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1、人防工程设计阶段的监理与施行 简介：当前人防工程的施工图审查制度对保证人防工程建立的质量起着至关重要的作用。但施工图审查毕竟属于设计阶段的事后监视不能替代设计阶段的监理。本文从理与理的结合上分析了设计监理的重要性提出设计监理的任务和内容并对设计监理的施行进展讨。 关键字：人防工程,设计监理,质量控制,控制,进度控制当前人防工程建立的监理还紧紧限于施工阶段监理接到委托后工程马上开工无视了设计阶段的监理使得一些由于设计原因造成的工程质量、进度等方面的问题在施工阶段无法解决或无法彻底解决造成不必要的浪费和损失这与人防办对人防工程建立施行全过程监理的目的相差甚远。因此在人防工程建立中施行设计监理那么是
2、实现人防工程质量、工三大控制的重要环节。1.人防工程设计阶段监理的重要性1.1设计阶段监理有利于质量控制人防工程建立工程的质量目的是通过工程设计详细化的。设计质量的优劣直接影响着人防工程的使用价值和功能。当前由于设计阶段监理缺位经常出现设计方案简单技术证缺乏；平面布不合理出入口设置不当；过于强调平时使用无视战术技术要求；荷载组合漏项主体抗力缺乏；战时功能缺项工程一开工就埋下了后改造的隐患。这些问题客观上加大了施工图审查的工作量更甚者造成设计返工。如去年开工的某人防指挥通信工程把消防水池和泵房设在比其主体抗力低的防空地下室内一旦防空地下室被破坏指挥通信工程将失去消防功能这样的问题在施工阶段是无法
3、解决的只有留给后进展改造。我国工程质量事故统计资料说明40.1的工程质量事故是由于涉及原因造成的居工程质量事故原因之首。因此加强设计质量理至关重要一般的讲由于设计阶段失误造成的质量问题常常在施工阶段是难以弥补的。专家人士称一项工程设计假如设计监理参与进去一般可以排出80的错误而施工开场后充其量只能排除20的错误。所以,对人防工程的设计进展事前、事中、事后监理从全面质量理的意义上讲是科学合理的。1.2 设计阶段监理有利于控制设计阶段是确定工程造价的主要阶段。人防工程的价值包括物化劳动价值和活化劳动价值。工程建立规模、抗力、战时功能、组成构造等通过设计详细化形成设计从而人防工程的物化劳动价值所以设
4、计阶段实际上是确定工程的根本阶段一项人防工程多少取决于设计结果。设计的节约是的节约设计的浪费是的浪费。当前人防工程设计理念陈旧主要表如今设计人员缺乏价值工程观念对工程不分析不研究重技术轻经济方案得不到优化证流于形式设计图纸千篇一律缺乏个性不注重新技术、新材料的应用不考虑人防工程的防护效率给控制带来了不可克制的困难。如某单建式人员掩蔽工程建筑面积2403平方米掩蔽面积1652平方米构造净高2.8米600万元设计人员无视了人防工程的防护效率把掩蔽人数定为1000人即出入口门洞宽度和设备选型按掩蔽1000人定位人均掩蔽面积高达1.65平方米在同等下掩蔽人数减少30浪费28.3显然是不经济的。有关资料
5、说明设计阶段影响的可能性占88, 而施工阶段影响的可能性仅为12。所以施行设计监理可以在满足战时功能的前提下限度的降低物化劳动消耗。如组织设计竟标推广化设计应用限额设计从设计阶段开场控制工程。1.3 设计阶段监理有利于工程进度控制人防工程的建立工不仅受施工进度的影响而且设计阶段出现失误也会影响整个工程的建立工。如不能按方案提供施工设计影响上报审批；各专业设计不协调导致施工工序不能正常展开；施工设计质量不高深度不够而引起设计变更过多延误工。如某人防指挥通信工程由于设计监理缺位建筑、构造与设备专业设计不协调图纸设计深度不够在施工图审查中问题较多加上改图无监视造成大量的设计变更和技术核定致使工程断断
