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1、 消防应急预案范文消防应急预案方案消防应急预案范文4篇(7篇)消防应急预案范文消防应急预案方案(精)一 为了加强消防工作,贯彻“预防为主、防消结合”的方针提高全员消防意识,增加自防自救力量,准时有效的扑救火灾,最大限度地削减损失,爱护国家、宾馆和旅客的生命财产安全,让全体员工遇到火灾时忙而不乱,能各司其职。依据国家消防法规、结合宾馆的实际状况,特制定此预案。 组长: 副组长 : 组员: (1)先救人后救火,尽量避开人员伤亡。 (2)首先疏散易燃易爆化学物品,以避开火势扩大。 (1)火灾现场人员报警及灭火: 火灾现场第一发觉人发觉烟火时,马上拨通宾馆消防值班室电话(8719)向消防值班人员报告,
2、并说明自己的姓名、职务、失火地点、火势大小。 按响离自己最近的紧急报警器(手动报警按钮或排烟阀手动按钮)。 用最近的灭火器材阻挡火势扩散。 (2)监控员: 接到报警电话后,问明状况报警人姓名、职务、失火地点、火势大小、何种物质燃烧以及是否伤人,同时做好记录,并通知巡楼队员赶到现场。 依据报警状况做出打算:确定火灾等级(一级或二级); 接到报警信号(烟感报警信号、手动按钮报警信号)后,2秒钟内必需通知巡楼队员或最近场点值班队员在最短时间内到达报警现场,对火警确认并反应;同时在消防主机上进展消音处理,记录火警的组号和位号。 假如得到的反应是误报或假火警,应做好复位处理。 假如得到的反应是真实火警时
3、,应在1秒钟内用对讲机或电话通知当值主管马上赶赴现场,同时用对讲机连续两遍呼叫各持对讲机岗位;并且要求大厅岗和通道岗做好车辆秩序的维护,以备消防车和抢救车到来时保持电能;宿舍岗队员马上通知宿舍全部人不当班人员2分钟内赶到指令地点。其它岗位1分钟内必需赶到火灾现场。 时刻留意火势状况,并把监控镜头调到事故区域并录像,记录: 1、火警的详细部位; 2、火警大小及严峻性; 3、燃烧物质的种类; 4、伤亡损失; 5、到位人员; 6、处理过程等,以便事后以书面形式汇报。 电话通知保安部主管(必需报告起火的时间、地点、火情大小、何种物质燃烧)。 依据火势状况,确定火灾等级;假如是一级,电话通知宾馆总经理,
4、副总经理,并要求前台通知各部门经理、主管,做好客人的疏散和解释工作。 启动消防播送,使用时吐词清晰,重复播放(敬重的各位来宾,请不要慌张,本宾馆正处于紧急疏散状态,请您关好门窗,利用房内防毒面具或湿毛巾捂住口鼻,按安全指示方向或跟随效劳员从楼梯口有秩序靠墙离开)。 (3)巡楼员: 当接到监控员的通知后必需在2分钟内赶到精确的火警现场。 赶到现场后马上查看,确认火警真假,假如是楼层应马上 消音再确认,发觉是误报或假报应立刻复位并通知监控中心,误报或假报的缘由。 确认为真火警应第一时间通知监控中心,并报告火灾的大小、何种物质燃烧,有无伤亡状况。 火势小时应利用周边的灭火器材进展灭火。 火势较大时应
5、实行隔离四周物品,特殊是易燃、易爆物品,并会同前来的同事一起参加灭火工作,听从现场最高指挥者的指挥。 事故后以书面形式把事情的具体经过向部门主管汇报。 (4)大厅岗: 负责停车场和大门口秩序,做好车辆疏散指挥,保持消防车道畅通。 制止无关人员进入停车场和大堂。 为赶到的宿舍待命人员指引方向并报告火情。 当消防车或急救车到来时,引导他们到达火灾现场并简洁介绍火势和伤亡状况。 时刻留意电台、报社记者的消失,当发觉后应进展适度制止,并汇报上级,以便做出准时必要的安排。 阻挡已疏散到楼外的客人再回到楼里或企图进入房间拿东西。 (5)通道岗: 负责维护通道四周车辆秩序,保持消防车道畅通。 严格掌握闲杂人
