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1、 2023乡镇干部农村调研报告范文 党的十六大报告中指出：“统筹城乡经济社会进展，建立现代农业，进展农村经济，增加农夫收入，是全面建立小康社会的重大任务。”乡镇干部是农村最基层的国家公务员，担负着联系群众、团结群众、帮忙群众、宣传群众、组织群众去完成这一重大任务的重任。而当前，“乡镇干部难当，乡镇工作难做”成了广阔乡镇干部的普遍心声。乡镇干部如何适应新时期的农村工作，如何带着广阔农夫群众去实现全面建立小康社会的奋斗目标呢？我认为应当从以下几个方面去努力。 一、加强自身修养，提高自身素养，以干部的人格影响四周的群众。 实践证明，只有不断加强自身修养，提高自身各方面的素养，才会在群众中产生感召力和
2、分散力，才能使群众与自己一起向着共同的目标前进。为什么有的驻村干部农夫群众欢送，而有的驻村干部农夫群众不欢送呢？缘由就在这里。 人格影响力是一种强大无形的力气。尤其是直接做群众工作的乡镇干部的人格影响力，更是远远高过一般的空洞说教。乡镇干部的人格影响力来自于“德、能、勤、廉、公”五个字，要非常注意从这五个方面努力学习，加强修养，提高素养，让农夫群众信你、服你、听你、跟你。 二、擅长沟通，学会协调，协调好方方面面的关系。 在新时期，顺应新形势的要求，乡熣颍牭闹澳芤阎鸾庸去的行政领导向领导、效劳并重的形式转变，群众对乡镇干部的期望越来越高。当乡镇干部的效劳职能不能满意群众的期望时，难免会出观各种不
3、协调、不适应的冲突。因此，乡镇干部首先要把握正确的舆论导向：维护党委政府的威信。只有整体威信提高，才能发挥整体效能。其次要擅长沟通，学会协调。要协调好乡镇干部与村干部的关系，使村干部成为乡镇干部下村工作的得力助手。要协调好村干部与村民群众之间的关系，要树立村干部威信，调动和爱护村干部积极性，充分发挥村干部的主观能动性；要为村干部撑腰，帮忙做群众工作；要关怀支持村干部，为其解决后顾之忧；村干部有了错误，要准时开展批判帮忙，不能姑息迁就，更不能护短。要协调好村民之间的关系，村民之间存在冲突除了村级调解之外，还需要借助乡熣颍牷关力气帮忙解决。乡镇干部作为领导机构去协调这种特别的人际关系，应当做到：
4、一是深入群众把握第一手资料，了解冲突产生的前因后果； 二是仔细倾听冲突双方的倾诉，找出双方存在意见分歧的根本点； 三是公正裁决，不偏不倚，一碗水端平，不使冲突激化。 三、履行公仆职责，树立公仆形象，用亲和力来改善干群关系。 乡镇干部理应成为人民群众的表率，要在提高亲和力上增加主动性。 一是爱民，坚固树立一切为了群众，一切着眼群众的思想，始终把群众拥护不拥护、群众快乐不快乐、群众满足不满足作为衡量工作的标准，与群众建立一种深厚的感情。 二是为民，实实在在为人民群众办好事，办实事，永怀爱民之心，善作富民之策，常办利民之事，恪尽为民之责。 三是富民，始终把帮忙群众致富作为自己的神圣职责。 四是安民，
5、努力为群众制造一个安定的生产和生活环境，加强社会治安综合治理工作，严峻打击各种犯罪活动，增加人民群众的安全感，确保农村社会稳定。乡镇干部设身处地地为人民群众着想，自然会得到人民群众的拥护和爱戴，干部关系也会越来越融洽。 乡镇干部农村调研报告2 新形势、新任务、新状况对乡镇党委政府的领导水平和执政力量提出了新的要求和新的挑战。乡镇驻村干部这支党委政府在农村最前沿的干部队伍，身负着团结群众、组织群众、引导群众、效劳群众的重要使命，在亲密党群关系，执行党和国家路线、方针、政策，履行党委政府职能等方面起着举足轻重的作用。如何充分发挥乡镇驻村干部在农村工作中的特别作用，使工作作风在一线得到转变，干部力量
