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1、 2023年区人口计生工作总结（共5篇） 第一篇 2023年是我区创立省“十一五”人口协调进展先进区的关键一年。全区人口和规划生育工作在区委、区政府的正确领导下，以创立“十一五”省人口协调进展先进区为动力，围绕深入学习实践科学进展观，稳定低生育水平，提高诞生人口素养，统筹解决人口问题，重根底，抓落实，促创新，着力加强人口计生公共效劳，完善计生利益导向机制，取得了较好的成绩。 截止10月底，全区户籍总人口34.7万人，育龄妇女10.36万人，已婚育龄妇女8.25万人；诞生人口851人，规划生育率99.8%，优质效劳率95%，孕前-围孕期保健率91.6%，群众满足率98.78%，人口计生工作持续、
2、安康进展，同时也呈现出很多新特色、新亮点。 一、突出重点，进一步加大统筹解决人口问题的力度。 1、从政策推动入手，加大人口综合协调力度。区委、区政府坚持将人口计生事业纳入全区“十一五”进展总体规划，紧紧围绕“熟悉、责任、投入、措施”四到位的目标，不断加大统筹解决人口问题的力度。准时调整区人口和规划生育工作领导小组成员，确保工作的连续性；区委在讨论制定的科学进展考核体系中将人口计生单列2分作为考核项；区人大开展人口早期教育工程专题调研，共同探讨提高人口素养的新思路、新对策，全区统筹协调、齐抓共管人口计生工作的良好局面进一步形成。 2、从保障支持入手，加大计生经费投入力度。本着“国策用国库保”的理
3、念，将人口计生经费投入纳入区公共财政，建立完善了以公共财政投入为主体、稳定增长的经费投入保障机制。2023年，全区人口计生事业经费估计投入总额266万元，人均达7.6元，法律法规规定的各项规划生育嘉奖优待政策、流淌人口规划生育治理和效劳经费以及基层规划生育工作人员酬劳都得到了较好落实，人口计生工作的物质保障措施强劲有力。 3、从责任落实入手，加大目标任务考核力度。全区各级各部门党政领导高度重视人口计生工作，明确职责，全力落实，加强考核。一是召开全区人口计生工作会议，区政府与各相关单位连续签定目标责任书，并定期召集街道分管主任进行阶段工作通报沟通会；二是协调区人大、政协和监察部门，对各级各部门人
4、口计生工作职责履行状况进展督查；三是改革了传统的“电话+调查”考核方法，实行“季度随访”，形成了有效的绩效治理考核机制，市人口计生委还将该做法进展了推广。 二、培植亮点，进一步提升人口计生工作整体水平。 1、做到“三个结合”，人口计生宣教呈现立体化格局。今年以来，我区通过广泛深入地开展以传播文明观念、普及科学学问为主要内容的宣传教育活动，有力地促进了群众婚育观念的转变。一是学问普及与环境渲染相结合。区委中心组、各级党工委中心组、党校、人口学校及各部门定期开展人口理论、政策学习；各地新建立的生育文化园、世代效劳室、社区亲子园等温馨的宣传阵地环境气氛好，效劳工程多，深受群众欢送。二是文化建立与提高
5、人口素养相结合。实施0-3岁婴幼儿早期教育，开展早教入户指导，开展早教流淌课堂超过100场，各地举办形式多样的早教亲子活动达168场次，发放早教免费体验卡500张，全区早教辐射面、掩盖率更广、更深。三是活动宣传与载体创新相结合。组织计生志愿者举办“倡婚育新风抒国策情怀”人口计生专场演出，获得了良好的社会宣传效果；区人口计生局为宣传“世代效劳”品牌设计制作了专用工作包，有效提升了群众对计生新品牌的知晓率；我区首创的赠送早期教育系列数字电视频道效劳，今年也得到了市人口计生委的推广，全区3763户新婚、怀孕及新生儿家庭从中受益。 截止10月底，全区各级上报和发表活动宣传报道460余篇，新制作和印发宣
6、传资料100000余份、横幅标语477条，组织宣传询问活动176场次，参加群众50000余人，慰问和救助困难计生家庭327户，金额达7.9万元。经过各级计生工作的努力，全区育龄群众对生育政策的知晓率达94.6%。 2、实施“三项工程”，人口计生公共效劳品质再升级。一是推行“婚育效劳一站式”。我局与区民政、卫生局合作，在全市领先建成“婚育效劳一站式中心”，首创将视听宣教、开架阅览、免费婚检、计生询问、亲子早教等效劳有机融入婚姻登记流程，有效促使全区婚检率由原来的20%上升到85%，为全市优生优育惠民工程指标的完成做出了重要奉献。继3月份省人口计生委孙燕丽主任、张春延副主任实地视察了我区“一站式”
