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1、第一节集权制与分权制第一节集权制与分权制一切企业都存在业绩评价，但只有建立了客观的业绩评价标准后，评价才有价值。评价的过程取决于权利集中的程度。从理论上说，集权与分权各有利弊，选择那种管理方式应结合企业具体的情况和经济背景。2023/5/29第六章 责任会计1一、集权的要点一、集权的要点权利分散并不适用于所有的情况，存在一个度的问题。通常情况下，总部需要控制的核心权利包括：组织机构的控制权包括组织机构的设置、职责定位、人员的设定等。财务决策制度的控制权包括公司财务战略、财务政策、基本财务制度、重大融资、投资及分配方案的制定。财务预算的编制、实施与监督控制2023/5/29第六章 责任会计2规划
2、公司的最佳资本结构和资金来源渠道做到既确保母公司对子公司的控制权，又能满足实施战略预算计划对资本的需要。对财务战略、财务政策、基本财务制度、财务预算计划等情况实施检查与监督，建立业绩衡量的标准化制度并实施业绩考核，将考核的结果提交公司高层机构。公司财务风险监测与财务危机预警总之，信息技术的大发展使得集权式管理模式成为可能，并最终促进企业管理制度由传统的“金字塔”层层管理向“扁平化”管理演进，企业追求最高管理当局可以直接控制最基层的经营。2023/5/29第六章 责任会计3二、集权管理的优缺点二、集权管理的优缺点（一）集权化控制的优点 集权控制有利于发挥资源规模优势，化解经营风险，政策落实有力，
3、保障公司总体战略目标的贯彻实施。可以实现财务经营的规模效益，避免整个公司在财务活动中的低效率重复、内耗。可以把公司的闲散资金集中起来，实现最大的经济效益。统一规划公司的税收战略，使整个公司的税金合法地降到最低。利于发挥财务专家的智慧和才干，提高公司的财务管理水平。2023/5/29第六章 责任会计4（二）集权化管理的缺点要求总部高层必须具备很高的素质。公司必须有一个能及时传递信息的网络系统，提高了信息传递与过程控制的成本。下属机构的积极性与应变能力可能会不断削弱。2023/5/29第六章 责任会计5三、分权的要点三、分权的要点分权管理要遵循的两个原则：一是，各组织责、权、利对等原则；二是，不同
4、组织在权限上立足于决策权、执行权、监督权三权分离的原则。授予权力管理部门必须授予下属一些决策权力，包括必要的职责授权和结构的控制权。分配任务管理部门需要将总部预算计划按照预算责任体系逐级分解到各责任单位和具体责任人，并通过编制责任预算加以具体化。2023/5/29第六章 责任会计6责任控制在接受了授权任务后，下属部门就要承担一定的责任，其中，最重要的就是将预算执行的进度与效果向总部汇报。便于总部发现预算执行中存在的问题 业绩评价与奖惩将业绩报告与责任目标对照，可以确定各责任单位、责任人的责任目标实现情况，及其对总体目标的贡献差异，为奖惩提供依据。奖优罚劣是预算计划具有激励与约束功能的基础。20
5、23/5/29第六章 责任会计7四、分权的优缺点四、分权的优缺点（一）分权制的优点及时地反馈信息。在市场份额发生变化时，地区经理能提供及时的反馈信息，并做出决策，是企业的一个竞争优势。利于做出切合实际的决策激励下属。人都有一定的责任心，如果地区经理对事情从决定到执行负全责，则会有更高的工作热情。培养管理人员。分权能为管理人员提供锻炼的机会。有利于高级管理层。分权能使高级管理层从琐碎的日常事务中解脱出来，专心于战略性决策和总体计划的制定。2023/5/29第六章 责任会计8（二）分权制的缺点制定错误的决策。分权鼓励下属做出有利于本部门的决策，但，有时下级部门的决定可能与总体目标不一致，损害公司的