6、在一线得到提高，工作责任在一线得到落实，详细问题在一线得到解决，以此来稳固和加强党在农村的执政根底是当前农村基层组织建立中一个亟需解决的难题。 一、驻村干部现状及存在的问题 在新农村建立如火如荼，现代农业步伐加快，农夫持续增收的今日，大局部驻村干部兢兢业业，主动进村入户，为群众排忧解难，化解冲突纠纷，促进农村经济进展，真正地融入了群众，在群众中树立了良好形象。在确定乡镇驻村干部队伍主流是好的同时，也要看到随着社会主义市场经济体制的逐步建立，农村经济社会构造发生了巨大的变迁，农业、农村、农夫工作从质到量都发生了新的变化。乡镇驻村干部队伍在适应这一变化的过程中，也消失了一些不容无视的苗头和问题。
7、（一）驻村干部整体力气薄弱。由于行政村数量与干部配备的不平衡，致使驻村干部在力气安排上形成较大的反差。据统计，龙山镇共有干部106人，共有驻村干部31人，其中一人驻1个村的9人，占总人数的29%；由两个人共同包一个村的有22人，占总人数的71%。不驻村的乡镇干部75人，与联村干部的比例为75：31，其中党政班子成员3人，党政办工作人员10人（包括离退休人员），镇农财所2人，在外深造学习2人，其他为计生效劳所、市容市貌监察中队和畜牧站工作人员。 （二）驻村干部构造性冲突比拟突出。现有的驻村干部31中，45岁到60岁的达25.8%，驻村干部高龄化的问题较明显。在文化构造上，大学本科学历的仅占12.
8、9%，专科学历的占81.4%，中专学历的”占3.2%，高中及以下的占3.2%。，且大多数学历为函授所得，学问面层次不齐。驻村干部的专业构造不合理，真正懂专业尤其是懂农业科技、经济治理的干部偏少，有其他专业特长的干部也很少。 （三）一些驻村干部工作作风不实。主要表现在： 1、工作不深入，下村时间少。随着交通工具、通讯工具的改善，村干部以及村民普遍反映现在的驻村干部下村次数少了，时间短了。一局部驻村干部把本应下村工作为主变成“坐镇指挥”，平常多数时间待在单位，无法把握村级实际状况，在村民中缺乏威信，导致开展工作过于依靠村干部，有些甚至由村干部“牵着鼻子走”，驻村工作处于被动应付的状态，村里有要求时
9、也等村干部找上门来，许多时候是镇里布置了工作任务，或是村里出了事，才到所驻的村去一下，即使下村了，也只是向村书记或村主任作个交代，很少接触群众。 2、效劳意识不强，为民办事不够。少数干部缺乏事业心和责任心，下村往往是“身下心不下”，深入基层真正倾听群众呼声较少，关怀群众疾苦不够，作用仅仅停留在传传话、送送信、填填表上，充其量只是个“通信员”、“联络员”。 3、进展意识淡薄，促进农夫增收缺方法。一些驻村干部驻村工作仅停留在一些事务性工作上，对如何促进村民增收，如何推动村级经济进展等考虑不多，缺少方法。 4、组织建立不重视，制度执行不到位。少数驻村干部对村班子的要求往往停留在“能完成布置的任务、不
10、出大事”上，而对书记主任不团结、党员不进展、后备干部不培育、村务财务不公开、村民代表不开会等问题不闻不问、听之任之。 5、综治信访未尽责，冲突纠纷调处不准时。驻村干部处在农村第一线，本应在化解冲突、促进农村稳定工作中起到“急先锋作用”和“缓冲作用”，使一些冲突问题解决在萌芽状态。但是，由于驻村干部主客观上的缘由，要么信息把握不灵、汇报不准时，要么回避冲突、一推了之，而没有实行有效措施，造成冲突不断激化升级。 二、缘由分析 引发上述问题的缘由，从客观上看，由于受机构改革、编制掌握、市场经济等各种因素的影响。但从总体上看，主要有两个大的方面： 第一方面是驻村干部队伍自身存在的缘由。局部干部自我要求
