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1、 有关涉法涉诉信访工作存在问题报告(10篇) 关键词涉法涉诉；信访 中图分类号：d9文献标识码：a文章编号 1.1涉法涉诉信访案件主体广泛。从信访主体涵盖社会各个层面和各个领域，有城镇房屋的被拆迁户，有不服法院判决或判决得不到完全执行的当事人等；有反映公安机关在办理刑事案件过程中，违法实行强制措施，对嫌疑人实行刑讯逼供等，诉求涉及城乡规划、土地征用、环境爱护、社会保险、劳动纠纷、退休待遇人员等方面。 1.2涉法涉诉信访人员行为过激。目前，一些信访人员违反国家信访法律法规，实行静坐、下跪，拦截车辆、围堵、挂标语、冲击国家机关，威逼、谩骂殴打工作人员等方式上访，有些信访人言词偏激，甚至扬言服毒、跳
2、楼、自残、报复社会等言论给政府施加压力。 1.3信访案件涉及领域交错。涉法涉诉信访案件呈现多个方面交错特征，有历史遗留问题与现实问题交错，有经济利益诉求与政治权益诉求相互交错，有合理要与不合法方式相互交错，有多数人的合理诉求与与极少数人的无理取闹相互交错。 1.4无理闹访缠访现象不少。信访人反映问题大局部是有问题需要解决的，但也有不少上访人价值取向不正确，借机闹访的也不在少数，“不是生活过不去，而是心理过不去；不是没得到，而是要求得到更多”。坚持过高的、政策规定以外的无理要求，形成无理闹访缠访。 2.1体制机制因素是根本缘由 2.1.1政府职责不明。我国职能部门众多，穿插重叠涉法涉诉信访问题是
3、由信访部门还是由政法办案部门承办受理，目前没有统一界定。可以说都在管但又都管不住，政法部门不愿管，信访部门管不了，存在推诿扯皮现象，必定会造成当事人上访案件发生。 2.1.2法律制度缘由。我国现行三大程序法即民事诉讼法、刑事诉讼法、行政诉讼法规定的再审程序对当事人申诉次数未加限制，当事人的权利义务即使终审判决，但仍处于不确定状态，随时都可能因一方当事人的申诉而被再次审判从而客观上形成了上访不止的情形。 2.1.3有效化解措施缺乏。某些地方和部门，不重视初信初访，对群众信访问题不重视、不作为，导致信访不能在第一时间得到准时化解，问题寂静较多，迫于维稳压力，在重大政治活动等敏感时期对老上访户、进京
4、越级上访户等疑难简单信访案件，以稳控为主，只是把涉法涉诉信访对象稳控在当地，缺乏实质性地化解。 2.2办案部门主观因素是直接缘由 2.2.1办案错误。少数司法机关办案人员责任心不强，办案力量差，在案件侦查、起诉、审判和执行等各个环节，由于证据收集不准时、证据采集不全面，在事实认定不清，适用法律不当的状况下做出判决，造成执法瑕疵或错误。 2.2.2办案不公。个别办案人员思想道德低下，执法违法、甚至徇私枉法，收受贿赂。在个案处理中办“关系案”、“人情案”、“金钱案”，使得信访人一些合理诉求得不到保障。 2.2.3有错不纠。少数办案机关明知案件处理程序不当、处理结果有误，但怕影响单位及办案人员形象，
5、不能实行正确有效补救措施进展订正而是蒙骗敷衍案件当事人。 2.3信访人熟悉上偏差是主要缘由 2.3.1唯上唯大。中国几千年的官本位封建思想形成了剧烈的人治观念，局部信访人存在“信上不信下”，“信官不信法”的观念。对利益诉求“小闹小解决、大闹大解决、不闹不解决“反复缠访闹访。 2.3.2缺少法律意识。局部当事人缺乏正确的法制观念，且思想固执，当案件的客观事实与法律事实存在差异时，为了其个人利益，会提出一些不合理要求，一旦未获满意，就走上访途径。认为信访渠道本钱低，盼望通过信访途径谋求最大利益。 3.1完善信访制度，畅通信访渠道， 3.1.1完善信访领导体制机制。建立以党委政法委为主领导下的整体联
6、动、各部门亲密协作的工作机制，统一归口治理，构建“大信访”工作格局。各级各部门要把涉法涉信访工作纳入重要议事议程，一级抓一级，由于大多数信访案件并不是某个政法机关自身能把问题解决好的，而需要其他部门协作尤其是信访人当地党委政府。 3.1.2建立机关负责人接待制度。机关一把手要亲自坐镇，对信访问题能够当场解决的，马上解决，需要时间的，明确解决问题期限，需要讨论回复的，限期答复，使上访群众反映的问题能准时得到回复处理。 3.1.3畅通信访两大渠道。一是畅通信息渠道。要根据“宜疏不宜堵、宜顺不宜激”的原则，坚决杜绝一切“拦卡堵截”正常上访人员的错误做法。可试行开通行风热线、网上信访等形式，搭建干群互
