《机关四风问题整治情况回头看工作报告.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《机关四风问题整治情况回头看工作报告.docx(19页珍藏版)》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、 机关四风问题整治情况回头看工作报告 依据中共*市委党的群众路线活动领导小组关于进一步抓好专项整治工作的通知要求,我局仔细组织“五项专项整治”回头看,切实防治“四风”问题复发和反弹。现将有关状况报告如下: 一、标准预算支出专项整治工作“回头看”状况 根据市委党的群众路线教育实践活动领导小组的统一部署,依据关于标准预算支出专项整治工作实施方案要求,市财政局进一步标准预算支出,严控办公性行政经费及“三公”经费开支。 (一)工作措施 1、加强制度建立。市财政局结合*实际,在预算执行中,依据新形势、新状况出台新的制度方法,指导标准办公性行政经费以及“三公”经费开支。 2、严格预算编制。20xx年市财政
2、局在部门预算编制软件中设置相关表格,对部门单位的预算严格审核把关,确保“三公”经费、会议费、培训费、办公设备购置费等办公性行政经费零增长,“三公”经费支出只减不增。市财政局组织指导市直各部门编制下一年度预算工作;严控新增开支并尽量压减,“三公”经费只减不增;市财政局根据从紧从严的原则,对部门单位报送的新增支出需求进展审核,确保合规合理、真实精确。 3、强化预算执行。当前至年底,由市财政局严格审核把关,市直各部门严格根据20xx年确定的“三公”经费额度执行,对于部门超额度、超范围开支的,市财政局一律退回相关部门重新办理,确保年终决算数不得超过年初预算数。每年预算执行中,市财政局原则上不追加安排办
3、公性行政经费及“三公”经费。 4、推动预决算公开。依据中心、省、市的要求,积极稳妥推动市直各部门预决算和“三公”经费预决算公开。通过部门预算和“三公”经费公开,标准部门财务治理,严格审批程序,从紧从严开支办公性行政经费及“三公”经费。 (二)工作成效 1.积极推动制度建立。市财政局结合*实际,20xx年4-6月出台了关于严控“三公”经费预算治理的通知(益财预20xx113号)、关于标准预算支出专项整治工作实施方案(益财预20xx169号)、*市市本级预决算公开实施方案(益财预20xx187号)等制度性文件。我局制定的有关差旅费、会议费、公务接待、培训费和出国经费等治理方法已公布实施,已汇编成册
4、印发相关市直单位,并催促单位严格按规定执行。 2.积极做好预算编制工作。从20xx年起,市本级将进一步完善政府预算体系。对公共财政预算、政府性基金预算、社会保险基金预算和国有资本经营预算四本政府预算,试行统管、统编和统批,建立统一完整、有机连接的全口径政府预算治理机制,政府收支全部纳入预算治理,全面反映政府收支总量、构造和治理活动。在已试编20xx年市级社会保险基金预算的根底上,今年下半年探究试编20xx年市本级国有资本经营预算,同时将重点工程支出预算与部门预算同步编制,初步构建全口径政府预算框架。20xx年7月正式启动市级国有资本经营预算工作。一是已出台了*市市本级国有资本经营预算方法(益政
5、办发20xx19号)和*市市本级国有资本经营预算编报方法。二是目前已经开头的20xx年全口径预算编制工作,已明确将6家国有企业纳入试编范围,试编国有资本经营预算。参照省里和其他兄弟市州做法,试编期内,市本级国有资本经营预算由市人民政府审批,报市人大常委会备案。今年8月份已启动20xx年部门预算编制前期预备工作,完成编制软件初始化工作,在部门预算编制软件中设置相关表格,对部门单位的预算严格审核把关,确保“三公”经费、会议费、培训费、办公设备购置费等办公性行政经费零增长。9月份,制订了*市财政局关于明确20xx年市本级全口径预算编制工作任务分工的通知(益财预20xx241号),明确了预算编制的任务
