《民政局年度安全管理工作计划.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《民政局年度安全管理工作计划.docx（37页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、 民政局年度安全管理工作计划_安全管理工作计划 各村、乡属各单位； 落实国务院进一步加强企业安全生产工作的通知关键之年，20xx年是十二五规划实施的开局之年。为切实做好20xx年全乡安全生产工作，推动安全进展和经济建立、平安社会建立，结合我乡实际，特以下工作规划。 一、指导思想 以科学进展观统领安全生产工作全局，围绕安全生产法、 省安全生产条例等安全生产法律、法规，以连续深入开展安全生产年活动为主线，扎实推动落实企业主体责任活动，大力强化一岗双责和行政问责，切实提高企业本质安全水平，努力构建安全生产长效机制，全面推动全乡安全生产治理上层次、上水平，为全乡经济和社会进展制造良好的安全环境。 二、
2、总的目标 有效遏制生产安全事故，力争安全生产各工程标掌握在县政府下达的指标内，促进安全生产形势持续稳定好转。 三、抓好安全生产专项整治 在当前安全生产专项整治取得阶段性成果的根底上，连续在重点行业开展安全专项整治，根据谁主管，谁负责的原则，实行分口把关，各付其责，全面深化整治工作。根据标准化、制度化的要求加大安全生产检查力度，定期组织对重点行业、重点部位实行专项督查，着重抓好道路交通、建筑施工、三合一企业、危急化学品、人员密集场所、非煤矿生产等重点领域专项整治；着重抓好重点时段、重大节假日的安全生产专项整治；要在重点行业深入开展打击安全生产领域非法违法生产经营行为和隐患排查治理行动；健全和落实
3、重大隐患告示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号等制度，对因隐患排查治理工作不力而引发事故的，要依法严峻查处，确保各项工作落实到实处、取得实效。 （一）道路交通专项整治方面：加强农村道路交通安全监管，打击低速载货汽车、摩托车和拖拉机等非客运车辆违法载人行为；要进一步强化路面巡查与监控，严厉查处超速行驶、疲惫驾驶、无证驾驶、违章驾车等违法违规行为；要连续开展危急路段的排查和治理工作交通运输企业、道路客运市场、超限超载等为主要内容的专项整治工作，逐步建立交通安全治理的长效机制，创立交通安全工作新局面。 （二）消防火灾专项整治方面：一是要深刻吸取年初以来我县发生的几起火灾事故教训，仔细加强消防安全四个
4、力量建立。二是落实单位法定代表人和主要责任人，以及各个岗位的消防安全职责，全面加强消防火灾隐患、扑救初期火灾、组织人员疏散和消防宣传教育四个力量建立。抓好重点行业领域火灾隐患整治专项行动，加强人员密集场所等高危单位和区域的监管。三是夯实农村消防工作根底，夯实组织建立、设施建立、群防群治、队伍建立四个根底。 （三）非煤矿山专项整治方面：完善责任制，健全规章制度，加大安全投入，标准安全治理，严格开采程序，提高开采水平，建立长效机制，严峻打击违法违规开采、滥挖乱采等违法行为，强化现场安全治理，提高安全防范力量。实行分类分级治理，推动全乡非煤矿山安全生产质量标准化建立。 （四）危急化学品和烟花爆竹专项
5、整治方面：严把市场准入关，坚决从源头上制止不具备安全生产条件的企业进入市场;深入清理整顿非法生产、经营、储存、运输、使用危急化学品和烟花爆竹，特殊是加强开展对烟花炮竹批发经营个人以及汽油、剧毒品经营的安全监管。 （五）民爆物品专项整治方面：坚决收缴流散在社会上的非法爆炸物品，严峻打击涉爆违法犯罪、开展涉爆单位安全检查、涉爆从业人员的法制教育和爆破技术再培训，依托民用爆炸物品治理信息体系，标准治理，准时查堵治理漏洞，建立安全治理长效机制，使爆炸物品治理秩序进一步好转。 （六）建筑施工专项整治方面：要催促建筑施工企业贯彻落实建立部建筑施工安全检查标准及有关技术标准力度。通过标准施工现场消防安全、建