7、动沟通新平台。二是畅通排忧解难渠道。对部门职责范围内的涉法涉诉信访问题，根据“归口办理”的原则，落实责任，实行分管领导包案，全程督办。 3.2解决好依法处理与维护人民群众利益的关系 3.2.1坚持执法为民思想。信访群众大多是社会中的弱势群体，对待群众信访，要理解、要怜悯、要疏导，最终要解决。信访工作人员心里肯定要装着群众，要坚固树立正确的世界观、人生观和价值观，坚固树立依法治国、执法为民的社会主义法制理念，文明执法，依法办事。 3.2.2强化接访技能。从提高干警接访力量着手，大力加强干警的政治业务学习，对当事人要急躁细致地开展接访工作，缓解、消退当事人的对立和不信任心情，尤其是对上访老户，更要
8、留意方式方法，以情相待，切忌简洁粗暴，逐步提升适用法律和驾驭简单局面的力量。 有关涉法涉诉信访工作存在问题报告二 当前，涉法涉诉信访案件已经成为严峻影响法院公信力、影响基层社会稳定的突出问题。下面，笔者就涉法涉诉信访问题的形成缘由及解决方法谈谈个人浅见，以期抛砖引玉。 1、裁判不公引起涉法涉诉信访。应当说，法院作为维护社会公正正义的最终一道防线，所判决的绝大局部案件是经得起法律、经得起历史检验的。但毋庸置疑，个别法官由于自身业务水平低、个人素养差，在案件审判过程中存在认定事实、适用法律错误或程序违法，从而导致错误判决。虽然大多数错误判决的案件能通过当事人在法定期限内行使上诉、申诉权利或通过法院
9、的内部纠错机制，准时予以订正，但也存在极少数错误判决案件的当事人由于没有准时行使上诉、申诉权利，法院难以准时启动内部纠错机制，因而使法院判决带错出门，损害了当事人的合法权益，从而导致当事人涉法涉诉信访。 2、特别案件引起涉法涉诉信访。主要表现在以下五类案件：一是历史问题形成的案件。此类案件由于受诉讼时效、法律溯及力、政策连续性、举证责任等因素影响，法院在认定事实、适用法律方面存在困难。二是特别困难群体案件。此类案件由于当事人一方人数众多，牵涉面广，往往牵一发而动全身，法官在确保办案的政治效果、社会效果和法律效果上顾此失彼，难以权衡取舍，稍有不慎，便有可能引发群体性大事和涉法涉诉信访问题。三是征
10、地拆迁案件。在城市建立和重大工程建立中，当事人双方往往在补偿方式、补偿标准上存在分歧难以达成补偿协议，从而诉诸法律，双方当事人经法院调解达成调解协议后一方当事人反悔，或法院判决生效后一方当事人又认为补偿费用过低、补偿款未到位，而置法院生效调解协议和判决于不顾，从而引起涉法涉诉信访。四是破产案件。企业进入破产程序后，由于大局部破产企业严峻资不抵债，企业偿债力量差，债权人受偿的期望值过高，当债权人受偿的要求得不到满意时，便极易引发群体性大事和涉法涉诉信访问题。如兴利泰破产案件，企业破产财产不到1500多万元，而债权人申报的债权高达8000多万元，处理稍有不慎，将有可能引发重大群体性大事。五是行政干
11、预案件。法院依法独立行使审判权，不受任何行政机关、社会团体和个人的干预。但由于地方爱护主义和部门爱护主义影响，来自领导的压力和各方面的干预影响甚至左右了法官对案件的裁判，因而导致裁判不公，造成当事人上访。 3、执行难引起涉法涉诉信访。一些案件特殊是交通事故案件、安全生产事故案件的被执行人由于经济条件差，生活困难，缺乏赔偿履行力量，导致申请人赢了官司赔了钱，因其合法利益得不到满意而上访。少数案件的被执行人恶意躲避执行，或者长期滞留外地，或者有意转移、隐匿财产，致使法院因找不到被执行人或可供执行的财产，造成执行工作被动，执行难到位，因而引发申请人对法院执行工作不满，造成涉法涉诉信访。 4、当事人自
12、身缘由引起涉法涉诉信访。大多数案件的当事人对法院的裁判是息诉服判的，一些案件的判决本身无论是实体上还是程序上并无不当，但也有个别案件的当事人，为满意一己私利或到达其不行告人的目的，有意歪曲事实，曲解法律，反复纠缠、挟制法院，干扰领导的正常工作。有的当事人信访不信法，逢会必访，每逢全国“两会”或国家重大庆祝活动便赴省进京非正常上访，造成基层工作的压力，既影响了法院的公信力，又铺张了大量司法资源。有的当事人在长期的非正常上访中尝到了甜头，得到了好处，或得到了补偿，或拿到了社保、低保，或领到了困难救济，自以为找到了致富门路，便乐此不疲，孜孜不倦，以此为常业，成为信访专业户。 1、强化措施，把审判质量
