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1、中国休闲经济发展的机遇和挑战刘刘 锋锋Liu FengLiu Feng国务院发展研究中心 国务院发展研究中心Development Research Center of State Council,PRC Development Research Center of State Council,PRC杭州 杭州 Hangzhou Hangzhou第九届世界休闲大会OPPORTUNITIES AND CHALLENGES OF LEISURE ECONOMY IN CHINA OPPORTUNITIES AND CHALLENGES OF LEISURE ECONOMY IN CHINA1 1主
2、要内容 CONTENTS一、引言一、引言 INTRODUCTION INTRODUCTION二、中国休闲经济面临的机遇二、中国休闲经济面临的机遇 OPPORTUNITIES OPPORTUNITIES 三、中国休闲经济现状与挑战三、中国休闲经济现状与挑战 CHALLENGES CHALLENGES四、政策建议四、政策建议 SUGGESTIONS SUGGESTIONS 2 2主要内容 CONTENTS一、引言 INTRODUCTION3 3这是一个变革的时代 这是一个伟大的时代这是一个休闲的时代4 4休闲改变生活休闲促进经济休闲孕育和谐休闲产生创意休闲创造文明 5 5休闲的兴起：国民：假日经济
3、、黄金周、出境游大城市：环城市游憩度假带、中央游憩区RBD大都市：请客人吃饭不如请客人流汗农村：乡村游、农家乐、各类采摘园、各种节庆杭州：世界休闲博览会、世博园旅游方式多种多样：自驾游、个性游、自助游 休闲改变生活6 6色色休闲的 的形形7 7形形色色休闲的 的8 8闲暇的类型 划分标准 划分标准 分类 分类休闲地域 休闲地域 社区、市区、市郊、外地、海外 社区、市区、市郊、外地、海外休闲伙伴 休闲伙伴 单体、家庭、朋友、其他群体 单体、家庭、朋友、其他群体休闲时间 休闲时间 工作间隙、周末、假期、其他零星空闲 工作间隙、周末、假期、其他零星空闲活动内容 活动内容 娱乐、知识、兴趣、体育、旅游
4、、社会 娱乐、知识、兴趣、体育、旅游、社会目的归属 目的归属 游憩、娱乐、购物、美食、体育、艺术、游憩、娱乐、购物、美食、体育、艺术、社交、精神安慰、自我实现、回归自然 社交、精神安慰、自我实现、回归自然性质 性质 消遣、发展、消极 消遣、发展、消极9 9休闲方式类型及主要活动 10 10休闲的规律 央视调查咨询中心（CVSC）在2000年10月面向全国35个大中城市开展的第六次全国城市消费者调查 央视调查咨询中心，2000年10月面向全国35个大中城市开展的第六次全国城市消费者调查 1 1 1 1休闲的规律 1.无论是通过统计部门的调查、还是众多专家学者的研究都表明，看电视都是中国目前第一位
5、的休闲方式，不论在平常日或假日皆为最高比率。2.从性别看，男性的闲暇时间多于女性3.休闲时间少且破碎时，居民倾向于消遣型休闲活动，尤其是在自家的消遣型休闲活动；而休闲时间多且连续时，居民倾向于一些外出活动或者是发展型休闲活动。12 12休闲的规律 4.市民休息日休闲活动的时间节奏整体上呈现三高峰的特点。5.在长段的假日表现出独特的假日效应，即使旅游这类长时段连续的休闲方式得到张大。6.很多情况下，人们喜欢同时进行两种以上的休闲活动13 13休闲的规律 7.休闲空间从家到城市逐级展开为：家（私密）邻里（半私密）邻里（半公共）邻里（公共）社区（半公共）社区（公共）城市（公共）。8.中国城市居民旅游
6、和休闲出游市场，随距离增加而衰减，市民日常休闲活动大部分集中在大约相当于本市区范围的距自家5公里的空间范围内。9.都市人多以其居住的都市为主要的休闲场所10.人们在休闲时间真正想做的事情，多发生在都市地区14 14休闲方式的转变 1.1.从一切从一切为为了工作了工作转为转为工作、休工作、休闲闲、学、学习习一体化。一体化。2.2.从休养生息从休养生息转为转为全面全面发发展。展。3.3.休休闲闲从少数人走向大众。从少数人走向大众。4.4.消消费费目的从以目的从以满满足生存需要足生存需要为为主主转为转为以以满满足足发发展、展、享受需要享受需要为为主主。5.5.从以从以“物物”为为中心中心转转到以到以