6、筑安全文明施工措施费用使用状况的专项检查，到达预防和削减安全事故的目的。 （七）学校及校园周边安全专项整治方面：要开展师生安全教育，坚持上好师、生安全课；健全消防、游泳、饮食卫生、交通等安全治理制度，完善学校内外各类活动场所的安全设施；加强学校接送学生用车、师生外出活动用车安全和暑期防学生溺水工作，积极预防预防学生校园侵害。 （八）职业病防治专项整治工作方面：加强对存在职业病危害事故隐患企业的监管，准时对其中工作场所职业病危害因素超过国家职业卫生标注的企业和作业工人职业安康检查特别人数较多的企业进展重点监视检查，预防职业病危害事故的发生。 （九）重点时段、重大节假日专项整治：全面排查治理各行业
7、领域事故隐患，狠抓隐患整改工作，加大安全生产治理、安全生产执法和安全生产宣传教育的力度，深化重点行业领域安全专项整治，坚决打击安全生产领域的违法活动，坚决遏制安全生产三违行为的发生，确保重点时段、重大节假日安全生产形势稳定。 四、责任制落实工作 （一）是抓好落实企业主体责任。 20xx年落实企业主体责任活动进入分类整改阶段，各行业主管部门要根据一岗双责要求加强企业级别评定后的分类知道工作。要催促其对存在问题多、整改难度大的，应组织有关专业技术人员进展会诊，解决问题的详细措施和方法，确保整改措施落实到位。对危急的企业要挂牌督办，责令其全部或局部停产停业整顿，限期完成整改，对存在重大安全隐患逾期不
8、能完成整改或整改无望的企业，乡政府将依法予以取缔。 （二）是抓好政府部门的一岗双责。 根据我乡一岗双责有关规定，进一步明确职责分工，落实责任，细化村、单位属地治理对象，进一步确立安全进展理念，完善安全生产责任体系，落实好政府的安全生产职责。进一步完善安全生产目标责任考评方法，落实安全生产履职报告制度，促进政府及其部门安全生产监管责任的有效落实。通过安全生产重点工作来推动一岗双责落实。以一岗双责为核心来推动三项行动、三项建立、落实企业主体责任活动等工作，同时通过这些工作开展成效来检验一岗双责落实的程度，通过不断互动，查找问题和薄弱环节，来进一步推动一岗双责的落实。在责任明确的根底上，不管哪个环节
9、出了问题，都要严格根据四不放过原则，从严追究，严厉处理。 五、安全生产宣传教育工作 （一）加强安全生产月集中宣传。充分利用每年6月份全国开展的安全生产月活动，实行一系列创新宣传手段和方式，突出以人为本、安全生产理念，做好以安全生产法、 省安全生产条例、一岗双责和落实企业主体责任为主要内容的安全生产法律法规普及和宣传活动，普及安全生产学问。 （二）加强有针对性的安全培训。各村、各单位部门要依据安全生产工作中存在的企业主体责任不够落实，职工安全生产意识淡薄和局部行业监管还不够到位问题，连续加大对部门领导安全监管监察人员的安全生产培训力度，强化对生产经营单位主要负责人，安全治理人员及特种作业人员的上
10、岗资格培训，强化全员安全技能培训；要加强对企业主要负责人和安全治理人员安全资格证的监视检查，做到主要负责人全部持证上岗。 （三）强化全民安全意识。安全生产是一项系统工作，要延长安全宣传教育触角，将原来面对企业、面对职工的宣传，逐步进展为面对社会、面对全体群众的更广泛的宣传；要将安全宣传教育纳入学校教育的重要内容，连续深入开展安全教育五进（进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭）活动，要进一步扩大安全宣传培训掩盖面，将安全生产宣传教育渗透到群众日常学习、生活、工作的各个环节，提高全民的安全意识。 六、加强安监机构队伍建立 要在安监机构队伍根本配备到位的根底上，乡安监机构建立有新进展，要着力健全完
11、善村安监队伍机构，为落实安全生产工作需要，制造条件积极推动村安监机构队伍建立，完善乡、村二级安全监管网络。 七、标准安全生产执法检查 各村、单位部门要依据实际制定安全生产执法规划，明确本行业安全生产执法重点，积极推动专项监视检查、综合监视检查、联合执法检查以及举报案件查处等监视检查制度化，科学性量化安全生产检查，将执法重点从事后查处、事故处理向日常监管、现场监察转变。同时，要强化执法力量建立，加强政治和业务培训，提高执法队伍素养，打造专业型、学习型执法人才队伍。 民政局促进安全治理的工作规划 各村、乡属各单位； 落实国务院进一步加强企业安全生产工作的通知关键之年，XX年是xx”规划实施的开局之
