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1、 2023年区委书记在XX区科技工作会议上讲话 .b1white-space-collapsing:preserve;.b2margin: 1.18125in 0.90555555in 0.9847222in 0.9847222in;.p1text-align:justify;hyphenate:auto;font-family:宋体;font-size:12pt;.p2text-indent:0.33333334in;text-align:justify;hyphenate:auto;font-family:宋体;font-size:12pt;.p3text-indent:0.3347222
2、2in;text-align:justify;hyphenate:auto;font-family:宋体;font-size:12pt;.s1font-weight:bold; 在莆田市荔城区科技工作会议上的总结报告 同志们： 这次全区科技工作会议，是经过区委、区政府讨论并打算召开的一次非常重要的会议，是我们深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，大力推动科技创新，提高自主创新力量，加快建立创新型城区的发动大会，同时，也是我区一批自主创新先进企业和科技工作先进个人的一次表彰会。在此，我代表区委、区政府，向今日受到表彰的企业和个人表示热闹的庆贺，向长期以来在科技战线上无私奉献的科技人员和为创立全国科
3、技进步先进区而付出努力的全部同志们表示诚心的感谢！ 刚刚，XX区长总结了2023年以来我区科技工作的开展状况，对做好我区今后一个时期的科技工作进展了详细部署，市科技局XX局长对我区今后的科技进步和创新工作提出了很好的指导意见，我们都要仔细贯彻加以落实。当前和今后一个阶段，我区科技工作的首要工作任务，就是要组织和发动全区上下围绕增加自主创新力量、建立创新型城区这一目标，充分调动各方面资源，把自主创新的理念、要求、任务、措施、方法，落实到详细工作中去，力争在组织和效劳企业自主创新有所突破，在科技应用重点领域取得突破，在科技普及和科技投入方面取得突破。下面，我从思想熟悉、工作重点、机制保障方面，再强
4、调三点意见。 一、深化熟悉，增加建立创新型城区的责任感 科学技术是第一生产力。当今时代，人类社会步入了一个科技创新不断涌现的重要时期，也步入了一个经济构造加快调整的重要时期。世界新科技革命进展势头迅猛,学问在经济社会进展中的作用日益突出，国民财宝的增长和人类生活的改善越来越依靠于学问的积存和创新，科技竞争已经成为国际综合国力竞争的焦点。习近平总书记屡次阐述科技独立自强在我国经济、社会进步中的作用。他强调，“以推动重大科技工程为抓手，打通最终一公里,撤除阻碍产业化的篱笆墙,疏通应用根底讨论和产业化连接的快车道，促进创新链和产业链精准对接，加快科研成果从样品到产品再到商品的转化，把科技成果充分应用
5、到现代化事业中去。”当前，省、市已经分别对建立创新型省份、创新型城市进展了专题部署并出台了相关的配套政策。依据上级的要求，区科技部门经过调研起早了相关文件，并征求了各部门意见，区委常委会作了专题讨论，区委、区政府作出了关于增加自主创新力量，建立创新型城市的打算，这是对今后一段时期我区科技事业进展的总体部署，也是加快XX进展的又一重要举措。进展的实践证明，增加自主创新力量、建立创新型城区，已经成为今后进展的核心竞争力之所依，进展后劲之所在，前途命运之所系。这项工作，事关全局，意义重大，影响深远。 （一）增加自主创新力量是推动领先崛起的迫切要求。建区以来，我区高度重视科技工作，坚持实施科教兴区战略
