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1、 2023年坚持和完善人民代表大会制度不断发展全过程人民民主（文档） 坚持和完善人民代表大会制度 不断进展全过程人民民主*在*人大工作会议上发表重要讲话2023年10月14日 *在讲话中指出，人民代表大会制度，坚持中国*领导，坚持马克思主义国家学说的根本原则，适应人民民主专政的国体，有效保证国家沿着社会主义道路前进。人民代表大会制度，坚持国家一切权力属于人民，最大限度保障人民当家作主，把党的领导、人民当家作主、依法治国有机结合起来，有效保证国家治理跳出治乱兴衰的历史周期率。60多年来特殊是改革开放40多年来，人民代表大会制度为党领导人民制造经济快速进展奇迹和社会长期稳定奇迹供应了重要制度保障。
2、 *强调，党的十八大以来，党*统筹中华民族宏大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，从坚持和完善党的领导、稳固中国特色社会主义制度的战略全局动身，连续推动人民代表大会制度理论和实践创新，提出一系列新理念新思想新要求，强调必需坚持中国*领导，必需坚持用制度体系保障人民当家作主，必需坚持全面依法治国，必需坚持民主集中制，必需坚持中国特色社会主义政治进展道路，必需坚持推动国家治理体系和治理力量现代化。 当前隐蔽内容免费查看 *指出，当今世界正经受百年未有之大变局，制度竞争是综合国力竞争的重要方面，制度优势是一个国家赢得战略主动的重要优势。历史和现实都说明，制度稳则国家稳，制度强则国家强。我们要毫不动摇
3、坚持、与时俱进完善人民代表大会制度，加强和改良新时代人大工作。 *强调，要全面贯彻实施宪法，维护宪法权威和尊严。全国人大及其常委会要完善宪法相关法律制度，保证宪法确立的制度、原则、规章得到全面实施，要加强对宪法法律实施状况的监视检查。地方各级人大及其常委会要依法行使职权，保证宪法法律在本行政区域内得到遵守和执行，自觉维护国家法治统一。 *指出，要加快完善中国特色社会主义法律体系，以良法促进进展、保障善治。要加强党对立法工作的集中统一领导，把改革进展决策同立法决策更好结合起来，统筹推动国内法治和涉外法治，统筹立改废释纂，加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法。要发挥好人大及其常委会在立法工作中的主
4、导作用，深入推动科学立法、民主立法、依法立法。 *强调，要用好宪法给予人大的监视权，实行正确监视、有效监视、依法监视。各级人大及其常委会要聚焦党*重大决策部署，聚焦人民群众所思所盼所愿，推动解决制约经济社会进展的突出冲突和问题。要加强对法律法规实施状况的监视，完善人大监视制度。各级“一府一委两院”要严格执行人大及其常委会制定的法律法规和作出的决议打算，依法报告工作，自觉承受人大监视。 *指出，要充分发挥人大代表作用，做到民有所呼、我有所应。要丰富人大代表联系人民群众的内容和形式，更好接地气、察民情、聚民智、惠民生。各级人大常委会要加强代表工作力量建立，支持和保障代表更好依法履职。人大代表肩负人
5、民给予的荣耀职责，要站稳政治立场，履行政治责任，亲密同人民群众的联系，呈现新时代人大代表的风采。 *强调，要强化政治机关意识，加强人大自身建立。各级人大及其常委会要不断提高政治推断力、政治领悟力、政治执行力，全面加强自身建立，成为自觉坚持中国*领导的政治机关、保证人民当家作主的国家权力机关、全面担负宪法法律给予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持亲密联系的代表机关。 *指出，要加强党对人大工作的全面领导。各级党委要把人大工作摆在重要位置，完善党领导人大工作的制度，定期听取人大常委会党组工作汇报，讨论解决人大工作中的重大问题。要支持人大及其常委会依法行使职权、开展工作，指导和催促“一府一委两