7、“人人”为为中心的中心的发发展展观观。15 15休闲促进经济 1.休闲经济板块是发达国家第一大经济群体2.缓解供需结构性矛盾，扩大内需3.推动产业结构的调整4.实现财富调节5.创造就业机会16 16休闲经济的几个基本分析 一、经济学对休闲的诠释和分析（一）经济学对休闲的认识轨迹1.休闲最初被判定为反经济的2.经济学对休闲的重新审视（二）经济学对休闲的研究成果1.传统经济学劳动和休闲交易模型：CwHW24N-T。根据这样一个公式，作为理性的经济人，消费者从效用最大化和支出最小化的原则出发，对如何分配休闲和工作的时间做出决策。17 17 2.贝克尔和林德的推进闲暇作为时间的组成部分是客观存在的，闲
8、暇应看作一种稀缺资源，而休闲则是利用闲暇资源，借助市场、资金、物品与环境，生产个人、家庭或社会所需的产品自我实现、爱好发展、家庭幸福、健康等终极目标。从这个意义上讲，个人与家庭既是消费单位又是生产单位。新消费者行为理论：18 18休闲经济的几个基本分析 一、经济学对休闲的诠释和分析（三）从消费的角度对休闲的再认识现代经济学理论中，消费是最为重要的概念之一，被认为是拉动经济增长的三大因素(投资、消费、出口)之一。改革开放以来，中国经济的发展印证了“消费对经济增长具有能动的促进作用”和“消费的重要性”1.传统物质（耐用品）消费日趋饱和，休闲可反复消费，很难饱和2.休闲消费：从奢侈品到必需品3.从单
9、纯的物质消费到时间、物质、精神的综合消费4.休闲需求有较高的收入弹性19 19休闲经济的几个基本分析 二、休闲对经济的贡献（一）消费者用于休闲的支出占总消费者支出的比例 从国际经济范围来看，休闲消费在很多发达国家中占据了家庭消费总额的大部分。美国现在也占了1/3以上。20 20休闲经济的几个基本分析 二、休闲对经济的贡献（二）提供休闲服务的人员占总就业人员的比例美国休闲科学研究院的格兰代尔（Grandall，1992）称，美国有900万人在旅游业从事工作。在联邦政府、各州、县和地方娱乐场所，包括公园及其他休闲机构，能够提供25万个工作机会。对休闲工作做总体评估的最简单方法就是将休闲消费转变为就
10、业机会。假若4万美元的休闲消费能创造一个就业机会，那么1万亿美元的休闲消费将创造2500万个工作岗位，这相当于1990年美国全部就业机会的1/4。更假想每个休闲产业的岗位将产生另一个在支持产业里的工作，这就几乎将所有就业机会的一半与休闲联系在了一起。21 21休闲经济的几个基本分析 三、休闲经济的构成（一）休闲产业的定义休闲产业是指与人的休闲生活、休闲行为、休闲需求（物质的与精神的）以及休闲供给密切相关的产业领域，特别是以旅游业、娱乐业、体育产业和文化产业为主体构成的经济形态和产业系统。22 22休闲经济的几个基本分析 三、休闲经济的构成（二）休闲产业的组织构成23 23休闲经济的几个基本分析
11、（三）休闲产业的特征1.休闲产业具有很高的综合性。由于休闲活动及休闲消费的多样性，休闲产业既包含有休闲产品供给的制造业，又包含有休闲活动的服务业，它跨一、二、三产业，形成具有自身以休闲活动及休闲消费为特点的产业。2.休闲产业是劳动密集型与资金密集型共存的产业。休闲业中的产品生产，如食品及食品原料、工艺品等，一般都属于劳动密集型。另外，休闲业中的服务业，以提供劳务为主，也是属于劳动密集型。休闲业的固定资产投资的比重一般都比较高，有机构成往往高于重工业，例如大型游乐场、高级宾馆等。24 24风景是和谐的一种具象载体旅游是和谐的一种综合体验休闲是和谐的一种生活方式休闲产业是复合业态的融合休闲孕育和谐
12、25 25休闲的本质是和谐 休闲的本质是和谐。休闲之美，美在和谐庄志民著旅游美学庄志民著旅游美学第六章，上海三联出版第六章，上海三联出版社，社，1999199926 26四大和谐生态和谐生态和谐(人与自然和谐，天人合一人与自然和谐，天人合一)人态和谐人态和谐(人与人和谐，社会关系和睦共处人与人和谐，社会关系和睦共处)心态和谐心态和谐(人内心和谐，心理生活的幸福感，宁静、自人内心和谐，心理生活的幸福感，宁静、自在、自得、淡淡的愉悦在、自得、淡淡的愉悦)业态和谐业态和谐（与相关产业的相辅相成和联动）（与相关产业的相辅相成和联动）27 27四大和谐示意图人与自然的和谐人与人的和谐人内心的和谐曼妙的体