12、年。为切实做好XX年全乡安全生产工作，推动安全进展和经济建立、平安社会建立，结合我乡实际，特以下工作规划。 一、指导思想 以科学进展观统领安全生产工作全局，围绕安全生产法、 省安全生产条例等安全生产法律、法规，以连续深入开展“安全生产年”活动为主线，扎实推动落实企业主体责任活动，大力强化“一岗双责”和行政问责，切实提高企业本质安全水平，努力构建安全生产长效机制，全面推动全乡安全生产治理上层次、上水平，为全乡经济和社会进展制造良好的安全环境。 二、总的目标 有效遏制生产安全事故，力争安全生产各工程标掌握在县政府下达的指标内，促进安全生产形势持续稳定好转。 三、抓好安全生产专项整治 在当前安全生产
13、专项整治取得阶段性成果的根底上，连续在重点行业开展安全专项整治，根据“谁主管，谁负责”的原则，实行分口把关，各付其责，全面深化整治工作。根据标准化、制度化的要求加大安全生产检查力度，定期组织对重点行业、重点部位实行专项督查，着重抓好道路交通、建筑施工、“三合一”企业、危急化学品、人 人员密集场所、非煤矿生产等重点领域专项整治；着重抓好重点时段、重大节假日的安全生产专项整治；要在重点行业深入开展打击安全生产领域非法违法生产经营行为和隐患排查治理行动；健全和落实重大隐患告示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号等制度，对因隐患排查治理工作不力而引发事故的，要依法严峻查处，确保各项工作落实到实处、取得实
14、效。 （一）道路交通专项整治方面：加强农村道路交通安全监管，打击低速载货汽车、摩托车和拖拉机等非客运车辆违法载人行为；要进一步强化路面巡查与监控，严厉查处超速行驶、疲惫驾驶、无证驾驶、违章驾车等违法违规行为；要连续开展危急路段的排查和治理工作交通运输企业、道路客运市场、超限超载等为主要内容的专项整治工作，逐步建立交通安全治理的长效机制，创立交通安全工作新局面。 （二）消防火灾专项整治方面：一是要深刻吸取年初以来我县发生的几起火灾事故教训，仔细加强消防安全“四个力量”建立。二是落实单位法定代表人和主要责任人，以及各个岗位的消防安全职责，全面加强消防火灾隐患、扑救初期火灾、组织人员疏散和消防宣传教
15、育“四个力量”建立。抓好重点行业领域火灾隐患整治专项行动，加强人员密集场所等高危 单位和区域的监管。三是夯实农村消防工作根底，夯实组织建立、设施建立、群防群治、队伍建立“四个根底”。 （三）非煤矿山专项整治方面：完善责任制，健全规章制度，加大安全投入，标准安全治理，严格开采程序，提高开采水平，建立长效机制，严峻打击违法违规开采、滥挖乱采等违法行为，强化现场安全治理，提高安全防范力量。实行分类分级治理，推动全乡非煤矿山安全生产质量标准化建立。 （四）危急化学品和烟花爆竹专项整治方面：严把市场“准入关”，坚决从源头上制止不具备安全生产条件的企业进入市场;深入清理整顿非法生产、经营、储存、运输、使用
16、危急化学品和烟花爆竹，特殊是加强开展对烟花炮竹批发经营个人以及汽油、剧毒品经营的安全监管。 （五）民爆物品专项整治方面：坚决收缴流散在社会上的非法爆炸物品，严峻打击涉爆违法犯罪、开展涉爆单位安全检查、涉爆从业人员的法制教育和爆破技术再培训，依托民用爆炸物品治理信息体系，标准治理，准时查堵治理漏洞，建立安全治理长效机制，使爆炸物品治理秩序进一步好转。 （六）建筑施工专项整治方面：要催促建筑施工企业贯彻落实建立部建筑施工安全检查标准及有关技术标准力度。通过标准施工现场消防 安全、建筑安全文明施工措施费用使用状况的专项检查，到达预防和削减安全事故的目的。 （七）学校及校园周边安全专项整治方面：要开展
17、师生安全教育，坚持上好师、生安全课；健全消防、游泳、饮食卫生、交通等安全治理制度，完善学校内外各类活动场所的安全设施；加强学校接送学生用车、师生外出活动用车安全和暑期防学生溺水工作，积极预防预防学生校园侵害。 （八）职业病防治专项整治工作方面：加强对存在职业病危害事故隐患企业的监管，准时对其中工作场所职业病危害因素超过国家职业卫生标注的企业和作业工人职业安康检查特别人数较多的企业进展重点监视检查，预防职业病危害事故的发生。 （九）重点时段、重大节假日专项整治：全面排查治理各行业领域事故隐患，狠抓隐患整改工作，加大安全生产治理、安全生产执法和安全生产宣传教育的力度，深化重点行业领域安全专项整治，