6、员入内,防止不法分子乘机破坏或混水摸鱼。 为疏散出来的客人指引方向,并帮助房务部主管做好稳定客人心情和安排工作。 阻挡已疏散到楼外的客人再回到楼里或企图进入房间拿东西。 (6)保安部不当班人员: 接到通知后应在2分钟内赶到监控中心前坪穿消防战斗服集合,听从治理人员安排。 不当班主管到场清点人数、分派任务,按大厅岗指引的方向带着全部人员携带灭火器材赶赴现场进展灭火。 假如是一级火灾,不当班人员听从主管或最高指挥者安排,赶赴火场进展戒备,并组织其它部门人员集结,预备适当器材组织客人进展疏散。 (7)保安部当值主管 当接到火警报告后,应在2分钟内赶赴现场。 组织当班队员利用灭火器材扑灭初起火灾。 火
7、势较大时,要镇静冷静,合理安排队员防止火势漫延,同时要求监控中心通知房务部电话通知各部门做好人员疏散预备。 如总经理不在现场,而火情严峻急需消防队救援时,指示监控中心向“119”台报警,并向随后赶到的上级领导报告状况和实行措施。 (8)前台: 接到二级火灾报警通知后,应电话通知各部门经理、主管。 如接到一级火灾通知后,除通知各部门经理、主管外,另需通知总经理、副总经理。 当接到火灾通知后,值班接待员必需马上把最新入住的客人身份资料用打印机打出来,并将客人的登记卡收齐,并和客人身份资料一起带到客人集合地点,以备清点客人时使用。 火情发生后,假如说有客人查问,表示关切,如无领导和总经理特别指示,值
8、班人应委婉做好解释。 前台值班员必需把握宾馆领导号码,以便随时取得联系。 (9) 工程部: 值班人员接到报警电话后,应马上切断失火楼层上下三层的全部电源,停顿二部客用电梯并保证电梯内无人。 非当班人员应带齐所配工具马上赶到宾馆前坪集结,向现场指挥人员靠拢,预备宾馆全范围内的设备修复工作。 派人监视机组和机组的运转状况,确保正压送风和排烟机工作正常,确保疏散途中安全。 确保应急电源工作正常,使应急指挥灯发光,要派人带手电筒去各疏散楼梯检查。若发觉应急灯损坏应准时更换。 楼层空调系统要关闭,停顿送排风。 逐路切断电源,包括动力电源,只留应急供电线路。 切断生活供水,但要保证自来水外线管供水正常,以
9、确保消防供水。 通知锅炉房切断蒸气和热水供给,但要留意锅炉的安全。 切断煤气和柴油供给并做好防火工作,确保安全。 (10) 房务部: 向全体人员通告火情,调整掌握好大厅以免造成混乱场面,指令前台接待预备答复客人的询问电话。 指派专人组织客人疏散,让客人不要慌张有秩序地疏散出去,到集合点集中。 每楼层指派一到两名效劳员带备用钥匙检查各房间及洗手间,确保无客人后,在门上标“v”符号说明此房间已无客人。 房务部经理必需带上宾馆手电、以及房务部所用频道的对讲机。 房务部主管负责客人疏散引导和安排。 房务部员工在疏散客人时要边疏散边喊话(请不要慌张,跟我来)。 (11) 餐饮部: 餐厅经理向全体人员通告
10、火情,调整掌握好大厅和包厢以免造成混乱场面。 指派专人组织客人以疏散,让客人不要慌张有秩序地疏散出去,到集合点集中。 派人对餐厅和每个包厢进展检查,看是否有未熄灭的蜡烛、固体酒精炉、烟头等物要将它们彻底熄灭。 最终切断电源锁门离开。 (12) 财务部: 出纳人员要整理好钱物,把库房和抽屉锁好。 全部人员把自己治理的文件和帐目整理好,安全地保存起来。 电脑房要确保电脑资料的完整。 检查办公室、垃圾筒等不要留下未熄灭的烟头。 通知全部人员按挨次进展疏散,关闭电源后,锁门离开。 (13) 人力资源部: 锁好全部重要文件和人事档案。 关闭办公室内全部电源开关。 (14) 营销部: 锁上全部重要的文件。
11、 切断办公室的电源。 携带合同档案前往集合地点。 (15) 员工厨房: 员工厨房接到疏散的通知后,关闭各种电器、空调、及电源开关。 熄灭厨房全部火种。 疏散饭堂用餐员工全部离开后,随之离开。 (1) 疏散的唯一途径是消防楼梯。 (2) 火灾状况下,全部的电梯自动锁在首层。切记:千万不能乘坐电梯疏散。 (3) 一般状况下,要使用最近的楼梯疏散。假如某楼梯被烟雾封住时,尽可能使用其他楼梯疏散。由于疏散楼梯有正压送风和排烟功能,疏散时比拟安全。 (4) 进入疏散楼梯后,要沿着楼梯往下走。不要由于下面的烟雾大,而试图往上走。 (5) 假如走廊里布满烟雾,要留意查找紧急的指示灯,朝着指示灯的方向走,千万
