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1、煤矿中长期发展规划汇编（完整版）资料(可以直接使用，可编辑 优秀版资料，欢迎下载）毕节市阴底瑞兴煤矿 中长期发展规划 编 制：赖根华 编制时间：2013年1月15日目 录一、矿井概况.4（一）交通位置.4（二）地理位置.4（三）隶属关系.4（四）矿井历史.4（五）矿井生产现状.5（六）矿井煤层赋存.6（七）地质构造.7（八）资源储量.8（九）矿井建设规模及主要技术特征.9（十）总投资及效益情况.9（十一）主要技术经济指标.9二、煤矿中长期发展规划.10三、具体要求.12四、保障措施.12附：2021年作业计划一、矿井概况（一）交通位置矿区南部有毕节至阴底乡县级公路经过，矿山有简易乡村公路与其相
2、通，交通极为便利。毕节市交通以公路为主，煤矿运至毕节市及周边大方县、黔西县、金沙县等县均有公路相通。贵毕高等级公路起点位于毕节市，G326国道从本矿东北面14km处通过，S321省道从本矿东面27km处通过，工业场地有阴底至宋伍公路与S321省道相接，距毕节市49km，距大方县电厂81km，交通较为方便。（二） 地理位置瑞兴煤矿矿井地理坐标：东经10506001050839.8；北纬270632270830，开采深度：为+1840+1200 m标高，矿区面积1.4409km2。矿区拐点坐标如下（见表2）。表2 矿区拐点坐标拐点号XY1234矿井境界南北最宽约0.51km，东西最长约2.822k
3、m，面积约1.4409km。（三）隶属关系 瑞兴煤矿为资源整合后新设置矿权的新建矿井，矿井设计生产能力为15万t/a。行业管理由毕节市煤炭局管理，企业性质为私营企业（四）矿井历史毕节市瑞兴煤矿位于阴底向斜北西翼中端，为一新设置煤矿（原瑞丰煤矿、原红星煤矿合并），矿区内现已查明有8个老窑。（五）矿井生产现状1、矿井建设情况1）工业场地工业场地面积约45.3亩，建有主副斜井、污水处理站、变电所、地磅房、调度室、库房、回风井口、引风道、主扇安装平台、安全出口、通风机房、瓦斯抽放泵站，并已建成职工宿舍、职工食堂、综合办公楼等。2）采掘布置矿井现开采一采区M10煤层（即M6煤层的下保护层）。采掘工作面布
4、置有11101采面、11101运输巷改造巷道、1560集中运输石门、11102运输巷及回风巷等。2、矿井现有设备 瑞兴煤矿现有主要设备详见下表序号设备名称型号主要技术参数单位数量使用备用合计1主要通风机FBCDZ14/55255kw台1122高负压瓦斯抽放泵2BEC-500160kW台1123低负压瓦斯抽放泵2BEC-500160kW台1114探水钻KHYD1504/7.5kW台3145局扇YBT-11222kW台4266乳化液泵XRB2B(A)80/35压力：2035MPa；流量：80L/min；功率：37kw台1127空压机DJLC-55A120kW台1128绞车JTK1.6-1.2110
5、kW台1019刮板输送机SGB420/40B40kW台12310带式输送机SSJ650/222电压660 V，N=222KW台1111蓄电池电机车CTY2.5/6G4.5 Kw台2123、矿井供电瑞兴煤矿已实现双回路电源,一回路电源引自10kV路朗线17#杆，供电线路的规格均为LGJ-50,单回长约8km；另一回路电源引自10kV百阴线156#杆，供电线路的规格为LGJ-50,单回长约8km，矿井开发在电力上是有保障的。4、水源条件位于该矿井工业场地东南面水平直线距离约350m处（出水点标高+1735.00），可自流至工业场地生活水源净化站（地面标高：+1680.00）。枯季流量约5.55L/
