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1、 2023年义务教育招生入学工作实施方案 一、指导思想 以党的十九大精神为指导，坚持以教育法律法规为依据，以推动义务教育均衡进展、办好每一所学校、让每一位学生享有公正而有质量的教育为目标，深入推动义务教育招生制度改革；标准招生行为，完善划片招生、免试就近入学制度，健全均衡编班机制，关注不同群体尤其是弱势群体入学就读；标准民办学校招生和办学行为，有效缓解“择校热”，切实化解“大班额”，全面推动素养教育，全面提升教育质量，统筹推动城乡义务教育一体化进展，办人民满足的教育。 二、招生原则 （一）坚持依法办学原则。贯彻落实中华人民共和国义务教育法贵州省义务教育条例等教育法律法规，切实保障适龄儿童少年公
2、平承受义务教育的权利。依据我县教育资源实际，凡年满6岁半儿童可持户口薄等证明到当地小学入学就读。715周岁残疾儿童少年可持户口薄到县特别教育学校就读。 （二）坚持“免试、就近、划片、安排”原则。各乡镇人民政府依据辖区内适龄儿童少年数量与分布状况、学校布局、办学规模、办学条件和交通状况等因素，兼顾区域内优质学校学位，结合实际，合理划分各学校招生范围和制定招生政策，下达招生规划。坚持“免试、就近、划片、安排”的原则，保障辖区内适龄儿童少年实现相对就近入学、全部入学。 （三）坚持公开、公正、公正原则。通过网站等媒体多形式向社会公布义务教育学校招生入学政策及相关信息，做到“三公开”，即招生政策公开、招
3、生条件公开、招生规划公开。设立询问、监视电话，加强沟通沟通，主动承受社会监视、家长监视、群众监视，进一步提高义务教育学校招生入学工作的公信力。 三、学区划分 坚持就近入学原则，兼顾优质教育资源配置及实际学位，全县小学实行单校划片招生。 各乡镇依据区域内适龄儿童少年数、学校分布状况、学校办学规模、所在社区（村居）交通状况、传统学区划分等因素，坚持就近入学原则（就近入学不等于直线距离最近入学），合理为义务教育阶段学校划分招生片区范围。各乡镇学校招生片区的划分由乡镇人民政府义务教育招生工作领导小组确定，县城区学校招生片区根据属地治理原则由洋川镇人民政府义务教育招生工作领导小组确定，学区划分后由各乡镇
4、人民政府行文并向社会公告，同时送县教育局备案。 四、招生规划 （一）小学一年级招生规划 1.各乡镇（不含洋川镇）招生规划数为所在地适龄儿童数。 2.县城区学校招生规划数见附件1。 3.民办学校招生规划数为其办学规模总数的九分之一（九年一贯制学校）或六分之一（六年级小学）。 （二）初中七年级招生规划 1.各初中学校（不含县城区初中学校）招生规划数为整班移交对应学校六年级毕业班学生总数。 2.县城区初中学校招生规划数见附件2。 3.民办学校招生规划数为其办学规模总数的九分之一（九年一贯制学校）或三分之一（三年制初中）。 五、招生方法 （一）小学一年级招生 1.乡镇（不含洋川镇）小学一年级招生 由各
5、乡镇人民政府义务教育招生工作领导小组统筹安排本乡镇的招生入学工作。 （1）招生条件。居住在本乡镇年满6岁半（2023年3月1日以前诞生）的适龄儿童（非辖区内外来人员子女按转入、插班办理）。 （2）发放入学通知书及报名注册。乡镇人民政府组织本乡镇中心学校以文化户口册等为依据，于2023年6月25日前对符合招生条件的适龄儿童发放义务教育入学通知书，由其法定监护人根据义务教育入学通知书规定的时间、地点和要求带适龄儿童到指定学校报名注册入学。 2.县城区（含洋川镇）小学一年级招生 （1）招生条件 A.户籍在学校招生片区内、年满6岁半（2023年3月1日以前诞生）的适龄儿童。 B.符合其他政策规定的适龄