12、不能搞错方向。 (6) 当直立行走困难时,应弯腰前进或跪在地下爬行。由于在底部保存着一局部新奇的空气。 (7) 其他各楼在一层有直接通到楼外的安全门,要记住到一层后应当要往楼外走,不要再沿楼梯走到地下室。 (8) 疏散到楼外后,请到宾馆前坪集合,不要任凭离开。 (1) 前台人员要携带住房登记表,对疏散出来的客人逐一进展清点,尤其是在前台上有登记的残疾客人,一个也不能漏掉。 (2) 保安部要加强集合点四周的警卫工作,确保客人的财产安全,防止有人捣乱、进展破坏。 (1) 由最早赶到现场的最高职务者担当灭火指挥员,灭火指挥员职务由高到低排列挨次为:总经理、执行总经理、保安部经理、工程部经理、值班经理
13、各部门经理、依次类推。 (2) 总指挥者应携带可变的对讲机,依据火势的大小,火情性质进展分工,指挥各组进展灭火,掌握火势,疏散人员,抢救物资,做好警卫戒备等。 (3) 总指挥员如预料或确定火灾不能自行扑灭,应马上指示总机值班员向火警台“119”报警。 (1) 未接到撤退指令,不得离开各自岗位。 (2) 保持冷静,不得奔驰或有惊扰客人的任何举动。 (3) 非必要不得使用宾馆电话,以免干扰指挥灭火和疏散通知。 (1) 指挥员必需叮嘱有关人员搞好现场警卫工作,爱护好现场,防止死灰复燃及现场患病破坏。 (2) 保安部安排消防人员或帮助上级有关部门进展现场勘察,以及各项调查处理。 (3) 各部门进展人员
14、集结,清点部门人员有无缺少。 (4) 各级领导快速组织所属人员撤离现场。 (1) 参与灭火人员要发扬“一不怕苦,二不怕死”的精神,奋不顾身的爱护国家和宾馆、人民的生命财产安全。 (2) 一切行悦耳指挥,做到令行制止、雷厉风行、协调全都,严禁发生人为的技术标准损害和伤亡。 (3) 宾馆全体员工要提高安全意识,熟识此预案的给予所任务和职责,打有预备之仗。 消防应急预案范文消防应急预案方案(精)二 (一)编制目的 为有效应对集中供热事故,最大程度削减集中供热事故及其造成的损害,爱护人民生命和财产安全,尽快恢复正常生产生活秩序和集中供热,促进经济社会持续安康进展,特制定本预案。 (二)编制依据 依据中
15、华人民共和国突发大事应对法中华人民共和国安全生产法西安市集中供热条例西安市集中供热条例实施细则西安市突发大事总体应急预案西安市突发大事应急指挥与处置治理方法西安市应急预案治理方法等有关法律、法规、规章、相关文件规定,制定本预案。 (三)适用范围 本预案适用于西安市行政区域内,在供暖期发生的造成城市居民生活用热无法保障或造成严峻社会影响的集中供热事故的应急处置工作。 (四)工作原则 1人民至上,生命至上。 坚持“人民至上、生命至上”,立足于保障人民群众的生命安全和身体安康,把安全防护作为应急处置工作的首要保障。 2以人为本,保障重点。 坚持把人民群众的利益放在第一位,实行一切措施降低、减轻集中供
16、热事故对人民群众生活产生的影响。同时对可能受影响的重点区域、单位、群体实行必要的保障措施,防止集中供热事故次生、衍生大事的发生。 3整合资源,科学应对。 通过整合集中供热事故的监测和预警信息、应急物资、应急队伍、应急专家,降低应对集中供热事故的本钱。充分利用现有资源,制定科学有效的应对机制和处置流程,采纳先进的技术和设备,削减处置中的资源消耗和铺张。 4依法依规,科技支撑。 严格根据相关法律法规要求开展集中供热事故应急处置工作,同时充分借助科技手段,提高工作效率和质量。 (一)应急指挥机构 成立西安市应对集中供热事故应急指挥部(以下简称市应对集中供热事故指挥部),统一领导和组织实施集中供热事故
