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1、 2023年街道关于开展防止返贫动态监测和帮扶集中排查工作方案（全文） 一、工作目标 开展集中监测帮扶工作，重点对全街道全部脱贫户（含退出户，下同）、边缘易致贫户以及其他因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致根本生活消失严峻困难的农户进展全面排查，查找解决突出问题，连续精准施策，科学制定帮扶措施，补齐短板、消退风险，做到早发觉、早干预、早帮扶，完善到社区到户台账，不断稳固脱贫攻坚成果，坚决守住不发生规模性返贫的底线，为连接推动乡村振兴奠定坚实根底。 二、工作内容 （一）对脱贫户，全面摸清“两不愁三保障”和饮水安全稳固状况，形成问题清单，准时整改，进一步完善到社区到户工作台账，更新相
2、关信息数据，录入广西防贫APP（下同）。 （二）对原有监测对象，采集更新相关信息数据，核实核准帮扶措施，确保帮扶措施明确、有效。 （三）对原有监测对象中已标注消退风险户，按国家、自治区防贫监测最新文件要求，重新判定风险消退状况，存在风险消退不精准的，准时修正完善。 （四）按国家、自治区防贫监测最新文件要求，仔细排查识别出新的监测对象，重点排查出因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致根本生活消失严峻困难户，按应纳尽纳原则，准时纳入。重点关注有大病重病和负担较重的慢性病患者、重度残疾人、失能老年人口等特别群体的家庭。 三、工作步骤准时间安排 （一）制定方案，开展培训（2023年6月17
3、日前） 街道发动部署会后各社区准时制定工作方案，并召开部署会，对各社区参与集中排查的工作队人员进展特地业务培训，熟识工作内容和操作流程，明确任务要求，确保集中排查工作顺当开展。 （二）筛查形成疑似风险户名单（2023年6月18日前） 1.“线上”比对。由区乡村振兴局牵头，组织教育局、民政局、公安局、人社局、农业农村局、住建局、卫健局、水利局、应急治理局、残联、医保局、易地扶贫搬迁安置中心等部门（以下统称区行业部门）开展数据比对，全面筛查出疑似返贫致贫风险户并准时反应街道，街道准时反应给各社区核查。 2.网格化前期筛查。各社区依据生产队建档立卡脱贫户及监测户分布状况，将辖区分成若干工作片区，每个
4、工作组负责相应的工作片区，对日常台账“一查二比三审”网格化筛查，以及对特困、大病重病、重残、失能等严峻困难户把握状况，提出疑似返致贫风险户名单，重点关注有大病重病和负担较重的慢性病患者、重度残疾人、失能老年人口等特别群体的家庭。（“一查二比三审”：“一查”日常台帐； “二比”上年度和当年度收支比；“三审”网格化会审。） （三）入户核实，初步确定返致贫预警对象并更新数据（2023年6月19日前） 对筛查出的疑似风险户，组织各社区干部、挂点干部入户调查评估，确定拟纳入监测对象名单，农户应当照实说明家庭困难和财产状况，签署承诺授权书。同时对全部脱贫户及监测对象信息数据进展入户核实，对不精确的信息进展
5、修改更新，准时录入广西防贫APP，形成到社区到户工作台账。 （四）财产检索（2023年6月24日前） 依据入户调查状况，社区将签署了授权家庭经济状况核对托付书的农户名单报街道，街道汇总后报区乡村振兴局，区乡村振兴局通过防止返贫动态监测和帮扶工作联席会议，组织财政、公安、民政、税务、人社、住建、编办、自然资源、市场监管等部门开展财产查询检索，并将财产检索结果反应街道。 （五）社区评议（2023年6月20日前） 各社区确定疑似监测对象后，准时组织社区“两委”干部、挂点干部、居民小组长、住居民小组（屯）退休干部、老党员、妇女代表等组成，人数为7人以上的单数，街道应派至少1名同志列席评议会。依据入户调
6、查核实状况，对比监测对象不宜纳入的几种情形，综合考虑农户家庭生产生活状况逐户评议是否纳入，并分类形成拟纳入监测对象名单上报街道复核。 （六）街道审核公示（2023年6月25日前） 街道组织有关人员对各社区上报的拟纳入监测对象名单、入户调查核实和社区评议状况进展审核，形成复核意见和拟纳入监测对象复核名单。对不符合条件的，将复核意见反应社区，由社区准时告知农户。对于符合条件的，将拟纳入监测对象复核名单在各自社区居委会所在地及所在居民小组（屯）公示5天。公示期间如有异议的，由街道办事处负责组织调查核实。公示期满，对公示无异议和虽有异议但调查核实符合监测标准的农户，由街道办事处签署审核意见，形成拟纳入
7、监测对象名单上报区乡村振兴局。 （七）区级审定纳入（2023年6月26日前） 结合财产检索反应，区乡村振兴局组织人员对各街道上报的拟纳入名单进展审核，综合考虑农户返贫致贫风险、家庭生产生活条件、刚性支出等状况，确定监测对象名单，组织乡村防贫监测信息员在全国防贫监测信息系统中录入信息，完善广西防贫APP信息，并告知农户。 （八）落实帮扶责任人和措施（2023年6月30日前） 1.对新认定的监测对象，针对风险因素“开单”给相关行业部门和街道，科学制定落实帮扶措施，确定帮扶责任人。 2.对已纳入的监测对象，核实核准帮扶措施，研判帮扶措施是否持续有效，对落实帮扶措施存在问题的，“开单”给行业部门，落实
8、措施，准时整改。 四、组织机构 为加强工作领导，统筹协调和有效推动全街道防止返贫动态监测和帮扶集中排查工作，成立贵城街道防止返贫动态监测工作组，详细如下： 街道工作组下设办公室，办公室主任由蒙锦华兼任，日常工作由街道扶贫办负责。街道扶贫办负责统筹谋划全街道防止返贫动态监测和帮扶集中排查工作，指导各社区组建由挂点干部、信息员及社区“两委”干部组成的后台信息反应组、入户核查组等，形成区乡村协同推动工作格局。街道扶贫办统筹协调各社区集中排查工作相关事宜。协调解答集中排查过程中产生的业务学问疑点难点、帮扶措施等问题。组织各社区信息员对监测对象的数据信息录入、修改、更新、分析等工作。 五、工作要求 （一）加强业务指导。准时答疑解惑，区乡村三级联动形成合力。要组织业务骨干进村入户进展督导，发觉问题准时反应处理。 （二）按时上报材料。各社区仔细总结集中排查工作状况，将工作总结及相关表格于2023年6月25日前上报街道扶贫办。