7、效劳后，7月份更成为全省优质效劳体系建立推动会的现场观摩点，先后接待全省各地同行考察学习16批、300多人次。二是全面启动“优质效劳体系”建立。先后召开两次优质效劳体系建立推动会，因地制宜改造社区计生效劳室，新闸街道、东岱村、文亨花园社区等14个效劳中心、站（室）相继完成建立并通过验收。各地在建立过程中，充分调研本地群众需求，整合地区资源，开发了如亲子培育、居家养老、创业帮扶、青少年教育等各具特色的效劳工程。三是稳固深化基层根底工作。与市计生指导所合作，为全区4000名下岗无业妇女开展免费生殖道感染综合防治效劳。同时加大了对基层工作的指导力度，推广使用便民维权效劳工作指南和社区计生效劳纲要两套
8、“工具书”，基层工作水平得到有效提升。随访结果显示，全区育龄妇女婚孕育信息精确率为99.5%，入户效劳指导率90%，群众满足率98.7%，各项指标全面到达甚至超过了省定“十一五”标准。 3、狠抓“三个落实”，人口计生社会保障机制实现多元化。一是落实利益导向政策。积极做好农村局部规划生育家庭嘉奖扶助工作，上半年享受对象254人，扶助总额达9.2万元，目前正在进展下半年农村奖扶、09年特扶、公益金对象的申报审核工作；全面完成“企业持证退休人员一次性嘉奖”的补充登记、信息录入、通知公告工作，切实维护了群众的合法权益。二是落实优待优先机制。区各级各相关部门在实施2023-2023年区促进就业三年行动规
9、划过程中，将实行计生家庭列为优先、优待考虑范畴，供应创业、再就业免费培训与政策扶持。三是落实帮困扶助措施。全区各级计生协以“生育关心零距离效劳行动”为抓手，组织志愿者与困难家庭实行“一对一”结对帮扶；推广生育关心系列保险，110月份共有1436人次进展投保，金额达58440元。 三、聚焦热点，进一步建立完善人口计生工作新机制。 1、立足“三个突出”，构建流淌人口治理效劳新机制。一是突出工程带动。开展“关爱万名农夫女工规划生育，保障千家企业安心生产”主题活动，完善以规划生育免费技术效劳为核心的流淌人口规划生育效劳机制，促进流淌人口“居民化”效劳和治理得到充分落实；二是突出信息治理。加强与公安、劳
10、动、卫生、教育、建立等部门建立流淌人口规划生育综合治理区域合作机制，实现资源共享，提高信息平台的质量和效能；三是突出便民维权。整合卫生资源，为流淌人口供应更加便捷、更多优待的生殖安康效劳。我区投入20万元，将7月份定为“流淌人口免费效劳月”，将9-10月定为“流淌人口规划生育条例宣传月”，为外来育龄妇女供应免费计生效劳15865人次.各级计生部门、计生协对生活、生产、生育等方面的确有困难的流淌人口开展“生育关心”效劳，全区流淌人口免费效劳率达85%。 2、立足“三个注意”，构建素养型计生队伍建立新机制。一是注意建章立制。区人口计生局“季度随访”为根底，出台关于进一步加强基层计生干部队伍标准化建
11、立的意见，建立了基层工作者的准入退出机制，形成良性竞争气氛，有效鼓励基层人员的积极性和主动性，全力加强队伍职业化、专业化建立。二是注意力量提升。举办计生协管员专场聘请会，并通过计算机操作笔试择优录用9名工作者配备到社区；开设人口计生工作培训班，为我区180多名基层计生工作者进展了政策、效劳、宣传、统计、协会等全面系统的业务指导，以及社交沟通职业技能培训；各地还广泛组织开展了业务学问竞赛、技术练兵、网上沟通等学习活动，进一步提升了整体素养和业务力量。三是注意作风建立。全区人口计生系统结合开展深入学习实践科学进展观活动，组织了以“新时期新计生新作风”为主题的大争论，多层次、多渠道进展“基层评机关谏
12、言献良策”活动，进一步促进展风、政风的良性性转变。区人口计生局开展的调查问卷结果显示，社会各界对区人口计生局的总体评价满足度为95.7%。 3、立足“三个创新”，构建计生品牌化建立新机制。一是创新进展和深化早教工作。我区抓住市政府将早教纳入50项重点工程的契机，出台2023-2023区0-3岁婴幼儿早期教育事业三年进展规划，实施科学育儿入户指导效劳；加快早教中心软硬件建立，引入准父母课堂、孕产妇特教、新生儿洗浴、综合视觉训练等共性化效劳，满意群众多样化的围产保健和家庭哺育需求；举办早教流淌课堂超过100场，各地举办形式多样的早教亲子活动达3168场次，发放早教免费体验卡1500张；科学育儿学问