13、作为法院工作的生命线来抓。群众利益无小事，民不患寡而独患不公。必需始终把公正正义作为法官的毕生追求，把司法为民的各项详细工作措施落实到执法办案的各个环节。一是加强审判质量治理。建立逐案评查和定期通报制度，变事后监视为事前监视，发觉问题准时启动内部纠错程序，防止裁判文书带错出门，防止新的涉法涉诉信访问题的发生。2023年我县法院案件审判质量被评为全市法院系统第1名，并进入全省法院系统先进展列。二是强化法院工作执行力。按谁主管、谁负责的要求，对本院干警目标绩效、案件质量、纪律作风、廉政建立、日常工作等各项指标作为庭室和干警个人绩效考核的重要内容，年终依据考核状况坚决奖惩兑现。2023年我县法院依据
14、绩效考核状况，对全院考核排名第1的庭室负责人和分管院领导赐予了适当的嘉奖，对排名倒数第1、第2的庭室负责人和分管院领导进展了连带责任追究。三是大力推行审判公开。落实审判公开的各项工作措施，在法律规定的范围内，把能够公开的事项一律公开，以满意人民群众的知情权、监视权和当事人的诉讼权。四是落实司法救助制度。2023年，我县法院共对10件符合条件的案件赐予了减、缓、免交诉讼费，共减、缓、免交诉讼费37万元。 2、坚持司法为民，从源头上预防和化解涉法涉诉信访问题。一是建立多途径冲突纠纷解决机制。努力构建人民调解、行政调解、司法调解相结合的大调解工作格局，充分发挥三调联动在化解社会冲突中的作用，形成化解
15、社会冲突纠纷的合力，防止社会冲突纠纷过多地向法院聚拢，增加法院的压力。要大力加强司法调解，把调解始终贯穿于诉讼的全过程，做到能调则调，当判则判，调判结合，案结事了，削减当事人之间的对立心情，促进社会和谐。二是加强依法行政。行政执法部门要坚持依法行政、依法办事，切实维护人民群众的合法权益。涉及重大工程建立、重大投资工程、重大决策等事项要公开听证，充分听取人民群众的意见，确保社会公众的知情权、参加权和决策权，防止行政权侵害私权利。三是完善案件审判质量考核体系。发回重审率、改判率、错案责任追究制等法院内部考核指标对确保案件审判质量的确发挥了重要作用，但也给基层法院带来了沉重的压力。因发回重审率、改判
16、率等指标经常与法院评先评优直接挂钩，一些基层法院把目光不是盯在案件本身，而是盯在二审法院，在二审法院下功夫，以期削减发回重审、改判案件，降低发回重审率、改判率。对个别二审法院发回重审、指令再审、或按审判监视程序提起再审的案件，也因担忧一票拒绝或错案追责而不敢改判。堵不如疏。一些基层一线法官每年经办的案件达100多件，多的甚至达200多件，工作压力可想而知，谁能担保法官不会犯错？建议转变单纯通过发回重审率、改判率作为考核基层法院、基层法官的做法，依据各业务庭室的工作难易和业务特点制定合理的发回重审率、改判率掌握指标，同时做到把办案质量、办案效率和公众评价结合起来对基层法院和法官进展考核。通过综合
17、考评，给基层法院和法官制造一个宽松的审判环境，防止错调、错判案件的发生。 3、建立长效机制，形成化解涉法涉诉信访问题合力。一是加强案件执法检查。党委政法委、人大要加大党内、人大监视，通过听取专题状况报告、开展执法检查等方式，准时调查了解涉法涉诉信访问题，提出批判意见和建议，帮忙解决实际困难和问题。二是建立执行联动威慑机制。用足、用好现行法律规定的执行制度和措施，依法运用罚款、拘留等强制措施和手段，强制被执行人履行法律文书所确定的义务，同时加大对拒执罪的打击力度。建立执行联动威慑机制，实行被执行人报告财产制度以及媒体曝光、限制高消费、公安机关协查、异地托付执行等方式方法，最大限度地发觉被执行人的
18、财产，防止因执行不到位引发当事人上访。如2023年，我县法院通过启动执行联动威慑机制，共执结案件42件，其中执结积案6件，执结标的额6万元，收到了良好的法律效果和社会效果。三是建立和完善司法救助体系。坚持以人为本，有情司法，把解决群众利益诉求与解决实际困难结合起来，根据法律规定，建立健全司法救助制度，落实司法救助资金。对符合条件的特别案件的当事人，一律减、缓、免交诉讼费用。对被执行人确无可供执行的财产、生活特殊困难的当事人，纳入司法救助范围，赐予司法救助，最大限度地削减社会对立面，增加社会和谐因素。同时，劳动保障、民政部门要将一些特别弱势群体、破产企业职工纳入当地社会保障和社会救助范围。 4、
