2023年大宗物资集中采购管理规定.docx

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1、 2023年大宗物资集中采购管理规定(文档) 中国农业进展银行公布了固定资产和大宗物品集中选购治理暂行方法,下面给大家介绍关于大宗物资集中选购治理规定的相关资料,盼望对您有所帮忙。 大宗物资集中选购治理条例 第一章 总则 第一条 为标准农业进展银行选购行为,加强选购支出与治理,提高选购资金的使用效益,依据国家有关法律、法规和中国农业进展银行财务治理制度,制定本方法。 其次条 本方法所称选购,是指中国农业进展银行各级机构为履行治理职能或开展业务需要,以购置、租赁、托付或雇佣等方式猎取商品或者承受劳务的行为。 第三条 农业进展银行集中选购应当遵循公开、公正、公正和效益优先的原则。 第四条 中国农业

2、进展银行总行和省级分行分别设立选购委员会和选购办公室。 选购委员会由行长、财会、监察、稽核和物品治理使用部门负责人及有关专业技术人员组成,是选购工作的领导机构,负责审查批准辖内选购治理方法、审定集中选购名目和选购规划,并对集中选购工作进展治理、监视与指导。 选购办公室设在财会部门,选购办公室由选购委员会组成部门的人员组成,是选购委员会的执行机构,主要负责日常选购治理工作,组织实施选购规划,收集、统计、公布选购信息,对集中选购进展发标、评标、定标、组织履约验收和货款的结算等工作。 第五条 农业进展银行选购实行集中选购和分散选购两种形式。由总行或省级分行选购办公室统一组织选购并与供给商直接结算的为

3、集中选购;由选购办公室托付使用单位选购并由使用单位与供给商直接结算的为分散选购。 第六条 纳入农业进展银行集中选购范围的工程包括: (一)汽车、锅炉、电梯、计算机及其帮助设备、复印机、传真机、空调、办公家具等物品。 (二)重要的安全防卫设施和安全监控系统。 (三)总行选购办公室认为其他需要纳入集中选购的工程。 第七条 纳入集中选购范围的工程,涉及全系统或局部省统一购置的工程,由总行选购办公室组织选购。 除总行选购办公室组织选购的工程外,其他工程由省级分行选购办公室组织选购。 第八条 根本建立工程执行国家有关法律法规,不纳入集中选购范围。 其次章 集中选购方式 第九条 农业进展银行集中选购方式以

4、招标选购为主,邀请选购、谈判选购、单一来源选购、询价选购等其他方式为辅。 第十条 农业进展银行集中选购除本方法第十一条、第十二条、第十三条、第十四条规定外,应当通过公开招标方式进展。 集中选购工程属于高新技术并且简单、无法提出具体规格的,可以采纳技术标和价格标分别的两阶段招标方式选购。 第十一条 到达限额标准以上的单项或批量选购工程,属于以下情形之一的,经总行选购委员会批准,可采纳邀请招标方式选购: (一)通过公开招标而无合格标的; (二)需要特地技术制造的; (三)采纳招投标程序的费用与选购价值不成比例的。 第十二条 到达限额标准以上的单项或批量选购工程,属于以下情形之一的,经总行选购委员会

5、批准,可以采纳单一来源选购方式: (一)只能从特定供给商处选购,或供给商拥有专有权,且无其他适宜替代标的; (二)原选购的后续修理、零配件供给、更换或扩大,必需向原供给商选购的; (三)在原招标目的范围内,补充合同的价格不超过原合同价款的50%的工程,必需与原供给商签约的; (四)预先申明需对原有选购进展后续扩大的; (五)总行选购委员会认定的其他特别情形的。 第十三条 到达限额标准以上的单项或批量选购工程,属于以下情形之一的,经总行选购委员会批准,可以采纳竞争谈判选购方式: (一)招标后,没有供给商投标或者没有合格标的; (二)消失了不行预见的急需选购,而无法按招标方式得到的; (三)投标文