11、不够高，工作缺乏激情和责任心，只求过得去，不求过得硬，忘却了“立党为公，执政为民”的本质要求，有局部同志存在满意现状，不思进取，无所作为，贪图安逸的思想，放松了对自己的要求。从现有的乡镇驻村干部构成分析，主要有四类人员： 第一类是参与工作时间不久的高校毕业生。今年，龙山镇共有驻村干部31名，其中参与工作时间不久的高校毕业生有2名，占驻村干部总人数的6.4%。这一群体工作积极性很高，并有着做好农村工作的良好愿望，但由于缺乏农村工作阅历，往往工作成绩平平，难以赢得村民的好评。 其次类是50岁上下的老干部。龙山镇现有驻村干部中，45岁以上的达8人，占驻村干部总人数的25.8%。这一群体农村工作阅历丰
12、富，但是肯定程度上存在着思想滞后，创新精神缺乏，工作积极性不高，方式、方法单一，对农村工作中面临的新形势、新任务熟悉不清，对农村消失的新状况、新问题缺乏深层次思索。 第三类是事业干部。龙山镇现有驻村干部中事业编制的共有16名，占驻村干部总人数的51.6%。这一群体承受双重领导，一局部由于主管单位分派事务较重，工作往往无暇兼顾，力不从心；另一局部由于编制问题，个人进展时机不大，往往会导致其工作积极性不高，消极应对。 第四类是大学生志愿者、村官、“一村一大”。龙山镇现有大学生村官1名，占驻村干部总人数的3.2%。这一群体往往工作变动性大，缺乏稳定性。一方面被乡镇机关经常借用或要应对简单的工作事务，
13、另一方面又要为自己的前途奔波，二者相比自然是不能耽搁前程，工作只能放在其次位。 其次方面是驻村干部治理制度上的缘由。 一是鼓励机制不完善，缺乏动力。一些埋头苦干的干部受冷落，干多干少，干好干坏一个样，严峻影响了驻村的工作积极性。 二是沟通机制不完善，缺乏活力。由于驻村干部大都是乡镇一般干部，异地沟通较少，在同一乡镇、同一岗位工作时间长了，一些干部就滋长了惰性，不注意创新，工作积极性、主动性减退；形成了惯性，工作方法固定僵化，习惯于根据老方法解决问题；产生了弹性，或碍于面子或亲疏有别，导致在群众中的威信降低，干部队伍缺乏生气活力。 三是评价机制不完善，缺乏压力。乡镇考核工作缺乏必要的“刚性”，往
14、往定性多、定量少，以干部之间民主测评为依据，而不是以实绩论英雄。随着时间的推移，民主测评的人为因素不断增加，人际关系的作用日益明显，往往是“只要人际关系好，年终照样得高分”，测评结果的“群众公认度”越来越低，最终导致干多干少、干好干坏一个样的状况。有的借口各村大小不同、工作根底不同、驻村干部工作量不同，驻村工作难考核为由，没有仔细进展考核。而我们现在的考核在实际操作过程中一般仅仅只为评出优秀，而在年度考核中定为“根本称职”或者“不称职”的少之又少，缺乏压力。 四是职责设定不明确，缺乏方向。乡镇对驻村干部下村后究竟“做什么”“怎么做”不够明确，驻村干部有哪些职权，该担当哪些职责没有设定，造成驻村