6、续续停工延误了工加大了费用开支。施行设计监理监理工程师参与工程设计阶段的协调与理参与重大技术证和设备选型不仅可以优化设计方案减少设计错误保证设计质量防止设计返工降低施工图审查的工作量而且还可以对设计进度进展动态控制保证按时提供施工设计从整体上缩短人防工程的建立工。2. 设计阶段监理的任务和内容2.1人防工程设计阶段监理的任务民防工程建立的监理在西方已经有较长的开展历史特别是设计监理已经程序化、化而在我国那么是刚刚起步。2001年2月1日人防办在?人民防空工程建立监理暂行规定?中提出了人防工程设计阶段监理的要求但施行效果不够理想这就需要在理上加以研究。 笔者认为人防工程的设计监理是专业化、社会化
7、的智力中介效劳机构 它的主要任务是受建立的委托以的法律法规、战术技术要求、设计和监理合同为根据遵照守法、诚信、公正、科学的原那么以自身的专业技术和理技术有效的跟踪控制设计质量、和工使人防工程建立的总目的得以最优实现。设计监理的特殊身份其行为的客观性理的科学性谋划的合理性2.2设计阶段监理的内容人防工程的设计监理是人防工程建立程序理的重要环节其监理内容应包括以下十个方面：1根据可行性研究协助建立编审设计；2协助建立审查设计资质送达设计文书进展答疑；3参与工程设计的评标、定标选择设计；4协助建立审核设计大纲参与设计进度安排；5参与工程设计的技术证和经济证；(6)检查监视设计方案的落实;(7)参与施
8、工图设计主要设备、材料的选型；8审核设计的质量和工程概预算；9协助建立按程序报批设计；10督查各专业施工图审查的整改与落实。3 计阶段监理的施行3.1设计阶段监理的机构从目前情况来看多数人防工程监理机构尚不具备设计阶段监理的才能这就需要监理机构根据设计监理的内容和要求调配较高程度的专家型人才加强业务培训进步监理工程师的业务素质。设计总监要由具有人防工程设计与施工丰富理经历、组织过两个以上大中型人防工程设计与施工的高级工程师担任。监理工程师应熟知人防工程建立的政策法规、战术技术要求和设计。一般的讲设计阶段的监理和施工阶段的监理应选择同一监理。假如监理不能同时监理设计与施工可以分段委托监理。当地监
9、理机构暂时无才能承当设计监理任务的允许有一个过渡阶段建立可以聘请从事人防工程设计与施工的专家型人才参加工程部代表建立施行设计阶段的监视与理暂时励行设计监理职责。3.2设计阶段监理的程序人防工程设计阶段的监理一般按以下程序进展：1根据可行性研究编制设计监理委托书；2根据设计监理委托书签订设计监理合同；3设计总监编制设计监理方案书包括工程概况、监理范围、控制目的、组织机构、专业分工、控制措施、理制度及各种监理工作用表等。设计监理方案书经建立批准后抄送设计；4编写各专业设计监理细那么；5协调各方组织各专业经济技术证；6检查初步设计和施工图设计协助建立按程序上报审批；7编报设计监理工作书 包括设计监理
10、根本情况、质量控制情况、控制情况、进度控制情况、经济技术证结、合理化建议、存在问题、解决方法和效果等。设计监理工作书由设计监理编写提交建立抄送设计与工程资料一并归档。 3.3设计阶段监理的认证 人防工程设计阶段的监理是人防工程建监理的重要内容涉及到和人民的生命财产平安必须纳入人防工程建立认证体系实行行业资质理严格审批权限把握资质界定监理范围明确监理程序规定设计总监和监理工程师的任职资格不具备设计阶段监理才能的监理机构不得承当设计监理任务。 3.4 建立、设计、监理三者的关系建立、监理、设计三者是法律地位平等的合同关系。建立提供人防工程立项、上级批准的可行性研究和合同需求设计提供合格的人防工程设计监理提供高程度的智力中介效劳三者同时受法律法规、战术技术要求、设计的制约承受人民防空行政主部门的理共同励行合同约定的权利和义务为人防工程建立提供高质量的设计。内容总结（1）人防工程设计阶段的监理与施行简介：当前人防工程的施工图审查制度对保证人防工程建立的质量起着至关重要的作用（2）1.2 设计阶段监理有利于控制设计阶段是确定工程 HYPERLINK 造价的主要阶段（3）(7)参与 HYPERLINK 施工图设计主要 HYPERLINK 设备、材料的选型