6、分工和时间安排,确保了预算编制工作有序推动。11月21日组织召开了20xx年市直单位部门预算座谈会,仔细听取了市直各单位对20xx年部门预算、“三公经费”及差旅费治理的意见。目前,20xx年市本级全口径预算编制工作任务已初步完成,正在按程序完成相关审批工作,为提交人代会审议做好预备。 3.市财政局严格审核把关,对于部门超额度、超范围开支的,一律退回相关部门重新办理。 4、扎实推动财政预决算公开工作。8月8日召开了20xx年市级预决算公开工作布置会,严格根据预决算公开工作要求,全面推动市本级的预决算公开工作。一是进一步扩大公开范围,在20xx年已公开xx家政府组成部门的根底上,20xx年部门预算
7、和“三公”经费预算公开增加到其他政府组成部门、党委序列、市人大、市政协、群众团体等80家单位。二是公开内容进一步细化,20xx年市本级部门预决算公开细化到“款”。各部门在公开“三公”经费预决算时要就开支状况进展说明和解释,“公务用车购置和运行费”细化公开为“公务用车购置费”和“公务用车运行费”。 三是统一时间集中公开。其次批80家单位部门预算和“三公”经费预算统一在8月29日集中向社会公开,第一批xx家单位部门决算和“三公”经费决算统一在10月31日集中向社会公开。目前,其次批80家单位部门预算和“三公”经费预算已全部按要求公开,政府预算公开、重大民生工程资金公开等同步按上级规定准时公开;第一
8、批xx家单位部门决算和“三公”经费决算已在10月31日集中向社会公开。 5、积极开展监视检查。在单位自查自纠的根底上,8月26日至29日由财政局业务科室、财政监视局、审计局抽调人员组成两个重点检查小组,对市林业局、住建局、移民局、高级技工学校、经济合作局、国资委、计生委7个单位开展标准预算支出专项整治检查,没有发觉违规行为。 (三)下一步工作安排 1、完成20xx年市本级全口径预算编制相关审批程序,为提交人代会审议做好预备。 2、积极做好标准预算支出专项整治后续相关工作,讨论探究建立长效机制。 3、催促单位严格按规定执行有关差旅费、会议费、公务接待、培训费和出国经费等治理方法。 二、严控公务接
9、待专项整治工作状况 为仔细贯彻落实中心八项规定及实施细则、省委九项规定、市委十项规定和党政机关厉行节省反对铺张条例等文件精神,依据教育实践活动总体安排,我局严格财政支出治理,大力推动厉行节省,就严控公务接待标准开展了专项整治工作,专项治理活动开展以来,各单位厉行节省的意识进一步增加,“三公”经费只减不增的目标被广泛认同和承受,从治理制度来看,各单位大局部已制定了公务接待实施细则,根本根据“三单合一”的要求进展款待费治理,进一步了标准公务接待工作,强化了费用掌握,局部单位的公务接待费用较同期下降50%以上。为加大制度执行力度,以标准化的要求保证改良作风常态化长效化,我局在今年10月27日群众路线
10、教育实践活动总结大会后间续做了一些工作,现汇报如下: (一)在我局出台和转发了*市市直机关差旅费治理方法、*市市直机关会议费治理方法、*市市直机关培训费治理方法、*市市直机关外宾接待经费治理方法、财政部 国家外国专家局关于印发因公短期出国培训费用治理方法的通知和财政部 外交部关于印发因公临时出国经费治理方法的通知等相关制度后,为保证制度执行到位,我局加大了对市直机关公务支出相关制度的宣传力度,于11月将相关制度汇编成册下发到了市直各单位,并将市直机关公务支出相关制度和中心对差旅费最新解释规定上传至市财政局网站文件公开栏目供单位查阅。在11月20日召开的全市部门预算座谈会上我局和局部预算单位就制
