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1、Huatu Education 上海分公司机关公文写作与处理 公务员之路 从华图起步 2 课程结构一、公文的定义、特点、作用、分类二、公文的文体、格式三、公文的行文规范四：各类公文详解五、题型讲解公务员之路 从华图起步 3 公文的涵义公文=公务文书=公务文件是法定机关与社会组织 在公务活动中 为行使职权、实施管理 而制作的 具有法定效用和规范体式的书面文字材料 是传达和贯彻 党的路线、方针和国家政策 发布 行政法律和规章 实施 行政措施 指示答复问题 指导、布置和商洽工作 报告情况，交流经验的 重要工具。公务员之路 从华图起步 4 广义的公文通用公文专用公文 财经、外交、军事、司法等狭义的公文
2、法定公文:国家行政机关公文 中国共产党机关公文 法定公文事务文书：计划、总结、调查报告、简报等公务员之路 从华图起步 5 公文的特点n是特定的作者制定和发布的。n具有法定的现行执行效用。n具有规范的文体、结构和格式。n需要履行法定的程序。n文字必须庄重、朴实、准确、精炼。公务员之路 从华图起步 6 公文的作用1决策与领导作用（最主要的作用）2强制执行和处理的作用3依据和凭证作用4公务联系与沟通作用5宣传与教育作用公务员之路 从华图起步 7 公文的分类一、按照行文关系和行文方向可分为 上行文：报告、请示 平行文：函 下行文：命令、决定、批复、通告、通知、通报二、按公文的来源划分 收进公文外发公文
3、内部公文三、按公文的职能划分 法规性公文指挥性公文报请性公文 知照性公文实录性公文 公务员之路 从华图起步 8 四、按公文内容的处理要求划分 参阅性公文（阅件）承办性公文（办件）五、按公文的秘密等级划 秘密公文机密公文绝密公文六、按照公文的紧急程度划分 特急公文急办公文常规公文公务员之路 从华图起步 9 公文文种的种类（表格）国家行政机关公文处理办法（13种）命令（令）、议案、决定、意见、公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要中国共产党机关公文处理条例（14种）决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要公务员之路 从华图起步 10 上述文种共27个 相同：决定、意见、通知、通报、请示、报告、批复、函、会议纪要；不同：9个属党的机关的5个：公报、指示、决议、条例、规定；属行政机关有4个：命令（令）、议案、通告、公告由于这18个文件是党和国家在公文管理法规中明确规定的，一般称为法定文种公务员之路 从华图起步 11 二、公文的文体、格式1、公文的文体：公文的表达方式。兼用：说明叙述议论三种表达方式。公务员之路 从华图起步 12 公文的用纸规范