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1、镇生活垃圾分类工作方案2022年是是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第二年。落实关于进一步推动生活垃圾分类工作的若干意见(建城20xx93号),全面实施xx市生活垃圾管理条例,持续提高生活垃圾“减量化、资源化、无害化”水平,根据20xx年xx市生活垃圾分类工作实施方案,在确保高质量完成市、区任务指标的同时,结合我镇实际,制定20xx年xx镇生活垃圾分类工作方案。 一、工作思路和主要目标 (一)工作思路 践行“人民城市人民建,人民城市为人民”理念,将全生命周期管理理念贯穿至生活垃圾管理全过程各环节,大力推动生活垃圾资源化和减量化,完善生活垃圾全程分类体系,巩固生活垃圾分
2、类实效,提升人民群众获得感和满意度,持续引领低碳生活新时尚,为推动合庆镇五张名片提供支撑。 (二)工作目标 加快构建以法治为基础、政府推动、全民参加、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类长效机制,树立科学理念,加强全链条管理,提升精细化和智能化管理水平。一是持续巩固生活垃圾分类实效。持续营造良好的社会氛围和舆论环境,加强精细化管理,完善长效管理机制,居民普遍养成垃圾分类习惯,正确参加率达到95%以上。持续开展垃圾分类实效综合考评,全面通过复核、复评,生活垃圾分类单位和居住区达标率稳定在95%以上。二是大力推动生活垃圾资源化和减量化。健全可回收物回收体系,提高主体企业集聚度,完善可回收物信息化管理系统,
3、提升湿垃圾资源化利用能力,实现6个湿垃圾处理不出村、不出镇。三是不断完善生活垃圾全程分类体系。可回收物日均回收量到36吨以上(主体企业可回收物达到23吨以上),湿垃圾日均分出量达到35吨以上,干垃圾日均处置量掌握在76吨以下。提升分类收运水平,推动生活垃圾残液治理,加强末端处置设施运营监管。建立健全信息化智能监管平台,将垃圾分类工作纳入镇城运中心“一网统管”,推动实战应用全掩盖。 二、主要任务 (一)持续巩固生活垃圾分类实效 对标20xx年xx市生活垃圾分类实效综合考评体系,边巩固边提升,对新增测评项目、反复问题项目、重点管理项目等进行重点提升,推动居住区、行政村、单位、沿街商铺及道路废物箱分
4、类实效达标。 1.居住区。在小区显著位置设置垃圾投放点告知牌,对破损或老化的分类容器、分类标识、海报等进行更新。灵活运用“定时定点”制度和“一小区一方案”方法,在坚持定点投放的基础上,适度延长投放时间,全面实施节假日增加、延时投放模式,因地制宜实行志愿者值守或巡回检查等措施提高分类实效。升级分类投放点除臭、洗手等装置的硬件配置,强化分类投放点周边环境卫生质量管理。推动现有生活垃圾箱房标准化改造,20xx年完成垃圾厢房改造4个。没有垃圾房的居住区加快推动箱房建设或设置分类容器密闭存放区。新建居住小区应设置满足分类投放、收集要求的生活垃圾房。逐步实现将居住区分类投放点转变为居民沟通绿色生活方式的新
5、时尚活动点,持续提高居民垃圾分类的获得感和满意度。 2.行政村。在村内显著位置设置垃圾投放点告知牌,对破损或老化的分类容器、分类标识、海报等进行更新。充分结合村民垃圾投放和收集规律,提高村民分类意识、上门分类收集服务能力和集中存放点管理水平,加强农村地区垃圾乱堆放现象整治力度,全面清理田野、村头、道路沿线、村内空地、河流、沟渠等处的各类生活垃圾,禁止任意堆放生活垃圾,乱扔小包垃圾,禁止将垃圾投入村内河流、沟渠等,禁止垃圾露天焚烧,确保“陆域清、水域清、空气清”,不断提高农村人居环境质量。 3.单位及沿街商铺。持续推动政府机关、学校、医院、餐饮、菜场等单位生活垃圾分类工作,强化对职工的宣传告知,
6、落实保洁人员作业规范,确保公共场所和交付点无小包垃圾。强化分类投放管理责任人责任落实,做好道路废物箱、责任区域废物箱、站点废物箱分类实效管理,规范完善不同区域分类容器及标识标志,加强公共区域分类投放行为管理。道路及废物箱落实专用的垃圾分类收集车辆,执行精细化的垃圾分类收集,车辆车容车貌整洁、标识清晰。结合建党101周年重大活动保障,在部分地标区域、窗口区域试点开展可回收物精细化分类示范点创建,打造一批具有典型引领作用的垃圾分类示范公共场所样板。 (二)加快升级资源化利用体系 1.健全可回收物回收利用体系。落实属地可回收物服务点和中转站的管理责任,完善管理规范,固化可回收物服务点,实现中转站达标
7、运行,提升集散场服务能级。强化可回收物中转站、集散场计量称重管理和规范服务,建立分类计量制度。引导居民以线上线下方式开展家庭闲置物品交换交易,激励有条件的中转站和集散场为二手品交易提供活动场所。 2.加快推动主体企业集聚进展。根据全市可回收物主体企业管理指导意见制定管理细则,提高主体企业管理标准,建立主体企业定期报告制度,落实定期评议制度,对主体企业定期考核评价,对服务能级低下、发生重大违规的主体企业准时予以清退,强化全过程计量和监控,落实可溯、可查、可控。 (三)不断完善生活垃圾全程分类体系 1.严格落实分类收运处作业规范。根据市分减联办要求和考核细则,修订本镇生活垃圾分类作业规范和考核方法
