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1、二级中医医院评审标准实施细则 一、细则所有指标均为必查指标，适用于所有二级公立中医医院，民营中医医院参照执行。二、本细则中将最基本、最重要，若未达到要求势必影响特色优势、中医临床疗效、医疗质量与患者安全的指标，列为“核心指标”（以标示），具备否决作用。三、本细则各指标评分只在指标分数范围内扣分，扣完为止，不倒扣分。四、检查时限问题：以2013年检查为例，本年度指2013年，评审前三年指2010、2011、2012年度，近一年指从检查日开始往前倒推一年。五、专家检查时以专家手册评分表为主，细则要与专家手册相结合使用总体说明第一部分中医药服务功能（650分）第一章发挥中医药特色优势的措施（45分）
2、评审指标 1.1 依据功能与任务，确定医院发展战略，制定中长期发展规划，体现发挥中医药特色优势的医院发展方向，有明确的发展目标，重在提高中医临床疗效。（3分）评审方法 查阅相关资料，并抽查2项具体措施的落实情况。评审细则 医院未确定发展战略或未制定中长期发展规划，或发展规划未体现以中医为主方向，不得分；不能提供原始资料，扣2分；发挥中医药特色优势的措施未落实，每项扣1分，部分落实，酌情扣分。（最少每项扣0.5分）评审要点（1）提供医院发展战略或中长期发展规划原始材料（2）体现以中医为主方向（3）有两项以上具体措施 评审指标 1.2 围绕医院中长期发展规划制定医院年度工作计划，有发挥中医药特色优
3、势和提高中医临床疗效的具体措施，并按年度定期评价。（12分）评审指标 1.2.1 医院年度工作计划能够体现医院发展战略和中长期发展规划的指导思想，有发挥中医药特色优势和提高中医临床疗效的具体措施。（2分）评审方法 查阅评审前3年相关资料。评审细则 医院未制定年度工作计划，或工作计划中无具体措施，不得分；不能提供原始资料，扣1 分。评审要点（1）提供评审前3年材料（2010、2011、2012年度），年度工作计划、原始材料（2）体现发挥中医特色优势，提高疗效的具体措施（3）每年有一次工作评价 评审指标 1.2.2 有发展中医重点专科、学科和加强中医药人才培养的具体措施和明确的资金投入。（3分）评
4、审方法 查阅评审前3年相关资料。评审细则 无具体措施，每项扣1 分；无资金投入，每项扣1 分，措施未落实，每项扣1 分，部分落实，酌情扣分。（最少每项扣0.5分）评审要点（1）提供评审前3年材料（2010、2011、2012年度），工作计划中体现发展中医重点专科，加强中医人才培养的具体措施两项以上（2）具体措施要落实（3）有明确的资金投入 评审指标 1.2.3 医院对影响中医药特色优势发挥和提高中医临床疗效的关键问题有系统的调研分析（至少每年一次），并制订针对性措施。（3分）评审方法 查阅评审前3年相关资料，并抽查2项具体措施的落实情况。评审细则 未定期开展调研分析或无针对性措施，不得分；措施
5、未落实，每项扣1.5分，部分落实，酌情扣分。（最少每项扣0.5分）评审要点（1）提供评审前3年的系统调研分析材料（2010年、2011年、2012年，每年一次）（2）制定两项以上具体措施并落实 评审指标 1.2.4 医院对中医药特色指标（包括中医类别执业医师占执业医师总数比例、中药人员占药学人员比例、中药处方占处方总数的比例，中药饮片处方占处方总数的比例等）定期（至少每年一次）进行考核、分析。（4分）评审方法 查阅评审前3年相关资料。评审细则 未定期进行考核、分析，不得分；分析不具体，酌情扣分（最少扣1分）。评审要点（1）提供评审前3年中医药特色指标的考核分析材料（2010年、2011年、20