19、标本兼治，畅通涉法涉诉信访渠道。正确界定正常上访和非正常上访。对正常上访要合理引导，引导群众通过正值的方式行使权利，通过依法合理的方式表达自己的利益诉求，帮忙上访户解决“法度之外，情理之中”的问题，使上访户主动息访罢诉。对非正常上访，要区分性质，分别处理。对一般的缠访、闹访对象，要加强教育奉劝，引导他们依法合理地表达自己的诉求。对长期进展恶意上访，逢会必访，逢会必闹，借上访之名行挟制敲诈之实，严峻扰乱公共秩序、破坏国家机关办公秩序的行为，要根据治安治理惩罚法的规定，坚决依法进展打击处理。触犯刑法的，坚决依法追究刑事责任。 有关涉法涉诉信访工作存在问题报告三 上半年，我局全体干部职工在市司法局和
20、区委、区政府的领导与支持下，团结全都，群策群力，根据政治建局、业务兴局、治理强局的工作思路，各项工作得以持续、稳定、安康开展。 在司法行政建立方面，第一加强了领导班子建立，完善和标准了党委议事、廉政等规章制度。实行每周一例会，坚持重大事项党委集体争论决策，保障了决策的执行力和公信力。其次加强了机关队伍建立。实行岗位责任制战略，营造了热忱洋溢的竞争气氛；实行标准化战略，初步实现了物规人矩、责明权确的工作机制；实行人才引进战略，提高了司法行政队伍的综合素养；实行人性化治理战略，增加了司法队伍的战斗力与分散力。第三加强了基层司法所建立。在所务治理方面，建立健全了百分达标、监视、奖惩等各项工作制度；在
21、队伍建立方面，加强了对外的学习考察和对内的考核培训；在业务工作方面，实行了轮岗沟通，进一步统一了基层司法行政工作的领导，强化了司法工作观念。第四加强了工作作风建立。局党委提倡务实精神，坚持求实作风，面对公证律师等治理上消失的问题，以正确的态度对待，以妥当的方法解决，不隐瞒、不回避、不护短。带动全局上下日趋形成了严谨仔细的办事态度和敢作敢为的良好风气。第五加强了硬件设施建立。为加强宣传，局党委投资近7xxxx元购置了宣传车、电子显示屏、笔记本电脑等等宣传器材，有力地促进了宣传工作的全面开展。为提高效劳水平，又投资十万余元进展了办公楼改造和设施更新，建立了全程办事代理办公大厅。提高了干警的工作热忱
22、、工作效率和效劳质量，保障了司法行政工作的深入开展。 同时，在其他方面，通过全局同志的积极进取和不懈努力，法制宣传、人民调解、两劳帮教、社区矫正、法律救济以及公证、律师等工作也取得了新突破和新成效。 半年来，虽然取得了肯定成绩，但还存在着一些问题与缺乏，主要表现在：一是责任制建立虽初见成效，但有待于进一步加强和完善；二是对司法行政工作的新状况新问题调研缺乏，有些工作处于做外表文章，如何把工作的调研、实施和验收有机结合起来，把真实效果反映上来，是我们当前需要解决的重要问题；三是由于体制等诸多方面的缘由，致使司法行政工作的根底比拟薄弱，不能充分发挥职能作用；四是典型宣传力度缺乏，没有形成融系统性、
23、连续性、成效性为一体的抓典型机制。五是由于治理上有疏忽，对个别律师事务所消失的一些问题，未能有效地加以防范，这需要我们仔细的反思和总结。 (一)加强责任制建立，提高司法行政队伍综合素养 综合素养以政治、业务、道德、文化等素养为内涵，司法行政队伍综合素养的提速增高，关键在于责任制建立。加强和完善责任制建立，有利于制造公正有序的竞争环境，调动干警的积极性和主动性，转变责任心不强和进取心不高的颓势；有利于营造生动活泼的工作气氛，激发干警的制造力与战斗力，变死气沉沉的工作局面为勃勃生气；有利于形成蓬勃向上的精神风貌，挖掘干警的潜能与智能，实现转变工作态度到提高综合素养的过渡，最终，使旧观念、旧作风脱胎
24、换骨，以人为本、可持续的科学进展观历久弥坚。 因此，我们要加强责任制建立，做到六个统一。一是原则性与敏捷性的统一，责任制既要符合发挥司法行政职能的总方向，又要因地制宜、因势利导，具有操作性；二是抱负与现实的统一，预期目标这个动身点要与客观效果这个落脚点相契合，既防止脱离实际，好高骛远，达不到制订目的；又要防止囿于观念，动作保守，降低了成效；三是部署与考核的统一，考核反映出的问题是部署工作的依据，考核蜻蜓点水，部署就成了无的放矢，纸上谈兵。要通过加强工作考核，为提高素养制造压力，为转变作风制造动力，为部署工作明确重点；四是权力(利)与责任的统一，既要明确工作人员的职责，又要给予其相应的权力(利)