17、的应急处置工作。 总指挥:市政府分管副市长 副总指挥:市政府分管副秘书长 市城管局局长 成员单位:市委宣传部、市委网信办、市发改委、市教育局、市工信局、市公安局、市财政局、市人社局、市生态环境局、市住建局、市城管局、市交通局、市水务局、市商务局、市卫生安康委、市应急治理局、市市场监管局、市信访局、市气象局、市消防救援支队、市总工会,国网西安供电公司、西安城投集团、西安水务集团,各区县政府(西咸新区及各开发区管委会)。 主要职责: (1)贯彻落实集中供热方面的法律法规,分析、讨论集中供热事故防范与处置工作重大问题及重要决策事项; (2)组织指挥集中供热事故市级层面的应急处置; (3)指导、帮助区
18、县(开发区)开展集中供热事故的应对工作; (4)完成上级交办的其他任务。 (二)办事机构 市应对集中供热事故指挥部办公室设在市城管局,办公室主任由市城管局局长兼任。 主要职责: (1)传达市应对集中供热事故指挥部指示和批示,对集中供热应急治理工作的相关事项提出建议; (2)负责集中供热风险信息和大事信息的收集、流转,并组织开展统计、分析和研判; (3)依据集中供热风险信息和事故信息的分析研判结果,向市应对集中供热事故指挥部提出预警公布和应急响应的相关建议,经批准后公布或传达相关信息; (4)完成上级和市应对集中供热事故指挥部交办的其他工作。 (三)成员单位职责 市委宣传部:负责组织指导集中供热
19、事故信息及抢险救援状况的公布,处置集中供热事故相关舆情;协调新闻媒体做好新闻报道和应急学问宣传。 市委网信办:负责集中供热事故相关网络舆情的监测,依据状况开展舆情应对和处置工作。 市发改委:负责协调落实热电企业发电负荷,组织协调气源,做好热电企业、供热企业等单位生产用气调配和保障工作。 市教育局:组织教育系统内部做好集中供热事故的应急处置。 市工信局:负责协调通信运营商,做好应急救援通信保障工作。 市公安局:负责维护集中供热事故现场及周边影响区域的社会治安秩序和道路交通秩序,必要时可依法实行临时性交通管制。经上级公安机关和市政府批准,对严峻危害社会治安秩序的突发大事,依据状况实施现场管制措施。
20、 市财政局:负责协作相关部门做好集中供热事故应急资金保障工作。 市人社局:负责为集中供热事故中患病损害的职工根据工伤保险条例的相关规定,进展工伤认定和劳动力量鉴定,为已参与工伤保险的职工落实工伤保险待遇。 市生态环境局:负责集中供热事故处置期间,污染大事处置的统筹协调、监视及调查。 市住建局:负责协调对受集中供热事故影响建筑的安全鉴定和应急监测;督导物业效劳企业协作应急处置和帮助人员疏散避险。 市城管局:担当市应对集中供热事故指挥部办公室职能;协调供热企业开展供热设施的应急抢修;负责收集、报送集中供热事故信息;参加集中供热事故调查处理;负责集中供热事故处置所涉及的城市治理行政执法工作。 市交通
21、局:负责协调道路运输企业做好应急运输保障,协调集中供热事故现场人员和物资的运送。 市水务局:负责集中供热事故处置过程中的应急供水保障工作。 市商务局:负责组织协调集中供热事故处置过程中相关生活必需品的市场供给。 市卫生安康委:负责组织协调医疗卫生气构做好集中供热事故中受伤人员的医疗救治工作。 市应急治理局:负责指导、催促供热相关行业部门做好安全生产监视治理工作;对集中供热事故应急处置和抢险救援工作提出意见或建议;参加集中供热事故的调查处理。 市市场监管局:负责督导集中供热承压特种设备的检验检测和隐患整改工作;协调特种设备专家制定承压特种设备抢修方案;参加集中供热事故调查,并协调开展承压特种设备
22、的技术鉴定。 市信访局:负责指导责任单位做好群众的信访接待工作,协调相关责任单位共同做好相关政策、法规的解释和群众思想稳定工作。 市气象局:负责气象监测预报,准时为集中供热事故应对工作供应气象分析和猜测预报。 市消防救援支队:参加组织集中供热事故现场火灾扑救和以抢救人员生命为主的应急救援工作。 市总工会:负责帮助相关受集中供热事故影响的企业职工进展疏散避险;参加对受伤人员的慰问和安抚;参加事故调查工作。 国网西安供电公司:依据集中供热事故应急处置需要,为处置工作供应电力保障;对受集中供热事故影响的供电线路、设施进展爱护或抢修。 西安城投集团:组织下属供热抢修队伍参加集中供热事故相关设施、管线的