18、坚决打击安全生产领域的违法活动，坚决遏制安全生产“三违”行为的发生，确保重点时段、重大节假日安全生产形势稳定。 四、责任制落实工作 （一）是抓好落实企业主体责任。 XX年落实企业主体责任活动进入分类整改阶段，各行业主管部门要根据“一岗双责”要求加强企业级别评定后的分 类知道工作。要催促其对存在问题多、整改难度大的，应组织有关专业技术人员进展会诊，解决问题的详细措施和方法，确保整改措施落实到位。对危急的企业要挂牌督办，责令其全部或局部停产停业整顿，限期完成整改，对存在重大安全隐患逾期不能完成整改或整改无望的企业，乡政府将依法予以取缔。 （二）是抓好政府部门的一岗双责。 根据我乡“一岗双责”有关规
19、定，进一步明确职责分工，落实责任，细化村、单位属地治理对象，进一步确立安全进展理念，完善安全生产责任体系，落实好政府的安全生产职责。进一步完善安全生产目标责任考评方法，落实安全生产履职报告制度，促进政府及其部门安全生产监管责任的有效落实。通过安全生产重点工作来推动“一岗双责”落实。以“一岗双责”为核心来推动“三项行动”、“三项建立”、“落实企业主体责任活动”等工作，同时通过这些工作开展成效来检验“一岗双责”落实的程度，通过不断互动，查找问题和薄弱环节，来进一步推动“一岗双责”的落实。在责任明确的根底上，不管哪个环节出了问题，都要严格根据“四不放过”原则，从严追究，严厉处理。 五、安全生产宣传教
20、育工作 （一）加强“安全生产月”集中宣传。充分利用每年6月份全 国开展的安全生产月活动，实行一系列创新宣传手段和方式，突出“以人为本、安全生产”理念，做好以安全生产法、 省安全生产条例、“一岗双责”和落实企业主体责任为主要内容的安全生产法律法规普及和宣传活动，普及安全生产学问。 （二）加强有针对性的安全培训。各村、各单位部门要依据安全生产工作中存在的企业主体责任不够落实，职工安全生产意识淡薄和局部行业监管还不够到位问题，连续加大对部门领导安全监管监察人员的安全生产培训力度，强化对生产经营单位主要负责人，安全治理人员及特种作业人员的上岗资格培训，强化全员安全技能培训；要加强对企业主要负责人和安全
21、治理人员安全资格证的监视检查，做到主要负责人全部持证上岗。 （三）强化全民安全意识。安全生产是一项系统工作，要延长安全宣传教育触角，将原来面对企业、面对职工的宣传，逐步进展为面对社会、面对全体群众的更广泛的宣传；要将安全宣传教育纳入学校教育的重要内容，连续深入开展安全教育“五进”（进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭）活动，要进一步扩大安全宣传培训掩盖面，将安全生产宣传教育渗透到群众日常学习、生活、工作的各个环节，提高全民的安全意识。 六、加强安 监机构队伍建立 要在安监机构队伍根本配备到位的根底上，乡安监机构建立有新进展，要着力健全完善村安监队伍机构，为落实安全生产工作需要，制造条件积极推
22、动村安监机构队伍建立，完善乡、村二级安全监管网络。 七、标准安全生产执法检查 各村、单位部门要依据实际制定安全生产执法规划，明确本行业安全生产执法重点，积极推动专项监视检查、综合监视检查、联合执法检查以及举报案件查处等监视检查制度化，科学性量化安全生产检查，将执法重点从事后查处、事故处理向日常监管、现场监察转变。同时，要强化执法力量建立，加强政治和业务培训，提高执法队伍素养，打造专业型、学习型执法人才队伍。 民政局年度工作规划 在镇党委、政府的顽强领导下，在区民政局和残联的正确指导下，以科学进展观为统领，镇民政办紧紧围绕改革进展稳定的大局，在调整社会利益、化解社会冲突、维护社会稳定、增加社会和
23、谐等方面发挥积极作用，全面完成20xx年度民政工作任务，塑造了*民政的良好形象，为打造“两个重镇”建立做出了奉献。 2023年工作回忆 一、扎实做好“双拥”工作，全面落实优待政策。 1.全镇现有复员军人16名，在乡伤残军人2名，现役军人家属15户，退伍军人159名，其中带病回乡退伍军人8名,“两参人员”名。四月中旬，对优抚对象家庭生活状况进展调查摸底，并依据区委区政府要求，按规定的优待面、优待标准制定优待评定方案，优待款总额为93594元。20xx年财政预算中优待款支出为9.5万元，“八.一”前夕将优待款准时、全额发放到户。 2.广泛进展全民国防教育，增加全民国防拥军观念，支持军队改革和建立。