13、验业态和谐经济文化环境效益28 28许多伟大的科学发现灵感源泉来自休闲牛顿苹果许多伟大的艺术都来自休闲 休闲产生创意29 29 人本意义1.完善人的本能2.促进人的全面发展3.推动人类文明的进步4.生活质量的指标5.休闲是终极目标休闲创造文明30 30有利于构建和谐文化有利于构建和谐社会有利于构建和谐文明休闲创造文明31 31主要内容 CONTENTS二、中国休闲经济面临的机遇 OPPORTUNITIES 32 32中国休闲经济面临的机遇F F 全球化使世界范围内的休闲浪潮向我国扩展 全球化使世界范围内的休闲浪潮向我国扩展F F 我国传统的休闲文化正在复兴、发展与弘扬 我国传统的休闲文化正在复
14、兴、发展与弘扬F F 日益强盛的国力正成为休闲经济的坚实基础 日益强盛的国力正成为休闲经济的坚实基础F F 城市化工业化为休闲经济提供了广阔的舞台 城市化工业化为休闲经济提供了广阔的舞台F F 扩大内需等国策成为休闲经济的强有力支撑 扩大内需等国策成为休闲经济的强有力支撑（外因）（外因）（内因）（内因）（基础）（基础）（硬环境）（硬环境）（软环境）（软环境）宏观机遇33 33全球化使得国外后工业化时代的休闲理念和生活方式开始影响中国，尤其是在发达地区1.1.世界范围内的休闲浪潮正向我国波及与渗透 世界范围内的休闲浪潮正向我国波及与渗透34 34中国休闲经济面临的机遇1.1.全球化使全球化使世界
15、休闲浪潮向我国扩展世界休闲浪潮向我国扩展未来，“休闲越来越像工作”“工作越来越像休闲”快乐工作创意工作35 35 休闲是奢侈品 休闲是奢侈品 物质消费 物质消费 以工作为中心 以工作为中心中国休闲经济面临的机遇 休闲是必须品 休闲是必须品 物质和精神的综合消费 物质和精神的综合消费 以人的综合发展为中心，以人的综合发展为中心，休闲为中心 休闲为中心1.1.全球化使全球化使世界休闲浪潮向我国扩展世界休闲浪潮向我国扩展36 36中国休闲经济面临的机遇路径大都市中小城市其他区域1.1.全球化使全球化使世界休闲浪潮向我国扩展世界休闲浪潮向我国扩展37 37 中国人在休闲方面，从古至今，从来不缺乏想象力
16、。中国人在休闲方面，从古至今，从来不缺乏想象力。闲情逸致是自古以来文人骚客的一种生活情趣、一种 闲情逸致是自古以来文人骚客的一种生活情趣、一种生活态度、一种生活方式。琴棋书画、诗词歌赋，在 生活态度、一种生活方式。琴棋书画、诗词歌赋，在5000 5000年中华历史中形成了独具魅力的文化特色，是世 年中华历史中形成了独具魅力的文化特色，是世界文化的瑰宝，是当今中国休闲文化继承与发扬的重 界文化的瑰宝，是当今中国休闲文化继承与发扬的重要内容。要内容。中国休闲经济面临的机遇2.2.我国传统的休闲文化正在复兴、发展与弘扬 我国传统的休闲文化正在复兴、发展与弘扬38 38中国休闲经济面临的机遇2.2.我
17、国传统的休闲文化正在复兴、发展与弘扬 我国传统的休闲文化正在复兴、发展与弘扬39 39中国休闲经济面临的机遇2.2.我国传统的休闲文化正在复兴、发展与弘扬 我国传统的休闲文化正在复兴、发展与弘扬40 40 首先是国民经济持续快速健康发展将为休闲业发展奠定雄厚的物质基础。19782005年，中国GDP年均增长9.4%，实现了同期全球最快的增长。经济持续快速的增长，显著地提高了国家经济实力，极大地改善了居民生活。21世纪前十年，我国国民经济年均增长速度仍将保持7%以上，综合国力将进一步提高。经济体制改革的深化，对外开放的发展，经济社会的全面进步，产业结构的升级，可支配收入的增加，闲暇时间的增多，都
18、将推动休闲业发展。3.3.日益强盛的国力正成为休闲经济的坚实基础 日益强盛的国力正成为休闲经济的坚实基础41 413.3.日益强盛的国力正成为休闲经济的坚实基础 日益强盛的国力正成为休闲经济的坚实基础中国 中国1995-2005 1995-2005年 年GDP GDP变化情况 变化情况中国休闲经济面临的机遇l l 政治、经济、科技、社会、国际影响等各方面取得巨 政治、经济、科技、社会、国际影响等各方面取得巨大成就，为休闲经济的发展奠定了坚实的基础。大成就，为休闲经济的发展奠定了坚实的基础。42 42中国休闲经济面临的机遇4.4.城市化进程为休闲经济提供了广阔的舞台 城市化进程为休闲经济提供了广
