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1、工业安全标准规范目 录安全风险评估小组成立通知.2生产安全事故风险评估报告明编制说明.3生产安全事故风险评估报告.3一、评估目的.3二、评估原则.3三、评估组织. 3四、评估过程. 4五、风险评估范围.4六、危险源辨识.5七、 评估结果.111、火灾.112、机械伤害.113、触电伤害.12 4、自然灾害.12八、 预防控制措施.13九、评估结论.13XXXXXXXXX有限责任公司文件关于成立安全风险评估及应急资源调查小组的通知安（2018）10号公司各单位：为了贯彻落实中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国突发事件应对法保护公司员工的生命安全，减少财产损失，使事故发生后能够快速、有效、有序
2、地实施应急救援，根据国家安全生产监督管理总局发布实施的生产安全事故应急预案管理办法（国家安监总局令第88号）和XX省生产安全事故应急预案管理办法实施细则（X安委2009第15号）、XX省突发事件应急预案管理办法X政办2017141号的相关要求，公司成立安全风险评估及应急资源调查小组。组 长： XXX副组长： XXXXXX成 员： XXX XXX XXX XXX XXX XXX 特此通知。 XXXXXXXXXXX有限责任公司 2018年11月10日生产安全事故风险评估报告明编制说明根据安全生产法、生产安全事故应急预案管理办法（国家安全监管总局令第88号）和生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则
3、（GB/T29639-2013）等有关规定，公司根据企业生产的实际情况，对生产过程中存在的危险因素和事故风险进行分析、评估，通过对危险因素分析和事故风险评估，查找生产过程中潜在的危险、危害因素，分析可能造成生产安全事故的触发条件，为编制生产安全事故应急预案提供技术支持。公司成立了以总经理为组长的生产安全事故风险评估小组，在应急预案编制前，对各类危险因素、生产安全事故的类型、原因、事故易发生的场所、事故发生的征兆进行分析和评估，为编制应急预案采取防范措施和应急救援措施获取详细的第一手资料。生产安全事故风险评估报告一、评估目的生产安全事故风险评估是生产安全事故应急预案管理工作的重要环节，是应用安全
4、系统工程及安全控制论的原理和方法，查找、分析和预测系统存在危险、有害因素及可能导致的事故危险、危害后果和程度，提出合理可行的应急救援对策和措施，识别和分析生产安全作业中的危险有害因素，消除或减少事故危害，确保安全作业并保证事故发生时能迅速、有序、有效地开展应急救援工作，控制或消除事故，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和环境污染等后果，在事故后尽快恢复正常的生产经营活动。为此由公司风险评价小组进行风险评估。二、评估原则坚持客观公正原则。在组织评估和撰写评估报告等各个环节，都从思想和形式上力求做到实事求是，确保评估结果的可信、可用。坚持发展性原则。评估不是目的，促进应急管理工作的开展和完善才是目的
5、。评估过程中，应始终以发现问题，解决问题为主要目标，建设性的开展工作。三、评估组织风险评价小组由公司主要负责人、安全生产管理人员、总务处、生产处、保卫处等各部门主要负责人组成。风险评价小组名单论证组组职务部门职务姓名电话论证组组长总经理组 员事业部部长办公室主任生产部部长生产部副部长开发部部长物料部主管销售部部长后勤部四、评估过程 1、成立风险评估小组2、收集分析资料、现场勘察3、组织进行风险识别和评估4、评估汇总交公司主要负责人批准五、风险评估范围评估范围主要围绕生产经营活动开展，主要包括公司在生产经营过程的生产工艺装置和储存设施以及配套的公用工程系统的风险级别和分析。六、危险源辨识序号作业