25、，既要避开责大于权、有责无权的不平衡现象，又要杜绝权大于责、有权无责的不公正现象，实现责权利的连接明确，贯穿始终；五是行为与效果的统一，责任制制订的公式根据什么做什么到达什么结果，表达了行为与效果的有机结合，缺失了效果目标，会导致工作浮于水面，出工不出力，出力不出功六是局部与整体的统一，个人的岗位职责要与所在科室处所的工作规划和全局的治理目标和谐统一，这样才能充分发挥每一个单位成员的才智与力气，建立内耗最小、合力最大的整体格局，形成科学化、标准化的治理机制，从而为转变工作作风、提高司法行政队伍的综合素养供应制度与环境支持。 今年以来，我院坚持更新理念，创新工作机制，以源头预防为主要抓手，努力破
26、解涉诉信访难题。截止至7月，我院共处理涉法涉诉信访案件31件(其中重信重访20件)，已办结回复18件，13件正在处理过程中。 (一)强化案结事了意识。案结事未了是涉法涉诉案件产生的主因素，以案结事了为办案原则，积极开展判后释疑、延长效劳等工作，促使当事人服判息诉息访。 (二)创新工作举措。一是将涉法涉诉案件纳入档案化治理范围。根据诉讼案件档案治理的要求，特地印制信访案件卷宗，依照案件处理流程，对办结案件进展装订。二是将排查摸底工作制度化、常常化。坚持每季度进展一次涉稳冲突纠纷摸底排查，对发觉的问题、苗头登记造册，准时上报院涉诉信访工作领导小组进展处理；三是完善接访登记、记录制度。对每一位来访当
27、事人或群众均进展登记，涉及到反映问题的，第一时间通知主管领导和办案人进展现场处理，由接待人员对处理过程进展具体记载。 (三)狠抓源头预防。狠抓案件质量，从源头上削减涉诉信访案件的发生。进一步加强审判质量治理，加大案件质量评查力度，坚持案件质效一月一通报，一季一分析，半年一讲评，年度一总结。贯彻能调则调、当判则判的原则，逐步提高调撤率，截止到七月份我院民商事案件调解撤诉率到达69%以上，有效地掌握了信访案件源头。 (四)仔细对待初次来信来访问题。实践证明，初次来信来访问题解决不好，会导致一些当事人由信访变为来访，由初访变为重访，由逐级访变为越级访，严峻扰乱信访工作秩序。努力提高信访工作的质量和效
28、率，实现接待、登记、答复、处理一条龙的岗位责任制，力争将初信初访问题解决在萌芽状态，形成信访工作的良性进展的局面。 (一)处理涉诉信访工作的阅历 1、紧紧依靠县委领导和人大、政府的监视支持。涉诉信访是非常简单，调处难度大的突出问题，紧紧依靠县委的正确领导和人大、政府的有力监视支持是扭转被动局面有力保障。一要根据县委、政府的统一安排部署，抓好措施的落实，确保重点案件妥当调处，准时化解。二要准时将法院处理涉诉信访工作中遇到的实际问题和困难向县委汇报，主动与政府沟通状况，提出妥当解决的建议，根据县委和政府的详细部署攻艰克难，准时调处化解一批重点案件。三要与属地党政机关相互协作，准时做好调处和稳控工作
29、。 2、坚持以人为本。要根据有理推定的原则，对每起案件深入讨论分析上访的诉求，找准上访的缘由，理清是非曲直。对有理访或合理局部，要加大解决力度，实行司法救助，人文关心等措施，促使上访人息诉罢访。 3、提高司法力量。一是努力提高案结事了的力量。在处理案件中，根据调解优先的原则，能诉讼调解、执行和解的案件尽最大努力进展调处，削减因对裁判不服引发的新访。二是努力提高削减质量瑕疵的力量。一些涉及上访人的案件虽然实体处理没有错误，便由于办案人工作作风不端正，工作不负责任，消失案件质量瑕疵，引发上访。要严格审判治理和监视，从微小处入手，最大限度削减质量瑕疵。三是增加处理简单冲突的力量。前题是要坚决信念，克
30、制厌战心情，攻坚克难，为处理简单冲突奠定坚实的思想根底。要把执法的法律效果与社会效果相统一，增加预防涉诉访的警觉性，实行有效措施防止新访发生，尽快使老访息诉罢访。四是增加程序引导力量。要通过程序引导，使上访人从访为诉，削减越级上访和非正常访发生。 4、落实责任制和追究制。要根据信访责任制的要求，坚持一把手负总责，谁主管谁负责，谁办案谁负责，把重点案件的责任落到实处。要严格落实信访责任追究制，对工作不负责任，违法裁判等缘由引发的信访问题坚决追究政治责任和经济责任，增加责任人的危机意识。 有关涉法涉诉信访工作存在问题报告四 上半年，全县政法各部门根据人要回去，事要解决的总要求，结合正在开展的保持共