19、阔的舞台F 休闲场所日益丰富 休闲场所日益丰富F 休闲氛围已经形成 休闲氛围已经形成F 休闲阶层逐步扩大 休闲阶层逐步扩大43 43中国休闲经济面临的机遇4.4.城市化进程为休闲经济提供了广阔的舞台 城市化进程为休闲经济提供了广阔的舞台都市休闲：北京的什刹海、上海的新天地、成 都市休闲：北京的什刹海、上海的新天地、成都的锦里、阳朔的西街等 都的锦里、阳朔的西街等 古镇休闲：乌镇、凤凰、丽江、西塘、周庄、古镇休闲：乌镇、凤凰、丽江、西塘、周庄、同里等 同里等44 44中国休闲经济面临的机遇5.5.扩大内需的国策成为休闲经济的有力支撑 扩大内需的国策成为休闲经济的有力支撑 中央经济工作会议明确提出
20、：扩大内需是我国经济发展的 中央经济工作会议明确提出：扩大内需是我国经济发展的长远质量方针和基本立足点。长远质量方针和基本立足点。从宏观经济来看，必须从投资拉动转向消费拉动。从宏观经济来看，必须从投资拉动转向消费拉动。目前，由中间需求刺激的产能过剩问题已经显现，通货紧 目前，由中间需求刺激的产能过剩问题已经显现，通货紧缩的趋势明显，由此导出如何扩大消费的决策，尤其是体 缩的趋势明显，由此导出如何扩大消费的决策，尤其是体现最终需求的消费领域，将提到战略层面看待。现最终需求的消费领域，将提到战略层面看待。这个背景，形成休闲发展的直接机遇。这个背景，形成休闲发展的直接机遇。45 45中国休闲经济面临
21、的机遇F F 国民的闲暇时间大幅增加 国民的闲暇时间大幅增加F F 国民的收入水平显著提升 国民的收入水平显著提升F F 国民的休闲意识明显增强 国民的休闲意识明显增强F F 经济利益驱使休闲企业的进入 经济利益驱使休闲企业的进入F F 科学技术推动休闲产品的研发 科学技术推动休闲产品的研发F F 优惠措施保障休闲行业的发展 优惠措施保障休闲行业的发展（需求方）（需求方）（供给方）（供给方）微观机遇46 46休闲动因休闲的两个基本约束条件：闲暇时间可支配收入两个重要影响条件消费习性的转变心理需求的提升根本推动力还是社会生产力的提高 47 47 人类的休闲发展史人类的休闲时间不断延长人类可以用越
22、来越短的必要劳动时间解决生计问题20世纪后20年，发达国家工作时间和闲暇时间已经发生了“历史性倒转”经济的发展使得休闲趋于大众化，曾经是少数上流阶级的休闲专利，如今已进入寻常百姓家休闲越来越受到人们的重视，越来越成为一种生活方式第四次浪潮预言，继农业经济、工业经济、服务经济之后的是休闲经济时代体验经济同样认为第四种经济形态是体验经济。48 48 闲暇时间的划分1.一天的划分2.一年的划分3.每日闲暇、每周闲暇（周末）、公共假日、带薪假期4.3.一生的划分5.上述闲暇+童年时间+退休后的时间49 49闲暇时间的增多大量的史实及数据都表明，闲暇时间在日益增多。大量的史实及数据都表明，闲暇时间在日益
23、增多。全世界175个国家中，有145个国家实行了5天工作制。各国带薪年休假期为532天不等。社会学家预测，到21世纪发达国家将实行每周工作35小时和3天休假制。我国每年也有114天法定假日，加之不确定的各种带薪假日，每年也有超过1/3的假日。50 501.1.国民的闲暇时间大幅增加 国民的闲暇时间大幅增加1995年1999年图 图 中国国民年带薪假日天数 中国国民年带薪假日天数周 末 52天节 假 日 10天合 计 62天周 末 104天节 假 日 10天带薪假日 10天合 计 124天中国休闲经济面临的机遇2020年(预测）周 末 156天节 假 日 10天带薪假日 30天合 计 186天5
24、1 51中国休闲经济面临的机遇1.1.国民的闲暇时间大幅增加 国民的闲暇时间大幅增加图 图 当前中国国民一年的时间构成 当前中国国民一年的时间构成国民理论时间构成表周 末 522 104（天）节 假 日 1+3+3+3 10（天）带薪假日 10（天）工 作 日 365-104-10-10 201（天）52 52中国休闲经济面临的机遇1.1.国民的闲暇时间大幅增加 国民的闲暇时间大幅增加图 图 当前中国国民年理论上可用于休闲的小时数 当前中国国民年理论上可用于休闲的小时数国民理论闲暇时间表工 作 日 201 8 1608（小时）周 末 10416 1664（小时）节 假 日 1016 160（小