11、度执行中的困难和消失的问题进展了沟通,准时解释和说明白相关条款,并再次催促各单位准时制定本单位实施细则。 (二)推动了“三公经费”信息公开工作。我局在20xx年10月底已将20xx年市本级汇总“三公经费”决算信息、20xx年已公开预算的单位决算和三公经费决算在市财政局网站上公开。并催促各单位建立财务内审和财务公开制度,每季度把本单位的财务收支状况(重点是“三公经费”支出状况)在本单位干部职工大会上公开,并逐步向社会公开全年“三公经费”预算和决算状况。市财政局将各单位财务公开工作列入年度考核内容,对未按规定公开的单位予以扣分。今年已在去年已经公开xx家单位的根底上,又公开了80家单位的部门预算和
12、三公经费预算,细化公务接待公开内容,承受群众的监视。 (三)推行公务卡结算。制定了市级预算单位公务强制结算名目,要求各单位授权支付额度的40%都要用公务卡结算。国库集中支付系统10月底新上一套支付预警监控系统,对各预算单位支付违规和公务卡实施状况实时跟踪预警,近一个月以来实行短信提示、电话沟通和上门催促等方式,加强了对未达比例预算单位的催促和指导,对无正值理由达不到支出比例的单位,暂停了单位授权支付,进一步标准公务接待工作,强化了费用掌握。 三、公车专项整治工作状况 近段以来,我市不断稳固公务用车专项整治成果,强化公车监管,启动改革调研,推动宣传造势,为推动公车改革打下良好根底。 (一)抓好根
13、底数据治理。建立公车治理与处置联动机制,准时更新车辆数据,加强公车治理报表治理系统治理,建立执法执勤用车地区台账,实行动态治理。 (二)加大公务用车使用治理督查力度。除生产效劳型用车外,已冻结了一般公务用车购置审批;对执法执勤用车喷涂,公务用车集中治理,统一调度使用,节假日封存等状况进展了抽查,开展了整治状况“回头看”,进一步稳固了治理成果。 (三)开展公车改革调查讨论。我们组织力气,就取消一般公务用车后过渡期间公务出行保障措施,保存车辆如何治理等问题开展调研。与此同时,做好与省公务用车主管部门的沟通对接,准时把握国家公车改革政策划态。 (四)做好公车改革前期工作。12月4日,市政府成立了*市
14、公务用车制度改革领导小组,由常务副市长任组长,市发改委、市财政局、市机关事务所治理处等为成员单位,并在市财政局设立了公车改革办公室。5日,召开了全市公务用车制度改革有关统计填报工作会议,进展了政策宣讲和数据填报工作布置。我市8个区县(市),100余家市直主管单位分管公车改革负责人等有关人员参与了会议。 四、“小金库”专项整治工作状况 (一)领导高度重视,部门通力合作。 开展群众路线教育实践活动以来,我市市委、市政府对落实党中心、国务院和省委、省政府关于“小金库”专项治理工作的部署与要求高度重视,屡次组织召开专题会议,讨论详细措施,做出系统部署。建立了高规格的领导机构,成立了*市治理“小金库”工
15、作领导小组。屡次召开专题会议,要求全市各级各部门统一思想,充分熟悉“小金库”问题的严峻危害性和治理工作的极端重要性,进一步增加责任感和紧迫感,同时注意把治理“小金库”工作作为优化经济社会进展环境、制造良好财经秩序的重要抓手,更好地策应加快经济进展方式转变的重大决策,更好地策应实现奋力后发赶超的重大战略。市治理“小金库”工作领导小组办公室依据工作需要,对检查小组成员几次进展了调整充实。市财政局、市审计局抽调资深的业务骨干,组成了高效的重点检查队伍。各区县(市)均根据省市要求成立了相应组织领导机构,抽派得力人手组成专项工作小组成员,积极有序地开展了“小金库”治理工作。 (二)加强舆论宣传,营造良好
