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1、第四单元第四单元发展社会主义市场经济发展社会主义市场经济第二课科学发展观和小康社会的经济建设第二课科学发展观和小康社会的经济建设高考高考导导航航本课考点本课考点复习重点复习重点全面建设全面建设小康社会小康社会1.全面建设小康社会全面建设小康社会的经济目标的经济目标1.全面建设小康全面建设小康社会的经济目标社会的经济目标促进国民促进国民经济又好经济又好又快发展又快发展3.贯彻落实科学发展贯彻落实科学发展观观4.促进国民经济又好促进国民经济又好又快发展又快发展2.贯彻落实科学贯彻落实科学发展观发展观3.促进国民经济促进国民经济又好又快发展又好又快发展考点内容解读考点内容解读考点考点1 1小康社会小
2、康社会1总总体体小小康康的的表表现现：从从微微观观上上看看，城城乡乡居居民民的的生生活活水水平平、生生活活质质量量明明显显提提高高，中中国国人人的的吃吃饭饭问问题题已已得得到到解解决决。人人们们的的消消费费已已从从_型型消消费费，过过渡渡到到_型型消消费费，部部分分向向比比较较_型型消消费迈进。费迈进。2总总体体小小康康的的特特点点：是是_的的、不不全全面面的、发展很的、发展很_的小康。的小康。温饱温饱小康小康富裕富裕低水平低水平不平衡不平衡3全面小康的目标全面小康的目标(1)_基基本本实实现现、综综合合国国力力显显著著增增强强、国国内市场总体规模位居世界前列。内市场总体规模位居世界前列。(2
3、)人人民民_普普遍遍提提高高、生生活活质质量量明明显显改善、生态环境良好。改善、生态环境良好。(3)人人民民享享有有更更加加充充分分_权权利利、具具有有更更高高文文明素质和精神追求。明素质和精神追求。(4)各各方方面面_更更加加完完善善、社社会会更更加加充充满满活活力力而又安定团结。而又安定团结。(5)对对外外更更加加开开放放、更更加加具具有有_、为为人人类类文明作出更大贡献。文明作出更大贡献。工业化工业化富裕程度富裕程度民主民主制度制度亲和力亲和力深化拓展深化拓展总体小康与全面小康的比较总体小康与全面小康的比较总体小康总体小康全面小康全面小康区区别别标准标准低标准的小康，低标准的小康，人均国
4、内生产总人均国内生产总值只有值只有800800多美元多美元较高标准的小康，人较高标准的小康，人均国内生产总值超过均国内生产总值超过30003000美元，达到中等美元，达到中等国家收入水平国家收入水平生活生活质量质量偏重于物质消费偏重于物质消费的小康的小康经济、政治、文化等经济、政治、文化等全面发展的小康全面发展的小康总体小康总体小康全面小康全面小康区区别别社会发社会发展状态展状态社会发展不平衡，社会发展不平衡，地区之间、城乡之地区之间、城乡之间、不同收入群体间、不同收入群体之间差距较大之间差距较大发展比较均衡，发展比较均衡，将缩小地区、城将缩小地区、城乡、各阶层的差乡、各阶层的差距等距等联系联
5、系总体小康是全面小康的基础，全面总体小康是全面小康的基础，全面小康则是总体小康的发展和完善小康则是总体小康的发展和完善考点考点2 2全面建设小康社会的经济目标全面建设小康社会的经济目标1全全面面建建设设小小康康社社会会在在经经济济建建设设方方面面的的新新要要求求(1)增增强强发发展展_性性，努努力力实实现现经经济济又又好好又又快快发发展展。转转变变_取取得得重重大大进进展展，在在优优化化结结构构、提提高高效效益益、降降低低消消耗耗、保保护护环环境境的的基基础础上上，实实现现人人均均国国内内生生产产总总值值到到2020年年比比2000年年翻翻两两番番。社社会会主主义义_体体制制更更加加完完善善。
6、自自主主创创新新能能力力显显著著提提高高，进进入入_国国家家行行列列。城城乡乡、区区域域_发发展展机机制制基基本本形形成成。社社会会主主义义新新农农村村建建设取得重大进展。城镇人口比重明显增加。设取得重大进展。城镇人口比重明显增加。协调协调发展方式发展方式市场经济市场经济创新型创新型协调互动协调互动(2)全全面面改改善善_。社社会会_更更加加充充分分。覆覆盖盖城城乡乡居居民民的的_基基本本建建立立，人人人人享享有有基基本本生生活活保保障障。合合理理有有序序的的_格格局局基基本本形形成成，中中等等收收入入者者占占多多数数，绝绝对对贫贫困困现现象象基基本本消除。消除。(3)建建设设_，基基本本形形