6、，制定出台了一系列促进科技进展的政策措施，有力地推动了全区科技事业的进展，为经济社会又好又快进展，供应了技术支撑和人才保证。2022年我区被科技部授予“全国科技进步先进城区”，特殊是高新技术产业进展快速，高新技术产业增加值占工业增加值的比例达XX%，已经成为拉动经济增长的重要支撑。总的来说，科技工作取得了较好的成效，为促进我区经济社会进展做出了奉献，也为XX今后的进展奠定了根底。但是，我们更应当看到，我区的科技水平还不够高，还有许多与经济社会进展需求不相适应的地方。主要表现在：一是企业产学研结合水平不够高。企业的研发平台、创新载体建立缺乏、创新力量不强，缺乏大工程、好工程、竞争力强的工程，同时
7、企业对科技投入缺乏，规模以上工业企业研发投入占销售额不到X。近年来，虽然局部企业比拟重视科技合作，依托技术协作单位，引进了一些新技术，开发了一些新产品，取得肯定的效果，但是进展不快，步伐不大，而且这样的企业不多，仅限于XX等少数企业。二是科技工作机制还不够完善。尽管政府对科技投入逐年增加，但是作为科技创新的主体和最终的受益者的企业，尚未建立长效的投入机制； 人才工作机制有待进一步完善，人才资源总量少，特殊是生产一线的人才更少，高素养人才比例低；效劳创新工作的治理体系还不够完善。三是科技意识不够强。特殊是个别领导干部还没有真正熟悉到科技创新的重要性，没有站在全局和战略角度对待自主创新，思想上缺乏
8、创新的思维，工作缺乏新的举措，等等。当前，我区正处在加快进展、领先崛起的关键时期，进展的要求更高，进展的难度更大，比以往任何时候都更迫切需要科技进步、自主创新的支撑。从我区目前的进展阶段和特征看，增加自主创新力量、建立创新型城区也具备了肯定的条件。一是经济根底在加强。我区经济持续保持高增长态势，特殊是财政收入更是以每年30以上速度增长，截止目前，财政总收入到达XX亿元，同比增长42.2%，其中地方级收入XX亿元，同比增长60.5%，财政收入总量和增幅居全市前列。估计上半年财政总收入XX亿元，今年可望到达XX亿元，这为持续增加科技投入供应了资金保证。二是企业升级在加快。我区的规模以上企业数量逐年
9、增加，目前，全区规模以上工业企业到达XX家，一批规模骨干企业转型升级的愿望迫切，只要我们加强引导，注意鼓励，就肯定会形成新的比拟优势。三是创业环境在优化。几年来，我们致力进展，不断优化环境，全区上下形成了有利于创业创新，谋进展、干进展、促进展的良好气氛。四是创新平台在搭建。我区位于中心城区，交通枢纽优势日益凸显，我们打造了两个工业园区、XX城、XX城等有利于科技成果对接、科技研发集聚的平台。这些为增加自主创新力量、建立创新型城区供应了良好的根底条件。为此，全区各级肯定要充分认清当前的形势和机遇，进一步兴奋精神，不断增加自主创新力量，建立创新型城区，为领先进展赢得先机和主动。 （二）增加自主创新
10、力量是推动新型工业化的根本动力。近几年来，我区经济保持了持续进展的良好势头，但是，我们的进展很大程度上是靠增加投资、扩大规模来实现的。在保持经济高速增长的同时，也存在着一些冲突。总体来说我区工业仍旧进展不够，需要扩大工业规模，不断提高工业总量。比方：在工业装备上，集约化程度不够高，重大高新技术工程少； 在产品品质上，高、精、尖产品和精品名牌不多，市场竞争力不强，目前，我区农业龙头企业，国家级的只有XX家，省级的XX家，市级的XX家；中国著名商标只有XX件，省闻名商标XX件，市知名商标XX件；中国名牌产品也只有XX个，国家免检产品XX个，省名牌产品XX个。要转变这种现状，必需把自主创新作为工业进