16、气氛。 市治理“小金库”工作领导小组始终围绕“提高治理实效、建立长效机制”的目标,注意将中心、省委、省政府的精神和*实际结合起来,不断创新工作机制,充分利用报纸、电视、播送、网络等媒体,积极宣传专项治理政策,营造出了良好的舆论气氛。全市通过下发文件、媒界宣传等各种形式,不断加大对“小金库”的危害、处理措施的宣传,从推动党风廉政建立和反腐败工作的高度,进一步深化对治理工作重要意义的熟悉,切实增加纳入治理范围的全部单位的责任感和使命感。各区县(市)、各部门积极发动部署,层层抓好落实,制定落实方案,层层落实到位,营造了全市全部单位主动扫除治理死角的良好气氛。与此同时,我们还非常注意信息沟通,定期向省
17、厅报送简报信息、请示汇报工作,并催促各区县(市)按时报送状况,确保治理工作深入开展。 (三)注意业务培训,确保整治效果。 为了解决治理工作涉及面广、专业性强、状况简单、任务繁重的冲突,确保工作实效,我们一方面抽调资深业务骨干,充实重点检查队伍;另一方面对工作人员开展多种形式的业务培训。市财政局先后利用工作会议之机一并举办 “小金库”治理工作培训班2次,共有112人参与了培训。各区县(市)也都组建了强有力的工作队伍,并参照市里的学习资料开展了培训学习活动。为了保证治理工作的高质量、高水平及问题查处的客观、公正、公正,市治理“小金库”工作领导小组严厉工作纪律,对治理组工作人员提出了“四个不准”的工
18、作要求:一是不准无故缺席。在工作中建立组长负责制,确保治理人员按时到位。二是不准敷衍塞责。治理小组进入被查单位前必需制定具体的治理方案,明确检查的方法、步骤,人员安排等内容,在检查过程中必需保存检查底稿,每个单位检查工作完毕后都必需写出检查报告,整理相关资料,形成检查档案。三是不准随便表态。在检查过程中发觉疑点、问题必需集体讨论,对违纪问题的定性、处理必需报治理领导小组集体讨论。四是不准承受被查单位的红包、礼金、超标准接待或宴请。 针对“小金库”简单隐蔽转移的特点,在重点检查阶段,我局推行首查保密制度。详细做法是:由检查组依据外围调查,结合举报线索确定一批拟重点检查单位名单,名单交由领导小组把
19、握,其他人员包括参加重点检查人员事先不知晓被检查对象,只有在检查当天才由领导小组派单,检查组人员同时到达单位,并出具检查通知。通过首查保密,杜绝了各类“关系”,防止了“小金库”的突击转移。针对“小金库”设立手段不断翻新、隐藏性越来越强的特点,出台了富有*特色的“三项”高压治理政策。即:把握关键环节,强调关口前移,依靠自查自纠;仔细讨论对策,努力寻求突破,鼓舞自查自纠;严明工作纪律,保持高压态势,推动自查自纠。 (四)狠抓整改落实,稳固治理成效。 教育实践活动开展以来,我们坚持处理事和处理人相结合,既重视对财政违法问题的处理惩罚,又重视对相关责任人员的纪律处分和责任追究。全市根据统一政策、集中审
20、理、分别处理的原则,突出抓好各被检查单位的整改落实,由各相关部门依据各自职能分工依法进展处理惩罚和责任追究,市治办切实加强对整个落实状况的跟踪检查和催促指导,确保把整改措施落到实处。 针对重点抽查中发觉的有关违纪违规问题,我们要求各单位举一反三,对财务治理制度等问题逐项进展深刻整改。各级财政部门严格根据中华人民共和国会计法、财政违法行为惩罚处分条例等有关法律法规,区分不怜悯况不同性质和不同缘由,逐单位进展了处理惩罚。截至20xx年10月底,涉及“小金库”问题之外的其他有关财务违纪违规问题,已进入案卷整理和讨论处理之中,有关整改状况将于年底前跟踪核实。 五、公款送礼专项整治工作状况 仔细贯彻落实