31、产党员先进性教育活动和标准执法行为，促进执法公正活动，组织干警仔细学习贯彻其次次全国集中处理信访突出问题及群体性大事电视电话会议和省市有关会议精神，加强对干警执法为民的思想教育，进一步树立立警为公、执法为民的观念和群众利益无小事的思想，根据集中处理涉法涉诉上访其次阶段工作要求，大力加强思想政治工作和法制教育，狠抓了涉法涉诉上访案件的复查和处理工作。上半年共办理涉法涉诉信访案件*件，其中涉及公安机关的*件，即*、*信访案，涉及法院的*件，即*信访案，没有中心、省交办的涉法涉诉信访案件。另外，顺当办结去年遗留的涉法涉诉信访案件4起，即*案和*涉法涉诉信访案。 政法各部门把集中处理涉法涉诉上访工作与
32、正在开展的保持共产党员先进性教育活动严密结合起来，以先进性教育活动推动集中处理工作向纵深进展。进一步转变工作作风，结合信访条例的贯彻实施，在仔细解决实际问题的根底上，广泛深入地宣传信访条例，深入开展了对上访群众的法制宣传和思想教育工作，引导上访群众理性合法地通过正值渠道处理自己的诉求。在做好重点上访人员的思想政治工作和法制教育工作的同时，进一步加大对广阔人民群众的法制宣传教育，不断提高群众的法制意识，积极引导群众通过正值渠道维护自身的合法权益。如*信访案中，县委政法委执法监视部门和县法院立案庭屡次做好周本人的思想工作，要求其依法申请强制执行，同时对被执行人*晓之以利，使周的安置补助费顺当执行到
33、位。 县直政法单位负责处理涉法涉诉信访案件的部门在做好接访工作、处理涉法上访案件的同时，建立了由县联席会议、县委政法委统一牵头、政法各单位详细负责的处理涉法上访案件组织机制。县委政法委先后2次组织县直政法各单位开展了全面深入的摸底排查工作，实行清理信访台帐、走访乡镇和有关单位的方式，将清理出来的涉法涉诉信访案件逐个建立个案台帐，实行动态治理。各单位加强与县委、政府以及各乡镇的联络，实行信访工作重心下移、重点前移，把握上访动态，建立预警制度，做到有的放矢。通过超前猜测民意、畅听民言、分担民忧，使群众话有处说，理有处讲，冤有处申，下情上达。特殊是在重大节日、两会期间，增加信访工作的主动性，把握信访
34、工作的规律性，坚持依法信访、负责究竟的原则，从人民群众反映剧烈的热点、焦点、难点问题入手，本着什么问题突出，就努力克制什么问题，什么问题麻烦，就仔细处理什么问题，什么问题难办，就着力解决什么问题，把焦点化解在萌芽，把冲突解决在一线，把问题处理在基层，把法律政策落实到上访人员的心坎里。 针对涉法涉诉上访人员多在重要敏感时期上访这一状况，县联席会议和县委政法委细心组织，周密安排，充分调动各涉案单位和上访所在乡镇(单位)及其亲属共同参加涉法涉诉上访的处理工作，严格实行五个一的包案处理制度。对每一起案件，县直政法各单位均明确了一名副职领导专抓，一个部门专管，其他部门帮助的齐抓共管、责任包干的工作局面。
35、如处理*信访案件中，县委政法委分管副书记*屡次听取县公安局处理状况汇报，催促公安部门依法处理，同时屡次带着有关人员到上访人所在地听取意见，做好协调和劝访工作。县公安局、县安监局、黄兴镇政府等有关单位相互协调，亲密协作，各司其职，各尽其责，分别做好依法处理、质量鉴定、包干稳控等工作，最终使该案顺当办结，当事人息访息诉。 在处理涉法涉诉信访案件中，县直政法各单位本着突出重点、注意实效、依法处理、逐案消化的原则，根据全错全纠，局部错局部纠，正确的维持，缠访缠诉的予以依法打击处理的要求，坚持实事求是，严格把握法律、法规和政策界限，严格落实依法维护上访者权益的要求，仔细做好案件处理工作。为确保涉法涉诉上
36、访案件所涉及的相关法律和政策落实到位，县委政法委每季对县直政法各单位处理涉法涉诉信访工作状况开展一次督查，对发觉的问题催促限期整改。如处理*案中，县委县政府成立特地的班子，集中处理，坚持有错就纠，对原治安案件予以撤销，对3名被羁押的涉案人予以国家赔偿，对涉案的原林业系统公职人员和龙家滩村的相关人员进展了处理，使历时五年之久的信访案件圆满解决，得到了省、市联席会议的充分确定。7月5日，省联系会议下发第*期简报，对我县顺当办结该案予以通报。同时对*等通过依法处理仍缠访缠诉，我们也拟按中政委有关规定向省市报结。 县直政法各单位坚持实施处理涉法涉诉信访案件零距离接待制度。所谓零距离就是接访干部和上访群
