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1、中国石化进入受限空间作业平安管理规定 中国石化安【2023】675号n 领域广、行业多n 作业人员平安素质n 作业环境复杂n 危害因素不直观n 造成严重后果n 施救难度大n 容易伤亡扩大进入受限空间作业特点 受限空间是指进出口受限，通风不良，可能存在易燃易 爆、有毒有害物质或缺氧，对进入或探入人员的身体健康和生命平安构成威胁的封闭、半封闭设施及场所，如反响器、塔、釜、槽、罐、炉膛、锅筒、管道以及地下室、窨井、坑池、下水道或其他封闭、半封闭场所。进入受限空间作业必须办理许可证，涉及用火、临时用 电、高处等作业时，必须办理相应的作业许可证。受限空间作业要实行“三不进入。即无进入受限空间作 业许可证
2、不进入，监护人不在场不进入，平安措施不落实不进入。许可证审批人和监护人应持证上岗，平安监督部门负责组织业务培训，颁发资格证书。作业过程要实行全过程视频监控。对确实难以实施视频监控的作业场所，应在受限空间出口设置视频监控。进入受限空间作业申请。按照“谁的业务谁申请的原 则，由基层单位提出许可申请，填报许可证。2.2许可证审批。二级单位主管业务的负责人或经授权的基层 单位主要负责人对作业程序和平安措施确认后，签发作业许可证。许可证办理先许可、后作业 2.3承包商进行的受限空间作业，基层单位必须向施工单位进行现场检查交底，基层单位有关专业技术人员会同施工单位的现场负责人及有关专业技术人员、监护人，对
3、需进入作业的设备、设施进行现场检查，对进受限空间作业内容、可能存在的风险以及施工作业环境进行交底，结合施工作业环境对许可证列出的有关平安措施逐条确认，并将补充措施确认后填入相应栏内。2.4基层单位与施工单位现场平安负责人对受限空间作业的全过程实施现场监督，施工单位负责人应向施工作业人员进行作业程序和平安措施交底，并指派作业监护人。许可证办理程序 作业监护人职责：2.4.1作业监护人应熟悉作业区域的环境和工艺情况，有判断和处理异常情况的能力，掌握急救知识。2.4.2作业监护人在作业人员进入受限空间作业前，负责对平安措施落实情况进行检查，发现平安措施不落实或不完善时，有权拒绝作业。2.4.3作业监
4、护人应清点出入受限空间的作业人数，在出入口处保持与作业人员的联系，严禁离岗。当发现异常情况时，应及时制止作业，并立即釆取救护措施。2.4.4作业监护人必须实行全过程监护，作业监护人在作业期间，不得离开作业现场或做与监护无关的事。作业人员职责：2.5.1作业前应认真查看许可证内容，充分了解作业的内容、地点位号、时间和要求，熟知作业中的危害因素和平安措施。2.5.2作业人员在平安措施不落实、作业监护人不在场等情况下有权拒绝作业，并向上级报告。2.5.3服从作业监护人的指挥，禁止携带作业器具以外的物品进入受限空间。如发现作业监护人不履行职责，应立即停止作业。2.5.4在作业中发现异常情况或感到不适应
5、、呼吸困难时，应立即向作业监护人发出信号，迅速撤离现场，严禁在有毒、窒息环境中摘下防护面罩。2.6进入受限空间作业完毕后，生产单位与施工单位现场负责人在许可证完工验收栏中签字确认。进入受限空间作业前，作业申请单位应会同施工单位针对作业内容，开展JSA分析，分析受限空间内是否存在缺氧、富氧、易燃易爆、有毒有害、高温、负压等危害因素，制定相应作业程序、平安防范和应急措施。制订的平安措施在许可证中应进行落 实确认。3.2作业平安措施 3.2.1基层单位及施工单位现场平安负责人应对现场监护人和作业人员进行必要的平安教育。至少包括有关平安规章制度;可能存在的危险、危害因素及应釆取的平安措施；个体防护器具
6、的使用方法及本卷须知；事故的预防和自救知识；相关事故的经验和教训。平安培训内容n 受限空间内部结构n 存在的介质及危害n 检测仪器的使用方法n 作业风险、防范措施n 应急预案和必要的平安知识n 救护方法等 3.2.2制定平安应急预案或平安措施，其内容包括作业人员紧急状况时的逃生路线和救护方法，监护人与作业人员约定联络信号，现场应配备的救生设施和灭火器材等。现场人员应熟知应急预案内容，在受限空间外的现场配备一定数量符合规定的应急救护器具包括空气呼吸器、供风式防护面具、救生绳等和灭火器材。出入口内外不得有障碍物，保证其畅通无阻，便于人员出入和抢救疏散。3.2.3当受限空间状况改变时，作业人员应立即
7、撤出现场，并在入口处应设置警告牌，严禁入内，并釆取措施防止误入。处理后需重新办理许可证方可进入。3.2.4在进入受限空间作业前，应切实做好工艺处理工作，将受限空间吹扫、蒸煮、置换合格；对所有与其相连且可能存在可燃可爆、有毒有害物料的管线、阀门加盲板隔离，不得以关闭阀门代替安装盲板。盲板处应挂标识牌。3.2.5为保证受限空间内空气流通和人员呼吸需要，可釆用自然通风，必要时釆取强制通风，管道送风前应对风源进行分析确认，严禁向内充氧气。进入受限空间内的作业人员每次工作时间不宜过长，应轮换作业或休息。3.2.6对带有搅拌器等转动部件的设备，应在停机后切断电 源，摘除保险或挂接地线，并在开关上挂“有人工
