区地产项目主体完工。全县房地产业投资额和销售额预计分别实现3.6亿元和6.42亿元。基础设施不断完善
27、。蒙古贞新城铺设供热、供水、燃气管网25公里。以棚户区改造为重点的保障性安居工程扎实推进，东梁镇、伊吗图镇、湖畔橙饰3个安置小区、113栋回迁楼全面开工。农村公路体制改革试点经验在全省推广，新建、维修农村公路543公里。锦阜高铁路扩能改造、郑大线铁路电气化改造、京沈客专工程顺利实施，辽西北供水管线铺设工程全部竣工。蒙古贞污水处理厂主体工程竣工，二期投入试运行。（六）坚持培育特色产业，现代服务业活力彰显。葛根苏木（瑞应寺）旅游度假、温泉旅游、玛瑙产业、蒙古贞新城商业中心四个服务业集聚区持续发展壮大，成为拉动全县经济增长的强力引擎。宝地斯帕温泉小镇、阿尔善温泉度假区投入运营，兴荣商业中心工程建设与
28、运营招商同步推进。新增限额以上服务业企业3户，全社会消费品零售总额预计实现44亿元。制定出台关于进一步推动旅游产业发展的实施意见，坚持“区域整合、多元打造”的发展思路，以葛根苏木（瑞应寺）旅游度假区、海棠山旅游经济开发区、关山旗敖包风景区、塔营子大辽懿州古城为核心的全县大旅游格局基本形成。以蒙古贞庄园和畅想生态家庭农场为代表的都市农业项目辐射带动能力进一步增强。全年接待游客突破400万人次，旅游综合收入预计实现35亿元。（七）坚持深入挖掘潜力，财政管理不断加强。依法加强税收和非税收入监管，确保应收尽收。深入推进财税体制改革，收入质量进一步提高。争取各类资金32亿元，民生和社会事业支出得到有效保
29、障。严格执行新预算法，切实加强财政资金使用监管，不断调整优化支出结构，资金使用效益稳步提升。严控“三公”经费支出，行政成本进一步缩减。完成县城投公司重组，成功承贷农发行贷款1.3亿元。置换政府性不良贷款1.4亿元。金融机构新增贷款余额107亿元。（八）坚持保障改善民生，社会事业全面进步。除发展大街排水工程外，其他9项民生工程全部高质量完成。创建义务教育标准化学校17所，全面完成义务教育学校标准化建设工程。新建校舍1.9万平方米。新建、改扩建幼儿园5所。顺利通过国家义务教育均衡发展达标县审核验收。公共文体服务水平不断提高，文化遗产得到有效保护，蒙古贞健身安代舞等4个节目多次参加国家和省、市展演并
30、获金奖。医疗卫生服务体系更加健全，圆满完成县级公立医院医药体制综合改革，成功创建“全国中蒙医药工作先进县”。县蒙医医院顺利通过国家第二批重点民族医医院评审验收，异地新建项目被省政府评为“世纪杯工程”。低生育水平持续稳定。社保提标和机关事业单位人员增资政策得到落实，绩效工资将按政策兑现。科技创新能力持续增强，申请专利18项，高新技术企业主营业务收入达到4.15亿元。铸造产业基地成立院士专家工作站，氟产业开发区研发中心与中科院上海有机所实现深度合作。大力推进精准扶贫，1.9万名贫困人口实现稳定脱贫。认真贯彻蒙古语文工作条例，蒙古语文学习使用得到进一步加强。成功承办中国民族语文翻译局2015年度蒙古
31、语文翻译专家工作会议。民族团结进步事业进一步巩固和发展。（九）坚持依法科学施政，社会管理平安稳定。认真践行“三严三实”，坚持走好群众路线，政风行风明显好转。深化政府机构、行政审批、医疗卫生、商事制度改革，撤并政府机构8个，取消、接收行政职权296项，办理“三证合一”、“一照一码”营业执照644份。全面推进政务公开，公开重点领域信息375条，受理民心网群众诉求、县政府公开 2754件，政府公信力、执行力和服务水平显著提升。自觉接受人大依法监督、政协民主监督和人民群众社会监督。严格落实党风廉政建设责任制，以“五大系统”为重点的惩防体系建设日趋完善，审计监督、行政监察和督查考核得到强化，软环境建设成