13、100%进家庭，亲子体验100%进社区，0-3岁婴幼儿及家长、看护人承受科学育儿指导率和活动参加率均达95%。9月25日，全市早教工作推动会其次次在我区进行，居丽琴副市长高度评价我区早教工作推动成效。二是创新建立新型效劳阵地。5月25日，全市“生育关心真诚效劳”活动启动仪式在我区召开，西林街道朱夏墅社区建立的“生育文化、生育效劳、生育关心”融合型阵地得到了市人口计生委的充分认可，并在全市推广；我区还着力推广社区居家养老新模式，目前已建成居家养老效劳中心8个，助餐效劳点7个和送餐效劳中心1个，承受居家养老效劳的老人到达600多人。三是创新城区生育关心创业帮扶模式。区人口计生局与妇联合作，建立“巾
14、帼创业生育关心”帮扶基地，建立了由政府带动扶持、供应根底资金、解决产品销售等“一条龙”效劳的新模式，帮忙60余户失地农夫计生家庭走上了创业致富之路。目前全区已有近60%的社区参加到计生困难家庭创业扶持活动中，形成了“西艺坊”、“馨苑”、“馨和”、“晨星”、“清园”工作室等具有代表性的载体。“西艺坊”现在有20多户计生家庭参加，创业内容从“十字绣”手工艺创作进展到了研发婴幼儿服饰、家居布艺等“人口计生宣传”系列产品，深受欢送。 在总结全年工作的同时，我们也看到了工作中的问题。如流淌人口流淌性大、治理和效劳难是一个普遍性的工作难点；我区各街道的计生工作还面临着业务新手多、创立阅历缺乏、基层队伍不稳
15、定等实际问题；此外，2023年以后退休的企业持独生子女父母荣耀证职工一次性嘉奖政策处于空白期，这将会成为政府信访的一大难点。这些问题都需要我们在以后的工作中进一步寻求有效的解决方法。 四、紧扣要点，进一步推动人口计生事业协调进展。 2023年，我局将依据省、市人口计生委的总体部署和区委、区政府的工作要求，围绕全面创立省“十一五”人口协调进展先进区，以科学进展观为指导，着力在国策的严厉性，治理的根底性，群众的参加性，效劳的公共性上下功夫，进一步推动全区人口计生工作上新台阶，为经济进展制造良好的人口环境。 依据省人口计生委的部署，明年1月份将开头第一批创立单位的申报，4月份市级推举，下半年进展全面
16、验收。全区上下要以这一目标为中心，绽开“十一五”最终一轮工作水平全面提升“攻坚战”。并以此为契机，以创促建，实现全区人口计生工作的转型提质。 围绕创立考核的内容与方式，我们还需要进一步细化和分析省创立的评审方法、方案，结合我区创立根底自评结果，讨论创立工作的重点、难点。在强化基层根底工作，努力为育龄群众供应更便捷、更优质、更全面的规划生育政策效劳、技术效劳、宣传效劳和帮扶效劳的同时，着力深化推动五大建立： 1、优质效劳体系建立。实现人口计生优质效劳体系全掩盖是创立省人口协调先进区的首要标准。今年10月23日，我区召集各街道分管领导召开了全区优质效劳体系建立二次推动会，对全区优质效劳体系建立工作
17、进展了具体部署，下达了指导意见，提出了进度时序表，要求各街道以提质提速、城乡统筹、职能整合为重点，因地制宜，加大财政投入，加快优质效劳体系全掩盖工作进程。全区各级要抓紧“十一五”最终一年的时间，与流淌人口效劳治理统筹考虑，把城区效劳体系建立作为重点加快推动，确保我区2023年3月份之前能完成1个区级中心、7个街道中心和25个社区效劳站（室）的建立任务，根本实现城乡统筹的优质效劳体系建立全掩盖。 2、流淌人口治理效劳机制建立。省人口计生委在创立指标中将流淌人口治理效劳率80%又细化为8个小指标。从今年年底到明年一季度，我区将着重针对这8个率开展一系列的活动。一是贯彻国务院流淌人口规划生育工作条例
18、，完善流淌人口规划生育效劳治理制度，加快建立“统筹治理、效劳均等、信息共享、区域协作、双向考核”的流淌人口规划生育工作新机制；二是推动流淌人口效劳均等化，健全城区流淌人口效劳网络，在原有流淌人口免费效劳点的根底上，增设效劳网点，提高效劳水平；三是与公安、统计、劳动保障、卫生、教育等部门协作，特殊是要从预防接种、蓝天学校等部门扩增信息采集渠道；四是强化社区流淌人口信息采集和登记制度，实现全员流淌人口个案入库率达85%以上。 3、队伍素养力量建立。纵观“十五”期末考核和“十一五”中期评估，结合目前已经了解到的创立省人口协调进展先进区考核指标进展分析，显示出“队伍建立”仍旧将是省考核的重中之重。同时