6、12年，每年一次）（2）考核分析材料要具体，特色指标要达标，即中医、中药人员比例均60%，中药处方比例60%（包括饮片、中成药、中药制剂），中药饮片比例30%评审指标 1.3 医院管理体系中建立引导发挥中医药特色优势和提高中医临床疗效的考核和奖惩激励制度，科室综合考核目标中将发挥中医药特色优势和提高中医临床疗效作为重要指标。（13分）评审指标 1.3.1 医院制定发挥中医药特色优势和提高中医临床疗效的鼓励和考核制度。（2分）评审方法 查阅相关资料，并访谈有关人员。评审细则 未制定发挥中医药特色优势和提高中医临床疗效的鼓励和考核制度，不得分；制度不完善（如制度不系统，分散在各种相关制度中），扣1
7、 分；已制定，未实施，扣 1 分。（2分）评审要点（1）制定并提供完善的鼓励与考核制度的相关材料（2）体现具体的实施措施，并予实施（3）随机抽查3名临床医生访谈，予以证实 评审指标 1.3.2 科室综合考核目标中有发挥中医药特色优势和提高中医临床疗效的相关指标。（6分）评审方法 查阅相关资料，并访谈有关人员。评审细则 科室综合考核目标中无中医药特色优势和提高中医临床疗效指标，不得分；已建立，未实施，扣3分。评审要点（1）医院对科室综合考核目标中要有详细具体的发挥中医药特色优势和提高临床疗效的指标（2）各项指标、措施要予以实施（3）核心指标，未制定不得分，一票否决；已制定，未实施或部分实施，只扣
8、分，不否决。评审指标 1.3.3 医院实行绩效工资管理，将发挥中医药特色优势和提高中医临床疗效情况的考核结果体现在科室分配方案中。（5分）评审方法 查阅相关资料，并访谈有关人员。评审细则 未实行绩效工资管理，或考核结果未体现在科室分配方案中，不得分。评审要点（1）提供实行绩效工资管理的相关材料（2）考核结果体现在科室分配方案中 评审指标 1.4 积极开展中医对口支援工作，并制定鼓励措施。（17分）评审指标 1.4.1 将对口支援乡镇卫生院、村卫生室或社区卫生服务机构的中医药工作纳入院长目标责任制与医院年度工作计划，并有相关鼓励措施。（4分）评审方法 查阅上年度相关资料。评审细则 未纳入院长目标
9、责任制或未纳入医院年度工作计划，不得分；无确定的对口支援单位，扣2分；无鼓励措施，扣2分。评审要点（1）提供对口支援的相关材料，并在院长目标责任制和年度工作计划中体现（2）有相应的鼓励措施并予实施（3）核心指标，无对口支援的相关材料不得分，一票否决；已制定，但实施不符合要求或无鼓励措施，只扣分，不一票否决。评审指标 1.4.2 医院有专门部门和专人负责对乡镇卫生院、村卫生室或社区卫生服务机构中医药业务指导。（2分）评审方法 查阅相关资料，访谈基层指导科负责人。评审细则 无专门部门或专人负责，扣1分；相关人员不熟悉基层指导工作，扣1分。评审要点（1）成立专门科室，专人负责中医业务指导，并有相应的
10、工作计划与实施材料（2）访谈主管院长和基层指导科负责人对中医业务的掌握情况及如何指导 评审指标 1.4.3 开展中医适宜技术推广、人员交流等中医对口支援工作。（3分）n 评审方法 查阅评审前3年相关资料，并访谈有关人员。评审细则 未开展中医对口支援工作，不得分；未开展中医适宜技术推广工作，扣1.5 分；未开展人员交流工作，扣 1.5 分，工作不到位，酌情扣分。（最少每项扣1 分）评审要点（1）提供评审前3年（2010、2011、2012年度度）的开展中医对口支援、中医适宜技术推广、人员交流的相关材料（2）访谈下基层支援工作的医师，以予证实 评审指标 1.4.4 按照国家中医药管理局要求建立中医药视频平台，能参加中医药管理部门组织召开的视频会议、开展交流、培训与会诊等工作。（8分）评审方法 实地考查。评审细则 未建立视频平台，不得分；未按要求参加视频会议、交流、培训与会诊活动，扣5分。评审要点（1）建立中医药视频平台，查看相关材料及相关设施（2）提供参加视频会议、开展交流、培训与会诊等工作的相关原始材料