6、s（即479.50m3/d）,但无水质监测资料。雨季时经净化、消毒后符合生活饮用水标准，可做矿井生活、消防（包含地面生产用水）用水水源。 （六）矿井煤层赋存条件M6煤层：俗称“大炭”，该煤层位于龙潭组第三段中部，上距长兴组底部约15m，煤层厚1.72.0m，平均1.8m，含01层夹矸，煤层较稳定，根据矿方实际揭露的煤层情况可知，M6煤层平均倾角为75，煤层顶板为粉砂岩，底板为粘土岩。M6煤层为全区可采，在矿区西部至矿区中部，M6煤层夹有一薄层夹矸，而在矿区中部到东部，煤层厚度忽然增厚夹矸也增厚至1米以上，将M6煤层分为M6中、M6下两层，具体描述如下：M6中煤层：该煤层位于龙潭组第三段中部，上
7、距长兴组底界24m，下距M6下煤层2.49m，煤层厚2.80m，煤层结构单一。根据矿方实际揭露的煤层情况可知，M6中煤层平均倾角为75，煤层顶板为泥质粉砂岩，底板为粘土岩。M6下煤层：该煤层位于龙潭组第三段中部，上距M6中煤层2.49m（即夹矸），煤层厚1.501.51m，平均1.50m，煤层结构单一，根据矿方实际揭露的煤层情况可知，M6下煤层平均倾角为75，煤层顶板为泥质粉砂岩，底板为粘土岩。M10煤层：俗称“打铁煤”该层位于龙潭组第三段下部，根据普查地质报告叙述M10煤层上距M6煤层约1822m，但根据矿方提供的资料，实际揭露的M10煤层上距煤层M6煤层约53m，厚0.961.08m，平均
8、厚1.0m，无夹矸，煤层结构单一，较稳定，根据矿方实际揭露的煤层情况可知，M10煤层平均倾角为75，煤层顶板为泥质粉砂岩，底板为粘土岩。可采煤层特征见下表。可采煤层特征表煤层编号煤层平均厚度(m)煤层倾角()煤层平间距(m)煤层结构煤层稳定性顶底板岩性备注顶板底板M6M61.806281夹矸一层稳定粉砂岩粘土岩中、西部M6中2.806281较简单稳定泥质粉砂岩粘土岩中、东部2.49M6下1.506281较简单稳定泥质粉砂岩粘土岩中、东部53M101.006281较简单稳定泥质粉砂岩粘土岩全区备注：M6煤层在矿区东部分为M6中、M6下两层。 （七）地质构造矿区位于阴底乡向斜北西翼中端，总体呈单斜
9、构造，地层走向为东西向，倾向南，倾角一般6281，平均75，区内构造简单，矿区未见褶皱及断裂发育。根据国土资源部2003年3月1日实施的煤、泥地质勘查规范（DZ/T 0215-2002），矿区内的构造复杂程度属中等类型。 （八）资源储量根据该矿补勘报告，阴底瑞兴煤矿勘查区内工程控制的1.4409km2范围内，共获（122b）+（333）+（334？）资源量722万吨，采空量为31万吨。包含控制的经济基础储量（122b）11万吨，推断的资源量（333）493万吨，预测的资源量（334？）资源量138万吨；暂不利用量（村寨压覆资源量）为80万吨，包含推断的资源量（333）26万吨，预测的资源量（3
10、34？）54万吨。瑞兴煤矿井田资源储量核实估算结果如下表。 可采储量计算表煤层编号分储量级别计算矿井工业储量（万t)永久煤柱损失(房屋及水源保护煤柱(万t)永久煤柱损失(井田边界煤柱及采空区隔水煤柱)(万t)设计利用资源/储量(万t)井筒、工业广场及主要巷道煤柱(万t)采区回采率(%)设计可采储量(万t)M6（东部）112b330.81.11.1800.88333126107.11.51.8103.82.48081.12334?180.56.480M6中（西部）112b660.41.24.4803.52333193164.051.22.5160.351.480127.16334?262.61.