25、时）带薪假日 1016 160（小时）合 计 3592（小时）53 532.2.国民的收入水平显著提升 国民的收入水平显著提升中国休闲经济面临的机遇图 图 1995-2005 1995-2005年中国国民收入变化情况 年中国国民收入变化情况54 542.2.全国居民积余购买力连年猛增全国居民积余购买力连年猛增 55 553.消费结构正从温饱型转向小康型，消费由生存型消费向享受型和发展型的方向发展。恩格尔系数逐年下降：恩格尔系数逐年下降：全全国国恩恩格格尔尔系系数数从从19901990年年的的4646下下降降到到20052005年年的的36.736.7。恩 恩格 格尔 尔系 系数 数代 代表 表
26、了 了消 消费 费结 结构 构的 的一 一种 种评 评价 价，它 它反 反映 映了 了消 消费 费结 结构 构的 的升 升级 级，对 对休 休闲 闲、旅 旅游 游、文 文化 化、娱 娱乐 乐、教 教育 育等 等消 消费 费需 需求 求增 增大 大。住 住房 房、购 购车 车、通 通讯 讯等 等消 消费 费将 将逐 逐渐 渐得 得到 到满 满足 足，而 而作 作为 为精 精神 神和 和物 物质 质结 结合 合的 的旅 旅游 游需 需求 求，则 则会 会反 反复 复产 产生 生。可 可以 以预 预计 计，随 随着 着消 消费 费结 结构 构的 的转 转轨 轨，休 休闲 闲消 消费 费将 将呈 呈指
27、 指数 数式 式急 急剧上升。剧上升。我国国内出游率逐年上升：我国国内出游率逐年上升：56 56图 图 中国家庭消费构成 中国家庭消费构成休闲经济：休闲产业 休闲经济：休闲产业的消费比重 的消费比重单位：%57 57 截至2003年底，我国私家车为1243万辆。私人轿车拥有量持续高速增长。2010年拥有量5000万辆。预测2020年，我国私家车拥有量达到1亿辆。有车的人，总想开车出去玩，每过一段时间他不出去玩，心里慌。那么一年就算出去三次到五次，三千万辆车一年的出玩次数是非常高的，可达到一亿车次以上。中国汽车的数量在这五年内对中国的休闲产业产生着非常重大的转折性的影响。出行越来越方便自在58
28、58城市化促进休闲需求“十一五”期间，中国城市化率每年预计提高一个百分点。2020年，估计可达到55%以上。每年约有1300万人口以不同方式进入城市工作、生活，年均人流量大幅增长，商业性流动频率提高。城市化，不仅简单地意味着农村人口向城市的迁居，而且意味着人类生产方式和生活方式的转变，意味着人类文明程度的提高。59 59马斯洛的需要层次理论以人为本60 60符合国家利益取向 促进经济结构调整，带动服务业发展 促进经济结构调整，带动服务业发展 扩大内需 扩大内需 增加就业 增加就业 发挥西部大开发、东北振兴、中部崛起的比较优势 发挥西部大开发、东北振兴、中部崛起的比较优势 旅游扶贫、促进生态保护
29、 旅游扶贫、促进生态保护 是全面建设小康社会的指标之一 是全面建设小康社会的指标之一 61 61科学发展观坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。62 62 传统的发展观，偏重于物质财富的增长而忽视人的全面发展，简单地把经济增长等同于经济发展而忽视经济社会的全面进步。发展应该始终把提高人民的物质文化生活水平和健康水平作为出发点和归宿。符合“科学发展观”的经济增长方式，是以有利于而不是有损于人的全面发展为最高标准的增长方式。生活质量越来越重要！幸福度越来越重要！休闲也就越来越重要！63 63主要内容 CONTENTS三、中国休闲经济现状与挑战 SITUATION
30、 AND CHALLENGES64 64 休闲市场潜力巨大 我国是世界上第一位人口大国，有着世界上其他任我国是世界上第一位人口大国，有着世界上其他任何国家无与伦比的最大的国内休闲群体市场。随着人民何国家无与伦比的最大的国内休闲群体市场。随着人民富裕程度的提高，闲暇时间的增多，可支配收入的增多，富裕程度的提高，闲暇时间的增多，可支配收入的增多，将推动国内休闲需求以更高的速度增长。将推动国内休闲需求以更高的速度增长。65 65 中国休闲产业发展特征 从“特 殊 需 求”产 业 到“日 常 需 求”产 业 转变 从单一主体形态到多元化休闲与观赏结合的形态转变 从1998年以后休闲发展很快，到这几年，