37、众直接正面接触，有话说在当面，有诉求答复在当时，有问题解决在当场，与上访人员交心、交谈、交底，赢得上访人信任，取得上访人理解，博得上访人支持。如建立信访接待室(庭)，明确特地的负责机构和负责人，制定一整套信访处理工作程序等。县法院、检察均建立了院长接待日制度，县公安局开展了大接访活动，通过多种途径向社会公布，做到尽人皆知。在接待日和大接访活动中，明确一名领导值班，要求值班人员要做到以五心对待来访群众，即热心、急躁、细心、关怀、诚意，同时要求作为首办责任人，依法受理，负责究竟。对于涉法上访案件，做到一案一档(或一人一档)，定期回访，消解冲突，维护稳定。对问题已解决、群众反应意见表示满足的进展归档
38、。对于虽然问题得以解决，但群众仍不满足的，要连续做好思想工作，直至群众满足才能归档。如县公安局通过大接访共接访50起，其中局长接访15起，已办结36起，停访息诉16起。对未办结的案件，由信访办公室、纪检监察室和相关所队对信访问题的落实解决状况进展跟踪回访调查，直至问题彻底解决。 一是结合标准执法行为，促进执法公正活动，针对执法中的突出问题进展专项整改，把问题解决在初信初访阶段。进一步加强对政法干警执法为民的思想教育，加强执法工作的标准化建立，健全执法司法责任制，加强对执法权力行使的监视制约，提高执法人员的整体素养。 二是基层政府和有关部门要抓经济、促进展、办实事、暖人心、注实际、讲诚信、重信访
39、、保稳定。提高群众对政府的信任度，把不稳定因素消退在萌芽状态。涉法信访部门接访人员要连续坚持五心四一样，做到四专一提高，即：接待热心、交谈诚意、询问急躁、记录细心、息诉有信念；初访重访一样热忱，干部群众一样真诚，辖内辖外一样仔细，本地外地一样对待；专人接待受理，专人审查分流，专人初查督办，专人归档上报，提高息诉率。使本部门处访的案件一次得到解决，把问题解决在基层。 有关涉法涉诉信访工作存在问题报告五 我市历来高度重视涉法涉诉信访案件的化解工作。今年以来，我们积极贯彻落实上级市政法委关于在全市政法机关开展“大接访、大排查、大化解”活动的会议精神，全面引深“涉法涉诉积案大会战”和“案件评查”活动，
40、根据“案结事了、事要解决”的工作目标，进一步完善工作机制，畅通信访渠道，严格落实领导包案责任，强化督查督办，加快办理进度。截止目前，上级市政法委所交办的12起涉法涉诉信访积案已妥当处和化解了8起，剩余4起案件也正在加紧处理过程中，案件息诉率达67%，有力地促进了全市社会大局的稳定。 1、加强领导，统一熟悉。 依据上级市政法委关于加快解决涉法涉诉信访积案会议精神，我市准时召开了政法各部门一把手和分管领导参与的会议，成立了“大接访、大排查、大化解”活动领导组，我任组长，政法委常务副书记xxx及公、检、法、司四长为副组长，办公室设在执法检查科。对涉法涉诉化解工作进展安排部署，要求案件责任单位高度重视
41、涉法信访案件化解工作，切实负起维护稳定的政治责任。 2、分解任务，包案到人。 为确保每一起涉法信访案件都能有效解决，我市对历年的信访积案进展了仔细梳理，对未化解的信访积案重新进展了任务分解，严格实行领导包案制，明确要求涉案单位一把手为包案领导，要求办案单位在工作中要做到“三个明确”即：“明确工作目标，明确工作任务，明确工作责任”，根据定人员、定案件、定时间、定结果的要求进展仔细处理。同时要求办案单位或包案负责人在工作中做到“三个结合”，即一是要和涉案的乡镇党委结合，解决当事人生产、生活中的实际困难，同时做好思想沟通工作。二是要和上级本系统领导部门结合，多请示，多汇报，争取上级领导部门的大力支持
42、。三是要和案件当事人结合，力争把问题解决在基层，把担心定因素消退在萌芽状态。 3、多方协调，解决诉求。 为确保每一起信访积案都能有效化解，我们主要从以下三个方面开展工作：一是变上访为下访。包案领导带着案件承办人亲自到信访人家中，零距离接触信访人，倾听信访人诉求，急躁解释有关法律法规，共同查找案件解决途径；二是召开协调会。自活动开展以来，我们组织涉案的乡镇领导以及案件责任单位负责人参与的协调会8次，听取各方意见，因案施策、对症下药，协调解决办案部门在化解工作中的难题；三是加强财力保障。结合实际，我们以满意群众合理诉求为动身点，坚持原则性与敏捷性相结合，多方筹资40余万元，圆满解决了多起久拖未决的