11、56.580M6下（西部）112b803337866.31.62.7621.28048.64334?392.71.76.280M10112b2202851.73339681.61.40.879.41.28566.47334?554.53.66.1850合计430.1 413.1 329.5 按设计规模15万吨/年推算,可服务16年。 （九）矿井建设规模及主要技术特征1、矿井建设规模：15万吨/年；2、矿井服务年限：16年；3、工业场地：井口及工业场地位于井田中部；4、开拓方式：采用斜井开拓，布置有主斜井、副斜井、回风斜井等三个井筒；5、采区及工作面个数：3个采区、一个采煤工作面，二个掘进工作面
12、；6、采煤工艺：炮采；7、采煤方法：壁式后退法采煤，全部垮落法管理顶板；（十）总投资及效益情况总投资9574.64万元，吨煤投资319.15元。经估算，矿井达到设计生产能力后，年总成本费用为7137.65万元，单位总成本237.92元/t，年销售收入22800万元，年销售税金及附加为8390.4万元；正常生产年份年利润总额为14409.6万元，上缴所得税4193.2万元，税后利润10216.4万元。各项财务评价指标均可行，具有一定的投资效益和抗风险能力。 （十一）主要技术经济指标（1）总投资：9574.64万元；（2）吨煤投资：319.15元；（3）财务内部收益率：29.1%（税后）/36.8
13、%（税前）；（4）财务净值：10216.4万元（税后）/22800万元（税前）；（5）投资回收期（不含建设期）：2.52年（税后）/1.89年（税前）；（6）投资利润率：35.17%（7）投资利税率：50.43%二、 煤矿中长期发展规划 根据瑞兴煤矿开发利用方案、瑞兴煤矿开采方案设计说明书、瑞兴煤矿安全设施设计说明书的要求，现一采区首采面开采标高为+1654m+1625m，按由上而下的顺序开采。现已布置11101回采工作面，煤层厚约0.7米，走向长为410m，倾斜长32m，可采储量约1.2万吨。下一水平布置有11102备采工作面，开采标高+1638m-1608m，设计走向长500m，倾斜长35
14、m，可采储量约2.1万吨。 针对矿井实际情况，瑞兴煤矿中长期发展规划定位为三年，即从2021年2021年，各年度发展计划如下： 2021年度 1、 到2021年底前按开采方案设计说明书、安全专篇的要求初步完成矿井15万吨/年规模的建设，并于2021年3月底前完成煤炭生产许可证验收、取证工作；2、将11101采面、11102面回采完毕，产量3万吨，完成进尺2000米。3、建立并完善矿井管理机构。4、完成矿井固定资产投资500万元，完成销售收入1000万元，实现投入与产出持平；5、杜绝重伤以上事故，实现安全生产，并达二级质量标准化矿井标准。 2021年度 1、围出11103及11104回采工作面并
15、将该两个采面回采完毕，产量计划4万吨，进尺2500米。 2完成矿井固定资产投资200万元，完成销售收入1500万元，实现净利500万元。 3瓦斯抽采率达50%，保证6号煤层回采巷道顺利施工。 4杜绝重伤以上安全事故，实现安全生产。 2021年度根据相关政策，设计生产能力15万吨/年的突出矿井只能生产到2021年，为此，瑞兴煤矿扩能为45万吨/年的新建矿井计划于2021年底开工，井口位置、井筒将重新选址，现相关手续正办理之中。老系统计划如下： 1、围出11601采面及11602采面，原煤产量计划15万吨，力争16万吨，完成进尺2200m。 2、着力改善职工居住环境，切实提高职工收入，特别是井下一
16、线职工收入，力争人均工资达7500元/月。 3、完成矿井固定资产投资250万元，完成销售收入7500万元，实现利润3000万元。 4、建成瓦斯发电厂，实现瓦斯变废为宝，瓦斯抽采率达50%。 5、矿井机械化开采程度达70%以上，矿井质量标准化达一级，初步建成毕节市一流矿井。 6、杜绝重伤以上事故，实现安全生产。2021年以后计划2021年底完成45万吨/年的新建矿井建设并投产，将瑞兴煤矿建成毕节一流矿井。 三、具体要求为实现矿井发展目标，瑞兴煤矿各级管理人员、职工务必保持清醒的头脑，充分认识到任务之艰巨，要树立“煤矿发展靠我，我的生存靠煤矿”的理念；要加强自身业务知识的学习，提高管理水平和操作能