6、整体利益。重复决策。不同的权力层次可能会对相同的问题做出重复决策，增加整个企业的成本。损害公司的凝聚力。公司的一些经理人员会视其他部门的经理为外部人员而不与他们分享有利于公司发展的信息。2023/5/29第六章 责任会计9第二节责任会计制度第二节责任会计制度责任会计是适应分权管理的要求，在企业内部建立若干责任单位，对各责任单位权责范围内的生产经营活动进行规划及业绩考评的内部控制制度。责任会计是通过编制责任预算来实现控制作用的。责任预算是全面预算的分解，全面预算是责任预算的合成。责任会计的关键是控制问题，成本被逐渐累积并由各个管理层逐级上报，下级部门只对其可控成本负责。2023/5/29第六章
7、责任会计10一、责任中心一、责任中心责任中心是指承担一定的经济责任，并享有一定权利和利益的企业内部单位。一般来说，按责任单位所负责任的内容，将责任中心划分为成本中心、利润中心、投资中心。2023/5/29第六章 责任会计11（一）成本中心成本中心是指对成本或费用负责的责任中心，即只负责计量和考核发生的成本、费用，而不计量和考核取得的收入、利润等的责任单位。生产部门、管理部门、服务部门一般都是成本中心。前者是标准成本中心（投入量与产出量之间有密切的联系）；后两种是任意成本中心：投入量与产出量之间没有直接联系，耗费的资源同其所取得的成果之间不存在密切关系。2023/5/29第六章 责任会计12可控
8、成本是成本中心进行业绩考评的基本依据。可控成本是指该责任主体可以控制的成本。判断成本是否可控，依据以下标准：该责任中心是否可以有效地对该成本施加影响；该成本是否由责任中心控制的资产或劳务形成；责任中心的管理者是否可以直接管理该成本。2023/5/29第六章 责任会计13值得强调的是，成本的可控与否，是相对而言的。从成本发生的空间范围来看，甲部门的可控成本可能是乙部门的不可控成本，某些成本对上级是可控的，但对其下级单位而言是不可控的；某些成本从局部来看是不可控的，但从全局来看是可控的；从成本发生的时间界限来看，此时间范围内的可控成本，彼时间范围内却为不可控成本。2023/5/29第六章 责任会计
9、14（二）利润中心利润中心既要对成本负责也要对收入负责。其往往处于企业内部较高管理层次、拥有独立收入来源、能独立进行会计核算的责任单位，如，分公司、分厂等。利润中心按其产品或劳务的销售方式不同，分为自然利润中心和人为利润中心。2023/5/29第六章 责任会计15自然利润中心是指可以直接向企业外部销售产品或提供劳务的责任单位，它类似于一个完整、独立的企业。人为利润中心是指在本企业内部销售产品或提供劳务的责任单位。考核利润中心工作业绩的指标主要是可控利润。部门经理可控利润销售收入变动成本部门经理可控固定成本2023/5/29第六章 责任会计16（三）投资中心投资中心是既考核收入、成本、利润，又考
10、核资金及其利用效果的责任单位。投资中心的考核指标：投资报酬率利润/投资额资本周转率销售成本率 成本利润率剩余收益经营利润投资额或经营净资产预定最低投资利润率2023/5/29第六章 责任会计17二、成本信息流动二、成本信息流动每个责任中心的成本都是上一级责任中心成本的一部分。2023/5/29第六章 责任会计18三、共同成本的分摊三、共同成本的分摊责任中心的核心是控制能力。控制能力是指责任中心的管理人员在一定时期内有能力影响成本、收入和利润发生或改变的程度。共同成本：是指同时与若干种或若干批产品都有联系的有关成本。共同成本的分摊叫做“派定成本”，这些成本项目是不可控的。2023/5/29第六章