19、，省人口计生委也越来越注意对基层工作者主观表达力量的考核，即更多地实行面对面座谈、个人访谈、模拟询问等方法，考核内容涉及工作者的从业理念、业务力量、应变力量、沟通力量等多方面。对此，一方面我们要在队伍建立上创出新举措，连续用社会公开聘请的方式来优化队伍构造，实行随访绩效治理来提升效劳效率，推广社区“流淌世代效劳”模式来树立效劳人员的良好形象，另一方面还要建立有效的“队伍力量促升机制”，有针对性地开展多层次的访谈培训。我们还将结合今年举办的村（居）工作者优秀工作格言征选活动，进一步深化挖掘，开展“效劳明星”评比活动，有效调动基层工作积极性，形成良性竞争机制。 4、全员人口信息化建立。推动全人口信
20、息系统建立工作虽不是全省人口计生系统2023年的重点工作之一。我区要依据省、市部署和有关要求，根据“整体规划、突出重点、强化应用、资源共享、集约建立”的原则，加快信息化建立，全面建立“人口和规划生育综合信息平台”。建立全员流淌人口信息治理系统，实现流淌育龄妇女信息的异地查询、实时变动与信息交互。加强部门间人口信息数据交换和共享，如结合“六普”工作，利用其统计数据建立全员人口信息系统及全员流淌人口信息系统，形成适合我区实际的人口个案数据采集及变更工作机制，建成标准统一、治理标准的人口个案信息库，主要数据精确率在95%以上。 5、利益导向体系建立。不断完善人口计生利益导向政策体系，积极落实好农村局
21、部规划生育家庭嘉奖扶助制度、独生子女伤残死亡家庭补助制度、规划生育根本技术效劳免费制度、独生子女父母嘉奖金制度，以及人口和规划生育公益金、规划生育妇女进展工程等制度，让规划生育家庭多受惠、长受惠；仔细扎实做好城镇持独生子女父母荣耀证职工退休一次性嘉奖的后续工作，强化企业法人落实一次性嘉奖政策的意识；积极提倡规划生育家庭参与规划生育系列保险，进一步增加规划生育家庭抵挡各种风险的力量；积极开展“生育关心”行动，建立帮扶基地，进展妇女工程，使规划生育家庭在经济上有实惠、生活上有保障。 其次篇 2023年是“十一五”的收官之年，也是我区创立省“十一五”人口协调进展先进区的决战之年。在区委、区政府的正确
22、领导和市人口计生委的详细指导下，全区上下仔细贯彻落实科学进展观，统筹协调，综合施治，圆满完成“十一五”人口计生工作终期评估及省人口协调进展先进区创立自查任务，全区人口计生工作整体水平再上新台阶。 一、2023人口计生工作目标任务完成状况 截至11月底，全区户籍总人口35万，流淌人口近10万，育龄妇女9.8万，已婚育龄妇女7.9万。全区规划生育率99.8%，优质效劳率95%，孕前-围孕期保健率93%，群众满足率98%。 1月，我区被评为全国规划生育优质效劳先进单位；3月，我区创新工作在全市人口计生工作会议上进展了阅历沟通；8月，我区顺当完成“十一五”人口计生工作终期评估及省人口协调进展先进区创立
23、工作自查、市级复核；9月，我区人口早期教育工作阅历在全国早教工程师资高级培训班上进展了沟通，获得好评。同时，原全国人大常委会副委员长蒋正华、省人口计生委主任孙燕丽、副主任张春延等领导今年先后在我区进展实地考察，均对我区人口计生工作成果赐予了高度评价。 我们的主要做法是： （一）紧扣重点，圆满完成终期评估自查复核 全面发动，突出领导重视。年初，我区召开创立工作发动大会，区政府与各相关部门、街道办事处签订创立目标治理责任书。省终期评估自查方案确定后，区人口计生局准时向区委、区政府作专题汇报；快速出台自查工作方案，启动相关筹备工作，第一时间召开自查工作发动部署会。区委、区政府高度重视，四套班子领导全
24、部出席了终期评估座谈会。 全面展现，突出高标优质。在区级层面，区人口计生局牵头进展各项组织迎检工作，做到内容全面、亮点突出、形式新奇。在街道层面，各单位主要负责人作为迎检工作第一责任人，分管主任对座谈材料亲自把关，做到全部采纳多媒体形式进展成果展现。在村居层面，我区在省抽查的根底上扩大了自查范围，并对省定的八个样本点进展了重点辅导，做到精益求精。 全面练兵，突出队伍锤炼。我区结合实际，一是组织专题培训，区人口计生局对街道、样本村居的汇报材料、台账资料、个别访谈以及人员接待等各方面进展系统辅导；二是开呈现场督查，由许峥副区长率队进展实地指导；三是实施市区联查，我区评审自查组与市级复核组同步开展复
