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1、 贯彻落实政法工作条例自查报告 自中国共产党政法工作条例实施以来，xx县政法委顽强把学习贯彻条例作为重要政治任务，牢牢把住党对政法工作肯定领导根本原则，主动开展多层个、多形式的学习贯彻活动，依据条例要求统筹谋划全县社会稳定、平安建立及法治建立各种工作，不断推动新时代政法工作迈上新台阶。现将贯彻落实自查状况报告如下： 一、学习贯彻主要状况 （一）提高政治站位、强化组织领导。为进一步推动条例的学习贯彻工作，依据省市政法委要求，成立专项工作领导小组，负责条例学习贯彻的谋划引领，抽调有关人员成立学习专班，详细负责学习贯彻工作的活动组织、上传下达、状况反应等。制定xx县政法系统学习宣传贯彻中国共产党政法
2、工作条例实施方案，对学习形式、贯彻要求进展统一安排。组织各部门利用党组会议、办公会、党组理论中心小组学习、“三会一课”等形式，多个对条例进展深入学习，深刻了解了条例精神实质。同时，将条例纳入年度理论学习重要内容、列入司法干警轮训主要内容，保证条例学习贯彻实现全员掩盖，使政法系统广阔党员干部不断增加“四次意识”，坚决“四次自信”，做到“两次维护”，坚决确保党对司法行政工作的肯定领导。 （二）广泛学习宣传、营造深厚气氛。突出“三抓”：一是分层分级抓学习。政法工作条例公布实施后，县政法委准时例会，专题学习政法工作条例，深刻了解了政法工作条例精神实质与思维内涵，先后向全县各镇街、各部门发放条例xxxx
3、余本，组织各级立足工作现实，谈熟悉、谈体会、谈运用，全面精确了解政法工作条例的根本精神、主要内容与工作要求；组织全县政法系统参加条例学问网络答题活动，保证条例内容入脑入心，转化为现实行动。二是提高力量抓培训。x月x日至x日，举办全县政法综治干部轮训班，观看条例学习专题片，邀请xxx大学教授围绕新时代政法工作的法治遵循：中国共产党政法工作条例解读进展专题讲座，开展条例大争论、大沟通活动，并实行笔记展评、学习寄语、心得沟通、学问测试、成果展现等方式，进一步增加学习贯彻效果，引导大家带头做条例的宣传者、践行者。三是宣传普及抓深化。利用微信公众号、网络客户端、现场普法、悬挂横幅标语等多种形式，全方位、
4、多层个、宽领域对条例进展宣传解读，在全县掀起了学条例、用条例的深厚气氛。 （三）严格落实制度、加强行动自觉。着重抓了“四件事”：一是配齐镇街政法委员，依据条例规定要求，协调县委组织部为16次镇（街）配备了政法委员，并快速进入新角色，适应新岗位，加强新担当，彰显新作为。二是列席引领政法各部门民主生活会，结合其次批“不忘初心、牢记使命”主题教育，指派一名副书记列席政法各部门民主生活会，引领与推动政法各部门党建与政法队伍建立等各种工作举措落到实处。三是听听政法委员会委员述职状况，x月xx日，依据条例相关规定，召开县委政法委员会委员述职会议，县委政法委副书记、各位委员具体汇报了次人年度履职状况，县委常
5、委、政法委书记xxx进展点评。四是严格执行重大事项请示报告制度，专题向县委常委会汇报扫黑除恶专项斗争4个，推动市域社会治理现代化相关工作2个；政法各部门向县委与县委政法委汇报党风廉政建立职责制、队伍建立、司法体制改革等重要工作、重大事项10余个，进一步加强了党对政法工作肯定领导。 （四）对接工作实践、实现学用结合。着力在“四次结合”上下功夫：一是和党的建立工作严密结合，将条例纳入政治理论学习必学内容，把学习贯彻条例放在政治建立高度，和党的建立工作严密结合，增加贯彻落实的主动性、实效性。二是和执法工作严密结合，严格把握与执行条例规定责任任务，落实党的路线方针政策与党对执法工作要求，积极推动严格执