32、效明显。深入开展“打非治违”、“百日安全生产大检查”等专项行动，“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系逐步完善，基层安全监管能力进一步增强，全县安全生产形势持续稳定。“六五”普法工作圆满收官，社会法治化管理水平不断提高。法制政府工作大力推进，政府法律顾问制度建立运行。矛盾纠纷调处机制得到完善，信息搜集和稳控化解能力全面提升。扎实开展“雷霆扫毒”、“百日会战”、“缉枪治爆”专项行动，社会治安形势总体平稳。农村视频建设开创全省先河，全县382个行政村实现高清视频全覆盖。“交巡合一”警务模式收到良好效果。“平安阜蒙县”建设成果进一步巩固扩大。与此同时，保险、邮政、通信、统计、粮食、气象、
33、社区建设取得新成绩。双拥共建、外事侨务、沉陷治理、应急处置、妇女儿童、民兵预备役、老龄及残疾人等各项工作取得新进展。各位代表，2015年是“十二五”收官之年。回首“十二五”，我们走过的路非常艰辛、十分不易，但迈出的步伐很稳健、很扎实，交出了一份不错的成绩单。过去五年，是全县综合实力快速攀升的五年。全县生产总值和公共财政预算收入稳步增长，年均分别递增7.3%和5.3%；全社会固定资产投资累计完成 492亿元, 是“十一五”时期的3倍；城镇居民人均可支配收入和农村常住居民人均可支配收入分别是2010年的1.9倍和1.5倍，县域经济基本竞争力大幅提升，民生事业发展实现历史性突破，开启了争先升位、富民
34、强县的新征程！过去五年，是全县产业结构调整取得重大进展的五年。三次产业结构比例由52：19：29调整优化为38：21：41。新型工业化步伐加快。摆脱了对煤铁金等传统资源型产业的过分依赖，以氟化工、铸造、玛瑙、新能源、温泉旅游为重点的接续产业成为带动全县经济加快发展的新增长极。氟产业开发区晋升为“省级开发区”，玛瑙产业集群被命名为全国工业旅游示范点，全县新能源装机容量位居全国前列，以农产品加工为主导的产业发展方向进一步坚定；现代农业取得新进展。推动耕地占补平衡，新增有效耕地面积17万亩。累计争取资金5.53亿元，实施高标准农田项目70万亩，获得“全国十二五高标准农田建设示范县”称号。启动实施沈阜
35、现代农业示范带建设工程，打造精品示范项目195处，示范带内作物亩均增产13%以上，“公司+基地+农户”产销模式得到深入推广，粮食生产保障能力和农业避旱增收水平进一步增强。“畜牧强县”建设扎实推进，建设高标准畜禽养殖小区172个，畜牧业生产规模化、集约化、标准化程度不断提高，农业增效、农民增收、农村稳定的和谐发展态势基本形成；服务业发展水平显著提升。东梁温泉城天水谷温泉度假村、宝地斯帕温泉小镇等大型休闲旅游品牌效应不断彰显，拉动经济增长作用稳步攀升。蒙古贞宾馆、京都国际广场等一批商贸服务业项目成为城市发展新地标，辐射带动作用持续增强。科技创新助推产业发展，传统优势产业不断升级，新兴产业强势崛起，
36、站上了产业转型、加快发展的新起点！过去五年，是全县城乡面貌大为改观的五年。希日塔拉公园和蒙古贞广场落成启用，玉龙公园升级改造完成，县长途汽车客运站投入运营。新建改造给排水管网50公里，建设广场绿地10万平方米。东梁镇、伊吗图镇沉陷区治理工程全面启动。建成了世纪豪庭、凯旋国际、天成一品等一批精品住宅小区，新增城乡地产开发面积783万平方米，是“十一五”时期的11倍。新建、维修农村公路1978公里，村村通油路目标全部实现。巴新铁路、阜盘高速及北延伸线工程如期竣工通车，交通区位优势进一步凸显。成功创建省级卫生县城。宜居乡村建设取得阶段性成果，阜蒙县生态县发展与建设规划颁布实施，东梁镇被评为“省级宜居
37、乡村示范镇”，大固本镇、佛寺镇、泡子镇被评为“省级生态镇”，大板镇衙门村、佛寺镇佛寺村等25个行政村被评为“省级生态村”，蒙古贞新城和重点镇建设初具规模，树立了井然有序、独具魅力的城乡新形象！过去五年，是全县人民群众得实惠最多的五年。社保、养老、医疗、救助等社会公共服务全方位提标扩面，公教人员工资及津补贴、企业离退休人员养老金年人均分别增加5760元和1428元，住房公积金由5%提高至8%，城乡取暖费标准统一由500元提高至800元。城乡居民养老保险参保人数达到24.7万人，共计支付养老金3.23亿元。累计发放最低生活保障金3.3亿元，建设廉租房234套，改造农村危房5294户。实现城镇实名制
