新农村经济建设工作要点.docx

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1、 新农村经济建设工作要点 2023年是建立中原经济区布满活力的新兴中心城市的重要一年。为进一步作好2023年新农村建立工作,确保全年工作任务顺当完成,制订本工作要点。 一、指导思想 全面落实科学进展观,深入贯彻十七届六中全会、省九次党代会和省委农村工作会议、市十一次党代会和市委经济工作会议精神,以城乡一体化为主战略,以实现“两个领先”为目标,以新型城镇化为引领,重点抓社区建立,突出抓区域整治,关键抓产业进展,核心抓城乡统筹,全面推动全市城乡一体化和新农村建立工作上台阶,为把我市建成中原经济区城乡一体化先行区奠定根底。 二、工作要点及奖补政策 (一)加快新型社区建立,推动新型城镇化进程 1加快推

2、动产业集聚区内村(居)搬迁和新型社区建立 工作目标:把新型社区建立作为推动新型城镇化的突破点、统筹城乡进展的结合点、推动城乡一体化的切入点、促进农村经济进展的增长点,以成熟的新型社区建立模式为依托,抓规划、抓建立、抓搬迁、抓机制,积极推动土地的节省集约,人口的集中集聚,产业的集合集群,让农夫生产进园区、生活进社区。2023年产业集聚区、重点企业、工程共规划实施搬迁19个村(居),每个镇要建立1个新型社区。一要抓好规划编制。积极建立城市综合体、城镇综合体,在市区、组团、镇区内规划建立大社区,提高公共效劳质量和居民生活水平。二要突出建立重点。2023年,开工建立的新型社区要在根底框架、公共效劳设施

3、建立上下功夫,配套建立水、电、路、气、暖、通讯等根底设施和标准化卫生所、社区文化中心、超市、幼儿园、便民效劳大厅、敬老院、社区调解中心、警务室等八位一体的社区综合效劳中心,完善公共效劳功能,促进农夫有序转移。三要强化产业进展。强力推动土地流转和农业产业化经营,积极培育农业龙头企业,加强农村专业合作社建立和农夫经纪人队伍建立,确保村有主导产业,户有致富工程。 奖补政策:2023年安排1350万元用于新型社区建立,143万元用于街道社区建立及工作经费补助。年内分两次进展检查评比,按一、二、三等进展奖补。年终根据工作成效、建立规模、形象进度,评比出新型社区建立先进镇(街道)7个,予以表彰。 组织形式

4、:市一体办牵头,三个产业集聚区、各镇(街道)负责组织实施。 2深入推动省级新农村示范村建立 工作任务:坡头镇蓼坞新居苑社区、承留镇南山花园社区、克井镇任庄社区、坡头镇恋水花园社区、下冶镇月亮湾社区等5个省级社会主义新农村示范村,根据省级新农村示范村建立标准,加大投入,加强督导,加快建立,全面配套社区根底设施和公共效劳设施,早日建成富有、民主、文明、和谐的社会主义新农村,为我市新型农村社区建立供应典型和示范。 奖补政策:2023年安排150万元用于省级社会主义新农村示范村建立奖补,与省财政拨付的社会主义新农村示范村专项资金配套使用。依据工程建立进展状况和工作成效,分两次进展检查奖补。 组织形式:

5、相关镇和村负责组织实施。 (二)推动村庄综合整治,改善农村人居环境 1积极推动村容村貌综合整治工作 目标任务:对环城路、获轵路、小浪底专用线、克留线、石寺路、张苏线、黄孤线等主干道沿线进展综合整治提升,对沿线村庄、市场及镇区周边进展综合整治,通过撤除沿线废弃房屋圈舍、实施“五化”达标建立、在关键节点布设景观小品,在镇区及周边高标准实施“五个一”工程建立,进一步提升城乡环境整体形象。共涉及15个镇(街道)的95个村庄、市场,撤除房屋、圈舍810间,硬化道路11.2万平方米,美化墙体31.3万平方米,栽植苗木25.8万株,安装路灯373盏,标准牌匾410幅,建立提升景观小品27处。“五个一”工程建

6、立新建精品街9条、文化长廊4条、游园广场3处、雕塑群7组、标志性建筑1个。 奖补政策:根据市人民政府关于做好今冬明春“3+1”工作的实施意见要求,依据工作任务、建立规模、投资额度、工作标准和工作成效,年度分两次进展检查评比和分类奖补。年终评比出村容村貌综合整治工作先进单位8个、先进村(居)40个,予以表彰。 组织形式:市一体办牵头,相关镇(街道)和村(居)负责组织实施。 2健全农村垃圾处理长效治理机制 目标任务:根据“村(居)收集、镇(街道)运输、市(区域)处理”的农村垃圾处理长效治理机制建立要求,对环城路外15个镇(街道)的477个村(居)农村环卫工人工资进展补贴,对15个镇(街道)的垃圾处

7、理运行经费进展奖补。根据台账工作任务,建立连体垃圾中转站2座、单体垃圾中转站9座、公厕3座、简易垃圾填埋点18个,对163个村配备机动环卫三轮车各1辆。一要搞好科学规划。注意城乡统筹,将农村垃圾处理长效治理机制建立与新农村建立、小城镇建立、新型社区建立等工作严密结合,连续分类规划建立垃圾中转站和简易垃圾填埋点,提高垃圾处理水平。二要加强资源整合。与交通、城乡规划等有关部门和镇(街道)搞好沟通联系,发挥专业管护队伍和执法队伍的作用,充分调动群众建立美妙家园的积极性,搞好农村垃圾处理机制建立。三要强化督导检查。探究市场化运作机制,指导各镇(街道)成立保洁清运公司,不断建立健全农村环境卫生日常保洁制