24、春节期间，镇党委政府与驻军武警指部队、消防大队通过座谈会形式，围绕建立国际旅游城市的大目标，共同沟通军地为黄山旅游事业和当地政治、经济、文化等各方面建立阅历，互报工作成绩，为努力营造深厚的“双拥”气氛探讨新路子。镇政府组织慰问团，慰问驻军官兵，参观部队食堂、宿舍和训练场地，了解官兵生活和工作环境，军地双方还组织开展了安康有益的联谊活动。多年来，镇政府在敬重和爱惜军队、爱护军事设施方面做了大量工作；驻军武警指部队和消防大队在支援我镇经济建立与公益事业建立、抢险救灾中做出了重大奉献。 二、救济救灾准时到位，科学治理救灾资金。 努力践行“上为政府分忧，下为百姓解愁”的效劳宗旨，积极稳妥地开展农村救济
25、救灾工作。元月27日，*镇患病特大雨雪灾难，直接经济损失约6500万元，其中农业直接经济损失达3530万元。7月29日受第8号台风“凤凰”影响，*镇区域持续暴雨，引发山洪，导致局部农房倒塌。面对几十年不遇的灾难，镇党委、政府快速响应抗灾精神，马上启动抗灾应急预案，发动全镇干部职工、各村居、各驻镇单位将抗灾救灾、安排好受灾群众生产生活作为当前工作的重中之重抓好抓实。 5月12日，我国四川汶川发生特大地震，造成了严峻的人员伤亡和财产损失。镇党委政府充分发挥党政机关干部和共产党员的带头作用，广泛发动社会各界和广阔人民群众，弘扬团结互助、扶贫济困的中华民族传统美德，为汶川地震灾区募捐，共捐款项超60万
26、元，帮忙灾区恢复生产、重建家园。 依据救助救灾经费治理临时突发性的特点，镇财政所设立专项经费帐户，在将救助资金纳入财政预算的同时，积极做好对上争取。在资金使用上严格按公开程序准时拨付到村（居）到户。 三、仔细落实农村五保供给政策，努力提高集中供给水平。 1.根据“应保尽保”的原则，对39名无劳动力量、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人的村民实行了五保供给。每季度第一个月初，准时将五保供给专项资金和乡镇配套资金通过“一卡制”发放到户；救济救灾物资和年终救济款物发放优先考虑五保户。切实落实冬季防火、汛期防涝等安全责任制，确保五保户生命财产安全。 2.山岔村上张村民组和*居委会分别建立了老年公
27、寓，床位数都在30个以上，其中山岔翡翠老年公寓入住率达62%，*居委会老年之家入住11人，住率达90%。 四、全面建立城乡居民最低生活保障制度。全镇共有242户（252人）纳入农村最低生活保障范围，真正做到应保尽保，每季度发放低保金29946元。年初对农村低保对象和贫困户进展全面调查，将52名不符合参保标准的予以删减，将新增57户贫困户纳入保障范围，掩盖率达2.3%。仔细贯彻落实黄山区城市居民最低生活保障实施方法，进一步完善社会救助体系，切实保障困难群众根本生活，今年初又将21户城市困难家庭列为城市居民最低生活保障对象申报。城乡低保对象实行一户一档建立档案治理，低保证全部发放到户。 五、提高民
28、主治理水平，深化村务公开机制。 1.为仔细贯彻省、市委关于区划调整工作的部署和要求，XX年6月顺当完成撤村建居工作，并完善配套设施，目前社区机制运行有序。 2.年初，依据黄山区村级规模调整工作总体部署，镇党委、政府结合本镇实际，依照法定程序，仔细组织实施，顺当完成村居合并工作。撤并过程中积极做好集体资产清理和处置，杜绝集体资产流失；按规定的职数配齐人员，开展工作。 3.3月份，顺当完成了第七届村民委员会换届选举工作，换届工作通过宣传发动、人员培训、选民登记、产生正式候选人等程序依法进展，整个过程未发生一起上访大事。村居新班子产生后，立既完成交接工作，并建立健全民主决策制度，民主治理制度（村民自
29、治章程、村规民约），民主监视制度，仔细讨论制定三年任期目标和村委会建立进展规划，准时完成村民小组组长、经管员的换届，镇村两级准时收集整理档案材料，在上级检查验收中得到好评。 4.严格根据安徽省村务公开暂行方法，始终坚持“六标准、一满足”的要求开展村务公开工作，但凡村里的重大事项和群众普遍关怀的问题，都全面对村民公开，内容包括：年度财务规划及执行状况、工作安排、村经济社会进展规划、村民代表会议形成的打算、决议及落实状况等，公开形式实行电视政务频道、村居电子显示屏、网络、公开栏相结合。 六、推动殡葬改革，促进精神文明建立。 1.镇与各村（居）委会签定殡葬治理责任书，严格按责任书条款组织、协调、落实