25、核工作，确保了自查工作的标准性和成效性。 全面提升，突出工作促进。结合区级评审自查状况与市级复核反应结果，区人口计生局按工作条线对全区工作进展系统总结，重点对还存在的薄弱环节进展全面梳理，准时召开自查状况通报会，确保查漏补缺工作快速有效，切实做到以创促建，以查促优。 （二）彰显亮点，不断提高育龄群众满足度 今年，人口计生“优生优育早教工程”被列入我区20项重点工程（工作），在工程的推动过程中，我们坚持做到“三个化”。 优生效劳注意“前置化”。制定实施“幸福护航第五年行动规划”，完成12项年度目标；全区建成区级世代效劳中心1个、街道中心站7个，社区世代效劳室84个，实现掩盖率100%；区“婚育效
26、劳一站式中心”连续运用专用效劳流程有效提升婚检率，1-11月全区婚检率95.39%；开通“安康宝宝行动绿色通道”，为1934对新婚青年供应免费婚检，组织141位待孕妇女参与免费Torch筛查，开展免费孕前风险因素筛查634人次。 优育效劳表达“均等化”。全区92个“世代效劳”阵地100%设立了“安康宝宝工作室”。全年共为我区育龄妇女开展避孕节育随访效劳3.5万人次，知情选择近5000人次，诞生缺陷干预宣教2500余人次，全区避孕措施期内落实率、知情选择率、随访效劳率均达90%以上，三级孕前风险因素筛查率100%；为300余名流入已婚育龄妇女落实规划生育“四项”手术费用，免费开展生殖道感染防治2
27、00人次、孕检5000余人次，全区流淌人口规划生育效劳治理率达90%。 早教效劳走向“惠家化”。我区不断拓展效劳领域，人口早期教育工程连续有效推动，逐步向家庭深入。今年，全区又有1个早教基地、3个街道指导站、7个社区指导点通过市级验收挂牌；各级举办早教流淌课堂200余场、亲子活动168场次，为1047户新婚、怀孕及新生儿家庭赠送了早期教育系列数字电视频道。市早教指导中心实现独立建制，担当全市万个家庭免费体验活动9月从我区启动，至11月底已发放免费体验卡2500余张。 （三）聚焦热点，营造婚育新风良好气氛 融入日常工作学习培训。各级充分利用人口网、宣传栏、人口学校、新市民学校、家长学校、会员之家
28、等阵地和载体，通过创作有教育意义的文艺节目、制作有内涵高品位的宣传品、拓展“飞信”告知等有时代特点的信息传播方式，向广阔干部群众进展宣传，营造了良好的社会气氛。西林街道创作的计生小品等电话12月3日参与了全市文艺调演。 融入节假日纪念日活动。全区各级广泛开展“国策辉煌三十年真情效劳永不变”系列宣传活动，在节假纪念日开展各类大型宣传询问活动200余次，组织文艺演出50余场，展出各类宣传板面500余块，悬挂宣传横幅200余条，发放各类计生宣传折页10万份、宣传品10000余份、VCD宣传片1000余盘，惠及10万人次。9.25期间，我区举办人口计生专场演出走进广场，收到了良好的宣传效果。 融入宣传
29、效劳阵地建立。加大对人口文化阵地、设施环境等建立的投入，把婚育新风进万家活动与新农村建立、和谐社区建立、优质效劳体系建立相结合。“西艺坊”成为了全市人口计生宣传品的研发基地，接单为市人口计生委设计制作专题宣传十字绣作品，进展活力倍增，并承受了央视半边天栏目的专访。梧桐苑社区“三生”效劳阵地也已建成。 （四）突破难点，强化“数字人口”系统建立 推动信息系统建立。完善人口信息软硬件，全区上下奋战40天，建立信息采集核实录入统筹工作机制，按时、全面完成全员人口、全员流淌人口和育龄妇女信息数据库三个信息平台的建立。全员人口入库数据412051条，入库率98.88%，流淌人口入库42502人；信息平台入
30、库个案106531条，主要数据项完整率达98%以上。 拓宽信息采集渠道。在全员流淌人口信息系统的建立过程中，我区人口计生部门大胆创新，积极协调，进一步开拓信息采集途径，建立了计生公安数据“联查”、计生文教信息“互通”、计生卫生效劳“共享”与计生工商治理“齐抓”四个工作机制，有效拓宽了流淌人口信息采集途径，提高了信息精确率。 放大信息平台成效。利用全员人口和全员流淌人口信息系统数据，协作开展第六次全国人口普查工作，取得实效。5.29期间，我局与教文局合作，组织开展了“粉红五月感恩母爱倾情效劳周”活动，在采集外来学生家庭信息的同时，为其家长供应免费宣传与后续保健效劳，收到良好效果。 （五）把准焦点