11、 责任会计19在责任会计制度中，通常不分摊共同成本，但有些例外的情况：存在影响的成本若在一个责任中心中虽不能完全控制，但是，在一定程度上可以影响某一特定成本，则该项成本也可以作为评估的依据。某些特定成本若一些成本有利于确定总部或其他部门提供给责任中心的资源数量，则分摊这些成本也是可行的，但是，这种分摊必须与责任中心的资源消耗量有一个合理的关系。可比性的需要还有一种情况可以进行共同成本的分摊，是因为可以将该责任中心与拥有这些成本的公司相比较。产品定价的需要成本分摊在计算某一产品或服务的全部成本方面即在定价决策中也是十分有用的。当需要向责任中心分摊管理成本时，分摊成本应单独报告，并应该按照一定标准
12、进行报告。2023/5/29第六章 责任会计20四、分部报告四、分部报告分部是进行一定活动的组织，如，生产、销售、服务等部门，即是一个责任中心。责任会计制度要求特定的责任中心编制分部报告。（一）直接成本直接成本可以直接分配给分部，直接成本的发生与该分部的存在有直接关系。2023/5/29第六章 责任会计21可避免或不可避免成本可避免成本：是指同某特定备选方案直接相关的成本，其发生与否，完全取决于与之相关的备选方案是否被选定。如特定经理的工资不可避免成本：是指不同某一特定备选方案直接相关的成本，其发生与否，并不取决于有关方案是否被选定。如，分部经理这个岗位的工资。只要分部边际贡献分部不可避免固定
13、成本，分部就应该存续。2023/5/29第六章 责任会计22直接成本和可控成本并非所有的分部直接成本都是分部经理可以控制的，直接成本与可控成本并不完全一致。如，分部经理的固定资产折旧是直接成本，但折旧政策是公司总部规定的，是分部的不可控成本。2023/5/29第六章 责任会计23分部评估的两种不同情况对分部的业绩评估和对分部管理的评估是不一样的。分部业绩评估：分部边际贡献（收入直接成本：包括变动成本、固定成本）分部管理评估：分部收入分部可控直接成本2023/5/29第六章 责任会计24（三）部门边际贡献部门边际贡献部门收入变动成本固定成本部门边际贡献共同成本净收入P126例题实施责任会计应满足
14、的条件（六条）：明确分工，合理划分责任中心；编制责任会计预算，确定各责任中心的考核标准；等2023/5/29第六章 责任会计25第三节内部转移价格第三节内部转移价格一、内部转移价格的类别一、内部转移价格的类别内部转移价格：是企业的各部门之间相互提供产品或劳务时，由于结算的需要而选定的价格标准。确定内部转移价格的方法有三种：2023/5/29第六章 责任会计26（一）以成本为基础的转移定价政策完全成本、变动成本、实际成本、标准成本这种方法简单易行，用成本来确定转移价格看起来很合理，但它的缺点是以什么成本为依据？不同的成本对部门间的业绩衡量影响不同。理论上说，采用“标准成本”好一些。此政策适于成本
15、中心的控制。2023/5/29第六章 责任会计27（二）以市场为基础的转移定价政策确定市场价格直接外销，可以直接确定市场价格，不外销，用相似产品市场价格。完全市场价格市场是完全竞争的、无限制的，就用完全市场价格。修正市场价格若外部市场不是完全竞争，部门之间的交易可以节省广告费，整个公司可以获益。市场价格的前提：企业外部有充分竞争的市场此法利于评价责任中心的经营业绩。但由于节约采购费用，会使“采购”单位效益偏高。2023/5/29第六章 责任会计28（三）协商转移定价政策当各个部门有一定自主权时可以采用这种定价方法，且以市场价格和成本为基础进行协商定价。2023/5/29第六章 责任会计29二、
16、内部转移价格的选择二、内部转移价格的选择（一）各种方法的比较以成本为依据以成本为依据定价看起来合理，但可能导致购买和销售部门不一致的行动。因此应该采用标准成本。以市场价格为依据理论上，这是一种公平的方法。但购买部门可能会不愿以和外部相同的价格来购买内部产品。协商定价。赋予部门更多的自主权和独立性。2023/5/29第六章 责任会计30（二）内部转移价格的制定选择内部转移价格的标准（）实现各责任中心与企业整体之间目标一致。（）具有激励作用内部转移价格的最高与最低限制最高价：市场价格；最低价：变动成本内部转移价格变动成本边际贡献p129word（三）内部转移价格对公司的影响由于合并财务报表，内部转