30、所辖区域内的殡葬治理工作。 2.4个村（居）全面完成生态环保形公墓建立，利用率较高，*居委会寨西公墓到达丧户（寨西片）百分百入公墓安葬。 3.实行丧户申报制度，指导自选墓地丧户按规定选址安葬。通过宣传教育，全部丧户自觉到村委会申报安葬规划，经审核后对符合要求的批准其安葬，不符合要求的责其另行选址。 4.清明、冬至期间，利用各种形式加大宣传力度，开展文明祭祀活动，制止乱烧冥纸、乱放鞭炮的不文明行为，提倡推动鲜花祭祀等安康环保的祭祀仪式。 七、进展残疾人事业，推动民生工程建立。 1、月中旬，全面绽开白内障患者调查摸底工作，筛选日第一天，就派民政干部带队，安排专车接送患者由监护人伴随参与诊断，为群众
31、减轻了负担。今年共有11人参与筛选，10人确诊为白内障患者，符合率为91%。 2、精神病防治康复工作成效显著。我镇共有5名精神病患者参与区组织的康复筛选和诊疗，有4名患者得到药品救助，服药后病情稳定并能参与正常劳动。 3、在上级残联的支持下，我镇派专人深入村组，仔细调查摸底，确定名残疾人户为危房改造申请对象，并在政务公开栏和村务公开栏上进展公示后马上进展改造重建，5月底已完成2户危房改造，争取11月底全部完成残疾人危房改造任务。 4、实施残疾人“万人就业工程”，扶持残疾人自谋职业，自主创业，摆脱贫困，走上富有之路，我镇通过调查摸底，上报4户残疾人户进展救助，镇农技部门派技术人员上户效劳，为其免
32、费供应局部生产器具。 八、加强自身建立，保证民政各项工作任务全面落实。民政工作关系到广阔群众的切身利益，民政干部能不断学习提高，加强自身修养，廉洁奉公，养成良好的职业道德，理清工作思路，练就强硬的业务功底，脚踏实地，埋头苦干，各项工作任务全面落实，群众满足。 二oo九年工作谋划 20xx年民政工作目标是：进一步完善社会救助体系，做好困难群众生活安排工作；全面完成*社区自治功能,稳固城市居民最低生活保障成果；进一步健全完善优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，解决重点优抚对象“三难”问题；全面推动村（居）村务公开工作。 一、围绕建立社会救助体系，仔细做好困难群众生活安排工作。 1、完善救灾应急预案和
33、救灾三项规程，提高灾难紧急救助力量和减灾救灾综合协调力量。 2、完善农村困难群众救助工作，落实配套资金。 3、仔细落实农村五保供给各项规定，健全*居委会老年公寓治理制度，确保入住率达95%以上。 二、完善城市最低保障机制，提高应保尽保、分类施保工作水平。 1、做好分类施保。充分考虑低保对象家庭成员下岗、重病治疗、子女就学等因素，合理确定他们的月补差标准，分类施保，确保因病、因残、因灾造成特殊困难的低保户能够维持根本生活。 2、坚持动态治理。到达低保对象有进有出、补差标准有升有降的动态治理目的。 三、围绕加强基层政权建立，发挥城乡群众自治组织和民间组织作用。 1、进一步标准全镇各村（居）委会的村
34、务公开、民主治理工作，到达“六标准、一满足”。 2、完善村、社区自治功能，健全村、社区组织网络。建立村、社区村务公开和民主治理制度。 四、围绕效劳国防和军队建立，深化改革、落实政策，扎实做好双拥工作。 1、进一步健全完善优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，不断提高优抚对象的生活水平。 2、抓好优待金的评定兑现工作，确保“八一”期间兑现各项优待金。 3、连续解决优抚对象医疗难问题，提高重点优抚对象医疗减免幅度。 4、连续广泛深入地组织开展拥军优属合格单位创立活动，结合实际为驻地部队供应积极有效的效劳。 五、围绕加强社会事务治理，大力推动依法行政、标准治理。 1、抓好全镇殡葬治理工作，集中整治乱埋乱