31、发展到包括体育、康体、疗养、农家乐、嘉年华、温泉、滑雪等在内的多种多样的休闲方式都出现了，不同的休闲形式与观赏旅游形成不同的结合 与设施游乐、娱乐、会展、节庆、体育、康疗、农业等全面结合，交叉形态产品广泛出现 现代休闲产品往往比较综合，一个地方往往可能是多元形式的组合结构，例如Shopping Mall。66 66中国休闲产业发展现状（一）旅游业发展态势发展态势67 67休闲经济：旅游产业 休闲经济：旅游产业的经济规模 的经济规模图 图 2000-2005 2000-2005年中国国内旅游收入 年中国国内旅游收入单位：亿元中国休闲产业应有的地位68 68中国国内旅游者及收入69 692020年
32、世界十大旅游目的国70 70（二）文化产业2004 2004年，我国共有属于文化产业的单位 年，我国共有属于文化产业的单位34.6 34.6万个，个体经营户 万个，个体经营户36.2 36.2万户；从业人员 万户；从业人员996 996万人，占我国全部从业人员（万人，占我国全部从业人员（7.52 7.52亿人）亿人）的 的1.3%1.3%，占城镇从业人员（，占城镇从业人员（2.65 2.65亿人）的 亿人）的3.8%3.8%。文化产业当年实现增加值。文化产业当年实现增加值3440 3440亿元，亿元，占 占GDP GDP的 的2.15%2.15%。这是国家统计局首次发布了我国文化产业 这是国家
33、统计局首次发布了我国文化产业的统计数据。的统计数据。71 71表 表 2000-2005 2000-2005年中国文化产业规模主要指标 年中国文化产业规模主要指标 2000 2000年 年 2001 2001年 年 2002 2002年 年 2003 2003年 年 2004 2004年 年 2005 2005年 年文艺表演团体（个）文艺表演团体（个）2622 2622 2621 2621 2592 2592 1578 1578 2599 2599 2577 2577文化馆（个）文化馆（个）2911 2911 2899 2899 2847 2847 2892 2892 2858 2858 28
34、68 2868公共图书馆（个）公共图书馆（个）2769 2769 2689 2689 2689 2689 2709 2709 2710 2710 2736 2736博物馆（个）博物馆（个）1373 1373 1394 1394 1451 1451 1519 1519 1509 1509 1556 1556广播电台（座）广播电台（座）311 311 306 306 282 282 282 282 273 273电视台（座）电视台（座）358 358 360 360 382 382 374 374 352 352有线电视用户（万户）有线电视用户（万户）7920 7920 8300 8300 963
35、8 9638 10508 10508 11470 11470 12569 12569故事影片（部）故事影片（部）88 88 100 100 140 140 212 212 260 260科教、记录、美术片（部）科教、记录、美术片（部）66 66 69 69 62 62 44 44 56 56全国性和省级报纸（亿份）全国性和省级报纸（亿份）203 203 216 216 230 230 243.6 243.6 257.7 257.7 404 404各类杂志（亿册）各类杂志（亿册）28.5 28.5 29 29 30 30 29.9 29.9 26.5 26.5 27.5 27.5图书（亿册）图书
36、（亿册）63.5 63.5 63 63 68 68 67.5 67.5 64.4 64.4 64 64（二）文化产业（二）文化产业72 72表 表 2004 2004年中国文化产业增加值占 年中国文化产业增加值占GDP GDP比重与部分发达国家对比 比重与部分发达国家对比单位：%中国休闲产业应有的地位73 73中国休闲产业发展现状与问题一、休闲产业发展现状（二）文化产业 2.2.与国外的差距与国外的差距 74 74（三）体育产业 2002 2002年公布的中国群众体育现状第二次调查结果 年公布的中国群众体育现状第二次调查结果显示：显示：2000 2000年参加体育活动的人中有 年参加体育活动的