23、抢修,参加制定相关技术方案;组织下属供热单位开展应急响应期间本单位供热管线、设施的风险监测;协调公交车辆帮助人员疏散避险;协调协作进展自然气临时供给;组织下属单位参加应急学问宣传和信息公布。 西安水务集团:负责协调下属单位对集中供热事故周边供排水管线、设施进展风险监测,对受集中供热事故影响的供排水管线、设施进展爱护或抢修;协调下属单位进展临时供水。 各区县政府(西咸新区及各开发区管委会):督导本辖区内供热安全隐患的排查和治理、预警措施的落实,收集与上报相关大事信息;组织预案启动前的先期处置工作;组织疏散避险和临时安置,帮助维持相关秩序和供应临时生活保障,安排镇街、社区(村)做好群众的宣传和劝导
24、工作;帮助供应应急处置办公后勤保障;组织或参加集中供热事故的调查和处理。 (四)应急工作组 依据应急处置工作需要,组成综合协调、专业处置、宣传舆情、安全稳定、物资保障等工作组,根据各自工作职责开展相关应急处置工作。 综合协调组:由市城管局牵头,市发改委、市财政局、市应急治理局、市卫生安康委等单位协作。主要负责综合协调工作,向各应急组传达指令,联系催促各应急组工作;依据集中供热事故处置需要联络上级主管部门协调集中供热事故相关事宜;组织专家组参加应急处置工作。 专业处置组:由市城管局牵头,市住建局、市水务局、市生态环境局、市应急治理局、市市场监管局、市消防救援支队、国网西安供电公司、西安城投集团、
25、西安水务集团、事发地区县政府(开发区管委会)等单位协作。主要负责集中供热事故的应急处置;制定抢修、抢险等恢复集中供热的对策措施;拟定并组织实施集中供热抢险救援方案。 宣传舆情组:由市委宣传部牵头,市委网信办、市城管局等单位协作。主要负责组织相关成员单位公布集中供热事故事中和事后信息,统一进展现场媒体接待;组织开展网络舆情的监测和应对。 安全稳定组:由市公安局牵头,市教育局、市工信局、市商务局、各区县政府(西咸新区及各开发区管委会)等单位协作。主要负责组织集中供热事故现场的安保维稳、治安治理和交通疏导工作,严峻打击编造传播谣言、制造社会恐慌等违法行为,做好冲突纠纷化解和法律效劳;依法准时、有效处
26、置由集中供热事故引起的影响社会稳定问题。 物资保障组:由市城管局牵头,市工信局、市财政局、市住建局、市交通局、市市场监管局、市卫生安康委、国网西安供电公司、西安城投集团、西安水务集团、各区县政府(西咸新区及各开发区管委会)等单位协作。主要负责保障指挥通信、抢险救援、疏散转移、医疗救助、现场办公所需的装备、设备和物资,并依据需要协调相关装备、设备和物资的生产和征用;依据应急处置需要,拨付应急资金;保障因集中供热事故受到影响的水、电、气临时供给。 (五)专家指导组 在集中供热事故预警公布、应急响应和后期处置期间,由市应对集中供热事故指挥部邀请或聘请供热、抢险救援、舆情应对、应急治理等领域专家组成专
27、家指导组,为集中供热事故的预警行动、抢险救援、风险监测、戒备疏散、善后处置和恢复重建等工作供应技术支持和决策询问,必要时直接参加应急处置工作。 (一)预防 市应对集中供热事故指挥部办公室组织各成员单位加强集中供热安全生产检查、风险隐患排查及隐患整改工作,依据供热特点,梳理隐患风险因素,划分监视管控风险等级,明确监视监管规划,必要时组织相关专家、技术人员对较大或敏感度高的风险源进展评估,提出防范对策,催促落实隐患整改措施,有针对性地制定应对方案或应急预案,做好事故预防及应急处置预备工作。 (二)监测 市应对集中供热事故指挥部办公室牵头,指挥部各成员单位协作,建立集中供热事故信息监测预警体系,通过