11、展的战略支撑，以先进的信息技术改造提升传统产业，推开工业化朝着高效率、高附加值和可持续的方向进展；必需强化自主创新力量，集中力气突破一批影响产业进展的关键技术，把握更多的自主学问产权，提高科技综合竞争力和市场竞争力量；必需依靠自主创新增创新的优势，依靠科技进步拓展新的空间，努力走出一条科技含量高、资源消耗低、环境污染少、经济效益好、人力资源得到充分利用的新型工业化进展之路，促进经济社会持续快速进展。 （三）增加自主创新力量是构建和谐XX的内在要求。科技创新对于构建漂亮XX的作用，主要表达在两个方面：一方面它能够促进经济加快进展，为构建和谐XX打下坚实的物质根底； 另一方面它能够促进社会事业进展
12、，推动社会事业全面进步。社会领域也需要科学的理论、科学的方法，来熟悉与分析社会问题、社会现象，提醒社会冲突，提高决策的科学性，提高推动工作的协调性，提高统筹进展的力量。全部这些都要坚持以人为本，从维护广阔人民群众的根本利益动身，把自主创新贯穿于医疗、卫生、教育、文化、公共安全等领域，集中力气进展科技攻关，加强多种技术的综合集成，大幅度提高科技效劳于社会公共领域的力量，让科技进展成果更多地惠及全区人民群众。 总之，面对新形势、新任务和新的要求，各级各部门肯定要深刻领悟省、市科学技术大会精神，仔细贯彻落实市委市政府和区委区政府的部署要求，切实增加对自主创新工作重要性、紧迫性的熟悉，把提高自主创新力
13、量、建立创新型城区作为科技工作的动身点和落脚点，从支撑城市经济进展的区情动身，从全区工作重心、进展重点着手，讨论新状况，实行新措施，在实现科学进展、和谐进展、领先进展的目标中发挥有力有效的支撑作用，实现科技事业进展的新跨越。 二、把握重点，着力推动创新型城区建立 当前，我区要根据“自主创新、重点跨越、支撑进展、引领将来”的工作方针，立足区情，加快构建以企业为主体的区域科技创新体系，着力增加集成创新和引进消化汲取再创新的力量，把科技进步和自主创新作为新一轮跨越式进展的首要推动力气，全面提升城区综合竞争力。力争到2025年，全区高新技术产业增加值占全区工业增加值的比重到达XX%以上，全社会讨论与试
14、验进展（RD）经费投入占地区生产总值的比重到达XX%，全区科技综合实力进入全省一流水平，进入创新型城区行列。主要任务刚刚XX区长都作了详细部署，这里我着重强调四个重点： 一要更加注意推动科技创新体系建立。城区竞争力最重要的因素是科技创新力量，最关键的是营造科技创新环境，最主要的途径是培育和引进科技创新人才。为此，我们必需大力推动科技创新体系建立，努力形成有利于科技与经济严密结合、科研机构与企业进展相融合的新体制，促进科技创新力量的全面提升。要做到“三个发挥”：即充分发挥政府的引导作用，借助园区、XX城、XX城等平台，大力进展生产力促进中心、区域或行业科技开发公共效劳平台，建立社会化、网络化的技
15、术交易效劳体系，为技术的转移和应用供应支撑； 充分发挥市场在科技资源配置中的根底性作用，建立健全技术市场，积极引导科技中介组织和机构的进展，营造技术创新的良好市场环境；充分发挥企业的创新主体作用，鼓舞企业与科研机构、高等院校联合申请和实施重点科技规划工程，鼓舞企业设立内部研发机构，支持企业建立重点试验室和企业技术中心，引导企业将引进技术与提高自主创新力量结合起来，把握进展趋势，紧贴市场需求，广招优秀科技人才，强化技术攻关，提高自身研发力量，努力培育和形成一批拥有自主学问产权的核心技术成果。 二要更加注意推动科技产业化和产业科技化。科技唯有走上产业化道路，才能真正融入经济建立的主战场，成为第一生