37、人中有8.8 8.8到经营性 到经营性体育场馆进行过体育消费，比 体育场馆进行过体育消费，比1996 1996年增长 年增长0.2 0.2个百分 个百分点，我国城乡居民以家庭为单位全年体育消费平均 点，我国城乡居民以家庭为单位全年体育消费平均为 为397.42 397.42元。元。预测：预测：2010 2010年中国的体育产业增加值至少可达 年中国的体育产业增加值至少可达281.2 281.2亿元。亿元。75 75中国休闲产业发展现状与问题一、休闲产业发展现状（三）体育产业 1.1.发展现状发展现状 76 76中国休闲产业发展现状与问题一、休闲产业发展现状（三）体育产业 2.存在问题（11）体
38、育观念问题）体育观念问题（22）缺乏商业运作）缺乏商业运作（33）设施不足制约体育产业的进一步发展）设施不足制约体育产业的进一步发展（44）商业信用机制不健全）商业信用机制不健全 77 77中国休闲产业发展现状与问题一、休闲产业发展现状（四）娱乐产业（四）娱乐产业 娱乐业被公认为本世纪四大热门产业之一，中国文化娱乐这 娱乐业被公认为本世纪四大热门产业之一，中国文化娱乐这个巨大的消费市场正在形成和壮大。个巨大的消费市场正在形成和壮大。直至 直至20 20世纪 世纪90 90年代中期以后，我国娱乐服务业才真正开始 年代中期以后，我国娱乐服务业才真正开始起步，产值与从业人员数有了较大幅度的增长。起步
39、，产值与从业人员数有了较大幅度的增长。目前我国的娱乐产业大体上可以划分为两大类：一类是文化 目前我国的娱乐产业大体上可以划分为两大类：一类是文化娱乐业，另一类是消遣娱乐业。娱乐业，另一类是消遣娱乐业。从经营规模和效益看：从经营规模和效益看：1999 1999年全国文化娱乐业的固定资产 年全国文化娱乐业的固定资产原价 原价616.98 616.98亿元，比上年增加 亿元，比上年增加220.1 220.1亿元，增幅高达 亿元，增幅高达55.5%55.5%。目前中国对娱乐产业各种资源的整合还缺少经验，主要没有 目前中国对娱乐产业各种资源的整合还缺少经验，主要没有把娱乐经济当作一个重要的产业。把娱乐经
40、济当作一个重要的产业。78 78中国休闲产业发展现状与问题我国休闲产业发展存在的主要问题（一）休闲观念的滞后（二）供给的问题 1.1.休闲供给的严重不足休闲供给的严重不足 2.2.休闲供给的偏差休闲供给的偏差 3.3.闲暇消费内容单调，形式单一闲暇消费内容单调，形式单一（三）休闲消费的社会条件支持系统的约束 79 79中国休闲产业面临的挑战 目前我国的休闲观念和休闲产业还处于 目前我国的休闲观念和休闲产业还处于“初级阶段 初级阶段”，目前，目前国内在对待休闲产业问题上，有关政府部门缺乏正确的舆论导向，国内在对待休闲产业问题上，有关政府部门缺乏正确的舆论导向，缺乏战略思考和长远规划，对于迅速发展
41、起来的休闲经济缺乏足 缺乏战略思考和长远规划，对于迅速发展起来的休闲经济缺乏足够的思想和物质准备，甚至对休闲产业发展的重要性认识不够；够的思想和物质准备，甚至对休闲产业发展的重要性认识不够；不少地区的休闲产业还刚刚起步，有待进一步发展，与此相关的 不少地区的休闲产业还刚刚起步，有待进一步发展，与此相关的机构、设施、休闲商品等，也还有待于进一步开发；学术界对此 机构、设施、休闲商品等，也还有待于进一步开发；学术界对此的研究也比较缺乏，造成了思想认识上的混淆；对于大多数百姓 的研究也比较缺乏，造成了思想认识上的混淆；对于大多数百姓来说，休闲经济的认识更是被局限在了旅游、娱乐、购物等活动 来说，休闲
42、经济的认识更是被局限在了旅游、娱乐、购物等活动上。如何有意义地、有收获地度过闲暇时间，提高休闲质量，发 上。如何有意义地、有收获地度过闲暇时间，提高休闲质量，发展休闲经济已经成为摆在我们面前的一个迫切任务。展休闲经济已经成为摆在我们面前的一个迫切任务。80 80主要内容 CONTENTS四、政策建议 SUGGESTIONS 81 81政策建议一、推行积极的休闲经济发展策略一、推行积极的休闲经济发展策略二、制定并实施国家休闲发展战略规划二、制定并实施国家休闲发展战略规划三、加强政府宏观引导三、加强政府宏观引导四、制定国家休闲产业政策四、制定国家休闲产业政策五、树立全新的五、树立全新的“休闲观念休