15、干部认为只要完成领导布置的任务就算做好了驻村工作。一些乡镇就没有把村级组织建立、村务财务公开、冲突纠纷排查等工作，落实到驻村干部工作职责中去。 三、对策及建议 针对新形势下驻村工作存在的问题，要做好驻村工作，必需要提高驻村干部综合素养，完善各项规章制度，切实提高其工作作风。 （一）创新驻村干部教育培训。 在目前的干部教育培训工作中，领导干部受培训的时机多，一般干部受培训的时机少，而特地面对驻村干部的教育培训几乎没有。完善、创新驻村干部教育培训机制，培育熬炼其学习贯彻执行党的方针政策、依法办事、驾驭经济工作、开展调查讨论、协调处理各方面利益关系、开拓创新、抓工作落实、拒腐防变的力量，多渠道、多层
16、次、多形式提高他们的综合素养。 1、营造驻村干部教育培训气氛。针对驻村干部综合素养不高的现状，营造良好的教育培训气氛至关重要。社会日益进展的今日，不学习就会停滞不前，农村在转变，村干部在转变，农村工作也在转变，用一成不变的工作态度，一成不变的工作方法去应对变化进展的农村工作是行不通的。因此，参与适当适量科学的教育培训对于驻村干部提高综合素养，增加工作力量，更好地进展工作是特别必要的。 2、创新驻村干部教育培训机制。一是创新培训方式。驻村干部的教育培训应当要从实际动身，一方面可以组织驻村干部参与集中教育培训，邀请各级领导、专家授课，加强学习政治理论、业务学问、电脑、法律、经济以及有用技术、技能等
17、等，另一方面乡镇机关可以组织村级干部来讲讲村干部所期望的驻村干部所需要具备的各项素养，也可以邀请工作精彩的驻村干部来谈谈驻村心得，沟通农村工作方法。二是更新培训内容。培训内容要充分表达“按需施教”原则，即驻村干部最想学什么，最缺什么，如新农村建立相关信息，新形势下农村改革和进展的方针政策，现代科技学问、乡镇工作法律根底学问、农村基层党组织建立理论学问、领导科学学问等等，然后对课程设置、教学内容、调研选题进展充分细致的论证，使课程内容具有针对性和实效性，同时，可以增加驻村干部教育培训内容形式的自主选择，依据自身的不同需要，不同兴趣爱好，不同文化层次，由干部自己来选择修哪些课程，以怎样的形式来修，
18、限度地激发干部培训学习的积极性， （二）健全驻村工作机制。 “有收无收在于种，收多收少在于管”。乡镇驻村干部队伍建立要想有成效、获长效，必需要实行科学的治理，尤其要找准工作的突破口，在工作机制制度上推陈出新、切中要害。 1、强化鼓励机制。驻村干部多层次的构造构成及不平衡的工作力量，必定要求应当要依据其不同的特点来安排工作，人尽其才，扬长避短，以鼓励其提高工作质量和效率。另一方面，对于工作精彩的驻村干部进展适当的表扬及物质嘉奖，如开展“十佳驻村干部”评比活动，而对工作相对落后的干部进展谈心沟通，更好地形成“能上能下”、“干好干坏”不一样的良好气氛。 2、完善沟通机制。驻村不等于“下放”，需要逐步
19、建立和完善乡镇一般干部的流转机制，对长期在同一乡镇、地域工作的驻村干部实行异地沟通或岗位沟通。通过建立干部沟通制度，分化“小团体”，消退排外思想，激发工作活力，形成奋勉向上，克难进取的良好工作气氛。另一方面，也可以探究乡镇干部与县级机关干部进展沟通，激活驻村干部队伍活力。 3、健全考核制度。考核要确保公正、公正，这一点在基层工作中至关重要。要制定出硬性的考核内容，可以采纳“村民考乡官”的方式，从村民代表、镇干部和镇领导三个层面加强对驻村干部的考核，并从新农村建立、村务财务党务公开、社会治安综合治理、村级组织建立等重点工作完成状况进展捆绑式考核，以提高驻村干部工作的主动性和积极性。此外，也可以实