6、法、公正执法、文明执法，维护法制尊严与权威。三是和平安建立相结合，将条例精神融入到平安建立之中，创新理念、机制、方法，奋力提高社会治理现代化水平。建成县综治中心，形成一点会聚、多点融合的运行新格局；着力构建开放、动态、透亮、便民的阳光司法机制，建成智能化法庭10次，政法干警法律政策运用、防控风险、群众工作、科技应用、舆论引导力量有效提高。四是和从严抓队伍相结合。坚决落实管党治党政治职责，完善重要岗位与关键环节监视治理制度，持之以恒落实中心八项规定及其实施细则与省、市、区委关于改善作风的各种规定要求，引导政法干警讲法规、守纪律、知敬畏、存戒惧。结合扫黑除恶专项行动，在政法系统安排开展为期三次月的
7、警示教育活动，通过专题学习、案例警示、争论沟通、检查剖析等方式，深入推动政法队伍建立，保证政法系统风清气正。 二、学习贯彻存在的主要问题 虽然全县学习宣传贯彻条例状况取得较好效果，但仍存在一些不容无视的问题：一是学习条例还存在不紧不实的地方，由于各种工作时间紧、任务量大，一些业务部门忙于工作，没有认真坐下来组织深入的学习讨论，特别是次人自学抓的还不是很紧，有的对条例根本内容、根本要素、根本精神、根本要求还不是很熟识。二是联系思维工作现实运用条例不够严密，对于如何用条例精神武装头脑、引领实践，有些单位与党员干部解决处理得还不够好，创立性开展工作的思路还不够清楚，缺少用理论引领实践的方式方法。三是
8、贯彻条例标准执法行业、提高治理力量招法不多，特别是针对当前政法工作中存在的群众安全感与满足度不高等重大问题，积极推动严格标准公正文明执法，有效解决乱执法、不执法等问题，有效提高执法工作集约化、精细化、常规化水公平方面，还没有创新的思路与举措。 三、下步的工作准备 我们将把深入学习贯彻条例作为一个长期任务，依据中心与省市政法委统一安排，紧紧围绕以学习贯彻党的十九大与四中全会精神为主题、以顽强与完善中国特色社会主义制度、推动国家治理体系与治理力量现代化建立为主轴、以稳中求进为主基调，切实增加我县政法工作科学性、前瞻性、创立性，为当好年度政法工作奠定坚实根底。着重抓好五项工作：一是连续抓好学习宣传贯
9、彻深化，对全系统的学习宣传贯彻工作进展再发动再安排，并把宣传辅导条例作为下基层活动的重要内容，增进基层单位对条例的学习宣传贯彻。二是着力推动学习成果转化，开展“三学三抓三提高”教育培训活动，深刻理解条例，精确把握条例，依据条例积极探究当好政法工作的长效机制，不断提高依法履职、当好政法工作的力量与水平。三是致力营造良好社会环境，充分履行维护国家政治安全、保证社会大局稳定、增进社会公正正义、保障人民安居乐业的主要责任，进一步开展好扫黑除恶等专项斗争，净化社会治安环境，增加人民群众幸福感、获得感、安全感。四是打造过硬队伍，引导政法队伍把学习宣传贯彻条例作为政治自觉、思维自觉、行动自觉，立足岗位，当好
10、本职，脚踏实地，的确把政法工作当好、做细、做实，急难险重任务面前敢于作为，关键时刻能够拉得出顶得上。 贯彻落实政法工作条例自查报告 年初以来，我局根据上级要求，深入贯彻落实黑政法发xx29号、黑政法发xx71号、庆法制发xx36号文件精神，把落实行政执法责任制、开展“双随机一公开”工作、优化辖区建筑市场进展环境当做头等大事来抓，不断健全依法行政制度，加强法治教育，提升执法队伍法律素养，行业监管水平和依法治理水平得到进一步提高。对比xx年度萨尔图区法治政府建立考核指标，经逐项梳理，现将自查状况汇报如下： 一、加强组织领导 为确保依法行政暨法治政府建立工作取得实效，我局领导高度重视。成立“依法行政
11、暨法治政府建立工作领导小组”及“推动落实行政执法责任制领导小组”，由局长担当组长、分管领导任副组长、各科室负责人为成员，并下设办公室，为工作落实供应组织保障。法制宣传、行政执法、政府选购等工作均由班子成员、各科室负责人共同讨论、做出决策和部署，确保各项工作依法、有序开展。 二、强化法制教育和培训 我局将学法活动列入常态化建立，并将持之以恒，常抓不懈。分批分次地组织干部职工学习宪法中华人民共和国建筑法xx省建筑市场治理条例等相关法律法规，并结合工作实际，仔细学习城市治理、建筑行业安全生产、工程质量监视方面的法律法规，全面提高干部职工的法律意识和执法力量。通过学习依法行政方针政策和依法行政根本理论