6、活动危险点/危险源危害后果预 控 措 施一、锯、刨床设备（圆锯机、拉锯、框锯、刨床）（1）锯床操作下料生产违章操作措施不全锯片割伤1、 应编制机器运行操作规程， 操作人员应熟悉操作规程。2、 设备必须按操作规程执行。禁止超负荷运行。3、 定期对设备进行维护、保养。4、 对于锯片经常进行检查，及时更换带伤及有问题锯片。（2）刨床操作刨料生产违章操作设备刨刀挖伤1、应编制机器运行操作规程， 操作人员应熟悉操作规程。2、设备必须按操作规程执行。禁止超负荷运行。3、定期对设备进行维护、保养。4、对于刨经常进行检查、效正，及时更换带伤及有问题刨刀二、工具使用不当（1）砂轮机的使用1、 使用不当2、 砂轮
7、片不合格机械伤害1、砂轮机的正确旋转方向应砂轮轴端螺帽的旋转方向相反，并不得装倒顺开头，工作时旋转方向禁止对着主要通道。 2、使用砂轮机时，应先启动，达到正常转速后再接触工件，不得在砂轮机的侧面打磨工件。3、不得用砂轮机打磨软金属、非金属及大工件。 4、使用砂轮机时应站在砂轮机的侧面，并戴防护眼镜。5、 砂轮片有缺损或裂纹严禁使用，其工作转速应与砂轮机的转速相符。6、 砂轮片有效半径磨损倒原半径的 1/3 时必须更换。（2）手动工具使用不当机械伤害1、大锤、手锤、手斧等甩打性工具的手柄应用坚韧的木料制作，锤头应用金属背楔加以固定。打锤时握锤的手不得戴手套，挥动方向不得对人。（3）其他可携式或移
8、动式电动工具的使用1、 对设备的性能不熟悉2、 使用不当机械工具伤害1、 电动工具的操作开关应置于操作人员伸手可及的地方，休息、下班或工作中突然停电时，应切断电源测开关。2、 电动工具在运行中不得进行检修或调整，在检修或调整时必须切断电源。 3、移动式电动和手持电动工具的单项电源线必须使用三芯软橡胶电缆，三相电源必须使用四芯软橡胶电缆。接线时缆线护套应穿进设备的接线盒内并予以固定。4、 电动工具的绝缘电阻应定期用 500V 的兆欧表进行测量，如带电部分与外壳之间绝缘电阻达不到2M时必须进行维修处理。5、 连接电动机械及工具的电气回路应单独设开关或插座，并装设漏电电流运行保护器，金属外壳应接地，
9、严禁一闸接多台设备。6、 电流型漏电保护器额定漏电运行电流不得大于30mA，动作时间不得大于 0.1s；额定漏电运作电压不得大于36V。（4）钻床的使用使用不当人身伤害1、 使用钻床时严禁戴手套，袖口应扎紧，钻具、工件均应固定牢靠。2、 薄工件和小工件施钻时不得直接用手扶持。3、 钻头钻动严禁直接用手清除钻屑或用手接触转动部分。三、防触电（1）电源布置电源设施布置不规范有害线能量1、 电源、盘、箱布置合理。2、 电源、盘、箱全部检修完好合格，符合条列安全要求。 3、电源、盘、箱统一着色，喷有“有电危险”明显标识。4、各电缆、盘、箱全部配锁。5便携式电源盘等，必须按要求装设漏电保护器。 7、严禁
10、私拉、乱接电源（2）电动工具的使用1、 未定期试验2、 电动工机具外壳手柄破损和电缆或软线损坏3、 使用不当有害线能量1、定期试验合格，并有记录。2、使用前进行外观检查，坏的进行更换维修。 3、使用前应对漏电保护装置进行检查，确认完好。4、使用时须戴好绝缘手套或站在绝缘垫上。5、电动工具开关应置于操作人员伸手可及的位置。6、在使用时不得对电动工具进行调整、擦拭。（3）电气检修1、无措施或措施不完善 2、违章作业人身伤害1、禁止非电工从事电气作业。2、电气检修必须设有监护人。3、检修时，未经检修人员许可，操作人员不得擅自合闸。 4、操作回路检修时，必须先将主回路隔离开关断开，并挂上禁止合闸的标识
