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1、炼化产业科技成果炼化产业科技成果转化障碍与对策思考转化障碍与对策思考 张国相张国相 2013 2013年年7 7月月1111日日 提提 纲纲一、前言一、前言二、二、成果转化的瓶颈障碍成果转化的瓶颈障碍三、三、促进成果转化的对策思路促进成果转化的对策思路前前 言言 “科技成果转化科技成果转化”是科技发展的一个永恒主题，是科技发展的一个永恒主题，也是企业管理中的一个难点。近几年中海油炼化板也是企业管理中的一个难点。近几年中海油炼化板块科技成果转化率不高，初步统计约块科技成果转化率不高，初步统计约60%60%左右，科技左右，科技成果转化率持续低于海油平均水平。在中海油成果转化率持续低于海油平均水平。
2、在中海油“二二次跨越次跨越”发展背景下，有必要着眼于科技成果转化发展背景下，有必要着眼于科技成果转化的内在要求和外部环境的变化，从科技成果转化的的内在要求和外部环境的变化，从科技成果转化的基本过程和转化链的要素入手，来进一步审视分析基本过程和转化链的要素入手，来进一步审视分析这一命题的关键点，梳理思路和对策。这一命题的关键点，梳理思路和对策。一、成果转化的瓶颈障碍一、成果转化的瓶颈障碍 科技成果向现实生产力的转化，是一个涉及不科技成果向现实生产力的转化，是一个涉及不同阶段的发展过程，即科技成果逐步成熟、完善以同阶段的发展过程，即科技成果逐步成熟、完善以适应产品化、产业化的全过程。科技成果的转化
3、一适应产品化、产业化的全过程。科技成果的转化一般包括实验室研究、中间试验、工业性实验、工厂般包括实验室研究、中间试验、工业性实验、工厂化生产等诸多环节，而不仅仅指从实验室到工厂这化生产等诸多环节，而不仅仅指从实验室到工厂这两点之间的两点之间的“惊险一跳惊险一跳”。与此相联系，科技成果。与此相联系，科技成果转化的链条，还可大致划分为创造和提供科技成果转化的链条，还可大致划分为创造和提供科技成果的的“供体供体”（研发机构）、接纳并物化科技成果的（研发机构）、接纳并物化科技成果的“受体受体”（产品产品生产企业），以及沟通生产企业），以及沟通、约束、服、约束、服务务供求双方关系的供求双方关系的“媒体媒
4、体”等三大环节。等三大环节。下游科研机构面向生产企业的研发能力不强，下游科研机构面向生产企业的研发能力不强，一些成果停留在论文发表、实验室成功、原理样机一些成果停留在论文发表、实验室成功、原理样机和研究报告通过的阶段，还是一种不能实际应用的和研究报告通过的阶段，还是一种不能实际应用的单元技术或实验室技术，被鉴定单元技术或实验室技术，被鉴定“首创首创”、“领先领先”之后便束之高阁，之后便束之高阁，没有应用转化的途径没有应用转化的途径；另一方；另一方面，倡导科研单位自己搞成果产业化的做法，往往面，倡导科研单位自己搞成果产业化的做法，往往因其资金、技术、因其资金、技术、推广推广能力等方面存在缺陷而事
5、倍能力等方面存在缺陷而事倍功半功半。炼化企业的技术市场需求不成熟，有些企业对炼化企业的技术市场需求不成熟，有些企业对新技术和新成果不甚敏感，眼睛只盯着比较成熟的新技术和新成果不甚敏感，眼睛只盯着比较成熟的现有技术上，不愿为成果的转化承担过程性风险，现有技术上，不愿为成果的转化承担过程性风险，有些企业则是技术力量薄弱，生产条件落后，投资有些企业则是技术力量薄弱，生产条件落后，投资资金不足，无力为成果的转化承担风险资金不足，无力为成果的转化承担风险。科技成果形成与转化的不同环节科技成果形成与转化的不同环节，如果炼如果炼化板块化板块“政策支持体系政策支持体系”和和“技术服务体系技术服务体系”不能不能