6、儿童。 （2）划片登记 A.户籍在学校招生片区内的适龄儿童，由监护人带着于2023年8月11日、12日到户籍所在地划片区域对应小学登记。登记时必需供应的证明材料：适龄儿童和父（母）或其他法定监护人的户口簿、儿童预防接种证的原件及复印件。 B.户籍未迁入学校招生片区内，但父（母）或其他法定监护人在该校招生片区内有自购或自有房产、且实际居住在该校招生片区内的适龄儿童，由监护人带着于2023年8月15日、16日到自购或自有房产所在地对应划片学校进展登记。登记时必需供应以下证明材料：适龄儿童和父（母）或其他法定监护人的户口簿原件及复印件、房屋产权证（或住建局备案的购房合同、政府拆迁还建安置手续证明材料
7、）原件及复印件、社区街道出具的居住证明、儿童预防接种证原件及复印件。 C.进城务工、经商人员随迁子女，由监护人带着于2023年8月19日、20日到原兴隆中学由教育局统一登记，并依据县城区学校空余学位状况严以调配。若城区学校学位无法满意，将实行摇号方式严以确定。登记时必需供应以下证明材料：适龄儿童和父（母）或其他法定监护人的户口簿原件及复印件、现务工经商居住地社区街道出具的居住证明、儿童预防接种证原件及复印件。务工人员供应从业证明和参与社会保险3个月以上的证明，经商人员供应经营许可证等有效证明材料。 （3）依次招收 A.首先招收户籍在学校招生片区内的适龄儿童。当户籍在学校招生片区内的适龄儿童报名
8、人数超过该校招生规划数时，则按儿童户口迁入该校招生片区时间的先后挨次录用。未被录用的适龄儿童由县教育局调整安排到县城区相对较近且有空余学位的学校入学。 B.当学校招收完户籍在学校招生片区内的适龄儿童后还有剩余学位时（学校于2023年8月14日向社会公开剩余学位数），然后招收适龄儿童户籍未迁入该校招生片区内，但父母或其他法定监护人在该校招生片区内有自购或自有房产、且实际居住在该校招生片区内的适龄儿童。当登记适龄儿童数大于剩余学位数，则按购房时间（购房时间截止到2023年6月1日）的先后挨次录用。2023年8月18日学校公布未录用的适龄儿童名单。未被录用的适龄儿童由监护人带着于2023年8月19日
9、、20日到原兴隆中学处由教育局统一登记，依据县城区其他学校学位状况严以调配入学。 C.当招收完符合以上A、B两类条件的适龄儿童后，还有剩余学位时（学校于2023年8月18日向社会公开剩余学位数），再招收进城务工、经商人员随迁子女。假如消失同等条件下报名人数超过剩余学位数时，实行摇号或电脑随机抽取的方式录用，未被录用的适龄儿童到县城区相对较近且有空余学位的学校入学。 （二）初中七年级招生 小学升初中严格执行整班移交制度，各划片区域中小学分别对应，整班移交。 1.整班移交对应中小学划分。县教育局依据学校布局调整及优质教育资源安排状况，对全县小学升初中整班移交学校进展划分。 （1）公办学校小学升初中
10、对应学校划分详见附件2。 （2）民办学校小学升初中对应划分。各民办学校小学部毕业生对应移交至本民办学校初中七年级就读。 2.整班移交实施。6月22日前，各小学完成六年级学生名册核对，并将整班移交名册交对应中学，各中学依据整班移交学生名册均衡编班。6月25日前，各初中学校将七年级均衡分班后的七年级新生名册及录用通知书移交给对应小学。各小学在六年级毕业考试前将七年级学生录用通知书发放至学生家长。 3.七年级整班移交学生报名。秋季学期开学时，七年级新生凭入学通知书到指定学校报名。8月31日前，各中学将新生报名状况报县教育局教育业务股备案。 4.民办学校七年级招生 （1）民办学校七年级招生实行“整班移
