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1、公路工程安全生产监督检查内容及标准一、建设单位安全生产管理行为督查内容建设单位 项目名称抽查指标项督查内容备注合同工期不得压缩合同工期安全生产费用1.概算中是否确定安全生产费用2.确定的安全生产费用是否达标3.安全生产费用支付是否及时安全生产制度1.安全生产责任制包括单位、单位主要负责人、单位安全生产管理机构、单位主管安全生产工作负责人、内设机构及负责人等安全生产责任与安全责任书2.安全生产费用保障制度3.安全生产教育培训制度4.安全生产检查、隐患排查及整改制度5.安全生产事故报告制度和调查处理制度应急预案与保障措施1.编制行之有效的安全生产事故应急预案和演练制度2.编制消防、触电、溺水、防汛
2、、高空坠落、人工挖孔、支架垮塌、食物中毒等针对性强的专项方案3.组织应急预案演练4.按规定向有关主管部门提交安全保障措施材料资质条件1.审核中标施工单位安全生产许可证2.对“三类人员”考核证书审查注1表中“三类人员”是指施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员二、监理单位安全生产管理行为督查内容监理单位 项目名称抽查指标项督查内容备注安全监理责任制度1.安全生产监理责任制 2.安全生产教育培训制度 3.施工组织设计安全技术措施、安全专项施工方案审查制度 4.安全生产检查、隐患排查及整改制度 5.监理安全月报制度安全监理计划1.是否编制安全监理计划 2.应有针对性能否落实到位施工组织
3、设计及专项施工方案审查1.及时审查施工组织设计中的安全技术措施 2.资料是否齐全、有无签字3.及时审查危险性较大工程的专项施工方案 4.施工方案是否齐全、合理、有无签字督促隐患整改1.发现重大安全事故隐患未发停工指令;2.发现较大或一般安全事故隐患未要求施工单位及时整改 3.施工单位对重大安全事故隐患拒不整改未报主管部门安全监理台账和日志1.安全监理台账记录应全面、有具体内容2.经总监或驻地监理工程师定期检查 3.有安全监理日志三、施工单位安全生产管理行为督查内容施工单位 项目名称抽查指标项督查内容备注安全生产费用1.安全生产费用使用台帐登记栏目清楚 2.确保安全生产费用专款专用 3.须对施工
4、人员投保意外伤害保险安全生产制度1.安全生产责任制 2.安全生产费用保障制度 3.安全生产教育培训制度 4.安全生产检查、隐患排查及整改制度 5.设备进场验收登记制度 6.施工现场危险告知制度 7.消防安全责任制度 8.安全生产事故报告制度和调查处理制度 9.安全生产事故应急预案和演练制度 10.特种作业人员管理制度 11.安全防护用品发放和管理制度 12.安全生产操作规程 13.重大危险源安全检测、监控管理制度 14.安全生产奖惩制度 15.意外伤害保险制度三类人员证书1.“三类人员”要持有相应的证书 2.并对证书进行复审及参加年度继续教育 3.发现证书有伪造的要及时清除出场风险管理1.进行
5、危险源识别，并对施工区域可能发生的自然灾害，施工过程中危险性较大的分部分项工程、工艺、工序进行分析 2.对重大危险源进行实施管理 3.将风险书面告知作业人员,并设置明显安全警示标志; 4.应急预案有针对性或可操作性，更新及时组织演练施工组织设计、专项方案和临时用电方案1.施工组织设计中有安全技术措施 2.措施全面、有针对性或可操作性 3.危险性较大工程如支架、人工挖孔、高空作业要有专项施工方案 4. 按规定制定临时用电方案 5.电工巡视维修保养记录齐全、连续特种作业人员持证1.建立特种作业人员花名册 2.登记到岗、离岗记录情况; 3.特种作业人员无有效资格证书施工设备1.特种设备须经检验或验收