28、日常巡查、基层单位上报、社会公众投诉等多种渠道收集信息;市政府有关部门公布可能会影响正常集中供热的其他突发大事预警后,各成员单位应对重点部位、危急源进展持续性监测,有针对性地提出防范要求。 (三)评估 在信息监测的根底上,市应对集中供热事故指挥部办公室应准时对监测信息进展分析、汇总,准时对隐患进展评估,必要时请相关专家对事故产生的缘由、不利因素及进展趋势进展会商研判、评估,为下一步实行预防措施供应依据;对外地已发生的集中供热事故也应根据“高度敏感、注意关联”的原则做好防范、猜测,准时完善防控应对措施。 (四)预警 1预警公布。 集中供热事故预警信息,由市应对集中供热事故指挥部办公室报请市应对集
29、中供热事故指挥部总指挥或副总指挥同意后,依照相关规定公布预警信息,各成员单位接到预警信息后应准时做好相关工作,并向市应对集中供热事故指挥部办公室反应预警信息接收和预警行动落实状况。 当市政府有关部门公布可能会影响正常集中供热的其他突发大事预警信息时,市应对集中供热事故指挥部办公室马上将预警信息转发给各成员单位,并要求其做好相关工作。 集中供热事故预警信息的公布可采纳文件、电话、短信、传真、社交软件工作群等方式发送,发送时需附西安市集中供热事故预警信息公布单(见附件2),内容包括预警范围、保密要求、联络方式、集中供热风险状况概述、预警措施、公布单位和公布时间等。 2预警行动。 集中供热事故预警公
30、布后,市应对集中供热事故指挥部应依据集中供热风险状况打算实行相应预警措施,由市应对集中供热事故指挥部办公室和相关成员单位督导供热企业或可能受影响区域内的相关单位,协作落实以下一项或多项预警措施。 (1)市应对集中供热事故指挥部办公室组织预警期间值守工作,要求各区县政府(西咸新区及各开发区管委会)开展值守并保持联络畅通; (2)市应对集中供热事故指挥部办公室确定风险信息报送频次并要求相关单位报送集中供热事故风险信息变化状况; (3)市应对集中供热事故指挥部办公室、相关成员单位和专家指导组,联合制定集中供热事故风险掌握方案,并开展相关协调工作; (4)相关成员单位依据各自职责,落实集中供热事故风险
31、掌握方案; (5)市应对集中供热事故指挥部办公室会同相关成员单位统计可能发生集中供热事故区域周边道路交通、避难场所等状况,检查应急物资、装备和设备,确保其处于可用状态,联络协调抢修队伍,要求其做好响应预备; (6)市应对集中供热事故指挥部办公室督导有关集中供热企业对存在隐患的设施、管网进展紧急关停,估算影响的时间和区域;市应对集中供热事故指挥部办公室在市委宣传部、市委网信办的指导下公布相关信息,相关成员单位依据职责开展受影响区域内群众的疏导和安抚; (7)市应对集中供热事故指挥部办公室与相关成员单位制定疏散规划,组织集中供热事故影响区域内的人员提前撤离,停顿生产经营活动; (8)市公安局组织维
32、持治安和交通秩序,清空并封闭高风险区域; (9)市委网信办组织开展网络舆情监测,适时公布权威信息,避开造成过度恐慌; (10)市应对集中供热事故指挥部调集相关应急物资、装备、设备存放于指定地点,并调集专业处置队伍、消防救援队伍赶赴集中供热事故风险区域参加风险掌握工作; (11)市城管局催促有超净排放燃煤锅炉的供热企业存储肯定数量的煤炭; (12)上级指挥机构和市供热指挥部主要领导认为有必要实行的其他措施。 3预警解除。 集中供热事故风险消退后,市应对集中供热事故指挥部办公室提出预警解除的建议,经市应对集中供热事故指挥部副总指挥或总指挥批准后,由市应对集中供热事故指挥部办公室公布预警解除信息。