6、有效的发挥作用有效的发挥作用，科技成果转化的，科技成果转化的“媒体媒体”也就没有发挥其应有的作用。也就没有发挥其应有的作用。基于上述认识，观察分析中海油炼化板块基于上述认识，观察分析中海油炼化板块的科技成果转化工作，显然还存在着的科技成果转化工作，显然还存在着“供体供体”活力不足、活力不足、“受体受体”需求不旺、需求不旺、“媒体媒体”链接链接状态不强等不状态不强等不足足之处。之处。是什么因素影响了克科技成果的转化呢？“供体”活力不足、“受体”需求不旺、“媒体”链接状态不强等不足之处。二、促进成果转化的对策思路二、促进成果转化的对策思路 既然问题的症结主要在于科技成果转化的既然问题的症结主要在于
7、科技成果转化的“供体供体”、“受体受体”和和“媒体媒体”等环节存在一些等环节存在一些问题问题，那么，那么解决问题也就不妨从如何调动解决问题也就不妨从如何调动“供体供体”活力、激发活力、激发“受体受体”动力、提升动力、提升“媒体媒体”链接状态等几方面来把握链接状态等几方面来把握。1 1、加强以科技需求为导向的企业行为，、加强以科技需求为导向的企业行为，建立有利于成果转化的保障机制建立有利于成果转化的保障机制 一是优化完善企业科研项目运行模式。研发单一是优化完善企业科研项目运行模式。研发单位、各炼化企业的技术人员要共同参与技术的研发、位、各炼化企业的技术人员要共同参与技术的研发、试验和应用过程，在
8、项目研发的不同阶段，明确不试验和应用过程，在项目研发的不同阶段，明确不同类型人员的分工与职责，加强彼此的协作同类型人员的分工与职责，加强彼此的协作，为，为科科技研发与成果转化技研发与成果转化创造良好条件创造良好条件。二是鼓励和扶持原始创新。当前科技成果有效二是鼓励和扶持原始创新。当前科技成果有效供给不足矛盾的主要方面，是创新能力的约束。要供给不足矛盾的主要方面，是创新能力的约束。要对原创特征明显、人员素质出色、有望取得自主知对原创特征明显、人员素质出色、有望取得自主知识产权的创新性科研项目，要通过严密、科学、规识产权的创新性科研项目，要通过严密、科学、规范的立项评估，在合理测算科研成本和加强过
9、程管范的立项评估，在合理测算科研成本和加强过程管理的基础上，予以重点扶持，确保需求，全程服务，理的基础上，予以重点扶持，确保需求，全程服务，及时向相关企业推介，尽快抢占科技制高点。及时向相关企业推介，尽快抢占科技制高点。三是明确成果转化依托工程。影响成果转化三是明确成果转化依托工程。影响成果转化的一大障碍就是是否有依托工程，有时项目成的一大障碍就是是否有依托工程，有时项目成果具有产业化潜力，基于找不到试验场所，或果具有产业化潜力，基于找不到试验场所，或虽然找到试验田但试验成本很高而无法实现转虽然找到试验田但试验成本很高而无法实现转化，这样的情况屡见不鲜。总公司炼化产业要化，这样的情况屡见不鲜。
10、总公司炼化产业要建立总部专业部门牵头的成果转化试验机制，建立总部专业部门牵头的成果转化试验机制，生产要为科研保驾护航，要为科研创造条件，生产要为科研保驾护航，要为科研创造条件，只有为科研成果提供必要的试验田，才能有力只有为科研成果提供必要的试验田，才能有力地促进成果的转化。地促进成果的转化。2 2、正确引导，促使企业真正成为科技、正确引导，促使企业真正成为科技成果转化的主体成果转化的主体 炼化产业炼化产业要加强技术创新活动的一体化组要加强技术创新活动的一体化组织建设，实现基础研究、技术攻关、中试、工织建设，实现基础研究、技术攻关、中试、工程化研究、产业化等的有效衔接，从组织上确程化研究、产业化