43、闲观念”六、重视休闲的研究与教育六、重视休闲的研究与教育七、优化假日经济七、优化假日经济八、完善支持系统建设八、完善支持系统建设82 82政策建议一、推行积极的休闲经济发展策略 从宏从宏观经济观经济来看，我国来看，我国经济发经济发展的主要障碍已展的主要障碍已经经由生由生产领产领域域转转移到流通与消移到流通与消费领费领域，供求平衡的域，供求平衡的难难点点已已经经由供由供给给方方转转移到了需求方。移到了需求方。国家推行了多项政策刺激内部需求，例如实施西国家推行了多项政策刺激内部需求，例如实施西部大开发、调高公务员薪酬、增加基础设施开支等。部大开发、调高公务员薪酬、增加基础设施开支等。在这些政策的基
44、础上，还应借鉴发达国家发展休闲产在这些政策的基础上，还应借鉴发达国家发展休闲产业的成功经验，采取措施，大力刺激休闲消费，推进业的成功经验，采取措施，大力刺激休闲消费，推进我国休闲经济的发展。我国休闲经济的发展。83 83政策建议二、制定并实施国家休闲发展战略规划 1.1.认识认识开开发闲发闲暇暇资资源的重大意源的重大意义义。2.2.闲闲暇使用的重点暇使用的重点应应放在教育、文化素放在教育、文化素质质和体育上和体育上。推推行全民旅游行全民旅游计计划，鼓励公民外出旅游划，鼓励公民外出旅游。33.提高提高时间时间利用效率利用效率。4.4.建立有中国特色的休建立有中国特色的休闲产业统计闲产业统计体系体
45、系。5.5.要进一步加强与休闲相关的各种设施的建设。要进一步加强与休闲相关的各种设施的建设。66国家在发展休闲旅游业的过程中应扮演的角色。国家在发展休闲旅游业的过程中应扮演的角色。84 84政策建议三、加强政府宏观引导 休休闲闲是是人人类类的的基基本本活活动动之之一一，因因此此，发发展展休休闲闲和和休休闲闲经经济济不不是是权权宜宜之之计计，而而是是一一项项长长远远方方针针，必必须须强强化政府的宏化政府的宏观调观调控能力和正确引控能力和正确引导导作用。作用。政政府府在在制制定定休休闲闲政政策策，增增加加休休闲闲设设施施、条条件件等等方方面责无旁贷。面责无旁贷。同同时时政政府府管管理理职职能能的的
46、发发挥挥可可以以在在以以下下方方面面有有效效地地推推动动休休闲闲及及休休闲闲产产业业的的良良性性发发展展，如如：开开源源，科科学学规规划划，倡倡导导个个性性化化和和分分散散化化，形形成成合合理理的的休休闲闲产产业业发发展展格格局局，引引导导休休闲闲经经济济的的发发展展由由东东部部向向西西部部延延伸伸，低低级级趣趣味味的的防防范范，丰丰富富休休假假的的内内涵涵，通通过过引引入入带带薪薪休休假制度，完善服务信息化工程假制度，完善服务信息化工程等。等。85 85政策建议四、制定国家休闲产业政策（一）明确休闲产业在国民经济中的地位（二）设立休闲发展基金（三）发展多元的“休闲经济”（四）为市场化运营创造
47、良好的环境 86 86政策建议五、树立全新的“休闲观念”（一）引导科学健康文明的休闲观（二）正确认识发展休闲产业的重要意义（三）营造健康的“休闲文化”1.创设有利于休闲消费文明化的社会环境 2.必须善于应用多种手段、通过多种途径来促进休闲消费的文明化 3.建设有中国特色的休闲文化 87 87政策建议六、重视休闲的研究与教育（一）加强休闲理论研究，设立休闲研究机构（二）加强休闲教育（三）重视高校休闲教育与专业人才培养（四）重视学生的休闲教育 88 88政策建议七、假日经济的优化（一）优化措施（二）调整休假制度 1.实施带薪休假制度 2.休假制度的其它调整方案 3.着手进行每周四天工作制的调研论证89 89政策建议八、完善支持系统建设（一）建立健全社会保障体系（二）加快相关立法的工作 90 90需要对休闲经济这一新领域从多维角度，进行综合、系统、深入、前瞻性的研究，以树立全新的“休闲观念”，营造多元“休闲文化”，发展多元“休闲经济”，加强必要的“休闲教育”，制定合宜“休闲政策”，全面提高“休闲质量”，迎接未来“休闲社会”，并架构休闲科学体系。结论91 91衷心感谢!92 92