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1、 2023年在县委常委会党风廉政建设和反腐败工作专题会议上讲话 在县委常委会党风廉政建立和反腐败工作专题会议上的讲话 今日我们召开县委常委会议，主要任务是专题听取县委各常委落实党风廉政建立责任制“一岗双责”工作状况，推动县委常委班子以上率下、领先垂范，坚决不移地推动全面从严治党。刚刚，我们进展了专题集中学习，各常委依次汇报了落实党风廉政建立“一岗双责”工作状况，县委常委、纪委书记通报了上半年全县党风廉政建立和反腐败斗争工作开展状况。下面，我再强调几点意见。 一、强化思想熟悉，深刻理解全面落实“两个责任”的重大意义 党风廉政建立和反腐败斗争是全面从严治党的重要方面和详细表达。党的十八大以来，习近
2、平总书记就党风廉政建立和反腐败斗争发表了一系列重要论述，充分表达了党要管党、全面从严治党的顽强决心，充分表达了我们党直面问题、解决问题、始终保持党的先进性和纯净性的政治士气。党的十八届三中全会明确提出，落实党风廉政建立责任制，党委负主体责任、纪委负监视责任，充分表达了以习近平同志为核心的党中心对新形势下党风廉政建立规律的战略思索和科学把握，是落实党要管党、从严治党的重要制度性安排。落实“两个责任”是党风廉政建立的关键举措。党风廉政建立责任制是新形势下推动党风廉政建立的根底性制度和根本保证。仔细落实“两个责任”，就等于抓住了党风廉政建立的关键和源头，抓住了党风廉政建立的“总开关”和“牛鼻子”。实
3、行党风廉政建立责任制，落实“两个责任”，是加强党风廉政设和反腐败斗争，推动全面从严治党的关键一招。落实“两个责任”是推动全面从严治党的关键环节。目前，我们面临稳定进展两个“三期叠加”严峻简单形势，实现社会稳定和长治久安、领先全面建成小康社会，必需全面从严治党。全面从严治党的一个极其重要方面，就是从严进展党风廉政建立、从严反腐。而要做到这一点，落实“两个责任”是关键。只有落实“两个责任”，才能坚持党要管党、从严治党的方针，才能有腐必反、有贪必肃，才能推动党风的根本好转。落实“两个责任”是强化党员干部思想自觉和行动自觉的实际需要。今年以来，我们持续加大党风廉政建立和反腐败斗争力度，广阔党员干部执行
4、党风廉政建立的自觉性也越来越强，风清气正的干事创业环境正在逐步形成。但在一些部门和个别党员干部思想上，在对待反腐倡廉工作特殊是“两个责任”问题上，仍存在对反腐败的坚决决心熟悉不到位、对反腐败斗争的严峻形势不糊涂、对反腐败力度的加大不适应等偏差。“两个责任”不落实，以上这些问题就难以得到真正解决，党风廉政建立也难以进一步推动。尤其我们各位常委肯定要站在政治和全局的高度，切实增加党的意识、责任意识和忧患意识，切实增加落实党风廉政建立主体责任的责任感、使命感和紧迫感，强化思想自觉、政治自觉和行动自觉，把主体责任抓在手上、扛在肩上、落实在行动上。 二、坚持问题导向，仔细查摆党风廉政建立方面存在的薄弱环
5、节 今年年初，县委讨论制定了“两个责任”、“四张清单”，明晰县委常委班子、县委书记、县委常委班子成员和县纪委工作职责，层层传导压力，强化措施落实，强力推动工作，有效促进了“两个责任”的落实。但是，从今年以来党风廉政建立工作和各常委履行“一岗双责”状况来看，主体责任落实不到位的状况依旧存在。一是思想熟悉不到位。党风廉政建立工作方面存在形式主义，个别党员领导干部存在“重业务、轻党建”的思想，无视对“两个条例”的学习，把政治思想学习当成“软任务、额外负担”，工作中蜻蜓点水、浮于外表，流于形式，造成工作主动性的欠缺。如，县交通局年先后将万元工程资金转出另存的问题，行政主要领导提出，参会讨论的党组书记、