16、产力。产业只有坚持科技化的方向，才能实现优化升级，形成强大的竞争优势和进展后劲。对我区而言，就是要坚决推动科技产业化，使科技工作直接面对产业，为产业进展效劳，就是要面对我区现有的电子信息、生物制药、新材料、高效节能技术和环保技术等产业，引导科技资源向这些领域流淌和集聚，促进并实现科技与产业、科技与企业的严密结合。要坚持推动产业科技化，以信息化带开工业化，走新型工业化道路，努力把XX经济开发区和XX工业园区建立成为高新技术产业进展的重要基地。要依据我区“十四五”产业进展的总体规划，推动科技进展的重要领域，把解决经济进展重大问题和改善民生作为科技工作的根本动身点，加强行业和产业的共性技术与关键技术
17、讨论，大力进展高新技术产业，利用科学技术改造传统产业，大幅提高经济进展的质量与效益。加强人口安康、资源环境、公共安全等社会进展领域的科技工作，促进解决人民群众最关怀、最直接、最现实的医食住行等问题，使科技创新的成果充分惠及群众。 三要更加注意推动工程带动科技战略。工程是进展的载体，也是科技进展的支撑。科技的攻关、成果的转化、基地的建立、效益的实现，最终都要落到一个个详细的工程上。可以说，有工程，科技进展才有源头活水。因此，要把抓工程作为科技工作的着力点和突破口，扎实做好工程筛选、储藏、推介、接洽、引进、转化等各个环节的工作。要对比上级政策要求，排出一批关联度大、带动性强的重大自主创新工程，积极
18、争取，主动对接，确保上级扶持政策用足用活，发挥实效； 要加快科技招“商”引“智”，把技术创新与招商引资有机结合起来，积极引进一批科技含量高、进展潜力大的科技工程，引进一批把握核心技术的研发机构，引进一批具有自主学问产权的人才团队，加强产学研合作，加快科技成果转化，努力实现产业进展的新的飞跃。当前和今后一个时期，要重点组织好一批重大科技研发和推广工程，充分利用工程成果交易会和院地合作洽谈会等平台，大力引进一批占据产业进展制高点的高新技术企业或研发机构，从而推动我区一批高新技术企业的研发机构建立，通过工程，集聚技术、人才和资金，推动产业的优化升级，带动经济增长方式的转变，促进进展质量和效益的提高，
19、加快我区经济建立的步伐。 四要更加注意发挥人才的支撑作用。人才问题是关系进展的关键问题，人才资源是打算进展的第一资源。国内外一批批胜利典型的阅历启发我们，一个人才，有时会带动一个产业，实现经济的一次飞跃。我们要增加自主创新力量，培育提升区域核心竞争力，就要坚决不移地走科教强区之路，从根本上把握竞争和进展的主动权，各级各部门要切实加强和改良人才工作，不断提高人才工作的水平和实效，充分发挥人才的支撑作用。要紧紧抓住育才、引才、用才三个环节，不断开阔工作思路，多途径培育人才、多渠道引进人才、多方式用好人才、形成人尽其才、人才辈出的良好局面。一是围绕进展培育人才。目前，我区的科技人才储藏不够多，迫切需
20、要进一步加强人才的治理、使用、培育。要进一步深化选人用人制度改革，建立健全人才评价机制和各类人才评价指标体系。要加强高层次、高技能人才队伍建立，重点促进党政人才、企业经营治理人才和专业技术人才三支队伍的协调进展，促进人才队伍建立与经济社会进展相协调。二是搭建平台集聚人才。要搭建好科技创新平台，为科技人才供应施展才华的时机，大胆启用人才参加重点工程建立； 千方百计优化人才环境，积极营造鼓舞人才能事业、支持人才能成事业、帮忙人才能好事业的社会环境。三是促进企业鼓励人才。支持企业将创新力量、创新成果及其产业化程度作为重要的安排标准，探究建立按奉献参加安排的制度，实行技术入股、股票期权等多种安排形式，