11、牌。5、对已发生邦联的电气设备，必须先弄懂设备的工作原理，方可进行检修。6、带载检修时必须特别注意；先确认操作回路完好，方可将主回路合闸。7、电动机具检修时，对暂无配件而应急采用的代用品时，应嘱咐工作人员注意运行情况，发生异常应立即停机，以免故障扩大。8、大型机械检修时，因帮需暂时解除或不投入安全装置，应及时告诉工作人员，防止误操作。9、检修完毕时，应对检修回路进行仔细检查，确认无误后方可合闸试运行作业前，先检查接触安全部分是否带电。10、进入配电室、电气柜、回转机台等环境作业，特别晚上检修，做好照明等工作后，经检查后，方可作业。四、防火（1）锯沫、刨花堆放与管理1、电器打火、发热2、电线短路
12、发热3、无措施或措施不完善使用明火4、违章使用明火火灾1、生产运行中产生的锯沫、刨花及时清理、按要求进行储存装袋码放。2、设备及电器周围不得堆放储存锯沫、刨花。3、所有带有电器的机器设备必须接地。4、使用的电源线，必须符合国标，按要求不得过载使用。5、电源线到配电箱之间不得裸漏必须穿管，条件允许下配电箱下线到设备端也要进行穿管隔离处理。6、配电箱，设备开关必须暗装或加装电器安装箱。7、每班定时检查、清理电器开关箱。8、定期检查电器开关，接头发现发热烧焦等问题及时通知电工更换、修复。9、使用明火前必须，上报备案做好防范设施，有条件时地面必须洒水，周围 3m 范围内无锯沫、刨花、木料等易燃物。10
13、、使用明火工作完成后，必须确认无起火危险后方可离开。11、未经上报批准不得使用明火、设立“严禁烟火”的标识牌；配备足够的消防器材。（2）木料加工锯床加工过程当中不当摩擦发热火灾1、不得过载使用设备。2、每班定时定期检查锯片，发现磨损严重或其他问题及时更换，研磨锯片。3、生产过程当中发现设备有烟味、冒烟等及时关停设备，查找原因，完全排除问题点后方可恢复生产。（3）消防管理1、 使用不符合要求的消防器材2、 消防通道不畅火灾1、 配置适用于扑灭各种火灾的消防器材，加强教育，提高人员消防知识。2、 加强执法，即使整改3、 应成立企业（专业）业余消防队，配备消防设备，并经常训练五、机械加工（1）机械设
14、备传动各车间设备机械伤害1、机械设备各传动部位必须有可靠防护装置。2、各机械开关布局必须合理，必须符合两条标准：一是便于操作者紧急停车；二是避免误开动其他设备。3、严禁无关人员进入危险因素大的机械作业现场，非本机械作业人员因事必须进入的，要先与当班机械作者取得联系，有安全措施才可同意进入4、操作各种机械人员必须经过专业培训，能掌握该设备性能的基础知识，经考试合格，方能上岗。上岗作业中，必须精力集中，严格执行有关规章制度，正确使用劳动防护用品。（2）零件加工维修间机械伤害1、安全教育，使操作者正确穿戴个人防护用品。严禁戴手套操作。每天对安全防护装置进行检查，发现问题及时整改。2、严格遵守操作规程
15、，严禁各种违章作业七、评估结果主要危险有害因素为：火灾、机械伤害、触电伤害等。1、火灾事故类型根据引发火灾爆炸事故的原因和条件分析，可能造成发生火灾爆炸事故的原因主要有两大类：(1)电器设备及电源线打火、发热引起火灾事故：设备安装违反操作规程未按要求接地、电器控制箱清理不及时、锯沫刨花未按要求堆积码放。(2)锯床加工过程当中不当摩擦发热引起火灾事故：未按要求检查机器设备、过载使用设备等。(3)人为因素引发的火灾爆炸事故：违反操作规程、违章安装电气设备、违章使用明火作业、检修现场违反安全管理规定等。(4)客观因素引发的火灾爆炸事故：雷击、设备、材料质量、引发的火灾事故。危害程度分析：公司生产过程