31、，打造“阳光计生”品牌 以政务公开推动“阳光治理”。大力推动电子政务建立，在“人口网”开设政策查询、效劳询问、投诉求助等便民工程，为群众供应准时、快捷、高效的效劳；畅通信访渠道，准时办理群众信访事项，做到件件有着落，事事有回音。1-11月全区共接待和受理规划生育来电来信来访共计23件次，优质结案率100%。 以村（居）民自治推动“阳光效劳”。不断完善规划生育村（居）务公开制度和民主评议制度，实行规划生育民主决策、民主选举、民主治理和民主监视。在全区社区换届选举过程中，计生协会积极参加，提出意见建议共102条，被接受65条。 以利益导向推动“阳光维权”。建立和完善规划生育利益导向机制和鼓励机制，
32、营造有利于规划生育的社会环境。实施农村局部规划生育家庭嘉奖扶助制度，393名受扶对象准时领取到奖扶金26万元；全区共发放特扶金384人次41万元、公益金14人次6万元；免费赠送安康宝宝险180份，推广生育关心系列保险1404份，累计金额61210元。 2023年全区人口计生工作虽然取得了显著的成绩，但也要糊涂地熟悉到当前人口计生工作面临的压力和挑战，表现在：人口与规划生育的综合治理机制不够完善；流淌人口依法治理难以到位；基层队伍力气与工作量不对等；人口计生经费保障压力增加。 二、2023年人口计生工作思路 （一）总体思路 进一步加快政府在人口规划生育事业进展中的职能转变，提高人口计生社会治理水
33、平，加快人口计生公共效劳体系建立。连续坚持稳定低生育水平，提高人口素养，增进家庭进展力量，推动建立人口均衡型、资源节省型和环境友好型社会，为“十二五”人口计生事业进展开好头，为“三大建立”制造良好的人口环境。 （二）年度目标 人口自然增长率掌握在2以下，规划生育率达98%以上。诞生人口素养明显提高，诞生人口性别比保持正常，全面推动生殖安康家庭保健效劳。 （三）详细举措 1、创新统筹协调机制。进一步完善人口计生工作领导和协调机制，健全部门协同机制和区域合作机制。深化人口和规划生育综合改革，改革并完善人口计生目标治理责任制，加强对人口计生工作动态监测和评估，进一步形成齐抓共管、统筹解决人口问题的新
34、格局。 2、建立家庭人口文化。充分发挥宣传教育的先导作用，提升婚育新风进万家活动、关爱女孩行动成效。大力营造良好的生育文化气氛，实施新型家庭人口文化建立工程，强化家庭在人口进展中的作用，提高学问普及率。 3、深化效劳体系建立。加强人口和规划生育公共治理效劳网络建立，“世代效劳”在满意需求、集聚人气上求创新，建成环境优雅、设施先进、功能完善、效劳优良的公共效劳优质资源。婚前检查、孕前保健、早期教育三管齐下，全区婚检率达90%以上、诞生缺陷率掌握在8以下、早教学问普及率和亲子教育体验率达100%。 4、完善利益保障机制。以奖扶制度、特扶制度和生育关心三项制度为主线，完善奖、优、扶、保为一体的多层次
35、、广掩盖、城乡统筹的人口和规划生育利益导向政策体系。深入开展人口计生便民维权活动，全面推动人口计生政务公开，加强信访信访工作长效机制建立。推广独生子女幸福家庭保险，放大嘉奖金的社会效益。 5、强化信息支撑作用。切实履行担当人口根底数据库建立职能，积极协调牵头，整合各方资源，加大投入保障，加强部门间人口信息数据交换和共享，提高人口统计分析的精确性和权威性。以信息化为带动，准时精确把握人口信息，发挥其党政决策帮助平台、效劳引导平台、公众询问平台作用。 6、推动均等化效劳。落实流淌人口规划生育工作条例，完善流淌人口规划生育效劳治理体系，加快建立以现居住地为主的流淌人口规划生育统一治理、优质效劳新体制
36、，努力实现流淌人口规划生育免费根本技术效劳全掩盖。 7、提升人财保障水平。保障人口计生公共财政投入，增长比例高于常常性财政收入增长比例。切实加强队伍职业化建立，引进人才，强化培训，实现从业人员一专多能、优化组合、精干高效，全面提高队伍的综合素养和效劳力量。 （五）重点工程： 1、人口均衡进展工程。创新人口均衡进展的领导与治理体制，完善评价、协调与评估机制，实现人口与经济社会进展水平相协调，与资源环境承载力量相适应，使人口均衡进展成为制定地区进展战略的根底，成为“十二五”人口计生工作的导向。 2、强基提质创新工程。通过完善工程治理绩效评估机制，探究工程效劳标准与治理方法等，实现队伍职业化、机构治