38、就业3.1万人，转移农村劳动力 68万人次，完成劳动力就业培训1.5万人次，“零就业家庭”持续保持动态为零。累计投入扶贫资金1.04亿元，全县贫困人口净减少11.2万人。乡镇综合文化站、村级文体广场和农家书屋实现全覆盖。累计为民兴办实事61件，一大批关系群众切身利益的惠民工程相继实施，社会各项事业全面进步，人民群众生产生活条件明显改善，幸福感、自豪感显著提升。全面实施县级公立医院和基层医药卫生体制改革，县蒙医医院增挂辽宁省蒙医医院牌子，县蒙医医院、县中医院分别晋升为三级甲等民族医医院和二级甲等中医院。县政府被评为全国“民族团结进步模范集体”，全县各族人民凝聚力和向心力持续增强，铸就了民生幸福、
39、百业俱兴的新辉煌！过去五年，是全县改革开放实现重大突破的五年。简政放权工作取得实质性进展，精简行政职权143项，政府服务职能和行政效能大幅提升。机构改革全面完成，编制完成34个政府部门权责清单，政府履职更加规范、高效、透明。累计争取用地指标1382公顷，有力保障了全县194个重点项目用地需求。围绕五个产业集群、两个新城和沈阜现代农业示范带工程，抢抓长三角、珠三角、京津冀等地区产业转移有利契机，开展“走出去，请进来”活动1000余人次，相继引进了远东铜业、锦州宝地、北京信达等一批单体投资超10亿元的大项目。以重大项目为支撑，充满生机与活力的城镇带、产业带、旅游带发展框架全面拉开，体制改革、机制创
40、新深入推进，全方位、多层次、宽领域的对外开放格局已经形成，进入了发展活力充分迸发、内生动力持续增强的新阶段！各位代表，历经五年艰苦奋斗，全县发展形势令人鼓舞，发展成就催人振奋！发展的前提是团结实干，成绩的背后是和衷共济。这些成绩的取得，是县委统揽全局、坚强领导的结果，是县人大、县政协有力监督、倾力支持的结果，是历届领导班子打下坚实基础的结果，更是各级各部门和全县人民团结奋进、埋头苦干的结果！在此，我代表县政府，向全县各族人民，向中省市直单位、驻县部队官兵，向关心支持阜蒙县发展的老领导、老同志，向所有为自治县发展作出贡献的各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！在肯定成绩的同时，我们也清醒地
41、认识到，发展中还存在不少困难和问题。主要表现为：经济下行压力依然很大，部分行业、企业面临的市场环境严峻复杂，土地、资金等要素供应偏紧，经济运行质量和效益亟待提高；产业结构转型升级步伐不快，一些新兴产业、新兴业态刚露头角，还没能挑起经济发展大梁；县城建管水平和农村环境整治，与省、市发展战略要求和群众期盼相比，差距仍然很大，宜居乡村建设工作急需加力；农业现代化程度低，产业链条短，龙头企业示范带动能力不强，农民持续增收难度较大；财政增长后劲不足，税源紧缺、增收因素少，民生刚性支出增多，收支矛盾还很突出；廉政和作风建设任重道远，为官不为、懒政怠政甚至“中梗阻”现象不同程度存在。这些事关改革、发展、稳定
42、的困难和问题，我们将采取更加有效的措施认真加以解决。二、“十三五”主要目标任务各位代表，“十三五”时期注定是我县发展史上又一个不平凡的五年。未来五年是我们主动适应经济发展新常态，让创新成为驱动发展新引擎的重要机遇期，是推动我县经济社会向更高水平更高层次迈进，全面建成符合科学发展要求、顺应全县人民期待的小康社会关键期。站在新的历史起点，我们面临着千载难逢的发展机遇和有利条件。一是我国经济发展进入新阶段，呈现出以“速度放缓、结构优化、动力转换”为主要特征的新常态。全面深化改革必将释放巨大制度红利，带来新的发展机遇，“一带一路”、“京津冀协同发展”、“新一轮东北振兴”等政策战略进入实质推进阶段，要素