17、力，以适应煤矿发展的需要；要明确责任，分工到人，确保每项工作得以落实；要团结协作，敢于创新，使瑞兴煤矿的管理走在公司各煤矿的前列；要加强安全生产管理，切实保障矿井安全生产，把安全风险降到最低程度，真正实现本质安全型矿井，促进矿区稳定、和谐发展。四、保障措施1、建立完善煤矿各项规章制度，规范煤矿管理机制，为确保目标的实现奠定坚实基础。（1）矿各业务部门要对照煤矿管理的规定，制定完善相应的规章制度，并经矿领导集体审核后执行。（2）各业务部门、每位员工必须对照规章制度，履行好各自职责。（3）对工作中发现规章制度不明确、具体，有关业务部门要及时补充、完善。（4）规章制度补充、完善后要及时对全矿职工通报
18、，以保障其执行效率。2、加大投入力度，特别是瓦斯治理方面的投入，杜绝瓦斯事故。3、制定人才管理留用机制，广纳贤才，为实现矿井的规划献计献策。（1）矿综合办要制定瑞兴煤矿人才留用机制，拿出切实可行的制度办法，留住人才，留住贤才，确保人才的稳定。（2）要建立人才档案库，合理安排岗位，做到人尽其才，物尽其用。（3）要建立管理人员考评办法，使真正有能力的人能够进入领导管理岗位，并发挥其作用。4、加快煤矿机械化建设步伐，确保如期实现机械化矿井目标。（1）在矿井设计上，矿技术部门要按机械化矿井的要求进行断面的合理选择，要有超前意识，以便达到相关要求。（2）选择矿用机电设备电器时，要超前考虑，做到设备的通用
19、，减少投入浪费。（3）培训锻炼一批基础扎实的机电技术管理人员，为实现机械化矿井作人才储备。5、强化现场安全监督管理，杜绝重伤以上事故，实现安全生产。（1）落实现场安全生产监督管理责任，实行安全责任事故追究制度，对在自己职责范围内出现的事故，按“四不放过”的原则进行追查、处理。（2）严格落实煤矿隐患排查治理制度，及时查出、处理生产过程中存在的各种安全隐患。（3）坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针。（4）坚持“通风可靠，抽采达标，监控有效，管理到位”的瓦斯综合治理方针。（5）坚持“有掘必探，先探后掘，先治后采”的防治水原则，采取“防、堵、疏、截、排”的防治是措施。（6）严格执行煤矿
20、安全规程、操作规程、作业规程。 毕节市阴底瑞兴煤矿 2013年1月15日瑞兴煤矿2021年度掘进工程计划表时 间 工作面名称 断 面（m2）煤、岩 类 别支护 方 式设计长度 （m） 月计划（m）月工作 天 数累计进 尺（m） 月末剩余 工程量（m） 备 注季度月份一111102运输巷 6.4岩工字钢 5007525 100400 1、矿井采掘布置为“一采两掘”；2、春节全矿计划放假20天。11102回风巷 6.2岩工字钢 65075 90560211102运输巷 6.4岩工字钢 5002510 12537511102回风巷 6.2岩工字钢 65025115535311102运输巷 6.4岩工
21、字钢 500752520030011102回风巷 6.2岩工字钢 65075190460二411102运输巷 6.4岩工字钢 50075 2527522511102回风巷 6.2岩工字钢 65075265385511102运输巷 6.4岩工字钢 500752535015011102回风巷 6.2岩工字钢 65075500150611102运输巷 6.4岩工字钢 5007525500011102回风巷 6.2岩工字钢 6507557575三711102切眼 2.2岩工字钢 70702570011102回风巷 6.2岩工字钢 5007565008煤仓 7.0岩锚喷 1010251001560石门