35、葬，引导标准群众殡葬行为，杜绝大路主干线两侧和主要旅游风景区乱埋乱葬现象的发生。 2、改革老年人优待政策，提高年终80岁以上老年人生活补助标准。 六、围绕加强自身建立，推动各项民政工作再上台阶。 1、进一步加强民政业务和政治理论学习，提高自身素养。 2、连续加强民政工作信息化建立，提高治理水平，提升行政效能。 3、进一步加强民政专项资金的治理，适时开展民政专项资金的使用与治理状况检查。 4、积极完成党委政府布置的各项工作。 民政局工作规划 20xx年全市民政工作要以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学进展观，围绕市委、市政府工作大局，紧扣构建和谐社会这个主线，不断强化“以民为
36、本、为民解困、为民效劳”理念，深化“亲民、利民、为民”实践，着力改善民生，推动基层民主，深化双拥创立，加强社会治理，优化民政公共效劳，努力铸造社会平衡稳定机制，切实保障困难群众、特困群体、优抚群体的根本权益，充分发挥民政在构建社会主义和谐社会中的根底作用，为我市在全省领先进入全国先进县市行列、领先实现全面小康目标作出新奉献。根据上述要求，重点做好以下工作： 一、加快城乡社会救助体系建立，切实保障困难群众的根本生活 完善城乡低保制度。城乡低保工作以加强标准化治理和争创全国基层低保工作标准化建立先进单位为重点，进一步完善低保申请、入户调查、民主评议、审核审批程序。强化家庭收入核算，提倡诚信求助，加
37、强动态治理，切实做到公正施保，应保尽保，应退即退。扎实推动分类施保，对重点保障对象实行重点保障。亲密关注生活必需品价格变动对困难群众生活的影响，建立与经济增长和物价水平相适应的保障标准增长机制，适时调整提高保障标准、发放临时补助。协调协作有关部门落实水电、住房、医疗、教育等配套救助政策。组织低保对象参与职业技能培训，促进再就业。不断创新救助机制，完善救助政策，标准救助行为，形成以城乡低保为根底，以其它社会救助和社会帮扶为补充的社会救助方式，实现城乡社会救助一体化、组织网络化、治理社会化，最大限度保障城乡困难群众根本生活。 提高五保供给水平。仔细贯彻落实农村五保供给工作条例，完善五保供给配套政策
38、，严格审批条件和程序，落实供给责任和待遇。建立五保供给标准自然增长机制。强化效劳理念，优化治理效劳机制和制度。大力开展榜样福利院创立和提档升级活动，提高农村福利院的治理和效劳水平。 优化医疗救助制度。根据便民救急的原则，改良救助方式，实行比例救助与定额救助相结合，事后救助与事前、事中救助相结合，大病住院救助与慢性门诊救助相结合的救助方式，资助农村五保户、农村低保户和重点优抚对象参与新型农村合作医疗和城市低保对象参与医疗保险，确保参合率和参保率到达100%。加大城乡贫困群体大病医疗救助力度，降低救助门槛，取消病种限制，提高救助标准。 完善城乡居民临时救助制度。对因病、因残、因灾等各种特别缘由造成
39、根本生活消失临时困难的家庭，赐予非定期、非定量的临时救助，着力缓解城乡困难群众突发性、临时性生活困难。 完善城乡自然灾难救助制度。加强救灾应急机制建立，细化救灾应急预案，建立乡镇街道办事处灾情速报网络，明确灾情速报职责；制定自然灾难救助规程，标准灾难救助申报审批程序，将救灾资金纳入财政预算，确保拨付准时、专款专用；建立健全灾难救助档案，按救灾卡发放救济款物，确保因灾倒房当年恢复。 加强流浪乞讨救助工作。仔细落实救助治理机构根本标准和流浪未成年人救助爱护机构根本标准，提高救助治理工作水平。效劳“四城联创”活动，做好生活无着的流浪未成年人、危重病人、传染病人、精神病人等特别困难人员的救助、劝返和护
40、送工作。 连续实施农村困难群众危房改造工程。筹集资金、扶持200户以上住危房的农村困难群众兴建住房。 二、深入推动城乡基层民主建立，保障人民享有更多切实的民主权利 加强村民自治工作。对新一届村委会成员进展培训。仔细贯彻执行湖北省村民委员会工作标准，建立健全村民委员会相关制度，提高村级组织的治理和效劳水平。深入开展“村务公开民主治理示范乡镇(村)”创立活动，完善村务公开民主治理的各项制度，创新机制，发挥村务监视委员会的作用。仔细讨论解决村务公开民主治理工作中消失的突出问题，维护农村社会稳定。 推动城镇社区建立。创新城镇社会治理体制和运行机制，扎实开展“和谐社区”创立活动，充分发挥典型的示范引导辐