43、资源加速流动，对外合作日益密切，党中央、国务院扶持东三省的意愿和政策正在发酵升温，为我县经济转型升级提供了有力保障。二是深入实施沿海经济带、沈阳经济区、突破辽西北战略构建了全省经济转型升级崭新格局，“十三五”时期必将是全省积蓄力量的释放期、产业优势的转化期、“三化”加速推进的黄金期。在全市经济转型发展风帆高扬的总态势下，我县将责无旁贷担当旗手标杆，必须当好“辕马”满劲前行。三是我县作为全省8个少数民族自治县、15个县域经济重点扶持县、首批强县扩权改革试点县之一，集全国工业旅游示范点、省级开发区、辽宁省服务业聚集区于一身，在全省县级区域屈指可数。特别是多年累积的产业基础点多面广，新技术、新产品、
44、新业态、新模式都可以落地生根，增长动力转换、多元支撑发展的条件和前提已经具备，完全可以大做文章、做大文章。我们要紧紧抓住千载难逢的历史机遇，以十倍的付出、百倍的干劲，闯过转型升级、跨越赶超的深坎陡坡，全力以赴实现有质量、有效益、没水分的可持续增长。要确保全县生产总值年均增长7.6%，公共财政预算收入年均增长7%，新引进投资额5000万元以上企业200户，全社会固定资产投资年均增长8%。今后五年，政府工作总的要求是：深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，坚持稳中求进、稳中有为总基调，以全面深化改革为动力，以转方式、调结构为主线，以项目建设和招商引资为抓手，着力实施创新驱动战略，
45、着力提高发展质量和效益，着力保障和改善民生，着力创新社会治理，统筹推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化和绿色化建设，奋力开创美丽富庶、和谐开放新局面，与全省同步进入小康社会。今后五年，我们要实现的总体目标是：坚持工业强县，打造实力阜蒙县。坚持以做大总量、盘活存量、做优增量为突破口，以推动高新技术成果转化为动力，加快实施科技创新驱动战略，全面提升工业集群整体实力和市场竞争力。做强支柱产业，全力打造氟化工、铸造、农产品三个百亿集群，全面建成全国氟产业、智能制造和农产品深加工产业基地；培育新兴产业，新能源装机容量突破150万千瓦，产值突破20亿元，以风能、太阳能、生物质能为主体的新能源产业发展
46、体系基本形成；打造优势产业，玛瑙产业集群产值突破20亿元，建成东北亚玛瑙文化中心。到2020年，工业增加值实现50亿元，年均增长15.3%。坚持农业富县，打造幸福阜蒙县。加强粮油安全保障能力建设，坚定不移地优化农业结构、深化农村改革、提高农民收入，全面形成“现代农民发展农业、现代科技支撑农业、现代装备改造农业、现代经营引领农业”的多点支撑格局。全力推进农产品区域化系统化布局、规模化标准化生产、品牌化产业化经营。到2020年，第一产业增加值年均增长5.4%，农业机械化综合水平达到89%，农村常住居民人均可支配收入达到1.5万元，年均增长8.4%。农业产业结构成功转型升级，实现由农业大县向农业强县
47、的根本转变。坚持三产兴县，打造活力阜蒙县。完善配套设施，优化服务质量，全面构建以海棠山、乌兰木图山为核心的自然观光生态区；以瑞应寺、关山旗敖包为主体的祈福朝拜民俗区；以东梁温泉、十家子玛瑙为品牌的养老购物休闲区；以国华农家乐、七家子毛岭沟为重点的乡村体验经济区，形成大旅游发展格局，全力争创国家旅游强县。到2020年，创建国家5A级景区1处，全县旅游业增加值占GDP比重达到13%。创建东北地区重要的电子商务和物流配送中心，争创国家级电子商务进农村示范县。建成葛根苏木养老产业带。着力构建保险、再保险等为一体的多元化金融服务体系。第三产业增加值年均增长5.3%。坚持生态立县，打造宜居阜蒙县。突出绿色、循环、低碳、可持续发展，统筹推进造林绿化、污染防治和生态恢复治理。到2020年，万元GDP能耗下降18%，森林覆盖率达到36%，城区绿化率达到35%。坚持“以人为本、规划引领、产城融合、改革创新、文化传承”发展思路，推进城乡一体化，完善城乡公共服务设施，着力构建“一心一轴两带三区”的新型城镇体系。到2020年，城镇居民人均可支配收入达到2.7万元，年均增长7.6%；城镇化率达到28%，县城建成区面积达到20平方公里，建成国家级卫生县城。坚持民生安县，打造和谐阜蒙县。围绕“民生脉动、百姓诉求、群众福祉”给力加压，推