21、真正做到既能“引得来”，又能“留得住”，更能“用得好”，发挥出人才的最大效益。 三、完善机制，确保创新型城区建立取得实效 增加自主创新力量、建立创新型城区，需要机制有效保障。我们要从优化机制入手，充分发挥政府这只“看得见的手”和市场这只“看不见的手”的作用，加强领导，加大投入，完善政策，营造环境，推动创新型城区上新的台阶。 （一）进一步完善齐抓共管的责任机制。各镇（街）、区各有关部门要坚固确立“一把手抓第一生产力”的意识，真正把增加自主创新力量、建立创新型城区摆上重要议事日程，充分发挥各方面的积极性和制造性，整合各类资源，构建党委、政府统一领导，有关部门各司其职、亲密协作、社会力气广泛参加的科
22、技工作大格局。要把增加自主创新力量、建立创新型城区工作的要求列为各级领导班子工作目标责任制的重要内容之一，仔细进展考核。这次会议上，区委、区政府下达了XX区2023年度科技进步目标责任书，各镇（街）和各有关单位要根据通知的要求，明确各自的职责和任务，做到既各负其责，又相互协作，确保各项工作落到实处、抓出特色、收到实效。 （二）进一步完善多元互动的投入机制。要把对科技事业进展特殊是对提高自主创新力量的投入作为战略性投资，确保财政对科技投入的稳定快速增长，充分发挥政府科技投入的导向作用，建立健全研发投入的稳定增长机制，“十四五”期间财政科技投入增幅要高于财政常常性收入增幅，区财政每年的科技三项费用
23、要按当年财政预算支出的XX以上安排。要建立多元化科技投融资体系，金融机构要加强对创新型企业的效劳支持，积极拓宽中小企业融资渠道;要引导民间资本、外商资本介入科技投资和创业投资，吸引社会资金参加科技开发，形成以政府投入为引导、企业投入为主体、金融资本、社会资本参加的多元化科技投入机制。 （三）进一步完善保障有力的效劳机制。一要营造推动自主创新的政策环境。要仔细贯彻落实国家、省、市科技进展规划纲要和一系列相关政策，仔细实施区委区政府出台的增加自主创新力量、建立创新型城区的打算以及若干配套政策措施，各有关职能部门要加强对基层的效劳指导，引导企业用足用好政策，加快科技创新步伐，提高自主创新力量。二要开
24、展推动自主创新系列活动。有关职能部门要细心组织好科技招商、产学研合作、科技下乡等系列活动，要在创新方式、拓宽领域、提升层次、注意实效上下功夫，使更多的科技成果在我区开花结果，使更多的科技人才在我区进展事业，使更多的企业走上“科技兴企”之路。三要建立完善公共效劳平台。要加快科技信息和技术市场效劳平台建立，扩大效劳内容和交易规模，促进科技成果加速向现实生产力转化。以组织网络化、功能社会化、效劳产业化为方向，引导和扶持各类中介机构的进展，加快形成门类齐全、构造合理、有较高专业水平的科技中介效劳体系。 （四）进一步完善崇尚创新的导向机制。增加自主创新力量，建立创新型城区，需要营造全社会崇尚创新的气氛。
25、区科技局、科协、农业局、劳动和社会保障局等部门要发挥牵头作用，广泛开展各类技术培训，使XX%以上的农村基层干部承受普及型科技培训； 要大力开展科技下乡、科普日、科技宣传周活动，在全社会形成敬重劳动、敬重学问、敬重人才、敬重制造的良好风气。要大力弘扬“三创”精神，崇尚创新、鼓舞胜利、宽容失败，让一切有利于社会进步的制造愿望得到敬重，制造活动得到鼓舞，制造才能得到发挥，制造成果得到确定。要树立一批自主创新典型，宣传部门要大力宣传各类支持创新、实践创新的优秀企业和先进个人生动事迹，形成良好的社会气氛。 同志们，提高自主创新力量、建立创新型城区是时代给予我们的荣耀使命，我们肯定要以高度的历史责任感，全面贯彻落实党的十九届六中全会精神，大力实施科教兴区、人才强区战略，增加自主创新力量，努力开创我区科技工作新局面，为建立创新型城区而努力奋斗。