22、6.2岩锚喷 353530091560集中石门6.4岩锚喷150502550100四10岩锚喷251560集中石门6.4岩锚喷150501005011251560集中石门6.4岩锚喷15050150012251560回风石门6.2岩锚喷4545450瑞兴煤矿2021年度掘进工程计划表时 间 工作面名称 断 面（m2）煤、岩 类 别支护 方 式设计长度 （m） 月计划（m）月工作 天 数累计进 尺（m） 月末剩余 工程量（m） 备 注季度月份一1111601运输巷 6.4岩工字钢 5007525 100400 1、矿井采掘布置为“一采两掘”；2、春节全矿计划放假20天。11601回风巷 6.2岩
23、工字钢 65075 905602111601运输巷 6.4岩工字钢 5002510 12537511601回风巷 6.2岩工字钢 650251155353111601运输巷 6.4岩工字钢 500752520030011601回风巷 6.2岩工字钢 65075190460二4111601运输巷 6.4岩工字钢 50075 2527522511601回风巷 6.2岩工字钢 650752653855111601运输巷 6.4岩工字钢 500752535015011601回风巷 6.2岩工字钢 650755001506111601运输巷 6.4岩工字钢 5007525500011601回风巷 6.2
24、岩工字钢 6507557575三711103切眼 2.2岩工字钢 70702570011103回风巷 6.2岩工字钢 500756500811103切眼 7.0岩锚喷 10102510011103回风巷 6.2岩锚喷 353530091560回风石门6.4岩锚喷150502550100四1011103切眼岩锚喷2511103回风巷6.4岩锚喷15050100501111103切眼2511103回风巷6.4岩锚喷1505015001211103切眼2511103回风巷6.2岩锚喷4545450瑞兴煤矿2021年度掘进工程计划表时 间 工作面名称 断 面（m2）煤、岩 类 别支护 方 式设计长度
25、（m） 月计划（m）月工作 天 数累计进 尺（m） 月末剩余 工程量（m） 备 注季度月份一111602运输巷 6.4岩工字钢 12007525 100400 1、矿井采掘布置为“一采两掘”；2、春节全矿计划放假20天。11602回风巷 6.2岩工字钢 155075 90560211602运输巷 6.4岩工字钢 12002510 12537511602回风巷 6.2岩工字钢 155025115535311602运输巷 6.4岩工字钢 1200752520030011602回风巷 6.2岩工字钢 155075190460二411602运输巷 6.4岩工字钢 120075 252752251160
26、2回风巷 6.2岩工字钢 155075265385511602运输巷 6.4岩工字钢 1200752535015011602回风巷 6.2岩工字钢 155075500150611602切眼 6.4岩工字钢 12007525500011602回风巷 6.2岩工字钢 15507557575三711104运输巷 2.2岩工字钢 70702570011104回风巷 6.2岩工字钢 500756500811104运输巷 7.0岩锚喷 10102510011104回风巷 6.2岩锚喷 3535300911104运输巷6.4岩锚喷15050255010011104回风巷四1011104运输巷岩锚喷25111
27、04回风巷6.4岩锚喷15050100501111104运输巷2511104回风巷6.4岩锚喷1505015001211104运输巷2511104回风巷6.2岩锚喷4545450xx省“十三五”综合能源发展规划能源是经济社会可持续发展的重要物质基础，关系国计民生和国家安全。xx作为国家综合能源基地，能源发展对全国及全省国民经济和社会发展具有重要的支撑和保障作用。根据xx省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要精神，为加快推进煤炭基地、煤电基地和现代煤化工、煤层气、新能源、能源装备基地建设，构建完善的能源服务体系，特编制本规划。本规划是经济发展新常态下我省第一部能源发展规划，是“十三五”期间我省