11、等的有效衔接，从组织上确保项目成果的转移和承接。保项目成果的转移和承接。要促使各炼化企业不断增强自主要促使各炼化企业不断增强自主研发研发能力，能力，健全科研单位的中试基地和健全科研单位的中试基地和科研项目的科研项目的依托单依托单位；要特别强化企业主动意识和创新意识，加位；要特别强化企业主动意识和创新意识，加快自主创新步伐。快自主创新步伐。3 3、实施科技项目、实施科技项目“全生命周期全生命周期”管理管理 结合炼化产业科技创新处于起步阶段的特点，结合炼化产业科技创新处于起步阶段的特点，由总公司牵头，专业部门、研发单位和生产企业由总公司牵头，专业部门、研发单位和生产企业参加参加，实行涵盖课题可研论
12、证、技术研发、小试，实行涵盖课题可研论证、技术研发、小试、中试、推广应用、技术完善升级等中试、推广应用、技术完善升级等“全生命周期全生命周期”管理，成果产业化贯穿研发项目的全过程。在管理，成果产业化贯穿研发项目的全过程。在科研项目立项时进行业务需求及研发成果转化前科研项目立项时进行业务需求及研发成果转化前景的评估；在研发过程中制定相应的转化、推广景的评估；在研发过程中制定相应的转化、推广应用方案；将技术转化与应用情况作为项目后评应用方案；将技术转化与应用情况作为项目后评价的重要指标，根据后评估不断完善前期成果，价的重要指标，根据后评估不断完善前期成果，促进成果应用与完善。实施科技项目促进成果应
13、用与完善。实施科技项目“全生命周全生命周期期”管理，使科技成果转化及提升工作过程常态管理，使科技成果转化及提升工作过程常态化、制度化。化、制度化。4 4、完善科技成果转化的、完善科技成果转化的“媒体媒体”链接方式链接方式 “媒体媒体”链接是科技成果转移和扩散不可或缺的链接是科技成果转移和扩散不可或缺的纽带。总公司炼化产业要突出发展内部纽带。总公司炼化产业要突出发展内部技术技术市场建市场建设，建立企业和研发单位信息共享的服务体系，为设，建立企业和研发单位信息共享的服务体系，为炼化产业科技成果的推广应用提供全方位服务。要炼化产业科技成果的推广应用提供全方位服务。要以规章制度的形式建立和完善科技成果
14、转化的一系以规章制度的形式建立和完善科技成果转化的一系列管理措施，包括科技成果转化方式，成果共享分列管理措施，包括科技成果转化方式，成果共享分配原则，约束、考核机制，效益分配措施等配原则，约束、考核机制，效益分配措施等。通过通过扶植、培育和规范科技成果转化技术市场建设，为扶植、培育和规范科技成果转化技术市场建设，为科技成果的转移提供诸如咨询、牵线搭桥、信息共科技成果的转移提供诸如咨询、牵线搭桥、信息共享等一切便利条件。享等一切便利条件。5 5、建立成果转化跟踪、评价机制及考核、建立成果转化跟踪、评价机制及考核机制机制 总公司层面、各炼化企业要分级建立起科技成总公司层面、各炼化企业要分级建立起科
15、技成果转化的跟踪、评价机制果转化的跟踪、评价机制,考虑的要素主要有：验考虑的要素主要有：验收成果是否具备产业化条件、产业化前景、产业收成果是否具备产业化条件、产业化前景、产业化周期、产业化主体确立、产业化资金、产业化化周期、产业化主体确立、产业化资金、产业化依托工程等，并签依托工程等，并签定定科研成果产业化目标责任书。科研成果产业化目标责任书。转化结束后还要对产业化的效益进行全方位评价，转化结束后还要对产业化的效益进行全方位评价，成果转化效益好的单位和个人要重奖，转化不好成果转化效益好的单位和个人要重奖，转化不好的单位和个人要重罚，建立起科学、合理、规范的单位和个人要重罚，建立起科学、合理、规范的科技成果转化考核机制。的科技成果转化考核机制。成果转化的对策成果转化的对策 对策考虑 考核机制考核机制 跟踪、评价机制跟踪、评价机制 全生命周期管理全生命周期管理建立成果转化的保障机制建立成果转化的保障机制 企业是成果转化的主体企业是成果转化的主体企业标志 完善媒体链接方式完善媒体链接方式炼化科技成果转化良性循环炼化科技成果转化良性循环 科技成果科技成果 转化常态化转化常态化“供体供体”活力充足活力充足“媒体媒体”链接有力链接有力“受体受体”需求旺盛需求旺盛 谢谢 谢！谢！