37、理标准化、体系建立标准化、工程效劳行业化、社区效劳网格化，适应工作转型提升，创新治理效劳机制，满意社会群众效劳需求。 3、数字人口深化工程。建成全员人口根底信息库，完善综合效劳治理平台，形成公众效劳、业务支撑与决策支持三大治理系统。统筹兼顾各级政府部门和社会公众需求，以需求为导向，以应用促进展，实现信息化与主要业务工作的一体化。 4、优生优育早教工程。以人的全面进展为中心，以惠民为导向，组织实施孕前保健优生促进工程，提高诞生人口素养。提升世代效劳品牌，效劳全人群，效劳生命全过程，实施青春安康行动，推动老年保健效劳。进一步扩大一般家庭的早教受益面，建立社区-家庭定向早教效劳机制。 5、诚信计生“
38、阳光行动”。完善利益导向体系，奖扶帮促，提升综合保障水平。完善公共政策体系，统筹协调，提升综合治理水平。完善公共效劳体系，便民维权，提升均等效劳水平。完善监视评估体系，依法行政，提升行政效能效率。 第三篇 2023年是“十二五”开局之年，一年以来，在区委、区政府的正确领导和市人口计生委的详细指导下，区人口计生局积极遵照“十二五”规划提出的要求，以“三个代表”重要思想和科学进展观为指导，以“推动人口均衡进展”为目标，以“夯实工作根底，开拓工作思路”为主线，以人为本，政策利民，效劳惠民，人口计生工作有了新的突破和进展。 一.2023年人口和规划生育工作完成状况 主要指标完成状况：截至10月底，全区
39、户籍总人口35.8万，流淌人口近10万，育龄妇女10.3万，已婚育龄妇女8.3万。全区规划生育率99.2%，优质效劳率95%，孕前-围孕期保健率93%，群众满足率98%。流淌人口治理和效劳率90%，全员人口信息入库率95.2%，主要数据项精确率98%。全年未发生规划生育恶性案件和行政败诉案件，各项指标连续保持较高水平。4月，我区荣获省政府表彰的“人口协调进展区”称号，区人口计生局荣获“全省人口和规划生育系统先进集体”称号。 二.坚持综合保障，切实加强统筹协调决策机制建立 （一）党政领导高度重视 1.领悟中心精神，推动人口与进展综合决策。全区各级党政领导深入贯彻学书记在中共中心政治局第28次集体
40、学习上就全面做好新形势下人口工作的重要讲话精神，把握理论方向，统一思想熟悉，加大“促进人口均衡进展”的保障力度。区委区政府屡次在区委常委会议和政府常务会议上争论人口计生工作热点难点问题，并将人口计生事业纳入区国民经济和社会进展第十二个五年规划纲要、社会事业三年规划。 2.强化目标治理，优化人口计生工作环境。区委区政府2023年度对开发区、各街道科学进展考核和单项考核细则对人口计生部门考核分值由2分提高为3分；区和谐社区建立示范社区（村）指导标准对人口计生部门有4分考核；区政府再次将优生优育早教工程纳入30项重点工程，明确人口计生局为婚检率指标的责任部门。4月8日，全区人口计生工作召开，区政府与
41、各相关部门、街道办事处签订2023年度人口和规划生育目标责任书，各街道会后也与村（居）、企事业单位签订了目标治理责任书，层层落实，明确责任。 3.确保投入到位，促进人口计生事业持续进展。区委、区政府将人口计生经费投入纳入区公共财政，建立完善了以公共财政投入为主体、稳定增长的经费投入保障机制。2023年区级人口计生事业经费投入人均达24.65元（含持证退休企业职工一次性嘉奖金450万元），比2023年增长52.17%。法律法规规定的各项规划生育嘉奖优待政策、流淌人口规划生育治理和效劳经费，以及基层规划生育工作人员酬劳得到较好落实。 （二）人口计生部门主动履责 区人口计生局主动强化自身参加执政力量
42、，今年开展了对区域人口状况与社会治理的宏观讨论，为区委区政府全面科学决策和创新社会治理供应第一手资料。为领导决策当好参谋和助手，帮助做好组织、协调、催促工作，仔细制定组织实施人口计生工作方案，积极探究难点问题的解决途径，注意与相关部门的协调合作，坚持从实际动身加强对基层工作的指导。 （三）相关部门积极协作 区人口计生工作领导小组定期召开会议，准时讨论解决人口计生工作遇到的实际困难和问题；区组织、人事部门坚持把规划生育工作与干部考核挂钩；区委宣传部把“4.26讲话”等重要人口理论纳入党委中心组学习内容和党校教育的重要内容；与教文局联合开展“中荷太阳花”国际合作工程，扎实推动青少年人格培育和幼儿生