12、，明确各自岗位的行政执法任务和执法责任，增加责任感，切实做到依法行政。尤其是加强对新公布法律法规规章的学习宣传。积极组织行政执法人员参与大庆市建立局组织的执法人员培训，通过学习切实提高了执法人员理论联系实际的力量 三、做好行政执法责任制落实 (一)部署总体规划，科学统筹推动。年初，局领导及领导小组成员专题讨论建立行政执法工作，将法制政府建立工作纳入全局党政工作的议事日程，统一部署总体规划，并制定定期催促检查机制，确保依法行政工作有组织、有规划、有步骤地稳步推动。 (二)完善考核制度，实行目标治理。制定行政执法责任制实施方案，明确考核目标，细化考核方式，实行领导负责，责任落实到人，对执法人员工作
13、状况开展测评。并对建立行政执法职权和范围，行政执法依据，行政执法目标、任务，行政执法监视的措施和方法，行政执法责任，违法行政行为责任追究等作出了明确界定。健全完善萨尔图区住房和城乡建立局行政执法惩罚审核制度萨尔图区住房和城乡建立局公示制度萨尔图区住房和城乡建立局行政执法过错追究制度行政执法人员考核制度等制度，保障建立法律法规的贯彻执行。 (三)实施行政执法责任制和错案追究制。我局依据本单位的执法职责、执法特点和实际状况，根据有关法律法规规定，制定了本部门的行政执法过错责任追究制度。明确了追究范围、追究方式和追究程序，明确规定在行政执法过错责任追究工作中应坚持实事求是、有错必纠、责任与追究相适应
14、、惩办与教育相结合等原则，确保行政执法过错责任追究制度得到有力实施。 四、标准行政执法自由裁量权 (一)树立正确权力意识。通过组织集体学习以及鼓舞自学方式，提高我局行政执法人员对标准行政自由裁量权工作重要性的熟悉，充分熟悉标准行政惩罚自由裁量权工作对于建立法治政府和依法行政工作的重要意义，同时确保执法人员对行使行政惩罚自由裁量权能够准确把握，标准运用，坚决做到执法公正、公开、透亮。 (二)建立长效运行机制。严格根据有关法律法规标准行政惩罚自由裁量权工作的制度运作。结合法律法规和我局的工作要求，从有利于依法行政、公开透亮、一视同仁的角度动身，不断总结阅历，修订完善有关制度，不断增加行政惩罚自由裁
15、量权的科学性和可操作性，做到标准合理，监视到位，符合实际，彻底杜绝了随便惩罚、滥施惩罚、徇私枉法等现象的消失。 五、完善权力清单及责任清单 为标准执法行为，我局制定了一系列行之有效的保障措施：一是进一步梳理权力清单，主动与省市主管业务部门进展沟通，依据相关法律法规及各级政府的文件精神，共确立115项行政权力，同时将每一项行政权力落实到工作岗位，到人头，并明确各权力的责任，制定责任清单;二是加强监视。内部监视方面，根据我局工作实际，完善执法方面各项制度，定期清理行政权力;外部监视方面，建立行政执法投诉举报登记台账，完善上级转办、本级受理投诉举报案件机制等，承受社会各界监视。 六、积极推动“双随机
16、一公开”工作开展 依据省、市、区各级政府要求，强化“双随机一公开”监管机制，科学建立“两库、一单、一细则、一方案”并抓好落实，确定随机抽查频次为每月二次，本年度，共随机抽查执法16次，并将结果在区政府网上进展公示，通过“双随机一公开”行政执法工作机制，使各项行政执法工作取得良好效果。 七、下一步工作规划 今年，在上级部门的指导下，我局在法治政府建立方面做了大量工作，取得了肯定成绩，但距离上级的要求还有肯定差距，如法治意识有待进一步提高，法规工作人员力气有待加强等。下一步，我局将进一步加快依法行政工作，加大督查力度，加强责任追求，全面完成法治政府建立的各项工作任务。 (一)大力推动法治宣传教育，