8、作、严禁合闸警示牌，必要时派专人监护。3.2.7进入受限空间作业应使用平安电压和平安行灯。进入金属容器炉、塔、釜、罐等和特别潮湿、工作场地狭窄的非金属容器内作业，照明电压不大于12V。潮湿环境作业时，作业 人员应站在绝缘板上，同时保证金属容器接地可靠。需使用电开工具或照明电压大于12V时，应按规定安装漏电保护器，其接线 箱板严禁带入容器内使用。作业环境原来盛装爆炸性液体、气体等介质的，应使用防爆电筒或电压不大于12V的防爆平安行灯，行灯变压器不得放在容器内或容器上；作业人员应穿戴防静电服装，使用防爆工具，严禁携带 等非防爆通讯工具和其他非防爆器材。电气平安n 照明电压不大于12V；n 或按规定
9、安装漏电保护器n 其接线箱板、行灯变压器不得放在容器内使用n 爆炸危险应使用防爆平安行灯n 作业人员应穿戴防静电服装n 使用防爆工具，严禁携带 等非防爆通讯工具和其他非防爆器材。3.2.8作业前30 min内，应根据受限空间设备的工艺条件对受限空间进行有毒有害、可燃气体、氧含量分析，分析合格前方可进入。分析结果报出后，样品至少保存4小时。作业中断时间超过60 min时，应重新进行分析。分析仪器应在校验有效期内，使用前应保证其处于正常工作状态。监测人员对受限空间监测时应釆取有效的个体防护措施。3.2.9取样分析应有代表性、全面性。受限空间容积较大时，应对上、中、下各部位取样分析，保证受限空间内部
10、任何部位的可燃气体浓度和氧含量合格当可燃气体爆炸下限大于4%时，其被测浓度不大于0.5%为合格；爆炸下限小于4%时，其被测浓度不大于0.2%为合格；氧含量19.5%23.5%为合格，有毒有害物质不得超过国家规定的“车间空气中有毒物质最高容许浓度指标 H2S最高允许浓度不得大于10mg/m3;受限空间内温度宜在常温左右。监测结果如有1项不合格，应立即停止作业。p 19.5-23.5%正常氧气浓度p 15-19%工作能力降低、感到费力p 12-14%呼吸急促、脉搏加快，协调能力和感知判断力降低p 10-12%呼吸减弱，嘴唇变青p 8-10%神智不清、昏厥、面色土灰、恶心和呕吐p 6-8%呼吸停止，
11、6-8分钟内窒息死亡p 4-6%40秒后昏迷、抽搐、呼吸停止，死亡缺氧气体检测n 可燃气体浓度合格n 氧含量19.523.5为合格n 有毒有害物质不得超过国家规定的“车间空气中有毒物质最高容许浓度指标H2S最高允许浓度不得大于 10mgm3 3.2.10作业人员进入受限空间要佩戴便携式气体报警仪，作业中应定时监测，至少每2 h监测一次以前规定每隔4小时复测1次，如监测分析结果有明 显变化，则应加大监测频率。对可能释放有害物质的受限空间，应连续监测，情况异常时应立即停止作业，撤离人员，对现场进 行处理，分析合格前方可恢复作业。3.2.11对盛装过产生自聚物的设备容器，作业前应进行工艺处理，釆取蒸
12、煮、置换等方法，并作聚合物加热等试验。3.2.12进入受限空间作业，不得使用卷扬机、吊车等运送作业人员；作业人员所带的工具、材料须登记，禁止与作业无关的人员和物品工具进入受限空间。3.2.13在特殊情况下，作业人员可戴供风式面具、空气呼吸器，必要时应拴带救生绳等。使用供风式面具时，必须安排专人监护供风设备。3.2.14进入受限空间作业期间，严禁同时进行各类与该受限空间有关的试车、试压或试验。3.2.15发生人员中毒、窒息的紧急情况，抢救人员必须佩戴隔离式防护面具进入受限空间，严禁无防护救援，并至少有1 人在受限外部负责联络工作。3.2.16作业停工期间，应在入口处设置警告牌，严禁入内，并釆取措
13、施防止人员误进。作业结束后，应对受限空间进行全面检查，清点人数和工具，确认无误后，施工单位和基层单位双方签字验收，人孔立即封闭。3.2.17所有翻开的人孔分析合格之前及非作业期间必须要用人孔封闭器进行封闭并挂严禁进入警示牌，严禁私自进入。3.2.18作业期间发生异常变化，应立即停止作业，经处理并到达平安作业条件后，需重新办理作业许可证，方可继续作业。3.3许可证管理 3.3.1许可证是进入受限空间作业的依据，不得涂改；确需修改，须经签发人在修改内容处签字确认。假设许可证中平安措施、气体检测、评估等栏目内容填满后，应另加附页。许可证和附页应妥善保管，保存期为1年。3.3.2许可证一式四联，第一联