6、2.建立特种设备施工检查、维修、保养、使用台账3.起重设备吊装应有试吊记录消防和危险品管理1.消防安全责任制度; 2.编制是否有针对性及可操作性 3.确定消防安全责任人; 4.建立消防器材和危险品管理使用台账;施工驻地1.办公生活区选址要安全、无风险; 2.应按规定将作业区和办公生活区分开; 3.装配式房屋具有合格证书;四、施工单位安全生产现场监督检查内容（一）、工程通用施工单位 项目名称督查 内容检查标准备注现场布置和防护1.临边、临水、洞口、陡壁等危险作业区域有无防护或防护是否符合规定; 2.设置必要的警示标志; 3.按规定配置消防灭火器材，按规定设置消防通道 4.施工现场进行交通渠化 5
7、.危险品存放、使用、管理等是否符合规定 6.个人安全防护是否符合规定;临时用电1.外电防护大于安全距离，线路过道有无保护 2.临时用电未采用TN-S接地接零保护系统，符合“三级配电、两级保护”要求，护零线与工作零线不得混接 3.配电箱开关箱符合“一机、一闸、一漏、一箱” 4.配电箱安装位置合理、周围无杂物等便于操作 5.电闸箱必须有门、有锁、有防雨措施，电箱材质符合要求 6.电线无老化、破皮要包扎 7.手持照明灯、危险场所或潮湿作业现场照明要使用36v及以下安全电压 8.危险场所、通道口、宿舍，按要求设置照明 9.电线不要随意拖地、浸水 10.变压器等要有明显警示标志 11.在线路下方施工作业
8、或搭设临时设施要满足安全距离模板、支架及脚手架1.大型模板、支架和脚手架是否有施工方案或施工方案要经审批，安装与拆除不违反施工程序或施工方案 2.大型模板存放有防倾倒措施 3.支架经预压而投入使用 4.脚手架按规定设立剪刀撑 5.脚手架10m以上设置缆风绳; 6.脚手架钢管无裂缝 7.脚手架钢管严重锈蚀、弯曲、压扁变形或材质必须符合要求，扣件有脆裂、变形、滑丝、松动 8.不配套的门架与配件不要混合使用 9.在脚手架上不要集中堆放模板、钢筋 10.脚手架拆除时要设置警戒区和警戒标志，安排专人负责警戒 11.沿脚手架外侧不得任意攀登施工机具1.设备用电按“一机一闸一保护”安装，要做接零接地保护和漏
9、电保护器，类手持电动工具要保护接零设备工作完毕时必须拉闸断电; 2.预应力张拉作业按规定采取安全防护措施，不得在千斤顶的对面及后面站人 3.外露传动部位有安全防护罩露天设备有防雨设施 4.乙炔瓶、氧气瓶之间安全距离小于5米，乙炔瓶、氧气瓶与明火之间安全距离大于10米；气瓶有防震圈、防护帽 5.钢筋机械冷拉作业及对焊作业区有防护措施的 6.拌和机等设备作业和检修符合安全要求7.挖掘机作业时要设置警戒区域，有专人指挥，施工人员禁止在机械回转半径内工作 8.隧道内不得使用燃气车辆或设备 9.禁止用装载机载人 10.挖掘机机械自身要平稳可靠垂直升降设备1.垂直升降设备有验收合格证书 2.架体附着装置必
10、须稳定牢固 3.设备承载不超过额定承载重量 4.吊笼出入口设置防护设施 5.司机要求持证上岗 6.有配置联络工具且联络畅通 7.吊钩有保险装置 8.起重钢丝绳无磨损、断丝现象起重作业1.起重作业有方案，或作业方案要经审批方案针对性强 2.起重设施必须取得准用证 3.轨道式起重机有效限位或保险装置未作业时不使用夹轨钳 4.禁止使用起重设备运送人员起重臂下禁止站人 5.大型构件空中停留操作人员离开 6.司机有证上岗；有信号传递 7.吊点位置符合设计要求 8.无超载作业情况 9.高处作业人员系安全带或安全带必须牢靠悬挂点 10.塔吊基础符合要求（二）、路基、路面工程施工单位 项目名称督查 内容检查标
11、准备注荒地清理1.禁止将清理的草、树木纵火焚烧 2.伐树时布置警戒 3.禁止伐树时在同一地段上下同时作业 4.禁止大风、大雾或雨天伐树建筑拆除1.须编制拆除方案 2.爆破拆除时须经批准的控制爆破设计文件 3.拆除建（构）筑物时危险区设置安全护栏 4.禁止掏空、挖切和大面积推倒等拆除方法 5.禁止拆除时上下同时作业土方挖掘1.开挖土方作业人员之间要保持足够的安全距离 2.禁止采用挖空底脚的方法作业 3.禁止开挖与装运作业面上、下双重作业4.禁止在弃土、危石下方作业、休息或存放机具 5.禁止在运土车上乘人 6.禁止机械在危险地段无人指挥作业 7.禁止挖掘机铲斗从运土车驾驶室上越过 8.禁止自行机械