43、活技能培训工作；卫生局发挥技术优势，做好婚前检查、围孕期保健、生殖道感染综合防治等效劳；民政局把人口计生工作融入到“十佳社区”评比中，实行一票拒绝；与公安、城管、卫生等多部门联合开展“十一五”期间违法生育清理工作；街道计生办与公安等四部门实现流淌人口信息共享；区工商分局协调催促私营企业、个体工商户落有用工人员的独生子女费和规划生育有关嘉奖优待政策。 三.坚持稳固根底，扎实推动人口计生各项惠民工作举措 1.优生优育早教工程高质完成。区人口计生局作为责任部门，紧扣诞生人口素养相关环节，高质量推动优生优育早教工程。提倡孕前充分预备。婚育效劳一站式中心运行顺畅，截至10月底共为5366名新婚夫妇供应免
44、费婚检，平均婚检率为99.81%，发放新婚大礼包2683份，免费叶酸12023余瓶。94个“安康宝宝工作室”100%普遍为待孕群众开展孕前风险因素自查。6月份启动了孕前优生安康检查宣传组织工作，制作并张贴宣传海报500余张，入户发动新婚待孕、照看再生育、不孕不育等对象前往市指导所参与检查，目前共发放检查卡和宣传折页1000余份，有149对夫妻参与了检查。指导孕期合理保健。利用人口计生网络优势，深入社区家庭，准时提示孕妇建卡，增加孕期随访频率，100%入户宣传科学育儿学问，发放科学育儿报4000余份，发放学问资料2500份。截止10月底，为545户怀孕家庭免费开通了优生优育系列数字电视频道；赠送
45、了安康宝宝险370份；利用人口学校等阵地开办“准妈妈课堂”、孕期保健讲座共183场，局部社区采纳妈咪群、飞信等新媒体形式，传递资讯，承受询问，深受准父母们好评。普及早期教育体验。开展“早教双体验活动”，设计制作“一卡两用”的免费体验券，向辖区内0-3岁婴幼儿家庭供应双重体验时机，包括一次家门口的早教课，一次早教中心功能场馆畅玩。其超值效应受到群众热闹欢送，目前全区1个早教基地、8个指导站、12家指导点已经开课150余场，有1800多个家庭参与了早教体验课，数百户家庭尝试了早教指导中心的功能场馆。参加编撰发行亲子嬉戏50例，秉承“寓学于玩”理念，以50个精彩好玩的小嬉戏渗透早教技巧，便利有用，易
46、于操作，为社区开展早教入户指导供应了教材根底，也进一步推动了我区早教惠民化和平民化的进程。 2.新型家庭人口文化多元渗透。载体宣传，积极推动“新农村新家庭”幸福家园、幸福家庭评比活动，助力幸福建立，五星街道对评比出的幸福家庭，在“幸福五星嘉年华”上进展表彰，扩大新型家庭人口文化的影响力。阵地宣传，结合“世代效劳”提质工程，将家庭人口文化融入人口文化园、人口图书角、人口文化学校的精品化建立，北港街道世代效劳中心对“生命安康书吧”进展了充实和整理，正式对外开放借阅；完善了各地世代效劳室宣传教育功能，为基层人口图书角充实4000多册婚育图书和音像制品；“朱夏墅婚育文化艺术馆”升级改造并在国家人口计生
47、委宣教司副司长建议下积极申报中国人口文化基地，成为全市婚育文化建立的品牌工程。文体活动宣传，各地结合重大纪念日、道德讲堂、党员创先争优、文明创立等契机，创作有教育意义的文艺节目、制作有内涵高品位的宣传品，进社区、进企业、进车站向广阔干部群众进展宣传，尤其是9.25前夕区人口计生局在广场主办的纪念公开信发表31周年专场演出，精彩纷呈，吸引了大量观众，计生志愿者创编的计生工作者之歌，用深情大气的语言歌颂了人口计生工作走过的风雨历程和人口计生人的奉献精神，感染了现场观众，方言小品等电话、表演唱接客人等幽默诙谐的节目使观众在笑声中获得教育。媒体宣传，利用网站、报纸、短信平台、群等多种信息传播方式，对人口计生工作和人口计生学问进展宣传，大力提高育龄群众对中华人口文化、新型生育文化的知晓率和认同感。全年各地开展各类大型宣传询问活动100余次，组织文艺演出30余场，展出各类宣传板面200余块，悬挂宣传横幅60余条，发放各类计生宣传折页1万份，避孕药具1000余人次。 3.人口家庭公共效劳均等普惠。各级仔细根据区社区计生效劳纲要的要求，以“惠福万家”工程为抓手，推动我区的人口家庭公共效劳。是避孕节育知情选择效劳，7月起我区提高了规划生育根本手术