17、全面启动实施普法工作，提高普法宣传频次，扩大普法范围。 (二)进一步梳理清理行政审批事项，简化办事程序，提高办事效率，完善窗口效劳制度，真正做到为民、便民、利民。 (三)根据上级部门的详细要求做好建筑执法信息报送工作，通过政府网站，准时向社会公开各项执法工作。 贯彻落实政法工作条例自查报告 市市场监管局仔细贯彻落实优化营商环境各项决策部署，切实履行部门职责，全力推动“企业开办”便利化、优化许可效劳、企业信用分级分类监管、公正竞争审查、学问产权创新和爱护运用等各项工作。现将工作状况汇报如下： 一、工作成效 一是推动“企业开办”便利化。我们先后推行实施了“注册资本登记制度”“多证合一”“证照分别”
18、“压缩企业开办时间”“企业名称自主申报”“住宅（经营场所）申报承诺制”“个体工商户秒批效劳”等改革，严格落实负面清单治理制度。目前，全市企业开办时间压缩至2个工作日以内，申领营业执照不超过1天，营业执照办理实现即来即办为常态，非即来即办为例外，当场办结率到达90%以上，市场主体登记注册全程零收费。 二是简化企业开办流程。根据“一窗受理、并行办理、统一出件”模式，依托政务效劳一体化平台“一网通办”模块，对企业设立登记、印章刻制、银行开户、税务办理、社保开户、医保开户、住房公积金开户等个部门（单位）的业务进展整合，实行串并结合的办理模式，实现企业开办“统一受理、一次收件、一次录入、自动分发、并行办
19、理，统一送达”，确保企业按期完成开办业务。在市县区各政务大厅登记窗口设立“自助效劳”专区，建立了帮办效劳团队，供应全程帮办效劳。 三是优化许可效劳。积极推动“简化办”，强化“立刻办”。在优化效劳方面，全面梳理市本级保存的行政许可事项，根据“应放尽放”和便利企业办事的原则，依法下放、取消、整合效劳事项11项。在压缩时限方面，食品生产、药品、医疗器械经营等16类许可审批时限缩减60%以上，特种设备许可时限缩减52%，登记事项变更、换发、补发证等24项压缩至1个工作日，行政确认及公共效劳等6类事项实现窗口当场办结。同时，取消全部法律法规无明确规定的证明类材料，并将9项证明材料改为告知承诺，极大的提高
20、了办事效率。 四是积极实施“双随机、一公开”监管。注意发挥市场监管部门“双随机、一公开”监管、涉企信息统一归集公示、“互联网+监管”三项工作牵头单位作用，建立了联席会议制度，将“双随机、一公开”监管纳入市委市政府年度督查体系，定期召开会议、开展督查，确保相关工作落实到位。2023年全市拟定项年度抽查规划（部门联合抽查规划项，单部门抽查规划项，建议纳入省级发起联合抽查规划项），实现家市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管成员单位和县区全掩盖。建立健全守信联合鼓励和失信联合惩戒机制，联合个部门公开公布批户“房地产开发领域失信企业黑榜名单”，通过各类新闻媒体和网络平台，不连续滚动式向社会广而告之
21、，对失信企业和人员形成了强大威慑力。 五是全面建立公正竞争审查机制。报请市政府印发了关于进一步落实公正竞争审查制度的实施意见，进一步明确了审查对象、审查方式、审查标准、工作措施和详细要求，健全完善了全市公正竞争审查工作联席会议制度。制定印发了市公正竞争审查政策措施抽查制度市公正竞争审查投诉举报处理回应制度市重大政策措施公正竞争审查会审制度等，推动全市公正竞争审查工作制度化标准化。至目前，牵头组织审查以市政府或市政府办公室名义出台的、提交市政府常务会议审议的、以市政府名义对外签订的涉及市场主体经济活动政策措施文件、议题、合同或协议份，从源头上防范了滥用行政权力排解限制竞争行为。 六是提升学问产权
