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1、 项目化运作妇女儿童工作的调研报告 一、根本状况 目前全区共登记女性社会组织、儿童公益社会组织125家，备案社会组织213家，每万名妇女儿童拥有社会组织数为10.3个，近两年来，全区共有89个妇女儿童公益工程获得省、市、区三级共计252万“造血”扶持基金，这些工程的实施与开展，带动了5万多志愿者投身其中，在很大程度上解决了过去始终存在的基层开展妇女儿童工作资金缺乏、人手缺乏、专业化程度不高等问题，对推动妇联工作去行政化起到了积极的作用。 二、主要做法 1、借力进展女性社会组织，为工程运作供应根底条件。 2023年，我会领先在区级社会组织培育进展中心建立了女性社会组织孵化基地，参加了*社区社会组
2、织培育站整体改造工作和*花园社会组织进展中心、街道级社会组织培育基地“*创益园”的建成工作，在各站点积极渗透建立女性社会组织，截止今年10月份，*区现有各类孵化培育站点7个，承受入驻女性社会组织、儿童公益社会组织125家。同时坚持权力下放、督查跟上的原则，将社会组织进展主要指标纳入乡镇街道妇联目标，形成一体推动的联动效应。此外，通过社会组织专项培育，谋求与部门合作，共同推动妇女儿童工作，与教育、团委等部门联动，细心打造教托一体社区社会组织，与区委政法委等部门联动，全力推动调解治理社会组织进展，与民政部门联动，共同建立帮扶弱势妇女儿童社会组织等等，使我区女性社会组织和儿童公益社会组织品类丰富，特
3、色各异。 2、举办公益创投大赛，为工程实施营造有利环境。 依据*区社会组织公益创投操作指南，注明白工程申报方式、参加种类和截止日期，邀请由区发改委、财政、审计等5个部门参加的9人“创投工程审核工作小组”，详细负责对外承受公益创投标书，并全程参加工程评审工作，标准了申报机构应具备的根本资质，并将年检合格率、评估等级数等关键因素也相继纳入其中，对初期工程的收集，中期入围的评审及后期的中标公示、工程实施、财务治理等等都制定了一套全方位、详细化的操作规程，为工程的顺当实施供应助推力。建立了三方治理机制，公益创投活动的.主办方，主要负责方案出台、筹集资金、媒体联络、对外公示及举报监视等环节，工程审核工作
4、小组作为活动的参加方，则承接了标书的申报、工程可行性预估、组织人员审核打分及工程实施的跟踪督办，在社会组织培育中心的女性社会组织孵化基地作为活动的协办者，则负责大赛的宣传、参赛人员培训、标书的包装设计及其他帮助性工作，为大赛的有序进展供应了坚实的机制保障。 3、梳理效劳需求，为工程运作寻求切实落实点。 一是用“买什么”倒逼“做什么”。依托公益工程引导社会组织找准群众需求，规定凡获得财政资金支持或参加公益创投的社会效劳工程，除经专家评审外，还必需经社区群众认可，工程的筹划、实施团队等重要环节都要依托群众来进展选择。而公益创投效劳对象更是掩盖到社区未成年人、老年妇女、残障妇女儿童、低收入人群、新市
5、民等多种类型。充分发挥公益工程的牵引作用，让社会组织依据业务需求，主动查找切入点，查找到自己的擅长领域及效劳人群，让等、靠、要彻底成为过去式。二是用“怎么买”触动“怎么做”。简而言之，就是将参赛门槛拔高从而带动社会组织主动向专业化领域靠拢，规定全部承受公益创投资金资助的工程必需由在区级民政部门登记注册的社会组织来承接，以确保工程运作质量和资金安全，并且全部申报创投工程的社会组织均要配备2名以上的社会工作师，通过这一强制要求向社会组织灌输工程运作所具备的专业理念和专业方法。而在工程运作过程中，社工师需针对效劳对象供应一对一的个案辅导并即时归档以备抽检，这使得公益工程的效劳更加标准化、精细化。三是
6、“买得值”带动“做得好”。入选的公益创投工程均要签订合同，实行绩效评估。全部的工程效果引入专家评估、效劳对象满足率等社会第三方评价机制，听取工程受益群体对效劳的评价。将效劳方式对不对，公益效果好不好交由社会评判，真正让社会组织能够按需效劳，科学进展。同时，对于作用明显、运作成熟、特色鲜亮的公益创投工程，加大宣传力度，扩大社会影响，打造品牌效应。 三、存在的问题 1、工程创新力度还不够。目前工程还比拟偏传统领域，比方帮扶弱势儿童的工程、妇女健身工程、儿童辅导工程比拟多，新奇的、贴近社会新需求以及效劳小众人群的工程还不多。 2、参加工程运作的社会组织专业素养还不够高。虽然每个组织都有两名以上社会工
7、作师参加，但社会组织整体队伍素养还不高，缺少长期运营的战略思维和治理力量。 3、在进展方式上还主要是粗放式的。投入主要在硬件上，对人员培育、市场培育下功夫还不够。 四、建议与对策 1、政府应对初创期和中小型女性社会组织实行资助性投入和优先购置效劳策略，不仅对社会组织的进展至关重要，而且对推动公共效劳社会化的进展也非常关键和必要，这种模式经由公益创投的“改进”，可以让社会组织将发挥自身使命与解决社会问题融为一体，催生一批“关注社会问题”、“贴近社会需求”、“具有创新意识”的公益性女性社会组织涌现，通过社会组织的“存量化”进展，满意妇联转移职能和公共效劳社会化的需求。 2、关注社会组织“质的提升”，为社会组织供应需求挖掘、战略规划、人力资源、财务治理、效劳推介等多种力量建立支持，提高受资助社会组织的可持续进展力量，为防止一些优秀工程“断档”，应对局部工程进度延期资助，确保工程效劳的后续连续性，为政府购置社会效劳供应观看样本。 3、连续加大创新力度，加强监管机制，完善制度设计，将女性社会组织创新进展在导向上从配置硬件争资源渐转培育市场抢新机，在进展方式上从粗放式投入渐转构造式功能优化。为建立现代女性社会组织体质增加正能量，增加新活力。