21、中心八项规定、省委九项规定、市委十项规定精神,根据中心、省委和市委关于持续深入开展“四风”突出问题专项整治的总体要求,对比中心党政机关厉行节省反对铺张条例和党政机关国内公务接待治理规定等相关文件规定,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注意预防的方针,实行有力措施整治用公款送礼等不正之风,有效遏制公款送礼、违规收受礼金礼品,促进全市各级领导机关和领导干部廉洁自律。我局党组织高度重视,积极组织自查和重点抽查。带头做好自身的廉政自律工作 (一)领导重视,分工明确 局领导召开公款送礼专项整治工作会议,屡次讨论布置我局牵头的五项专项治理工作。明确党组成员、副局长、纪检组长刘若霞同志牵头负责公款送礼专项治
22、理工作。局纪检监察室详细组织实施,局相关业务科室积极协作。 (二)准时发动,制定方案 召开了全局专项整治行动及发动会,仔细学习传达了专项整治行开工作会议精神,党组书记、局长胡康平同志作了讲话,要求全局党员干部思想统一,仔细贯彻落实党政机关厉行节省反对铺张条例、党政机关国内公务接待治理规定、中心八项规定、省委九项规定和市委十条规定精神,根据中心、省委和市委关于持续深入开展“四风”突出问题专项整治的总体要求,实行有力措施整治用公款送礼等不正之风,有效遏制公款送礼、违规收受礼金礼品等行为,促进机关和领导干部廉洁自律。 我局台了公款送礼专项整治工作方案。明确公款送礼整治的三项重点内容,一是整治在公务活
23、动中赠送或承受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证的问题。坚决纠治在公务活动中以各种名目收送纪念品、土特产品等礼品和礼金以及各种购物卡、消费卡等有价证券、支付凭证等不正之风,纯净党和国家工作人员公务活动交往行为。二是坚决纠治端午、中秋等重要节日期间各级党政机关相互用公款送节礼的问题,遏制局部单位公务交往过程中滋生的庸俗不良风气。三是坚决查处利用权力索取、承受或以借用为名占用治理效劳对象以及其他与行使职权有关的单位或个人财物的行为,遏制少数党和国家工作人员利用职权进展贪腐的现象。 (三)自查自纠状况 依据公款送礼专项整治工作方案的要求,我局利用国库支付平台准时向各预算单位下达了自查通知,并要求市直
24、单位仔细填好公款送礼专项治理自查表。对用公款请客送礼的问题开展自查。收回自查表50多份,自查中没有发觉公款送礼问题。20xx年,我局党员干部严格遵守廉洁自律规定,没有用公款购置香烟、高档酒和礼品现象,也没有发觉赠送礼品、礼金、有价证券、支付凭证等问题。拒收红包礼金1.45万元。 (四)开展重点抽查和暗访 在自查的根底上,刘若霞同志组织纪检监察、监视局以及七个业务科室的负责同志召开了特地会议。明确检查人员和重检查单位。会后分两组对市林业局、移民局、经合局、住建局心以及高技校、国资委、计生委等七个单位开展了重点检查。一是听取单位状况汇报,二是查看账簿和相关凭证,三是到办公楼、酒店等开展暗访。也没有
25、发觉被抽查单位有公款送礼违纪行为。 六、建立公款送礼专项治理的长效机制 防治公款送礼的不正之风,首先必需加强党性教育,教育广阔党员干部特殊是领导干部,要廉政勤政。再次,必需加强催促检查。为建立长效工作机制,我们加强了与市纪委市审计局、市直机关工委的汇报和联系,实行部门联动,建立了分工负责、实地督查、协作会商、状况通报等工作机制。 机关四风问题整治状况回头看工作报告(二) 接到贵办关于做好反“四风”整改落实状况“回头看”工作的通知(晋办发电*61号)后,我委党委高度重视,快速安排部署,组织力气根据要求对我委领导班子和领导干部反“四风”整改落实工作状况进展了仔细梳理和汇总,现将状况汇报如下: 一、