41、射作用，进一步营造和谐社区创立气氛。加强对乡镇集镇社区建立的指导，逐步改善社区办公、效劳、活动用房。大力进展社区社会化效劳，拓展社区效劳领域，提升社区效劳水平。开展社区治理效劳信息系统建立试点。标准社区工作经费投入和人员治理。实行“费随事转”，坚持社区工作经费与社区工作目标考核挂钩。 深化农村社区建立试验。根据科学进展观和建立社会主义新农村的要求，以“一村一社区，社区设小区”为根本模式，扎实推动农村社区建立试验，重点探究建立公共效劳、互助效劳和志愿效劳相连接的社区效劳体系，连续探究“一村多社区”或“跨村建社区”的建立模式和农村社区建立与新农村建立工作有机结合的有效途径。 三、仔细做好双拥优抚安
42、置军休工作，全面维护社会优抚群体的合法权益 全面落实优待抚恤政策。确保各类优抚对象的抚恤补助优待经费准时足额发放，切实保障优抚对象生活水平与居民生活水平同步提高。健全优抚对象医疗保障制度，资助重点优抚对象参与城镇居民根本医疗保险和新型农村合作医疗，将重点优抚对象纳入大病医疗救助体系。选送局部重点优抚对象到上级优抚医院集中治疗，鼓舞各类医疗机构对优抚对象就医予以优先和照看。仔细做好义务兵家属优待工作。贯彻落实湖北省优抚事业单位标准化建立标准，加强市军休所、烈士陵园建立。大力开展“关爱老功臣”活动，发动社会力气参加和支持，切实解决优抚对象看病难、住房难和生活难问题。 做好退役士兵安置工作。全面推行
43、城镇退役士兵自谋职业安置，确保按期完成年度退役士兵安置任务。把退役土兵职业技能培训纳入职业教育或社会再就业培训体系，扎实开展退役士兵就业技能培训，积极推举退役士兵就业。全面落实退役士兵自谋职业在就业、养老、医疗和税收等方面的优待政策。做好军休干部、无军藉职工的接收安置和政治、生活待遇落实工作，深入开展创立“和谐军休家园”、“和谐军休家庭”活动，为军休干部供应优质效劳。 大力开展双拥创立活动。进一步加强对双拥工作的领导，深化全民国防教育和双拥宣传，拓宽双拥工作领域，充实双拥活动内容，丰富双拥活动形式。落实对驻宜部队和官兵、伤残军人等优抚对象的社会优待，帮助人事、劳动部门安置好驻宜部队随军家属，落
44、实好待业随军家属生活补助费，解决好随军子女入学入托问题。广泛开展军民共建活动，互惠互利，军地共谋进展。仔细调查讨论军队退役人员的思想、生活现状，实行多种形式，抓好教育，落实政策，解决困难，依法维权，准时化解不稳定因素，确保军队退役人员群体的稳定。 四、加快社会福利效劳体系建立，不断满意社会特别群众的福利效劳需求 大力进展老龄事业。仔细贯彻落实中华人民共和国老年人权益保障法和市委市政府关于进一步加强老龄工作的意见（都发XX年20号），针对老龄工作和老龄事业面临的各种冲突，制定有效的应对措施，促进全市老龄事业与经济社会协调进展。完善养老保障体系，大力进展养老效劳业，全面落实老年人各项优待效劳政策，
45、加强维护老年人权益网络建立，注意解决有赡养人且有赡养力量但不履行赡养义务的问题。加大宣传教育力度，在全社会广泛开展敬老养老助老活动。加强老年人协会组织建立，重视发挥老年人作用，不断丰富老年人文化体育活动，努力提高老年人生活质量。 推动社会福利社会化。积极探究和建立以居家养老为根底、社区效劳为依托、机构养老为补充的养老效劳体系。加大公办社会福利机构根底设施建立力度，积极对上争取资金，对市福利院进展扩建，逐步实现城市“三无”对象自愿条件下全部集中供给。制定优待政策，鼓舞、支持社会力气兴办养老效劳机构，形成多元化投资、多层次进展、专业化效劳的社会福利事业进展格局。大力进展社区福利效劳设施和网点，建立
46、社区福利效劳体系，为老年人、残疾人、孤儿等困难群体供应各种福利效劳。充分发挥社区“星光老年之家”的作用，连续扶助有条件的社区建立“星光老年之家”。做好社会福利企业审批和年检工作，鼓舞企业为残疾人供应更多的就业岗位，维护残疾职工和福利企业的合法权益。积极组织实施残疾孤儿手术矫正和康复“明天规划”。做好艾滋病致孤儿童救助工作。 加大福利彩票发行工作力度。坚持“安全运行，安康进展”的工作方针，加大宣传力度，加强治理，努力扩大福利彩票发行量。加强福彩治理分站建立，搞好效劳，形成治理有序、效劳准时的工作格局。推动多票种协调进展，积极开拓农村市场，促进城乡区域协调进展。力争全年发行量到达1500万元。 加快进展慈善事业。完善慈善事业体系建立，积极搭建富有阶层助弱扶困、回报社会平台，进一步营造人人关怀、支持、参加慈善的良好气氛，力争全年募集善款100万元以上。开展扶贫、助残、助医、助学等慈善捐助活动