43、涉法信访积案。 4、加强督查，确保落实。 我市制定了领导包案责任下发通知，要求各包案领导逐案制定化解方案，并检查催促工作落实。同时，根据责任倒查的要求，对解决问题不力的案件责任人进展通报。5月份以来，市委政委法常务副书记xxx同志每天都要带人下乡督查案件化解状况，催促办案单位加快办案进度，确保将问题解决在基层，消退越级上访苗头。 信访维稳工作艰难而严峻。我市要一如既往的站在讲政治、顾全局的高度，在上级党委和xx市委的正确领导下，高度重视涉法涉诉信访积案化解工作，全面深入开展政法系统正在进展的“大接访、大排查、大化解”活动，进一步引深我市化解信访积案“百日大会战”活动，切实把涉法信访工作抓实抓好
44、 一要进一步强化大局观念，树立大局意识。要站在讲政治、讲大局的高度，根据“进展是硬道理，稳定是硬任务”的要求，充分熟悉到化解涉法涉诉信访案件的迫切性和重要性，以及对当前乃至今后我市社会和谐稳定的重要意义，务必以更加细致的工作措施、更加过硬的工作作风，打赢涉诉信访案件化解攻坚战，千方百计推动信访案件案结事了。 二要进一步畅通信访渠道，标准信访秩序。结合目前正在开展的“大接访、大排查、大化解”活动，进一步加强对政法干警执法为民的思想教育，加强执法工作的标准化建立，健全执法司法责任制，加强对执法权力行使的监视制约，提高执法人员的整体素养。 三要进一步明确工作重点，全面推动“事要解决”。要以“大接访、
45、大排查、大化解”活动为契机，以“事要解决”为核心，“案结事了”为标准，对我市目前仍未解决的4起案件做为当前的重点案件，多方协调，综合运用多种手段，力争按期有效化解。 四要坚持政法部门各司其职，亲密协作。政法各部门在坚持依法办案的同时，要加强横向联系，对本部门排查的有上访缠诉倾向的案件准时向有关部门通报状况，共同做好当事人的稳控工作，坚决防止越级上访等严峻影响社会稳定的状况发生。 有关涉法涉诉信访工作存在问题报告六 2023年在县委的正确领导和人大、政府、市法院的有力监视支持指导下，我院实行有力措施，努力解决涉诉信访问题，取得了肯定成果。但是，涉诉信访工作的形势依旧非常严峻，重复访、越级访时有发
46、生，影响了社会稳定。对此，我们深感责任重大。为了有效解决涉诉信访问题，我们对涉诉信访案件进展了仔细分析讨论，找准缘由，实行对策，尽快扭转被动的局面。现将有关状况汇报如下： 一、领导重视，真抓实管 一是正视现实，增加做好涉诉信访工作的政治责任感。我院是涉诉信访案件较多的单位，面对多年来形成的数十起诱因多样、案情简单、调处困难的涉诉信访重点案件，我们深感责任重大。为扭转涉诉信访工作的被动局面，维护社会稳定，我院屡次召开党组会议和审委会会议，分析形势，剖析缘由，讨论详细解决措施，从讲政治的高度把处理涉诉访工作摆上重要日程。二是明确责任，落实任务。根据上级有关要求，将全部重点案件分解给每位领导，要求必
47、需做到亲自接访劝返，亲自讨论不息诉罢访的缘由，亲自进展协调处理，确保所包案件彻底解决。三是加强催促检查，促进责任落实到位。为转变领导包案中只动嘴不动手、假包虚包的问题，我院制定了领导包案责任制，每月都定期听取状况汇报，制定彻底解决问题的措施，检查催促工作落实。同时，根据责任倒查的要求，对解决问题不力的案件责任人进展通报，确保了大多数重点案件经过包案领导艰难细致的工作而息诉罢访。 二、健全制度，完善机制 针对涉法涉诉访案件不断呈上升趋势的局面，我院立足本职，以提高案件质量，突出社会效果作为信访工作的切入点，努力加强制度建立，健全完善信访工作机制。 (一)始终把信访工作作为重要事项来抓。分析当前法院信访工作面临的形势和任务，提高熟悉，统一思想，在坚持依法处理信访工作这个前提下，增加政治意识、大局意识和责任意识，改良工作作风，强化信访工作责任制，坚持“一把手负总责，主管院长详细抓”的原则，落实信访工作的治理责任制。同时，将信访工作纳入法院党组的重要议事日程，讨论解决重大的信访问题，定期分析信访工作形势，切实做好新形势下的信访工作。一是完善信访接待网络。做到有访必接，接访必处、处访必果的效果。围绕信访接待工作的特点，逐步完善以院长接待