26、整改落实进展状况及主要做法 20xx年党的群众路线教育实践活动开展以来,班子细心组织并全身心投入,严格对比查找出来的“四风”问题,积极整改,立说立行。活动一年多来,我委通过完善规章制度、强化目标考核、提高干部素养、提升机关效能、改良工作作风、营造良好气氛、抓好整改落实、稳固活动成果等主要做法,从根本上转变了干部作风,以推动作风建立的制度化、标准化和常态化,为国资国企转型跨越供应了有力的政治保障、作风保障和纪律保障。 (一)省级整改任务落实状况 对比山西省委领导班子整改方案(晋办发202321号)、山西省开展“四风”突出问题专项整治方案(晋办发20xx25号)以及山西省治理“四风”的制度建立规划
27、(晋办发20xx26号)内容,我委牵头担当一项制度建立规划任务、一项需协作担当的整改任务、六项需协作担当的专项整治任务。除担当的一项制度建立规划未完成外,其余均已协作有关部门完成。 (二)本单位整改任务落实状况 我委“两方案一规划”确定的整改任务20项、专项整治16项、制度建立规划22项(原规划为23项,后调整为22项),整改任务及专项整治已全面完成,制度建立规划完成了18项。在制度建立方面,我委结合国资监管和机关工作实际,对已有的标准性文件和规章制度进展了全面梳理、列清单、建名目,仔细做好立、改、废工作,共计清理标准性文件148件、内部治理制度文件47件。 (三)建章立制状况 针对治理“四风
28、”突出问题,确立了22项制度建立规划,其中反对形式主义方面:完善了机关会务治理、加强和改良调查讨论等方面的制度;反对官僚主义方面:完善了加强机关干部在线学习、改良机关教育培训治理、机关考核、机关工作人员请休假、机关效能投诉、机关效能建立优化进展环境、党委中心组理论学习、机关办理信访事项等制度;反对享乐主义方面:完善了公务接待、因公出国(境)治理、企业领导人员职务消费治理、差旅费治理等制度;反对奢侈之风方面:重点建立了“三公”经费公开、制止大办婚丧喜庆和借机敛财、机关财务治理等制度。通过制度建立,划出“红线”,标出“雷区”,根本形成了一个务实管用的作风建立长效机制。截止目前,已经间续出台了18个
29、制度、方法,涉及调查讨论、财务治理、办理信访事项、招投标监视、职务消费监视等方面,标准了机关工作秩序和工作纪律。 二、整改落实取得的成效 通过教育实践活动,班子进一步增加了政治意识、大局意识、廉洁自律意识,增加了“三个自信”,提升了运用批判与自我批判解决问题、维护团结的力量;强化了问题意识、问题导向,坚决了以钉钉子精神,解决“四风”问题的信念、决心和恒心。通过活动的深入推动,特殊是小鹏省长的指导下,领导班子对需要重点推动的工作、所担负的使命有了更加糊涂的熟悉,班子成员增加了担当士气、创新意识,呈现出积极向上的新风貌。*年以来,我委机关把企业、职工和社会各界关注的共性问题和热点问题作为工作着力点
30、,把影响效能提高的共性问题和突出问题作为突破口,查摆问题,仔细整改,推动机关、企业作风不断改良,并取得了肯定成效。 (一)专项整治方面 围绕中心确定的21项专项整治,结合我委实际,讨论制定了我委落实八项规定的23条详细措施,强势推动专项整治,委机关文风会风明显改良,清退公车高效完成,公车私用现象根本杜绝,浪费铺张等不正之风得到有效遏制。在清理睬员卡方面,通过自查自纠,国资委干部、职工共205人,严格根据清退要求,均向组织作了“零持有”报告。特殊是在清理办公用房方面,委领导带头,全员参与,不动土木、不添家具、不摊派企业,严格根据党政机关办公用房建立标准,快速清退了办公用房30间,清退使用面积72
