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1、 2023年县人大常委会主任在教育视察座谈会上讲话 各位代表，同志们： 这次县人大常委会组织局部国省市县人大代表、县人大常委会全体委员、教科文卫委委员，对教育系统县城重点建立工程建立状况等进展了专题视察。这是根据代表法规定，是县人大常委会年初工作要点安排，主任会议讨论打算开展的一次非常重要的代表活动。 对本次视察，县委、县政府高度重视，县教科体局和相关单位仔细预备，细心组织，做了大量工作，较好地保证了视察的顺当进展。借此时机，我代表县人大常委会，对大家的辛勤付出表示诚心的感谢！ 虽然我们的视察只安排了半天时间，但内容丰富，行程紧凑，依据不同特点视察了6个工程现场，通过实地查看、现场询问、听取汇
2、报等方式，对6个工程推动状况有了一个直观的、全面的了解。前面，大家听取了县教科体局对工程建立工作的汇报，都发表了非常中肯的意见和建议，县政府xx县长讲了很好的意见。总体上说，这次代表视察，组织紧凑、工作开展有序，是对教育系统工程建立的一次大盘点、大检阅。今日的座谈会，各位代表提了一些特别好的建议意见，请办公室仔细梳理后反应县政府及县教科体局，也请县政府适时进展专题安排。下面，我再讲几点意见： 一、成绩有目共睹。近年来，在县委政府的顽强领导下，各个部门齐心协力，亲密协作，xx教育事业蓬勃进展，无论是从软实力还是硬实力都有了跨越式提升。一方面，2023年，全县高考本科上线人数和上线率实现五连涨，中
3、考总平分和学科平均分在全市的占位大幅上升，特殊是连续五年高考有考生被清华北大录用； 同时，县委政府大力引进xx学校、xx试验学校落地xx，推动了xx教育资源、构造进一步优化提升。二方面，学校硬件建立更是突飞猛进，以xx试验学校为代表的县城“四校两园”建成投入使用后，目前又规划布局了“十校六园”建立工程，规划占地xx亩，建筑面积xx余万平方米，土建概算投资xx余亿元，刚刚同大家一起视察了其中几个点位，信任大家都有很直观的感受，也更感受到县委政府对教育工程投入的决心，可以说都是高起点、大手笔，建成后可新增学位x万余个，信任随着工程的竣工投入使用，肯定能有效缓解制约我县教育进展的瓶颈，推动教育事业再
4、上新台阶。 二、形势依旧严峻。成绩的取得有目共睹，要连续保持发扬。但从人大代表等各方面反映把握的状况来看，进展面临的冲突、任务依旧非常严峻。一是资源供应仍有短板。“农村弱、县城挤”的状况还客观存在； 学前教育“入园难、入园贵”的问题还客观存在；“办学条件、师资力气、教学水平”在城乡之间、校际之间不平衡的问题还客观存在；二是队伍素养亟待加强。教师“留不住、教不好”问题较为突出；中小学教师“学科、年龄、性别构造不平衡”问题较为突出；全县“名教师、名校长、名学校”偏少问题较为突出；校医及心理安康教育教师严峻缺乏。三是教育改革仍需用力。“唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子”现象还没有完全扭转；“违
5、规招生、违规补课、违规办班”现象还未彻底根治；“职称管终身、评后少上课甚至不上课”现象依旧存在。四是创新力量存在缺乏。教育内涵进展力量不强，特色、品牌效应还不明显；优质生源流失较为严峻，面对新高考、名校新扩张应对举措不够有效，各地抢夺优质师资、优质生源的现象值得我们高度警醒，特殊是随着其他县市名校扩张影响，优质生源有可能被进一步虹吸。对比习近平总书记“九个坚持”的要求，对比我县人民群众对优质教育的期盼，这些问题不容回避，还需要我们仔细反思，讨论解决。 三、更要百倍努力。xx教育事业正到了船到中流浪更急、人到半山路更陡的时候，是一个愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不行的时候。Xx教育人务必要