6、件的预备需较长时间才能完成的; (四)供给商预备文件需要高额费用的; (五)对高新技术含量有特殊要求的; (六)总行选购委员会认定的其他特别情形的。 第十四条 到达限额标准以上的单项或批量选购的现货,属于标准规格且价格弹性不大的,经选购委员会批准可采纳询价选购方式。询价选购必需比照3家以上供给商的价格择优选定。 第十五条 农业进展银行省级分行除公开招标选购方式外,采纳其他选购方式的,必需经总行选购委员会审批。 第三章 集中选购程序 第十六条 集中选购工程要按以下程序进展: (一)拟定集中选购工程及工程预算。 (二)选择及执行集中选购方式。 (三)签定和履行选购合同。 (四)工程验收和价款结算。

7、 第十七条 农业进展银行各级行在编制年度财务规划时逐级申报集中选购工程,选购办公室依据下级行上报规划拟定集中选购工程及预算。 第十八条 农业进展银行总行或省级分行选购办公室统一组织选购的,选购办公室为招标单位;由选购办公室托付其他单位组织选购的,受托单位为招标单位。 第十九条 实行招标选购方式的工程,招标单位要根据中华人民共和国招标投标法和招标公揭发布暂行方法规定,参照政府选购治理暂行方法,编制标书,登载公告,接收投标,组织开标、评标、定标,与中标单位签定选购合同。 其次十条 实行竞争性谈判选购方式的集中选购工程,应遵循以下程序: (一)确定选购谈判小组成员(以下称谈判人),谈判程序、谈判内容

8、、定标标准等事项。 (二)谈判人拟定合同条款,提出邀请参与谈判的供给商名单。 (三)在谈判活动中,谈判人应当分别与单一供给商进展谈判,谈判任何一方在未征得另一方同意的状况下,不得透露与谈判有关的一切技术资料、价格或其他信息。 (四)谈判完毕后,谈判人应当要求全部参与谈判的供给商在规定时间内提出最终报价及有关承诺。谈判人据此确定中标人并报选购委员会。 其次十一条 实行询价选购方式的选购工程,应当遵循以下程序: (一)确定询价小组成员(以下称询价人)、价格构成(是否包括运费、保险费等)、定标标准等事项。 (二)询价人提出报价供给商名单,并附选择理由报选购委员会打算。 (三)询价活动必需公正进展,询

9、价人应当要求供给商一次报出不得更改的价格。询价人确定的中标人应是既符合选购要求且报价最低的供给商。 (四)询价人应将确定的中标人及理由报选购委员会。 其次十二条 集中选购工程在确定中标人后均应签定选购合同。 其次十三条 集中选购的工程,由总行或省级分行选购办公室与供给商直接结算,并将选购的实物准时供应给使用单位,使用单位收到实物后凭选购办公室出具调拨单进展账务处理。 其次十四条 分散选购的工程,由选购单位与供给商直接结算。 其次十五条 选购办公室应当加强对合同履行状况的监视检查,并依据合同履行状况结算货款。未经选购办公室批准,单位自行选购的,一经发觉,视违反财经纪律论处。 第四章 罚则 其次十六条 对投标单位不照实填写投标书,或者有隐瞒企业资格状况等弄虚作假行为的,招标单位应责令其退出投标,并且在一年内不得在本行系统参与投标。 其次十七条 招标单位和投标单位相互勾结,排挤竞争对手公正竞争的,其中标无效,由选购委员会对招标单位进展处理,并向国家有关部门举报投标单位,建议依法对其进展惩罚。 其次十八条 有关人员向投标单位泄露标底的,招标无效,并按有关规定进展处理。 其次十九条 对规定应当实行集中选购而不执行本方法或通过化整为零自行选购的,要根据违反财务制度有关规定处理。 第五章 附则 第三十条 本方法由农业进展银行总行负责修订和解释。 第三十一条 本方法自20xx年1月1日起施行。

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