20、行集中考核的方式进展，由各村将考核材料统一上交乡镇党委集中考核，避开因各考核组标准不一或个人感情等因素造成的不公正现象发生。 4、明确驻村干部职责。把责任分到每个驻村干部身上，使其切实挑起重担，“愿抓、敢抓、会抓”农村工作。驻村干部从职责上来讲，要求做到“引导、监视、协调、帮扶”。 一是引导。准时宣传党在农村的路线方针政策和涉及“三农”的法律法规，传达上级党委、政府的重大决策和重要会议精神，引导农夫转变思想观念，增加进展意识、民办法识、法制意识。 二是监视，监视村级民主选举、民主决策、民主治理、民主监视各项民主制度的执行等等。 三是协调，了解和把握农夫生产生活状况和农村热点、难点问题，准时向上
21、级党委、政府反映农夫群众的思想动态和社情民意。协调好村级组织之间的关系，增加村级班子的合力，摸清村里的不稳定因素，协调好村干部和群众之间的关系。 四是帮扶。帮忙村两委进一步理清进展思路，培育农夫收入的增长点，促进农夫增收和集体经济进展壮大。 5、建立驻村干部监视制度。乡镇建立有效的驻村干部督查制度，设立驻村干部监视考核记录，安排专人对驻村干部下村状况进展督查。要推行驻村干部佩证上岗和去向公开制度，主动承受群众监视。要在各村设立驻村干部办公室，公开驻村干部的工作职责、去向安排及联系电话、照片等，便于群众进展监视。 6、建立驻村工作例会制度。以乡镇为单位，定期（每周或每月）召开汇报会，由驻村干部汇
22、报所联系村的各项工作及农村工作指导员制度执行状况，由乡镇领导进展点评，并依据汇报进展督查。 （三）加强驻村干部作风建立。 要使驻村干部真正与所驻村“同呼吸、共命运”，表达党委、政府的“民本”意图，必需要重时间、重方法、重实效，从而转变以往存在的“驻村不联户，驻村不联心”的状况，转变工作作风。 一要注意时间。在驻村时间上，除乡镇中心工作需要和县上重要工作安排外，其余工作日原则上都要驻村。应区分平原乡镇与山区乡镇，行政村多的乡镇和行政村少的乡镇，近郊乡镇和遥远乡镇的实际，确定切合实际的驻村时间。对一人或多人驻一个行政村的，要每周不少于5天时间开展驻村工作；对一人联系多个行政村或县上工作任务比拟重的
23、，要统筹安排驻村时间，确保每月不少于15天的驻村时间。驻村干部在规定时间驻村的同时，还要做到“五必到”：即村召开两委会、党员会、村民代表会等重要会议必到，村发生重大突发性大事必到，乡镇安排重要工作必到，村进行重要活动必到，村干部要求解决重要问题必到，确保特别状况得到准时处理。 二要注意方法。一是“坐诊”。实行驻村工作日现场办公，以村两委会为主体，帮助村两委为村民解疑释难，宣传政策，接待群众，广泛听取群众意见，并为群众供应询问效劳。二是“出诊”。村干部每周要根本保证走访农户的户数，每年要根本走遍联系村的全部农户。通过走访农户，广泛听取村民反映的问题，把握第一手资料，为制定解决方案供应依据。三是“
24、会诊”。用晚上等简单召集的时间，召开村两委会，共同协商，讨论解决群众反映的各类问题，把问题解决在基层，解决在萌芽状态。 三要注意实效。要通过建立帮扶联户制度和深化民情日记制度，力所能及为村民解决实际困难和问题，不断增加驻村工作的实际效果。在帮扶联户方面，一是要明确帮扶对象，把农村党员干部户、致富户和特困户作为走访的重点对象；二是要明确帮扶职责，把为群众效劳的相关职责详细化，并建立联系户、重点户帮扶台帐，作为工作考核的重要依据。在深化民情日记方面，要加强督查和指导，真正表达一个“实”字，使其成为驻村干部“进百家门、知百家情、解百家难、帮百家富、聚百家心、办百家事”有效载体，确保民情日记制度不流于形式。