28、能源发展的总体蓝图和行动纲领。一、发展回顾xx是我国重要的综合能源基地，在全国能源发展格局中具有不可替代的战略地位。“十二五”期间，尤其是党的十八大以来，党中央、国务院高度重视能源问题，做出了一系列重大战略部署。围绕中央总体部署，我省全力推进新型综合能源基地建设，全省能源产业不断发展壮大，行业整体面貌发生了巨大改变，取得了很大成绩。但同时，在“新常态”下，产能过剩矛盾等诸多问题突显，制约了我省能源产业的健康发展。（一）基本现状。1.煤炭。xx煤炭资源储量大、分布广、品种全、质量优。全省含煤面积6.2万平方公里，占国土面积的40.4%；全省2000米以浅煤炭预测资源储量6552亿吨，占全国煤炭资
29、源总量的11.8%；累计查明保有资源量2674亿吨，约占全国的1/4，其中，生产在建煤矿保有可采储量1302亿吨。截至2021年底，全省各类煤矿共有1078座，其中兼并重组保留1053座，国家新核准25座，总产能14.6亿吨/年，平均单井规模135.4万吨/年;生产煤矿541座，建设及其他煤矿537座。2021年煤炭产量达9.75亿吨。2.电力。截至2021年底，全省装机容量6966万千瓦；其中，煤电装机容量5517万千瓦，占全省装机容量的79.2%。2021年，全省发电量达到2457亿千瓦时，比2021年的2150亿千瓦时增加了307亿千瓦时，全社会用电量达到1737亿千瓦时；人均用电量由2
30、021年的4085千瓦时/人提高到2021年4740千瓦时/人。省内电网已形成以500千伏“两纵四横”为骨干网架，220千伏大同、忻朔、中部、南部四大供电区域，110千伏和35千伏及以下电压等级辐射供电的网络格局。外送通道方面，形成了以1000千伏特高压为核心，6个通道、13回线路的外送格局，输电能力约2000万千瓦。3.煤层气。全省2000米以浅煤层气资源总量约83098亿立方米，约占全国煤层气资源量的四分之一。截至2021年底，全省累计探明煤层气地质储量5600亿立方米,占全国的88%。截至2021年底，全省输气管道总长8000余公里，覆盖全省11个设区市100余个县（区），初步形成“三纵
31、十一横、一核一圈多环”的输气管网格局。2021年，全省煤层气（煤矿瓦斯）抽采量101.3亿立方米，其中，地面41亿立方米，井下60.3亿立方米，分别占全国的94%和44.4%；煤层气（煤矿瓦斯）利用量57.3亿立方米，其中，地面35亿立方米，井下22.3亿立方米，分别占全国的92%和46.8%。4.煤化工。截至2021年底，全省煤化工企业253家，资产总额1840亿元，主营业务收入802亿元，主要产品能力2400万吨/年。其中：化肥企业37户，生产能力1200万吨/年；甲醇生产企业28户，生产能力550万吨/年；聚氯乙烯生产能力100万吨/年；粗苯精制企业5家，生产能力70万吨/年；煤焦油加工
32、11户，生产能力277万吨/年；煤制合成油企业2家，生产能力约31万吨/年。5.新能源与可再生能源。截至2021年底，全省新能源装机并网容量达到1449万千瓦。其中，风电669万千瓦，燃气（含煤层气）发电388万千瓦，太阳能发电113万千瓦，生物质（含垃圾）发电35万千瓦，水电244万千瓦。可再生能源占一次能源消费比重从2021年不足1%上升到3%。2021年，全省非化石能源利用替代了527万吨标准煤。（二）发展特点。综合分析全省能源发展现状，主要呈现以下特点：1. 能源产业素质大幅提升。“十二五”期间，煤矿总数由整合前的2598座压减到1078座，形成了4个亿吨级、3个5千万吨级以上煤矿企业