6、院”自觉承受人大监视。各级人大常委会党组要仔细执行党的领导各项制度，落实好全面从严治党主体责任。 *强调，民主是全人类的共同价值，是中国*和中国人民始终不渝坚持的重要理念。评价一个国家政治制度是不是民主的、有效的，主要看国家领导层能否依法有序更替，全体人民能否依法治理国家事务和社会事务、治理经济和文化事业，人民群众能否畅通表达利益要求，社会各方面能否有效参加国家政治生活，国家决策能否实现科学化、民主化，各方面人才能否通过公正竞争进入国家领导和治理体系，执政党能否依照宪法法律规定实现对国家事务的领导，权力运用能否得到有效制约和监视。 *指出，民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民需
7、要解决的问题的。一个国家民主不民主，关键在于是不是真正做到了人民当家作主，要看人民有没有投票权，更要看人民有没有广泛参加权；要看人民在选举过程中得到了什么口头许诺，更要看选举后这些承诺实现了多少；要看制度和法律规定了什么样的政治程序和政治规章，更要看这些制度和法律是不是真正得到了执行；要看权力运行规章和程序是否民主，更要看权力是否真正受到人民监视和制约。假如人民只有在投票时被唤醒、投票后就进入休眠期，只有竞选时倾听天花乱坠的口号、竞选后就毫无发言权，只有拉票时受宠、选举后就被冷落，这样的民主不是真正的民主。 *强调，民主是各国人民的权利，而不是少数国家的专利。一个国家是不是民主，应当由这个国家
8、的人民来评判，而不应当由外部少数人指手画脚来评判。国际社会哪个国家是不是民主的，应当由国际社会共同来评判，而不应当由自以为是的少数国家来评判。实现民主有多种方式，不行能千篇一律。用单一的标尺衡量世界丰富多彩的政治制度，用单调的眼光端详人类五彩缤纷的政治文明，本身就是不民主的。 *指出，党的十八大以来，我们深化对民主政治进展规律的熟悉，提出全过程人民民主的重大理念。我国全过程人民民主不仅有完整的制度程序，而且有完整的参加实践。我国全过程人民民主实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一，是全链条、全方位、全掩盖的民主，是最广泛、最真实、最管用的社会
9、主义民主。我们要连续推动全过程人民民主建立，把人民当家作主详细地、现实地表达到党治国理政的政策措施上来，详细地、现实地表达到党和国家机关各个方面各个层级工作上来，详细地、现实地表达到实现人民对美妙生活憧憬的工作上来。 *强调，人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。要在党的领导下，不断扩大人民有序政治参加，加强人权法治保障，保证人民依法享有广泛权利和自由。要保证人民依法行使选举权利，民主选举产生人大代表，保证人民的知情权、参加权、表达权、监视权落实到人大工作各方面各环节全过程，确保党和国家在决策、执行、监视落实各个环节都能听到来自人民的声音。要完善人大的民主民意表达平台和载体，
10、健全吸纳民意、汇合民智的工作机制，推动人大协商、立法协商，把各方面社情民意统一于最广阔人民根本利益之中。 栗战书围绕学习贯彻*的重要讲话精神作了总结讲话。他指出，*的重要讲话，从完善和进展中国特色社会主义制度、推动国家治理体系和治理力量现代化的战略高度，明确提出新时代加强和改良人大工作的指导思想、重大原则和主要工作，深刻答复新时代进展中国特色社会主义民主政治、坚持和完善人民代表大会制度的一系列重大理论和实践问题。讲话丰富和拓展了中国特色社会主义民主政治和人民代表大会制度的政治内涵、理论内涵、实践内涵，是一篇布满马克思主义真理力气的纲领性文献。 栗战书强调，要全面、仔细贯彻落实*重要讲话精神，旗
11、帜鲜亮、坚决不移贯彻落实坚持党的领导这一最高政治原则，确保人大各项工作都在党的领导下进展；保持政治上的糊涂和坚决，始终坚持中国特色社会主义政治进展道路这一根本方向；高举人民民主的旗帜，发挥好人民代表大会制度作为实现我国全过程人民民主的重要制度载体作用；围绕党和国家工作大局开展人大工作，切实做到党和国家工作重心在哪里，人大工作就跟进到哪里，力气就会聚到哪里，作用就发挥到哪里；切实做好人大代表工作，使发挥各级人大代表作用成为人民当家作主的重要表达。要着力推动人大工作高质量进展，让人民代表大会制度优势更好转化为国家治理效能。要全面加强人大自身建立，增加“四个意识”、坚决“四个自信”、做到“两个维护”，努力打造让党*放心、人民群众满足的政治机关、国家权力机关、工作机关、代表机关。