11、交”与区域内宣传招生相结合。民办学校在完本钱校“小升初”整班移交后，所差招生规划数可在全县范围内宣传招生。 （2）民办学校小学毕业生就读公办初中学校。对在县城区民办学校就读小学，小学毕业后因其他特别缘由要到公立学校就读七年级的学生，原则上回户籍所在地公办初中学校报名就读。若户籍在洋川镇的小学毕业生，到户籍所在地对应划片小学整班移交初中学校报名就读；若户籍不在洋川镇，但父（母）或其他法定监护人在县城内有自购或自有房产，且实际居住在县城区的小学毕业生，到购房或自有房产所在地划片对应小学整班移交初中学校报名就读。登记时必需供应以下证明材料：小学毕业学生和父（母）或其他法定监护人的户口簿原件及复印件、
12、房屋产权证（或住建局备案的购房合同、政府拆迁还建安置手续证明材料）原件及复印件、现居住地社区街道出具的居住证明、小学就读证明。 5.准时追踪未入学学生去向。秋季学期开学上课后仍未到校报名的七年级学生，招生学校要准时将未到校报名就读学生名单送学校所在地乡镇人民政府和毕业学校，由乡镇人民政府牵头，招生学校和毕业学校协作，共同完成该局部学生的追踪，对辍学在家的学生积极劝返入学，对未送适龄儿童少年到校就读的法定监护人催促其依法履责，严格掌握学生辍学。 （三）招生班额 各学校要严格根据省市规定掌握班额，小学一年级每班不超过45人、二至六年级每班不超过55人；初中七年级每班不超过50人、八至九年级每班不超
13、过55人。 （四）入学条件审核 招生入学条件的审核由各招生学校负责。各校招收学区外的学生须报县教育局备案。 （五）插班生招生 1.休学复学学生回原校就读，外出务工返乡人员子女回户籍所在地就读，各学校无条件接收（凭户籍、转学证明报名插班）。 2.其他政策性（工作调动人员随迁子女、精准扶贫异地搬迁户子女、招商引资投资人员子女、军烈属子女等）插班，由父母或其他法定监护人带着于8月19日、20日到原兴隆中学处，由教育局统一登记，依据学位状况调配入学。 3.坚决制止义务教育阶段择校行为，任何学校不得招收以上四种状况以外的插班生，确保不产生新的大班额。 （六）信息公布 县城区义务教育阶段学校（含民办学校）
14、招生简章于2023年7月10日前报县教育局教育业务股审核备案，统一在8月1日8:00时向社会公布，启动宣传招生工作。 六、民办学校招生入学工作 民办学校必需具备国家规定的办学资质并经教育主管部门审核注册且年检合格，具有招生资格，办学行为标准。民办学校要标准招生程序和行为。 （一）民办学校招收的小学一年级学生年龄必需到达法定年龄，招生区域为全县。 （二）民办学校小学一年级、初中七年级招生规划为办学规模（办学审批时的办学规模）的九分之一、六分之一或三分之一（九年一贯制学校为九分之一、六年制学校为六分之一、三年制学校为三分之一）。 （三）民办学校的招生简章公开内容应包括办学资质、办学规模、招生规划、
15、招生程序、收费标准等。民办学校招收小学一至六年级的招生简章必需注明小学升初中时，六年级学生整班移交到本民办学校七年级就读，或返回户籍所在地就读初中学校。 （四）民办学校小学升初中时，流失率（未在本校就读或未返回户籍所在地就读）超过5%、10%、20%时，分别减去次年小学招生规划的10%、20%、40%。流失率超过50%时，停顿次年小学一年级招生。 （五）民办学校招生完毕后，将新生录用信息准时报送县教育局备案。 七、特别教育招生入学工作 715周岁残疾儿童少年实行随班就读、送教上门和到县特别教育学校就读三种形式安置入学就读。各学校要做好辖区内适龄残疾儿童少年的调查统计和安置评估工作，结合实际做好
16、教育安置，确保适龄残疾儿童少年按时、按需入学。要加强残疾儿童少年随班就读的治理和一般学校附设特别教育班的建立，将适合在一般学校随班就读的轻度残疾儿童少年招入一般学校随班就读。学校要为不同类型和不同程度的残疾儿童供应多种形式的学习时机。 八、标准招生行为 （一）严格执行教育部招生工作“十严禁”。严禁无规划、超规划组织招生,招生完毕后,学校不得擅自招收已被其他学校录用的学生;严禁自行组织或与社会培训机构联合组织以选拔生源为目的的各类考试,或采纳社会培训机构自行组织的各类考试结果;严禁提前组织招生,变相“掐尖”选生源;严禁公办学校与民办学校混合招生、混合编班;严禁以高额物质嘉奖、虚假宣传等不正值手段