12、下坡时空档滑行高边坡施工1.高边坡开挖后边坡防护和植草施工不得滞后 2.高边坡开挖坡率过陡 3.高边坡施工应进行施工监测，要求有监测记录 4.养护期间有定期观测并做记录 5.高边坡防护作业，应搭设牢固的脚手架、防护网等设施 6.作业人员要系安全带 7.禁止上下双重作业 8.弃土下方和有滚石危及范围内的道路上应设警示牌石方爆破1.方案须经审批后方可施工 2.爆破材料管理完善，不得私自收藏、乱丢乱放 3.禁止炸药与雷管由一人同时搬运 4.禁止作业人员在保管、加工、运输爆破器材时穿着化纤衣物 5.爆破时要设专人指挥并设置警戒区 6.妥善管理起爆开关箱和起爆器钥匙 7.雷雨季节不得采用电起爆法 8.爆
13、破后须检查危石后方可进场清理石方防护工程1.边坡防护施工时脚手架必须牢固 2.禁止护墙砌筑时墙下站人 3.禁止砂浆喷射机停歇时喷嘴朝人现场交通1.施工区域与非施工区域须按规定设置分隔设施 2.隔离出专用行人、车辆通道 3.现场按要求设置警示标志或警灯 4.施工沿线设置的出入口要合理（二）、桥涵基础工程施工单位 项目名称督查 内容检查标准备注基 础 工 程基坑作业1.基坑边坡必须符合安全要求，基坑边沿堆物大于安全距离 2.基坑按规定采取排降水措施基坑支护按规定观测且支护设施不得产生变形 3.基坑按规定设置上下通道且通道设置符合要求 4.禁止有人员进入挖土机作业半径明挖基础1.挖掘机械距坑边安全距
14、离不要过小 2.基坑排水设施合理 3.深基坑设置逃生爬梯筑岛、围堰1.吸泥船作业区禁止有其它船舶进入 2.基坑支撑要牢固 3.禁止在支撑上放置重物 4.禁止遇洪水时作业钻孔灌注桩基础1.钻机安设要平稳、牢固 2.钻架设斜撑或缆风绳 3.停钻后禁止将钻头留于孔内 4.钻机电路要设漏电保护 5.钻孔使用的泥浆不得污染环境挖孔、沉管灌注桩基础1.孔口安全设施、标志齐全 2.孔内通风措施要满足要求 3.设置围栏应高出地面 4.禁止孔口堆积土渣或沉重机具 5.人工挖孔桩孔壁须进行防护墩台工程就地浇筑墩台施工1.墩高超过十米要设安全网 2.吊斗升降须设专人指挥 3.禁止吊斗碰撞模板或脚手架砌筑墩台施工1.
15、脚手架跳板要满铺 2.脚手架跳板宽度、坡度及强度必须满足安全要求 3.脚手架上堆放物品不得超过设计荷载（四）、桥涵上部工程施工单位 项目名称督查 内容检查标准备注预制构件安装1.要有安装方案及统一指挥系统 2.必须有安全安装防护措施 3.禁止大吨位构件两端同时顶起或下落 4.单导梁、墩顶龙门架符合安全规定 5.千斤顶须作承载试验 6.架桥机组拼与设计相符就地现浇1.有施工安全技术措施及安全操作细则 2.现浇混凝土模板支撑有设计计算 3.模板支设后须验收 4.根据混凝土输送方法制定有针对性安全措施 5.2m以上高处作业须符合安全规定预应力张拉1.张拉设备、工具须经检查合格方可使用 2.禁止油泵操作人员须戴防护眼镜 3.禁止张拉时千斤顶对面及后面站人 4.张拉后对锚具钢束应设保护措施 5.压浆时按规定压力进行拱桥施工1.拱架经过验算强度、刚度或稳定性要满足要求 2.应按设计程序拆除拱架 3.禁止在拱架上下同时作业 4.缆风绳设置要对称跨线桥及通道桥施工1.跨越铁路、公路施工应设置防护措施 2.作业时不得损坏铁路信号设施 3.上面作业，下面通车施工时应设岗哨监视管理预制构件运输1.运输轨道须符合安全标准 2.平板车运输时不得超速混凝土预制1.搅拌站安装后应进行验收 2.不得作业人员跨越或穿过传输皮带现场防火1.消防措施、制度灭火器材必须齐全 2.灭火器材配置要合理