6、副职领导等均无异议、随声附和。二是压力传导不到位。存在责任意识层层递减，呈现“上热中温下冷”的现象，尤其是乡镇以下一级，落实主体责任主动性和自觉性还不强，详细行动和措施还不多，还停留在学习、领悟和表态阶段，有的领导干部当老好人不想抓，有的光说不练、抓的不够彻底。如镇等3个乡镇个别党员干部在抗震安居工程建立中，套取国家建房款问题严峻，相关部门正在立案侦查。三是责任落实不到位。当前，落实主体责任的制度已经构建、气氛已经形成，但实际工作中，“口号喊在党委，工作还在纪委”的现象还依旧存在。有的单位和部门责任意识不强，没有亲自做执行和推动的工作，落实主体责任大多工作照旧由纪委担当，上级来检查考核，只是安
7、排人员补齐档案资料，写好工作汇报，被动应付。截至目前，全县纪检监察机关共处置问题线索条，立案件，结案件，赐予党政纪处分人，其中科级领导人。依据纪检监察部门查处案件和自治区对我县驻村工作反应状况，充分说明常委班子履行党风廉政建立主体责任不到位，对分管部门教育不到位，党风廉政建立抓的不紧，没有形成党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责的合力。以上问题大家要高度重视，务必树牢管党治党是本职、不管党治党是失职、抓不好管党治党是渎职的理念，以详细问题解决提升执政水平，推动管党治党走向“严紧硬”。 三、强化工作措施，不断把党风廉政建立和反腐败斗争引向深入 一要牵住“牛鼻子”，落实好党委的主体责任。党委在
8、党风廉政建立中负主体责任，是党章给予的重要政治责任，是深入推动党风廉政建立的“牛鼻子”。一是党委（党组）要详细抓、抓详细。从“全面领导责任”到“主体责任”，要求各级党委（党组）落实党风廉政建立责任既要挂帅，也要出征。要把反腐倡廉建立纳入改革进展稳定和党的建立总体布局，列入领导班子、领导干部目标治理，统一讨论部署、统一组织实施、统一检查考核，切实当好党风廉政建立的领导者、执行者、推动者。县委班子在带头履行主体责任的同时，要指导人大、政府、政协和“两院”党组履行主体责任，催促党的组织、宣传、统战、政法等部门把党风廉政建立的要求融入各自工作，推动下级党委落实主责要责，以上率下、上下联动，真正形成一级
9、抓一级、层层抓落实的工作格局。二是党委（党组）书记要亲自抓、亲自管。各级党委（党组）书记是本职责范围内党风廉政建立的第一责任人。名县委常委作为各乡镇“第一书记”，要充分发挥组织领导和以上率下作用，各乡镇党委书记要坚持守土有责、守土负责、守土尽责，既管好自己、管好家属，又抓好班子、带好队伍。三是班子成员要直接抓、直接收。党要管党、从严治党，就要靠严明的纪律和法规。常委班子成员要带头自觉强化纪律性意识，自觉对比“六大纪律”，仔细检视自己的言行，深入查找存在问题，绷紧纪律这个弦，做到守纪律、讲法规，知敬畏、存戒惧。要根据“一岗双责”的要求，切实履行党风廉政建立主体责任，对党风廉政重点工作特殊是工程预
10、算虚高、不按程序办事、反映突出的信访问题方面，做到亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。各常委每季度要到联系乡镇、分管部门开展一次廉政党课，对乡镇、部门主要领导进展1次廉政谈话，对存在苗头性、倾向性问题的领导干部进展约谈，同时要对联系乡镇、分管部门党课讲稿亲自审查、严格把关，杜绝消失弄虚作假行为，织密扎紧制度的笼子。昨天自治区对我县驻村工作进展了通报，反映出许多问题，其中最大问题是县四套班子领导蹲点住访不到位，说明常委班子成员没有履职尽责、以上率下。在此需要特殊强调的是，今后但凡县委作出的各项重大安排部署，各常委要牵头盯着抓好贯彻落实，准时向县委进展工作汇报，确保事事有回音、件件有答复。 二