8、,提升作业要求,加大考核奖惩力度。落实对收运作业企业的日常监管,开展居住区、单位、公共区域、沿街商铺生活垃圾分类清运专项检查,严禁混装混运,严禁清运过程污染,严禁任意排放垃圾残液,全面落实“三同时一手清”、“不分类不清运”等作业规范,落实清运单位作业服务质量评议。全面排摸湿垃圾清运车辆,建立“一车一档”制度,制定湿垃圾清运车辆更新计划,优化与“干湿”分类相匹配的收运物流体系,不断提升垃圾清运水平。 2.全面完成涉生态环境突出问题整改。贯彻落实长江经济带生态环境突出问题整改工作要求,针对生活垃圾收运处全过程污染风险(如垃圾残液、冲洗污水、异味等)进行全面排摸,制定整改方案,落实整改。开展生活垃圾
9、清运过程中残液、冲洗水规范收集和处置专项整治行动,对违规行为从严从重处置。 3.加快推动生活垃圾中转站管理和湿垃圾就地处理设施建设。制定项目推动目标节点计划,建立完善推动分解责任和项目推动机制,加快推动设施建设。 (四)大力促进生活垃圾源头减量 1.引导餐饮垃圾减量。开展“制止餐饮浪费行为、培育节约习惯”行动,大力提倡节俭风尚、培育节俭意识、养成节俭习惯对餐饮企业开展“制止餐饮浪费行为”专项行动通过车载计量技术,对湿垃圾产量进行跟踪,探究湿垃圾(餐厨垃圾)源头减量价格杠杆制度,试点餐厨垃圾源头减量梯度收费管理机制。 2.推动湿垃圾源头减量。切实落实现有湿垃圾就地处理设施污染掌握措施,推动设施达
10、标改造。健全湿垃圾就地处理设施日常管理制度,规范称重计量和视频监控,建立统计制度,提升设施稳定运行能力。加快推动规模化菜场湿垃圾就地处理设施配套,扩大净菜上市掩盖范围。结合农村人居环境治理,深化农村湿垃圾就地资源化利用设施建设和配置装置升级,实现湿垃圾不出村、不出镇就地就近处理利用。 3.推动一次性物品和包装物减量。深入落实餐饮服务企业不主动提供限制使用的一次性餐具、旅游住宿业不主动提供客房一次性日用品、党政机关内部办公场所不得使用一次性杯具。落实相应主管部门职责,实现各类一次性用品和包装物减量贡献率的对比性数据监测和统计。 (五)完善常态长效管理制度 1.科技赋能长效管理。深化生活垃圾全程分
11、类信息化平台与“一网统管”的连接,将垃圾分类工作纳入本镇“一网统管”,推动居住区分类投放点全面安装视频监控,实现问题发现的准时反馈和处理结果的跟踪追溯。 2.完善综合考评机制。结合市、区级考评制度,持续完善本镇镇生活垃圾分类实效考评体系,本镇建立自查整改机制,自查每月全掩盖,对市、区检查反馈问题准时整改,自查整改情况纳入区对本镇的日常管理考核。融入文明城区常态化建设机制,纳入文明创建考核体系。 3.严格监督执法。充分发挥执法保障作用,开展全方位执法检查和监督保障。强化城管执法检查,全面开展对源头投放管理责任单位、生活垃圾产生单位、收运和处置作业单位的执法检查,切实加强对居民区、公共场所个人投放
12、行为的执法监督。对一次性用品使用、过度包装、油水分离器违规使用等现象,持续性开展执法检查。 (六)强化保障措施 1.加强组织领导。本镇结合建党101周年各项活动,充分发挥基层党组织核心作用,健全以村(居)党组织为核心,村(居)委会、业委会、物业公司等齐抓共管,党员、群众、志愿者、社会组织等共同参加的社区协同推动机制,用好居民自治机制,增强居民主体意识,深化垃圾分类与合区自治的良性互动,强化基层治理效能。 2.落实经费保障。根据2021-2021年生活垃圾分类专项资金保障方案,结合市级下达任务及新区特点,科学合理编制年度资金预算,完善资金使用及监管机制,提升垃圾分类项目绩效评价。结合新区环境补偿
13、资金管理方法修订工作,讨论制定本镇2022年及以后垃圾分类资金保障方案。 3.深化社会动员。深化媒体宣传报道,定期策划生活垃圾分类宣传活动,保持垃圾分类宣传“热度不退,氛围不减”。开展各类专项评比评比活动,激发全社会参加垃圾分类工作活力。持续开展垃圾分类理念“进社区、进村宅、进学校、进医院、进机关、进企业、进公园”活动,培育市民绿色生活方式,进一步营造低碳生活新时尚良好社会风尚。 三、推动计划准时间节点 (一)启动阶段(20xx年2月20xx年3月) 对比下达任务,本镇制定工作计划。 (二)推动阶段(20xx年3月20xx年10月) 对比新标准边巩固边提升,大力推动分类达标及示范镇复评、复核,6月协作完成上半年市级分类实效综合考评推动设施提升改造,6月完成年度任务30%,9月完成年度任务90%,10月底前基本完成任务。 (三)考核阶段(20xx年11月20xx年12月) 11月协作完成下半年市级分类实效综合考评, 11月下旬开展垃圾分类工作绩效考核评估及报送工作总结。 镇生活垃圾分类工作方案