22、创新制造运用力量。鼓舞企业、高校、科研院所围绕特色，挖掘申报一批创新水平高、市场竞争力强的高价值核心专利，全面提升全市学问产权创新制造质量、力量和水平。目前，全市授权专利件，其中创造专利件，有用新型专利件，外观设计专利件，累计有效创造专利件，万人口创造专利拥有量达件；培育国家级学问产权优势企业家、省级学问产权优势企业家，培育学问产权贯标企业家，培育市级学问产权优势企业家，环县一中被授予“甘肃省中小学学问产权教育示范学校”；全市已有个县（区）进入国家学问产权强县试点县和国家传统学问学问产权爱护试点县行列。 二、工作准备 通过简政放权、证照分别、压缩企业开办时间等一系列改革措施，市场监管部门优化营
23、商环境取得了肯定成绩，但是仍旧存在“放管服”助力企业进展还不够，便民化水平还不高，企业、群众的获得感还不强，部门涉企信息统一归集公示工作主动性不强，并未实现真正意义上的信息互通、资源共享，跨部门、跨领域综合分析应用力量亟待提升，信用体系不完善、监管机制不健全等问题。下一步，我们将以这次督查检查为契机，仔细贯彻落实市委、市政府关于进一步优化全市营商环境的实施意见，提升行政效能，彰显市场监管担当作为，加快解决制约企业进展的突出困难和问题，增加市场主体活力和制造力，促进全市经济社会高质量进展。 一是制定市市场监管局关于进一步优化全市营商环境的实施意见任务分解方案，对项重点任务进展分解。明确了责任科室
24、，细化了落实措施，提出了详细要求，力促工作有序推动。；对涉及我局为专项小组组长单位的开办企业、学问产权制造爱护和运用、市场监管等项事项，发挥牵头抓总作用，对各成员单位担当的详细职责进展了细化分解，加强催促督办，确保各项工作任务落到实处。 二是加大“证照分别”改革推动力度。有序实施市场主体登记治理条例及实施细则，落实好简易注销、歇业登记、受益全部人备案等创新性制度。建立涉企行政许可事项电子证照库，大力实施高频事项“跨省通办、省内通办”便利化措施，全面推行“一窗通办”效劳。 三是切实提高效劳市场主体质效。充分发挥市场监管部门贴近市场、贴近市场主体的优势，在加强日常信息归集和共享的根底上，转变只关注
25、登记详细环节、只盯住个体性信息的思想，着力提高大数据分析水平，联合相关部门深度分析市场主体进展运行状况、共性关切和政策效应，让制定的政策更接地气、更服水土，效劳企业更加精准、更具靶向、更符合市场进展规律。 四是加强信用分级分类监管和包涵审慎监管。大力实施协同监管和联合惩戒，以信用为根底，对守信型市场主体秉承“无事不扰”的原则，实施“简约”监管；对失信型市场主体秉承“利剑高悬”的原则，实施严格监管，提升市场监管治理效能。充分运用大数据、互联网+、人工智能等新型监管方式，标准抽查检查工作流程，真正实现“进一次门、查多项事”，提升监管精准化、科学化、智能化水平。对新经济、新业态和新模式市场主体开展深
26、度调研，积极引导、扶持和标准，实施“包涵审慎”监管，激发市场主体活力；对情节稍微的违法行为落实好“两轻一免清单”，敏捷运用行政建议、约谈、提示等方式，促进更多市场主体诚信守法、安康进展。 五是着力维护公正公正的市场秩序。以强化公正竞争审查为重点，实行自查、执法检查、第三方评估相结合的方式开展公正竞争审查，催促整改发觉的问题，推动公正竞争审查工作取得更大成效；以标准和长效为导向，推动竞争吵法，查办重大典型案件，确保实现政治效果、法律效果、社会效果的统一。同时，加强商业隐秘和学问产权爱护执法工作，从快从严查处违法行为，维护企业核心竞争力。 六是针对创立“效劳型效能型”机关工作。我们将结合今年年初已印发的关于在全市市场监管系统深入开展“改良工作作风、勇于担当作为，内强素养、外树形象”作风建立年活动的意见，进一步细化制定本部门详细方案，将作风建立年活动融入创立“效劳型效能型”机关工作当中，切实转变作风，提升效劳效能，全力推动优化营商环境相关政策措施落地，积极营造稳定公正透亮、可预期的营商环境。同时，扎实开展优化营商环境“千名干部帮千企”工作，针对我局帮扶的市天禄水产食品批发有限公司爱疫情影响库房空置率较高、销售收入下降、日常运行本钱高、专业人才缺少等问题，加强调研，解剖麻雀，提出切实可行的对策建议，分门别类施策处理，有效化解企业困难。