11、要种好“责任田”，履行好纪委的监视责任。纪检部门作为党内监视的专责机关，要在县委统一领导下，聚焦中心任务，忠实履行职责，做好党风廉政建立的监视者、协调者、推动者。一是突出主责主业。要严明政治纪律，加强执纪检查，把纪律挺在前面，立起来、严起来、执行到位。要扭住“四风”、“四气”不放，横下一条心，真刀真枪干，一个节点一个节点抓下去。要加强和改良巡察工作，实行常专结合，扩大掩盖面，加快巡察频率和节奏，确保利剑高悬、震慑常在。二是从严执纪监视。坚持惩治腐败无禁区、全掩盖、零容忍，对“踩红线”、闯“雷区”的，发觉一起查处一起，发觉多少查处多少。要坚决查处在拆迁补偿、扶贫帮困中虚报冒领、截留私分、挥霍铺张
12、等问题； 重点查处集体“三资”治理、土地征收和惠农等领域贪污挪用、优亲厚友等问题；严峻查处工程建立、集中选购招投标中违规违纪违法等问题；严厉查处在办理涉及群众事务时吃拿卡要，甚至欺压群众等问题。要发挥查办案件的警示、震慑、教育作用，深入剖析严峻违纪违法干部的典型案例，以案说法、以案明法，让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。三是忠诚洁净担当。要以更高的标准、更严的纪律要求纪检监察干部，努力锻造一支忠诚于党、洁净担当、让群众放心的纪检监察队伍。纪检监察干部要坚固树立忠诚于党、忠诚于事业的政治信念，提高思想水准和把握政策力量，敢担当、善作为，在履职尽责中诠释对党的忠诚、对群众的负责和对事业的担当。常委
13、班子成员要旗帜鲜亮地鼓舞、支持和保障纪检监察机关聚焦主业、执纪问责，对那些敢于担当、敢于负责、敢于监视的纪检监察干部，要高看一眼、厚爱一层，撑腰鼓劲、解决难题，为纪检监察机关监视执纪问责创设良好条件，供应有力支持和顽强保障。 三要强化“硬约束”，严厉责任追究。有责必履，失责必问，这是我们党的根本政治法规。县委班子、纪检部门要把严格追责问责作为推动“两个责任”落实的“撒手锏”，动真碰硬、实抓严管，以关键决心、关键之举维护责任制的权威性和严厉性。要坚持把“六项纪律”作为纪委纪律审查的标准，贯穿到线索处理、立案调查、执纪审理各环节，严厉查处违反“六项纪律”的问题。要坚持“一案双查”，对“四风”、“四
14、气”问题突出，发生迎风违纪问题的部门和单位，既追究主体责任，又追究监视责任。要把违反中心八项规定和区、州党委十条规定精神列入纪律审查重点，对迎风违纪者所在部门、单位进展责任追究。县委班子成员要结合实际，进一步细化工作措施，加大对分管领域、分管部门党风廉政建立工作状况的催促检查，县纪委要适时对“两个责任”落实状况开展专项督查，准时发觉问题，提出意见，推动落实。 同志们，全面从严治党任重道远，加强党风廉政建立责任重大。让我们更加严密团结在以习近平同志为核心的党中心四周，坚固树立“四个意识”，主动适应党要管党、全面从严治党新形势、新要求，以此次常委会议为契机，快速在全县掀起党风廉政建立的新高潮，努力营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生态，为实现社会稳定和长治久安、领先全面建成小康社会供应顽强政治保证。