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1、 粮食局粮食流通改革和夏粮收购电视会讲话 同志们： 今日，这次市政府召开的全市粮食流通体制改革和夏粮收购工作电视会议，主要是传达贯彻全国、全省粮食流通体制改革会议精神，发动部署今年的夏粮收购工作。徐市长就粮食流通体制改革和夏粮收购工作作了重要讲话。徐市长的讲话指导思想明确，针对性强，工作措施有力，既是今后粮食工作的总指针，也是今年夏粮收购的总发动，各级各有关部门肯定仔细学习，深刻领悟，抓好落实。下面，就这次会议的贯彻落实，我再强调以下两点： 一、加强学习，吃透精神，切实把思想统一到上级粮食流通体制改革的精神上来 粮食问题是关系国计民生和经济安全的重大战略问题。粮食体制改革作为经济体制改革的重要
2、组成局部，涉及千家万户的切身利益，事关改革进展稳定的大局。国家历来高度重视粮食工作，*年，在全国范围内广泛开展了粮食流通体制改革，提出了“三项政策、一项改革”等政策措施。随着粮食流通体制改革的不断深入，近期，*、省、市又相继召开了专题会议对连续深化粮食流通体制改革进展了再部署、再发动。这次粮食流通体制改革，国家出台了不少新的政策措施，主要表达在*关于进一步深化粮食流通体制改革的意见(国发*17号)和粮食流通治理条例(*令第407号)等配套文件中。这些文件的主要内容以及上级粮食流通体制改革的会议精神，是我们做好下一步粮食流通工作的指南。各有关部门肯定要加强学习讨论，真正吃透精神，切实做到把政策把
3、握准，把帐算清晰，全面、正确地理解和贯彻落实这次粮改的政策措施，努力把我县的粮食工作做好，做扎实。 二、强化措施，扎实有效地做好今年的夏粮收购工作 现在夏收已全部完毕，夏粮收购工作马上绽开，各级各有关部门肯定要抓住时机，加强领导，强化措施，根据市场化的要求，发挥好主观能动性，落实好收购资金，确保完成好今年的夏粮收购任务。 (一)正确分析当前粮食形势，充分熟悉做好夏粮收购工作的重要性。*年是我省全面实行粮食购销市场化改革的第一年，由于粮食市场放开，经营主体增加，资金供给政策变化，加之粮食连续几年减产，社会粮源削减，夏粮收购面临很多新状况、新问题。去年省里下达给我市收购任务3亿斤，今年增加到5亿斤
4、。市里今年下达给我县的夏粮任务比往年增加，在800万斤左右，加上我县要建立县级储藏，今年的夏收任务相当艰难。为切实做好今年的夏粮收购工作，确保全县粮食安全，各有关部门要逐级分降落实收购数量，严格责任，完善措施，努力打好夏粮收购工作的“争夺战”。 (二)充分发挥国有粮食企业的主渠道作用，切实爱护农夫利益。这次粮食市场全面放开，粮食部门的任务不是轻了，而是更重了，职能不是弱化了，而是进一步强化了。粮食部门肯定要认清形势，明确责任，转变职能，改良作风，担当起全社会粮食流通治理的重任，引导国有粮食企业发挥好主渠道作用。*年粮食市场和粮食价格放开后，夏粮收购价格由市场形成。国有粮食购销企业要根据“随行就
5、市、依质论价、优质优价”和“购得进、销得出”的原则自主确定收购价格。要根据“公正、公正、公开”的要求，张榜公布粮食收购价格和质量标准，自觉承受群众和社会监视。要仔细执行国家粮食质量标准，做到质价相符、储存安全。要仔细做好粮食收购效劳工作，进一步提高效劳质量，完善效劳设施，创新收购方式，千方百计便利农夫售粮。 (三)仔细落实好信贷资金，保证夏粮收购资金需要。粮食市场放开后，农业进展银行要主动适应形势变化需要，调整信贷治理思路，积极支持国有及国有控股粮食企业搞好夏粮收购。对充实地方储藏粮所需收购资金，要按现行政策规定，确保贷款需要；对国有及国有控股粮食企业经营商品粮所需收购资金，根据“以销定贷、以
6、效定贷”的原则，赐予贷款支持。农业进展银行要切实做好资金供给工作，支持粮食企业多收购夏粮。财政部门要根据现行粮食风险基金治理的有关规定，准时将应拨付的各项政策性补贴逐级拨付到基层粮食企业，支持企业搞好夏粮收购。国有粮食购销企业要加强对粮油收购资金的治理，严格执行“钱随粮走、库贷挂钩”的规定，准时回笼货款，按时归还贷款本息，严禁发生新的挤占挪用。粮食购销企业在用足用好农业进展银行资金的同时，要积极拓宽筹资渠道，实行多种形式筹措收购资金，以满意粮农卖粮的需要。有关部门要加强监管，对挤占挪用责任人要严厉查处，决不姑息。 (四)积极完善地方储藏体系，提高政府调控力量。储藏粮是各级政府调控粮食市场的重要
7、物质手段，依据省政府要求，我县将建立县级储藏体系，同时我们还将积极争取省级储藏。粮食部门要充分发挥仓储设施好、技术人员多等优势，抓住夏粮收购的有利时机，搞好地方储藏。要加强储藏粮治理，严把入库质量关，确保县级储藏粮数量真实、质量良好、储存安全。 (五)不断加强粮食市场治理，标准夏粮收购秩序。粮食市场放开后，既要鼓舞多种经营主体参加粮食流通，实行公正竞争，又要严格市场治理。凡从事粮收购的经营者，必需根据国家有关规定，经县级或县级以上粮食行政部门审核入市资格，并在工商行政治理部门注册登记后，方可从事粮食收购和经营活动。粮油办要仔细履行职能，严把粮食收购市场准入关。工商局要进一步加大对粮食收购市场的
8、监管力度，切实加强对粮食市场经营主体的监视检查，对已取得资格的粮食经营企业，催促其建立经营台账，严格执行国家政策；对不具备经营条件的，准时予以变更。集贸市场常年开放，任何人不得随便阻碍正常的集市粮食交易。工商、粮食、物价等部门要切实负起责任，坚决打击无照经营、抬价抢购、囤积居奇等非法经营粮食的行为，维护好粮食收购秩序。 (六)切实加强组织领导，确保夏粮收购工作顺当进展。夏粮占全年粮食总量的多，在购销市场化的条件下，做好夏粮收购工作，对于把握粮源、实现县内粮食购销平衡、确保市场稳定、把握全年粮食工作的主动权意义重大。各有关部门要根据“三个代表”重要思想的要求，依据我县实际状况，制定切实可行的收购方案，组织好夏粮收购工作。粮食部门要仔细做好夏粮收购预备工作，备足必要的仓储设施和器材用品，搞好政策宣传和人员培训。相关部门要根据各自职能分工，同心协力，亲密合作，仔细落实夏粮收购政策，切实爱护农夫利益。在搞好夏粮收购工作的同时，要切实安排好缺粮群众生活。各有关部门要亲密留意收购动态，准时讨论解决收购中存在的问题。县里将在集中收购期间派出工作组，对收购工作进展督查，以确保夏粮收购工作顺当进展。