33、(一)信息报送 集中供热事故信息报送分为首报、续报和终报。首报:市应对集中供热事故指挥部办公室接到相关成员单位或区县(开发区)报送的集中供热事故信息后,对其进展核实并上报市应对集中供热事故指挥部。续报和终报:综合协调组对各应急工作组的应急处置信息进展汇总后,交由市应对集中供热事故指挥部办公室整理报送市供热指挥部。其中终报应在应急响应完毕后进展。市应对集中供热事故指挥部办公室在向市供热指挥部报送信息时,应将集中供热事故信息同时上报市应急委值班室,对于影响比拟大的集中供热事故须根据相关规定向上级报送信息。 集中供热事故的首报、续报和终报应在第一时间通过电话报告,随后补报书面报告。电话报送需明确报送
34、单位、报送人和联系方式,书面报告需填写西安市集中供热事故信息报送单(见附件3),并采纳纸质文件、传真等形式于电话报送后30分钟内提交;供热企业和使用单位(企业)发生集中供热事故后,应于30分钟内报告属地区县(开发区)供热行业主管部门和市应对集中供热事故指挥部办公室。 首报内容应包括发生集中供热事故的单位概况,大事发生的时间、地点以及现场状况,大事的类型和简要经过,已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估量的直接经济损失,可能造成的危害,已经实行的措施,以及其他应当报告的状况。 续报内容应包括集中供热事故抢险救援进展,已经造成的人员伤亡及医疗救治状况,已经造成的损失和影响,事
35、发地周边风险监测和气象状况,人员疏散避险状况,应急物资装备保障状况等。 终报应包括集中供热事故应急处置的措施、过程和结果,次生、衍生大事风险的掌握状况,大事初步调查结果,需要善后处置的事项等。 (二)先期处置 集中供热事故发生后,属地区县政府(西咸新区及开发区管委会)应马上启动应急预案,组织、调集相关人员、队伍、车辆及设备赶赴现场,全力开展抢险救援,防止事态扩大;最短时间了解并把握大事状况,确定大事等级,准时报告大事进展趋势与应急处置状况;维护现场治安、秩序,疏散、转移或实行措施爱护受灾人员。 (三)分级响应 依据集中供热事故的严峻程度和进展态势,市级应急响应由低到高分为级响应、级响应、级响应
36、三个级别。 1级响应 (1)启动条件 符合以下条件之一时,启动级响应。 发生集中供热事故,影响面积在150万平方米以上、300万平方米以下,24小时内不能恢复正常供热。 集中供热企业(单位)拒绝向居民供热,影响面积在50万平方米以上、80万平方米以下。 (2)组织指挥 集中供热事故发生后,经市应对集中供热事故指挥部办公室研判分析,需要市级部门进展指导、帮助处置的,报请市应对集中供热事故指挥部副总指挥同意后,启动级响应。市城管局马上组织调动应急资源和力气,指导、帮助事发地区县政府(西咸新区及开发区管委会)开展集中供热事故应对工作。必要时,可成立集中供热事故现场应对工作指导小组或应急处置专家组,指
37、导集中供热事故的应急处置工作。 (3)响应措施 通知应急救援队伍和人员赶赴现场,通知支援队伍做好备勤支援预备; 调度所需应急救援物资和设备赶赴现场; 视集中供热事故现场状况进展交通管制; 视集中供热事故现场状况转移、撤离或者疏散简单受到集中供热事故危害的人员和重要财产,并妥当安置; 安全稳定组做好现场人员疏散等工作,设置警示标志; 必要时,通过媒体进展信息公布和宣传引导,避开引发居民恐慌; 法律、法规、规章规定的其他必要措施。 2级响应 (1)启动条件 符合以下条件之一时,启动级响应。 发生集中供热事故,造成直接经济损失1000万元以上、3000万元以下,或造成较大社会影响。 发生集中供热事故
38、,影响面积在300万平方米以上、500万平方米以下,24小时内不能恢复正常供热。 集中供热企业(单位)拒绝向居民供热,影响面积在80万平方米以上、150万平方米以下。 (2)组织指挥 在级响应的根底上,当集中供热事故的事态进展持续扩散、危害影响连续扩大,需要统筹多个市级部门共同处置、需要调动市级主要应急资源和力气时,由市应对集中供热事故指挥部办公室报请市应对集中供热事故指挥部总指挥同意后,启动级响应。市应对集中供热事故指挥部依据有关法律法规,全面组织集中供热事故应对工作,准时向市政府主要领导和省住建厅报告集中供热事故处置进展状况,提出集中供热事故处置资源力气和响应级别调整的意见建议。 (3)响