33、，平均单井规模由30万吨/年提升到目前的135.4万吨/年，形成了以股份制为主，国有、民营并存的以现代企业制度运行的办矿格局。目前高参数、大容量机组比重逐步上升，30万千瓦以上火电机组容量达到80%，比“十一五”末提高了15个百分点。2.能源供应能力显著增强。“十二五”全行业累计生产煤炭47亿吨，比“十一五”增加14.8亿吨，增幅46%；累计完成煤炭出省销量30多亿吨，比“十一五”增加5.5亿多吨，增幅22%。2021年，电源装机容量达6966万千瓦，比“十一五”末增加2537万千瓦；发电量2643 亿千瓦时，比2021年增加了307亿千瓦时；外送电装机容量1930万千瓦，外送电量达720.2
34、4亿千瓦时。截至2021年底，煤层气（煤矿瓦斯）抽采量101亿立方米，占到全国的半数以上；全省水能、风能、光伏、煤层气发电等新能源装机占到全省电力总装机的20.8%。3.能源装备水平大幅提高。全省煤矿综采机械化程度接近100%，综掘机械化程度达到90%以上，均高于全行业规划目标；通过大力推进热电联产集中供热机组替代城市小锅炉供热、大容量高参数机组替代小火电机组，积极发展超临界循环流化床资源综合利用发电机组，电力技术装备水平不断迈上新台阶，单机容量30万千瓦和60万千瓦已成为xx电力建设的主力机型。全省已形成了以500千伏为骨干网架、各电压等级协调发展的电网。“十二五”期间，煤炭全行业有130多
35、项科技成果获得省部级煤炭科学技术奖。4.节能环保取得明显成效。积极推进黑色煤炭绿色发展、高碳资源低碳发展，促进能源产业实现绿色低碳安全高效发展，截至2021年底，化学需氧量、二氧化硫、烟尘和工业粉尘分别完成规划目标的133.84%、141.81%、126.92%、143.70%，提前完成“十二五”减排目标。氮氧化物排放量相比2021年削减13.8%，基本完成减排目标。氨氮相比2021年削减9.5%，完成减排任务的78.24%。2021年全省单位地区生产总值二氧化碳排放量同比降低5.03%，与2021年相比下降16.55%，预计超额完成国家下达我省“十二五”期间下降17%的目标。2021年，非化
36、石能源占一次能源消费比重达到4%，比2021年高出3.1个百分点。采煤沉陷区面积1100多平方公里，到2021年已复垦超过400平方公里。5.安全生产形势总体稳定。“十二五”前四年，全省煤矿共发生事故159起，年均下降25.5%；死亡267人，年均下降22.09%；煤炭百万吨死亡率分别为0.085、0.091、0.077、0.036，年均下降24.9%，全省安全形势总体稳定，逐步好转，达到国内领先水平，顺利实现了“十二五”目标，由全省人民的创痛转变为经济发展的保障，由影响xx形象的负面标签转变为安全发展的新亮点。6.体制改革取得重大进展。国家将低热值煤发电项目下放xx审批，电力审批改革进行“x
37、x试验”，为国家能源审批制度改革、转变政府职能积累了经验。国家同意xx省开展电力体制改革综合试点，使我省成为国网系统首个电改综合试点省。制定实施关于深化煤炭管理体制改革的意见。率先启动煤炭清费立税改革，出台涉煤收费清理规范工作方案，取缔一切涉煤不合理收费，降低部分涉煤收费和基金的征收标准，最大限度地减轻煤炭企业负担。全面改革煤焦公路运销体制，出台xx省煤炭焦炭公路销售体制改革方案，全部取消相关企业代行煤焦公路运销管理的21份行政授权文件、9种煤焦运销票据以及全部撤销省内1487个各类站点等，为全省煤炭管理体制改革奠定了坚实的基础。实施煤炭资源税从价计征，积极推进煤炭行政审批和证照管理体制改革，
38、出台煤炭资源矿业权出让转让管理办法，推进煤炭资源配置市场化。（三）存在问题。我省产业结构单一，对外部需求依赖严重，产能过剩矛盾突出，经济下行压力对我省影响范围大、程度深、时间长，主要存在以下几个方面问题。1.传统产能严重过剩，能源行业运行困难。xx作为我国煤炭大省，“十二五”以来，受需求增长不旺、产能集中释放、成本较快上升、内外竞争加剧等因素影响，全省产能过剩问题进一步加剧，经济运行面临困难增多加大。价格持续下跌，2021年以来，环渤海地区5500大卡动力煤平均价格连续10期下跌，3月18日跌至482元/吨，已跌近2021年最低水平；2021年1-2月，我省煤炭行业吨煤综合平均售价327.33元。停产工业企业多，2021年1-2月，全省规模以上工业企