《2023年《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》验收管理办法.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《2023年《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》验收管理办法.docx(8页珍藏版)》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、页眉内容附件建设工程竣工环境保护验收暂行方法第一章总则第一条为标准建设工程环境保护设施竣工验收的程序和标准,强化建设单位环境保护主体责任,依据建设工程环境保护治理条例,制定本方法。其次条本方法适用于编制环境影响报告书表并依据环保法律法规的规定由建设单位实施环境保护设施竣工验收的建设工程以及相关监视治理。第三条建设工程竣工环境保护验收的主要依据包括:一建设工程环境保护相关法律、法规、规章、标准和标准性文件;二建设工程竣工环境保护验收技术标准;三建设工程环境影响报告书表及审批部门审批打算。第四条建设单位是建设工程竣工环境保护验收的责任主体,应当依据本方法规定的程序和标准,组织对配套建设的环境保护设
2、施进展验收,编制验收报告, 公开相关信息,承受社会监视,确保建设工程需要配套建设的环境保护设施与主体工程同时投产或者使用,并对验收内容、结论和所公开信息的真实性、准确性和完整性负责,不得在验收过程中弄虚作假。页眉内容环境保护设施是指防治环境污染和生态破坏以及开展环境监测所需的装置、设备和工程设施等。验收报告分为验收监测调查报告、验收意见和其他需要说明的事项等三项内容。其次章验收的程序和内容第五条建设工程竣工后,建设单位应当照实查验、监测、记载建设工程环境保护设施的建设和调试状况,编制验收监测调查报告。以排放污染物为主的建设工程,参照建设工程竣工环境保护验收技术指南污染影响类编制验收监测报告;主
3、要对生态造成影响的建设工程,依据建设工程竣工环境保护验收技术标准生态影响类编制验收调查报告;火力发电、石油炼制、水利水电、核与辐射等已公布行业验收技术标准的建设工程,依据该行业验收技术标准编制验收监测报告或者验收调查报告。建设单位不具备编制验收监测调查报告力气的,可以托付有力气的技术机构编制。建设单位对受托付的技术机构编制的验收监测调查报告结论负责。建设单位与受托付的技术机构之间的权利义务关系,以及受托付的技术机构应当担当的责任,可以通过合同形式商定。页眉内容第六条需要对建设工程配套建设的环境保护设施进展调试的,建设单位应当确保调试期间污染物排放符合国家和地方有关污染物排放标准和排污许可等相关
4、治理规定。环境保护设施未与主体工程同时建成的,或者应当取得排污许可证但未取得的,建设单位不得对该建设工程环境保护设施进展调试。调试期间,建设单位应当对环境保护设施运行状况和建设工程对环境的影响进展监测。验收监测应当在确保主体工程调试工况稳定、环境保护设施运行正常的状况下进展,并照实记录监测时的实际工况。国家和地方有关污染物排放标准或者行业验收技术标准对工况和生产负荷另有规定的,按其规定执行。建设单位开展验收监测活动,可依据自身条件和力气,利用自有人员、场所和设备自行监测;也可以托付其他有力气的监测机构开展监测。第七条验收监测调查报告编制完成后,建设单位应当依据验收监测调查 报告结论,逐一检查是
5、否存在本方法第八条所列验收不合格的情形,提出验收意见。存在问题的,建设单位应当进展整改,整改完成前方可提出验收意见。验收意见包括工程建设根本状况、工程变动状况、环境保护设施落实状况、环境保护设施调试效果、工程建设对环境的影响、验收结论和后续要求等内容,验收结论应当明确该建设工程环境保护设施是否验收合格。页眉内容建设工程配套建设的环境保护设施阅历收合格后,其主体工程方可投入生产或者使用;未阅历收或者验收不合格的,不得投入生产或者使用。第八条建设工程环境保护设施存在以下情形之一的,建设单位不得提出验收合格的意见:一未按环境影响报告书表及其审批部门审批打算要求建成环境保护设施,或者环境保护设施不能与