39、应措施 在实行级响应措施的根底上,实行以下一项或多项措施: 视情调度应急救援人员、物资、设备赶赴现场参加处置; 安全稳定组做好现场交通管制等工作,为现场供应抢修条件; 通知相关单位和居民做好应急取暖工作; 在自然气短缺的状况下,启动超净排放燃煤锅炉进展供热; 法律、法规、规章规定的其他必要措施。 3级响应 (1)启动条件 符合以下条件之一时,启动级响应。 发生集中供热事故,造成直接经济损失3000万元以上,或造成重大社会影响。 发生集中供热事故,影响面积在500万平方米以上,24小时内不能恢复正常供热。 集中供热企业(单位)拒绝向居民供热,影响面积在150万平方米以上。 (2)组织指挥 在级响
40、应的根底上,当集中供热事故的事态进展持续扩散、危害影响连续扩大、需要连续补充应急资源和力气,由市应对集中供热事故指挥部办公室报请市应对集中供热事故指挥部总指挥同意后,启动级响应。级响应在市应对集中供热事故指挥部的根底上,进一步强化应急指挥机构,由市委、市政府主要领导担当总指挥,全面组织集中供热事故的应对工作,准时向省住建厅报告集中供热事故处置进展状况,并依据应急处置工作需要,提出恳求支援需求,承受上级工作组的指导,积极开展各项应急处置工作。 (3)响应措施 在实行级响应措施的根底上,实行以下一项或多项措施: 通知各单位、企业和家庭采纳空调、电暖器等取暖; 对非居民用户用热进展限供,优先保障居民
41、用户用热; 对重点用热单位、居民区,调配应急热源予以保障; 对于供热管网互联互通的区域,可进展热力调剂,保障受事故影响区域内居民用热; 法律、法规、规章规定的其他必要措施。 4疫情封控期间响应措施 疫情封控期间,发生集中供热事故后,在实行分级响应措施的根底上,市应对集中供热事故指挥部应与西安市疫情防控指挥部保持有效沟通,以便准时、高效处置封控期内发生的集中供热事故。 供热企业应在所在区(县)疫情防控指挥部提前办理市政设施抢修通行证,以便于供热抢修工作的开展。抢修人员应根据疫情防控要求,在做好个人防护工作的前提下开展抢修工作。 (四)应急完毕 市应对集中供热事故指挥部组织专家指导组和相关应急工作
42、组,对集中供热事故现场状况进展研判,认为事故已全部得到有效处置,风险被已全部排解,且无发生次生、衍生大事的可能性时,可作出应急完毕的打算,由市供热指挥部办公室通知各应急工作组和参加应急处置的各方力气,终止响应。 (五)信息公布 信息公布应坚持实事求是、准时精确、科学公正的原则,由市应对集中供热事故指挥部或者授权宣传舆情组统一协调、组织报道,通过承受记者采访、召开新闻公布会等多种方式,利用播送、电视、报纸、网站、重点新闻网站、微博、微信等多种途径,公布大事及应急处置工作状况,回应社会关切,澄清不实信息,正确引导舆论。 集中供热事故信息由市应对集中供热事故指挥部报请市政府批准后,按要求统一公布。第
43、一时间向社会公布权威信息,并依据集中供热事故进展状况,组织做好后续信息公布工作。信息公布内容应当包括大事概况、严峻程度、影响范围、应对措施、需要公众协作实行的措施、公众防范常识和处理进展状况等。 未经授权,任何单位及个人不得公布集中供热事故信息。 (一)善后处置 应急响应完毕后,市应对集中供热事故指挥部依据实际工作需要,选派相关成员单位成立善后处置组,开展集中供热事故善后处置工作,妥当救治受伤人员,慰问伤亡人员家属,统计并抚恤因公殉职人员,保障转移安置人员的饮水、食物、住宿和卫生等根本需求,收集、清理和处置大事现场有毒有害物质,鉴定评估受损的建筑物和构筑物,督导保险机构做好理赔工作,确保社会秩序稳定。 (二)调查、评估和总结 市政府组织相关部门组成大事调查组负责集