16、中，维修过程或使用到产生明火散发的设备（焊机、气焊、角磨机等），易造成火灾的发生，设备使用电气设备也存在火灾的发生隐患，如果发生火灾，将会在一定范围内影响生产和公司财物的安全，造成一定的财产损失，危机人身安全。2、机械伤害生产过程中使用的机械设备，如机械设备的切割部分、转动部分、皮带传动部分若没有防护罩或防护罩损坏或检修拆下防护罩，未及时恢复，对设备操作不熟悉，操作人员安全意识淡薄精神不集中，这时由于设备高速运转，可能对作业人员造成机械伤害。事故类型对设备检修工艺以及检修设备的构造不熟悉、使用工器具的不符合国家要求、工器具的使用方法不正确、设备的维护检修质量差或不及时等，均有可能造成机械伤害。
17、机械伤害类型包括夹挤、碾压、剪切、切割、或刺伤、摩擦或磨损、飞出物打击、碰撞或跌落等。危害程度分析在生产现场所有转动机械处，在运行或检修过程中，均可能造成机械伤害事故。机械伤害事故危害程度：撞伤、碰伤、绞伤、咬伤、打击、切削等伤害，会造成人员手指绞伤、皮肤裂伤、骨折，工件飞出，打击致伤，。3、触电伤害生产过程中由于电气设备的大量使用，如果这些设备保护接地不好或者失效、漏电等，可能导致设备带电，会导致操作人员触电，发生触电事故。事件特征（1） 触电是指电流通过人体，人体直接接受电流能量将遭到电击；（2） 电能转换为热能作用于人体，致使人体受到烧伤或灼伤；（3） 人体在电磁波照射下，吸收电磁场的能
18、量也会受到伤害等。（4） 触电事故的特点是事故发生突然、时间短、后果严重。危险性分析使用电动工器具时，电动工器具外壳漏电。电气设备外壳漏电。电灯开关、插座破损，带电部分外露。员工劳动保护使用不恰当。带电作业。临时用电使用的设施、设备不符合要求。在电气设备的检修和维护过程中，缺少电气危险警告标志。检修、检查或操作过程中忽视安全措施。4、自然灾害洪水、地震、龙卷风等自然灾害危险。事故类型防汛事故指因暴雨、洪涝等引起的造成人员伤亡或财产损失的事故，主要包括暴雨、洪涝等事故类型。危险程度分析暴雨、洪涝事故是常见的事故，暴雨、洪涝事故，将有可能造成重大人员伤亡和财产损失。通过对生产全过程危险因素的辨识和
19、评价，将防汛列为公司生产安全的重大危险因素。八、预防控制措施1、通过本次评估结果，要求公司各级领导、各部门要坚持“预防为主”的原则，收集生产安全方面的信息，及时做好预防工作。2、要加强安全检查工作，特别是日常的安全检查工作，并做好安全查记录。3、定期检查消防设施，发现问题及时处理，保证消防器材完好有效。加强劳保用品管理，进入重大危险源区域必须佩带劳保用品。4、加强对人员的安全责任教育，使其熟悉管理制度和安全规程，掌握控制事故发生的方法、相应的急救措施和各种具体管理要求等。5、建立健全信息反馈系统，各级领导和安全管理部门要定期召开安全例会，定期检查岗位监控防范和应急救援工作情况，分析可能出现的新
20、情况、新问题，积极采取有效措施，加以改进。九、评估结论通过对XX市*有限责任公司评估，本公司属于人员密集型小微型生产企业，公司存在和潜在的较大的事故风险主要有火灾。若安全管理失控发生火灾，影响巨大，因此其危险及危害因素更加值得关注。在生产经营过程中存在的危险因素和事故风险是：火灾、触电、机械伤害等危险、有害因素。火灾事故的危险为主要的危险因素，尤其是火灾带来的危险最为严重。为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，必须按照安全生产法和生产安全事故应急预案管理办法，进一步加强应急管理工作，由公司主要负责人组织有关人员认真编制生产安全事故应急预案。在生产安全事故应急预案的编制过程中，编制人员要根据事故风险评估结果，采取有效的安全预防措施和应急救援措施，最大限度地减少生产安全事故，避免次生事故的发生，确保公司员工人身安全和公司财产安全。二0一八年十一月十八日