17、招揽生源;严禁任何学校收取或变相收取与入学挂钩的“捐资助学款”;严禁义务教育阶段学校以各类竞赛证书、学科竞赛成绩或考级证明等作为招生依据;严禁义务教育阶段学校设立任何名义的重点班、快慢班;严禁初高中学校对学生进展中高考成绩排名、宣传中高考状元和升学率,教育行政部门不得对学校中高考状况进展排名,以及向学校供应非本校的中高考成绩数据;严禁消失人籍分别、空挂学籍、学籍造假等现象,不得为违规跨区域招收的学生和违规转学学生办理学籍转接。 （二）坚持阳光招生。各义务教育阶段学校要全面实施中小学招生“阳光工程”，坚持公正、公正、便民的原则，准时向社会公开学校性质、办学规模、招生规划、招生条件、招生范围、招生
18、时间等，主动承受社会监视，实行“阳光运作”。学校要公开招生询问电话，安排专人负责，仔细、准时、热心解答学生及家长的询问。招生学校要加大对报名材料认证力度，实行到相关部门进展信息比对、家访认定等方式，确定录用资质，制止择校行为。对供应无效证件者或虚假证件者，一律取消录用资格，并视情节报送有关单位追究当事人的法律责任。 （三）加强招生行为治理。全县中小学招生实行“一把手”负责制，校长要实行切实有效的治理措施，严于律已，以身示范，确保招生工作标准进展。各学校要把标准本校招生行为纳入依法治校内容，仔细学习和严格执行招生政策，坚决杜绝乱宣传、乱招生和乱收费现象。切实抓好异地扶贫搬迁户、精准扶贫建档立卡户
19、、移民搬迁户、军转人员、外来务工经商人员随迁子女的入学就读工作。 （四）加强招生政策宣传引导。义务教育招生入学工作是一项极其重要的民生工程，涉及到千家万户的切身利益，必需不断提高招生政策的社会知晓度和群众知晓率。各学校要在招生入学关键环节和关键时间，通过各种方式和媒体积极做好正面宣传，广泛持续宣传招生入学政策。肯定要选择责任心强的教师向学生及家长仔细、急躁解释招生政策，坚决制止将入学冲突问题转移或上交。 （五）严控招生规模。义务教育阶段学校必需按规划招生，严禁超班额招生和随便扩大招生规模，义务教育阶段学校不准以自主招生、招特长生等为名扩大招生规模或突破招生规划。 （六）标准义务教育阶段学籍治理
20、。加强区域外招生和转入学生学籍治理，严格掌握学生非正常流淌。掌握学生县内择校，县内不予办理学生学籍转入转出。县域内统测统评及中考学生必需回学籍所在学校或考点参与考试，成绩计入学籍所在学校。凡转出我县就读学生学籍必需转出。对未经县教育局允许超规划招收学生（含自主招生）不予办理学籍。 九、严厉招生纪律 （一）严守招生工作纪律。各级领导要领先垂范，严守招生工作纪律，不打招呼、不徇私情、不施压力，共同维护公正公正的招生原则。各学校不准违反招生政策和规定招收不符合条件的学生，不准扰乱义务教育招生秩序。 （二）严厉查处违规行为。对违反招生政策、法规和纪律的领导或教师，肯定要依规依纪严厉查处、准时予以订正。要把义务教育学校招生工作状况，纳入对各学校的年度考核内容。对违规招生（含自主招生）的公办学校，由县教育局视情节轻重分别赐予通报批判、取消年度评先评优资格等处理，并对主要负责人和相关责任人赐予行政惩罚；对违规招生的民办学校，县教育局依据义务教育法和民办教育促进法及其实施条例等相关规定，视情节分别赐予通报批判、调减招生规划、限期整改、停顿招生、撤消办学许可证和取消政府支持的财政款项等惩罚；对因学校违规招生而发生安全事故和群体性大事的，将严格依法追究相关人员的法律责任。