31、0平米,清退后人均面积在18平米左右,在全省党政机关中作出了表率,受到新闻媒体的高度关注和省领导的充分确定。在整治“权力寻租”方面,建成“山西企廉网”,制定相关制度,标准企业领导人员权力运行行为、标准企业招投标程序和从业人员行为、防范企业招投标人员“权力寻租”行为发生、避开招投标工作中腐败问题的发生,从而有效降低了权力寻租的可能。 (二)在解决群众关怀的突出问题和改革进展的难点问题方面 组织开展了“百日双千攻坚战”和“双交办、双包案”专项活动,我委从领导干部做起,带动省属企业各级干部,主动包联信访事项,有力化解信访积案,维护群众合法权益,确保信访渠道畅通便捷、信访积案准时化解,2023年以来,
32、信访积案化解率达98.5%以上,省属企业集团公司共接待上访群众208批次,356人次。化解各类信访积案327件。全面启动省属企业产业扶贫开发工程,组织开展了困难企业帮扶工作,引深了下乡驻村和包村增收活动。出台效能建立方案,开展了效能投诉监视工作。积极落实“机关建立创新年”,通过推动“四个提高”,办好“五件实事”,实施了委机关机房改造、视频会议系统和办公自动化系统建立工程等等。 (三)在企业关注的重点难点工作方面 取消、下放了涉及省属企业内部资产重组协议转让等5项审批事项。出台了关于深化国资国企改革的实施意见、省属国有企业财务等重大信息公开方法(试行)、厂办大集体改革实施意见。建立了委领导包联省
33、重点工程制度,加快重点工程和入驻山西科技城工作。通过逐步解决企业关注的重点难点等问题,促进了省属企业做强做大,构建了作风建立长效机制。 (四)内部管控方面 对标准性文件进展了仔细清理,讨论确定了涉及调查讨论、办理信访事项、招投标监视等方面的监管制度,建立健全了文件收发和资料档案、效能投诉制度、公务接待、应急值班、财务治理等内部治理制度,根本形成了一个务实管用的制度体系,固化了作风建立成果。从整体效果看,全委党员干部党性得到了熬炼,“四风”扩散势头得到遏制,委机关作风形象整体好转,得到了职工群众的认同和上级领导的确定。 三、整改存在的问题 一是对学习的重视程度有所加强,但仍需进一步稳固。近期国资
34、国企改革任务繁重,全委的学习时间不能充分保障,学习有浅尝辄止和有用主义现象,学习的深度和长久性都需要进一步加强。在学习的组织方面,党支部的催促和引导作用还需进一步发挥。 二是调查讨论的深度不够,成果不明显。调研经常由于事务性工作较多而难以长期坚持,调研的时间不能保障,造成调研深度不够,真实状况难以把握,调研成果不能真正用于工作实践,调研的方式方法需要长期探究标准。 三是局部建章立制工作没有完成,需等待条件成熟。我委牵头担当的省级整改任务中,关于省管国有企业负责人履职待遇、业务支出治理方法目前已经过反复修改完善,已报省政府审核通过后即可出台。我委内部确定的制度规划中,未完成的4个制度,其中有2个已形成初稿(省属国有企业监事会与省国资委机关处室工作联系制度和山西省国资委外事工作治理方法),正在试运行中;1个已经过反复修改完善,并报省政府审核待批(关于省管国有企业负责人履职待遇、业务支出治理方法);还有1个(省国资委机关岗位职责和工作流程)正在调研起草过程中,需待国务院国资委相关职能确定后进一步完善后出台。此外,我委对已有的标准性文件和规章制度进展了全面梳理,废止了一批不适用的文件,但立和改的工作没有跟上,加上国资国企改革正在探究中,所以今后建章立制仍是一项长期任务,需要持续推动、不断加强。