8、度。联合市督查局、爱卫办、创立办等单位,深入开展农村环境卫生周检查制度,以奖罚促整治,不断提升农村环境卫生整治水平。 奖补政策:根据每人每月50元的标准,对环城路外477个村(居)按比例配备的农村环卫工人进展补贴;根据平原村每村每月60元、山区村每村每月70元的标准,对15个镇(街道)的垃圾处理运行经费进展奖补。根据程序规划建立垃圾中转站和简易垃圾填埋点,经检查验收合格后,每座连体垃圾中转站奖补4万元,每座单体垃圾中转站奖补3万元,每座公厕奖补1万元,每个简易垃圾填埋点奖补1万元。按政府招标选购程序,为163个村发放机动环卫三轮车各1辆。年终对农村垃圾处理长效治理机制建立工作进展综合评定,评比

9、出农村垃圾处理长效治理机制建立先进镇(街道)8个、先进村(居)40个,予以表彰。 组织形式:市一体办牵头,市督查局、住房和城乡建立局、创立办、爱卫办等单位协作,相关镇(街道)和村(居)负责组织实施。 (三)加大扶贫开发工作力度,促进贫困地区脱贫致富 目标任务:引导农村偏僻户、零散户向新型农村社区、组团、镇区、中心村等人口集聚区域搬迁。2023年完成搬迁2023人和10个村的整村推动工作,在4个村试点推行农村最低生活保障和扶贫开发政策有效连接工作。 奖补政策:2023年安排1600万元用于扶贫开发和倒房重建工作。其中迁户并村补助资金800万元,根据搬迁户每人4000元标准进展补助;整村推动工程资

10、金330万元;农村最低生活保障和扶贫开发政策有效连接试点工作资金80万元;老区建立扶持资金50万元;扶贫搬迁工程监视治理资金40万元;倒房重建配套资金300万元。 组织形式:市扶贫办、民政局牵头,相关镇(街道)、村(居)负责组织实施。 (四)实施新农村提升工作,推动城乡融合进展 目标任务:切实抓好百村富民工程建立村(居)、已达标授牌生态文明示范村(居)、“双二十”活动村(居)、新老典型村(居)的完善提升工作,全面稳固新农村建立成果。第一批、其次批百村富民工程建立试点村要根据“五化”标准进展查漏补缺,进一步稳固完善“五化”达标和废弃旧房、圈舍拆迁工作,重点围绕土地流转,积极调整产业构造,大力进展

11、农村经济,增加农夫收入;已达标授牌生态文明示范村(居)要持续抓好完善提高工作,进一步提升品尝、丰富内涵,实现两委班子强、集体经济和农夫收入高、根底设施和公共效劳设施完善、经济社会全面进展。20个强村要壮大集体经济,增加农夫收入,2023年村集体经济收入增长10%以上,农夫人均纯收入增幅高于全市增幅2个百分点以上;20个弱村要进一步加快产业进展,加强根底设施建立,改善农夫生产生活条件。新老典型村(居)要深入开展以“比产业进展、比集体经济收入、比农夫人均纯收入、比村容村貌、比乡风文明、比和谐稳定”为主要内容的结对竞比活动,形成新老典型村竞相进展气氛,提高整体进展水平。连续开展全市镇(街道)结对竞赛

12、活动,进一步激发各镇(街道)干事创业的积极性、主动性和制造性,不断提升镇(街道)综合进展水平。 奖补政策:2023年安排620.6万元用于对新农村建立提升工程奖补。其中50万元用于“双二十”活动,50万元用于镇(街道)结对竞赛,50万元用于生态文明示范村提升,50万元用于新老典型结对竞赛,20万元用于新农村地震民居工程,10万元用于农村会计托付,20万元用于第七届村(居)委员会换届,40万元用于10个不稳定村集中整治,50.6万元用于“全国社会主义新农村建立档案工作示范市”,30万元用于农夫体育健身工程,100万元用于平安农村技防工程建立,100万元用于少数民族村进展扶持,50万元用于大路沿线

13、环境卫生长效保洁机制建立。年度分两次进展检查评比和分类奖补,年终依据各镇(街道)的工作量和工作成效,评比出新农村建立工作先进镇(街道)8个,予以表彰。镇(街道)结对竞赛活动先进镇(街道),授予“优胜杯”。 三、保障措施 (一)深化熟悉,加强领导。把推动城乡一体化和新农村建立工作放在突出位置,列入重要议事日程,坚持“一把手”亲自抓,分管领导详细抓,加大对城乡一体化和新农村建立工作的领导力度,健全领导机构,充实领导力气,扎实推动各项工作。充分发挥各职能部门作用,各司其职,各尽其责,加强工作的协作和协作,做到既有分工、又有合作,形成相互协作、齐抓共管、加快推动城乡一体化的良好局面。 (二)强化宣传,营造气氛。充分利用会议、报刊、播送、电视、网络等途径,加强舆论宣传引导,强化对城乡一体化和新农村建立工作的宣传报道,充分调动广阔干部群众参加城乡一体化和新农村建立的积极性,营造深厚的工作气氛。 (三)落实责任,强化考核。把城乡一体化工作目标任务细化分解到各相关部门,明确责任分工,落实台账治理,建立明确的责任体系。完善评价考核奖罚机制,强化工作催促检查,加大责任追究力度,在全市形成鼓舞先进、鞭策后进、拼搏进取、奋勇争先的工作气氛。

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