6、主体工程同时投产或者使用的;二污染物排放不符合国家和地方相关标准、环境影响报告书表及其审批部门审批打算或者重点污染物排放总量把握指标要求的;三环境影响报告书表经批准后,该建设工程的性质、规模、地点、承受的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动,建设单位 未重报批环境影响报告书表或者环境影响报告书表未经批准的;四建设过程中造成重大环境污染未治理完成,或者造成重大生态破坏未恢复的;五纳入排污许可治理的建设工程,无证排污或者不按证排污的;六分期建设、分期投入生产或者使用依法应当分期验收的建设工程, 其分期建设、分期投入生产或者使用的环境保护设施防治环境污染和生态破坏的力气不能满足其相应
7、主体工程需要的;页眉内容七建设单位因该建设工程违反国家和地方环境保护法律法规受到惩罚,被责令改正,尚未改正完成的;八验收报告的根底资料数据明显不实,内容存在重大缺项、遗漏,或者验收结论不明确、不合理的;九其他环境保护法律法规规章等规定不得通过环境保护验收的。 第九条为提高验收的有效性,在提出验收意见的过程中,建设单位可以组织成立验收工作组,实行现场检查、资料查阅、召开验收会议等方式,帮助开展验收工作。验收工作组可以由设计单位、施工单位、环境影响报告书表编制机构、验收监测调查报告编制机构等单位代表以及专业技术专家等组成,代表范围和人数自定。第十条建设单位在“其他需要说明的事项”中应当照实记载环境
8、保护设施设计、施工和验收过程简况、环境影响报告书表及其审批部门审批打算中提出的除环境保护设施外的其他环境保护对策措施的实施状况,以及整改工作状况等。相关地方政府或者政府部门承诺负责实施与工程建设配套的防护距离内居民搬迁、功能置换、栖息地保护等环境保护对策措施的,建设单位应当乐观协作地方政府或部门在所承诺的时限内完成,并在“其他需要说明的事项”中照实记载前述环境保护对策措施的实施状况。页眉内容第十一条除依据国家需要保密的情形外,建设单位应当通过其网站或其他便于公众知晓的方式,向社会公开以下信息:一建设工程配套建设的环境保护设施竣工后,公开竣工日期;二对建设工程配套建设的环境保护设施进展调试前,公
9、开调试的起止日期;三验收报告编制完成后 5 个工作日内,公开验收报告,公示的期限不得少于 20 个工作日。建设单位公开上述信息的同时,应当向所在地县级以上环境保护主管部门报送相关信息,并承受监视检查。第十二条除需要取得排污许可证的水和大气污染防治设施外,其他环境保护设施的验收期限一般不超过 3 个月;需要对该类环境保护设施进展调试或者整改的,验收期限可以适当延期,但最长不超过 12 个月。验收期限是指自建设工程环境保护设施竣工之日起至建设单位向社会公开验收报告之日止的时间。第十三条验收报告公示期满后 5 个工作日内,建设单位应当登录全国建设工程竣工环境保护验收信息平台,填报建设工程根本信息、环
10、境保护设施验收状况等相关信息,环境保护主管部门对上述信息予以公开。页眉内容建设单位应当将验收报告以及其他档案资料存档备查。第十四条纳入排污许可治理的建设工程,排污单位应当在工程产生实际污染物排放之前,依据国家排污许可有关治理规定要求,申请排污许可证,不得无证排污或不按证排污。建设工程验收报告中与污染物排放相关的主要内容应当纳入该工程验收完成当年排污许可证执行年报。第三章监视检查第十五条各级环境保护主管部门应当依据建设工程环境保护事中事后监视治理方法试行等规定,通过“双随机一公开”抽查制度,强化建设工程环境保护事中事后监视治理。要充分依托建设工程竣工环境保护验收信息平台,实行随机抽取检查对象和随
11、机选派执法检查人员的方式,同时结合重点建设工程定点检查,对建设工程环境保护设施“三同时”落实状况、竣工验收等状况进展监视性检查,监视结果向社会公开。第十六条需要配套建设的环境保护设施未建成、未阅历收或者阅历收不合格, 建设工程已投入生产或者使用的,或者在验收中弄虚作假的,或者建设单位未依法向社会公开验收报告的,县级以上环境保护主管部门应当依照建设工程环境保护治理条例的规定予以惩罚,并将建设工程有关环境违法信息准时记入诚信档案,准时向社会公开违法者名单。页眉内容第十七条相关地方政府或者政府部门承诺负责实施的环境保护对策措施未按时完成的,环境保护主管部门可以依照法律法规和有关规定实行约谈、综合督查等方式催促相关政府或者政府部门抓紧实施。第四章附则第十八条本方法自公布之日起施行。 第十九条本方法由环境保护部负责解释。