14、存放在签发部门，第二联由作业负责人持有，第三联由监护人持有，第四联存放在作业点所在的操作控制室或岗位。3.3.3许可证中各栏目，分别由相应责任人填写，其他人不得代签；作业人员、监护人姓名应与许可证一致。3.3.4许可证的有效期为24小时。当作业中断1小时以上再次作业前，应重新对环境条件和平安措施进行确认；当作业内容和环境条件变更必须重新办理许可证。3.3.5作业完工验收后，许可证应由平安部门统一保存，按月归档，保存期限为1年。许可证管理不得涂改否则签发人在修改确认许可证一式四份填写要求如图许可证有效期1年变更时重新办理 进入受限空间作业管理要点1.做好受限空间作业有关人员安全培训 2.3.制定
15、应急预案 配备应急器材遇险科学施救严格执行受限空间作业平安管理制度控制要点加强培训n 培训对象：承分包商、管理人员、作业人员、监护人员、抢救人员及其他相关人员。n 每年培训一次，必要时进行演练。每次进入受限空间作业前，对所有参与作业的人员再进行专题培训做好危害告知严格执行“三不进入辨识受限空间危害 中毒、窒息 火灾、爆炸 淹溺 中暑 腐蚀 坠落 吞没 坍塌 触电 噪声 锋利物品 机械损伤 极端温度 粉尘 常见的有毒气体：有氯气、光气、硫化氢、氨气、氮氧化物、氟化氢、氰化氢、二氧化硫、煤气主要有毒成分为一氧化碳、甲醛气体等。窒息性气体：如氮气、二氧化碳、甲烷、乙烷、水蒸气等，作业平安措施1平安教
16、育2应急预案3警示牌4隔离措施5通风6防触电7气体检测8防护9抢救10监护断开隔离通风换气气体检测n取样分析应有代表性、全面性受限空间警示标识受限空间未经许可禁止入内危 险DANGER作业人员“六知知内容知地点知时间知要求知危害知措施大家牢记：n 受限空间危险大，一不留心丢性命n 能不进就不进，务必气体检测n 有效防护呼吸器、平安绳n 单位加强进入受限作业的平安管理n 9、静夜四无邻，荒居旧业贫。6月-236月-23Thursday,June 1,2023n 10、雨中黄叶树，灯下白头人。12:36:2312:36:2312:366/1/2023 12:36:23 PMn 11、以我独沈久，愧
17、君相见频。6月-2312:36:2312:36Jun-2301-Jun-23n 12、故人江海别，几度隔山川。12:36:2312:36:2312:36Thursday,June 1,2023n 13、乍见翻疑梦，相悲各问年。6月-236月-2312:36:2312:36:23June 1,2023n 14、他乡生白发，旧国见青山。01 六月 202312:36:23 下午12:36:236月-23n 15、比不了得就不比，得不到的就不要。六月 2312:36 下午6月-2312:36June 1,2023n 16、行动出成果，工作出财富。2023/6/1 12:36:2312:36:2301
18、 June 2023n 17、做前，能够环视四周；做时，你只能或者最好沿着以脚为起点的射线向前。12:36:23 下午12:36 下午12:36:236月-23n 9、没有失败，只有暂时停止成功！。6月-236月-23Thursday,June 1,2023n 10、很多事情努力了未必有结果，但是不努力却什么改变也没有。12:36:2312:36:2312:366/1/2023 12:36:23 PMn 11、成功就是日复一日那一点点小小努力的积累。6月-2312:36:2312:36Jun-2301-Jun-23n 12、世间成事，不求其绝对圆满，留一份缺乏，可得无限完美。12:36:231
19、2:36:2312:36Thursday,June 1,2023n 13、不知香积寺，数里入云峰。6月-236月-2312:36:2312:36:23June 1,2023n 14、意志坚强的人能把世界放在手中像泥块一样任意揉捏。01 六月 202312:36:23 下午12:36:236月-23n 15、楚塞三湘接，荆门九派通。六月 2312:36 下午6月-2312:36June 1,2023n 16、少年十五二十时，步行夺得胡马骑。2023/6/1 12:36:2312:36:2301 June 2023n 17、空山新雨后，天气晚来秋。12:36:23 下午12:36 下午12:36:
20、236月-23n 9、杨柳散和风，青山澹吾虑。6月-236月-23Thursday,June 1,2023n 10、阅读一切好书如同和过去最杰出的人谈话。12:36:2312:36:2312:366/1/2023 12:36:23 PMn 11、越是没有本领的就越加自命非凡。6月-2312:36:2312:36Jun-2301-Jun-23n 12、越是无能的人，越喜欢挑剔别人的错儿。12:36:2312:36:2312:36Thursday,June 1,2023n 13、知人者智，自知者明。胜人者有力，自胜者强。6月-236月-2312:36:2312:36:23June 1,2023n
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