17、移价格不会对公司整体造成任何影响。2023/5/29第六章 责任会计31三、双重价格法三、双重价格法这种方法下，“销售”部门以一种价格如成本加成记录销售，“购买”部门以另一种价格如标准变动成本记录购买成本，可以协调购销矛盾。实际中，双重价格法不常用，一防复杂的税收问题，二不利于激励销售部门的管理人员控制成本。2023/5/29第六章 责任会计32四、国际转移价格四、国际转移价格国际转移价格除了汇率风险外，还要考虑：所得税率关税定价限制。一些国家规定，如果国外产品的转移价格过高，即使现金已拨往国外，但会计利润不许减少。转移价格应该制定的公平合理2023/5/29第六章 责任会计33第四节业绩评价
18、第四节业绩评价一、业绩评价体系设计的原则一、业绩评价体系设计的原则明晰战略目标企业应该跟踪评价那些影响企业长期发展的关键因素。如，无形资产关心核心能力要选择那些能够评价企业核心能力及其最终结果的业绩指标。专著于关键的因素企业必须明确那些确实能影响企业全面成功的关键性指标。如，客户满意度反映企业的发展方向（讲义）2023/5/29第六章 责任会计34与激励与薪资体系相协调业绩评价体系的最终目的是帮助企业成功。故应考虑：（）激励效应激励员工采取与企业目标一致的行动是企业成功的重要因素。（）薪酬制度如果员工对公司的进步做出了贡献，他们就应该得到回报。员工的加薪、职务提升等奖励都必须和企业的关键业绩指
19、标挂钩 2023/5/29第六章 责任会计35三、投资收益指标评价三、投资收益指标评价杜邦公司采用净资产收益率杜邦公司采用净资产收益率净资产收益率税后利润净资产收益率税后利润/平均净资产（平均净资产（资资产产/资产）资产）总资产净利率总资产净利率权益乘数（权益乘数（收入收入/收入）收入）营业净利率营业净利率总资产周转率总资产周转率权益乘数权益乘数2023/5/29第六章 责任会计36投资收益指标的局限性重视短期收益鼓励不思进取的思想（利润不变时，随分母资产净值的减少，分式的值变大）缺少部门间的可比性。因为不同部门的资产由于位置和时间问题，其经营的基础是不平等的。2023/5/29第六章 责任会
20、计37三、经济增加值指标评价三、经济增加值指标评价（一）剩余收益（一）剩余收益（p135例题）例题）剩余收益经营利润投资额或经营净资产剩余收益经营利润投资额或经营净资产预定最低预定最低投资利润率投资利润率（二）经济增加值（二）经济增加值经济增加值经济增加值(EVA)税后营业收益加权平均资本成本税后营业收益加权平均资本成本（总资产流动负债）（总资产流动负债）EVA方法的最大优点是，管理人员必须方法的最大优点是，管理人员必须“为资本付费为资本付费”；不易提供可供比较的标准，股市用的不广。；不易提供可供比较的标准，股市用的不广。2023/5/29第六章 责任会计38（三）平衡计（积）分卡多方面业绩考核指标的应用在考核过程中，仅仅依据一个考核指标是不可取的。（）非财务评价指标：劳动生产率；客户满意度（）综合形象（）强调总体业绩（）合适的决策。这种决策通常提升公司长期的整体利润，而不是提升单个指标值。2023/5/29第六章 责任会计39平衡计分卡的应用（）战略。企业战略是指高层管理者决定企业如何发展才能达到企业的目标。（）层次结构战略计分卡将财务指标与非财务指标有机地结合起来，从财务、客户、内部商业流程和学习与提高方面，较综合、全面地对企业的战略业绩进行评价。2023/5/29第六章 责任会计40平衡积分卡的优点2023/5/29第六章 责任会计41