6、百倍用情，千倍用力，做好这项事关千秋万代的民生大事。一是不断深化“三项改革”。一方面，要深化“县管校聘”改革。要全面推开义务教育阶段教师“县管校聘”， 推动教师编制从“核编到校”向“核编到教育部门”转变，推动教师身份从“单位人”向“系统人”转变，推动教育治理从“管学校”向“管学区”转变，打破教师沟通的治理体制障碍，盘活人力资源存量。二方面，要深化职称制度改革。强化业绩导向、力量导向、师德导向，探究推行“高职低聘”“低职高聘”制度，建立质量红线、工作量底线机制，打破职称“缺岗无望”“一评定终身”等弊病，不断激发内生动力。三方面，要深化教育评价改革。要坚持“五育并举”，推动“五育融合”，紧紧围绕“
7、质量兴教”要求，进一步完善评价科学、治理有序、运行高效的教育质量评价机制，强化业绩与业务的考核，突出硬核鼓励，充分发挥教育评价的正向鼓励作用。二是着力推动“三个优化”。一方面，要优化校点布局。持续好两项改革的“后半篇”文章，以办好人民满足教育为宗旨，根据“幼儿园就近就便、小学向乡镇集中、初中向中心城镇或片区集中、高中向县城集中、资源向寄宿制学校集中”的思路结合城镇化进程、人口流淌变化趋势和地域空间实际，以规划为引领、以工程为推手，深化改革、优化配置，统筹推动县域根底教育学校布局调整和教育供应侧构造性改革，努力构建适应新型城镇化和乡村振兴的高质量根底教育体系。二方面，要优化教育手段。大力推动教育
8、信息化建立，通过联网攻坚和补短板工程，升级学校网络，配齐学校才智教育终端，深入推动“三通两平台”建立。建好教育大数据平台，开展在线同步课堂、名师课堂、网络课堂等，打造线上教师教学教研共同体，实现“互联网+”条件下的优质教育资源区域均衡共享。优化校点布局调整。三方面，要优化要素保障。坚持教育优先进展不动摇，推动资金投入、土地供应、教育设备等向教育重点倾斜、向农村学校重点倾斜、向薄弱学校重点倾斜，推动公共效劳、公共设施等向教育优先开放，促进教育教学资源均衡配置。三是始终做到“三大优先”。一方面，要确保投入优先。要优化财政支出构造，不折不扣落实法定增长要求，逐年加大城乡教育投入，确保持续实现“两个只
9、增不减”； 要积极探究教育投入多元化模式，加大工程资金争引力度，支持和鼓舞社会资本、一流名校单独或联合办学。二方面，要坚持保障优先。各有关部门要依据职能职责，为教育进展供应充分的保障和支持。公安、卫健、市场监管、交通、应急等部门要依法履职，加大学校周边环境的整治力度，严防学生安全事故发生，为学生制造宁静、安全，文明、和谐的学习生活环境。三方面，要人才培育优先。教师是教育之本，教育人才是教育事业进展的根基。要建立完善优秀教师引进机制，多渠道、多方式引进教育理念先进、阅历丰富的教育人才；要探究实行“购置效劳为主，编制总量核定，骨干组织调派”的公立幼儿园用人用编机制，加快破解幼儿教师紧缺问题。要建立
10、和完善课堂育德、典型树德和规章立德的师德教育机制，加强师德建立；要完善教育教育工作体系，提升教师培训实效，不断提升教师专业素养。要落实待遇保障、嘉奖鼓励、编制倾斜、解决周转房等政策，让广阔教师安心从教。 教育事关国家进展、事关民族将来。人大代表来自各行各业，群众根底好、个人素养高，要发挥好桥梁纽带作用，全力参加和支持教育事业进展。在此，我对人大代表提几点要求：一是当好上情下达的宣传员。要结合这次视察，积极带头宣传教育事业的进展成效，维护教育良好形象，为教育事业进展营造良好的舆论气氛。二是当好民情民声的反映员。人大代表要深入群众，听取群众心声，了解群众对教育的看法，准时将群众的意见建议归纳汇总，反应给政府，使政府能依据实际状况准时调整工作思路和方法，把教育工作做得更好。三是当好冲突纠纷的调解员。在划片招生、校点布局等教育政策实施和教育工程建立中，会不行避开地会消失这样那样的冲突问题。对于消失的冲突纠纷，人大代表要充分发挥社会冲突“稳压器、缓冲阀、润滑剂”的作用，做好群众工作，引导群众树立全局观念和长远进展的眼光，全力支持我县教育事业的进展。同时，针对xx局长汇报中提到的教育用地供应、学前教育投入问题，人大常委会下一步将加强这两方面的调研，催促有关政府部门主动履职，创新思维，切实破解制约教育进展的顽疾，切实为教育工程、教育事业进展营造良好环境。