7、成成节节约约能能源源资资源源和和保保护护生生态态环环境境的的产产业业结结构构、增增长长方方式式、消消费费模模式。式。人民生活人民生活就业就业社会保障体系社会保障体系收入分配收入分配生态文明生态文明2小康社会建设进程的特点及要求小康社会建设进程的特点及要求小小康康社社会会的的建建设设进进程程与与实实现现现现代代化化的的进进程程一一样样，是是一一种种_的的发发展展过过程程。有有条条件件的的地地方方可可以以发发展展得得更更快快些些，在在全全面面建建设设小小康康社社会会的的基基础础上上，率率先先实实现现现现代代化化；相相对对落落后后的的地地区区，则则要要奋奋起起直直追，加快发展。追，加快发展。不平衡不
8、平衡深化拓展深化拓展实现全面建设小康社会奋斗目标新要求的实现全面建设小康社会奋斗目标新要求的十大十大“亮点亮点”(1)实现人均国内生产总值到实现人均国内生产总值到2020年比年比2000年翻两番；年翻两番；(2)进入创新型国家行列；进入创新型国家行列；(3)居民消费水平稳步提高；居民消费水平稳步提高；(4)新农村建设；新农村建设；(5)社会公平正义；社会公平正义；(6)文化建设；文化建设；(7)人人享有基本生活保障；人人享有基本生活保障；(8)绝对贫困现象基本消除；绝对贫困现象基本消除；(9)人人病有所医；人人病有所医；(10)生态文明。生态文明。2010年年3月月，国国家家广广电电总总局局向
9、向CNTV(中中国国网网络络电电视视台台)颁颁发发了了我我国国第第一一张张互互联联网网电电视视牌牌照照，标标志志着着我我国国“三三网网”融融合合(即即电电信信网网、广广播播电电视视网网和和互互联联网网三三网网融融合合发发展展，实实现现互互联联互互通通、资资源源共共享享，用用户户只只用用一一条条线线路路就就可可享享受受到到话话音音、数数据据和和广广播播电电视视等等多多种种服服务务)进进入入了了实实质质性性阶阶段段。“三三网网”融融合有利于合有利于()例例例例进进一一步步发发挥挥科科学学技技术术的的作作用用，形形成成新新的的经经济增长点济增长点促促进进信信息息化化取取代代工工业业化化，提提高高国国
10、民民经经济济信信息化水平息化水平满满足足人人们们日日益益多多样样的的服服务务需需求求，不不断断改改善善生活质量生活质量发发展展新新兴兴产产业业，提提高高第第三三产产业业在在国国民民经经济济中的比重中的比重ABCD【解解析析】本本题题意意在在考考查查考考生生调调动动和和运运用用知知识识对对材材料料进进行行分分析析的的能能力力。“三三网网”融融合合是是发发挥挥科科技技作作用用促促进进经经济济社社会会发发展展的的重重要要举举措措，当当选选；我我国国的的新新型型工工业业化化道道路路是是以以信信息息化化带带动动工工业业化化，以以工工业业化化促促进进信信息息化化的的路路子子，错错误误；“三三网网”融融合合
11、有有利利于于发发展展第第三三产产业业，优优化化产产业业结结构构，满满足足人人们们日日益益多多样样的的需需求，求，当选，答案为当选，答案为C。【答案】【答案】C【点点拨拨】经经济济建建设设的的新新要要求求常常与与小小康康社社会会的的目目标标、科科学学发发展展观观、国国民民经经济济又又好好又又快快发发展展结结合合在在一一起起考考查。学习时，注意它们的内在联系。查。学习时，注意它们的内在联系。考点考点3 3贯彻落实科学发展观贯彻落实科学发展观1科学发展观的重要性科学发展观的重要性科科学学发发展展观观是是我我国国经经济济社社会会发发展展的的重重要要_，是是发发展展中中国国特特色色社社会会主主义义必必须
12、须坚坚持持和贯彻的重大和贯彻的重大_思想。思想。2科学发展观的内涵科学发展观的内涵指导方针指导方针战略战略(1)第第一一要要义义是是_。必必须须坚坚持持把把发发展展作作为为党党执执政政兴兴国国的的第第一一要要务务，着着力力把把握握发发展展规规律律、创创新新发发展展理理念念、转转变变发发展展方方式式、破破解解发发展展难难题题，提提高高发发展展质量和效益，实现经济又好又快发展。质量和效益，实现经济又好又快发展。(2)核核心心是是_。要要始始终终把把实实现现好好、维维护护好好、发发展展好好最最广广大大人人民民的的根根本本利利益益作作为为党党和和国国家家一一切切工工作作的的出出发发点点和和落落脚脚点点
13、，做做到到发发展展为为了了人人民民、发发展展依依靠人民、发展成果由人民共享。靠人民、发展成果由人民共享。发展发展以人为本以人为本(3)基基本本要要求求是是全全面面协协调调_。全全面面推推进进经经济济建建设设、政政治治建建设设、文文化化建建设设、社社会会建建设设，促促进进现现代代化化建建设设各各个个环环节节、各各个个方方面面相相协协调调；促促进进生生产产关关系系与与生生产产力力、上上层层建建筑筑与与经经济济基基础础相相协协调调；坚坚持持生生产产发发展展、生生活活富富裕裕、生生态态良良好好的的文文明明发发展展道路，实现经济社会永续发展。道路，实现经济社会永续发展。可持续可持续(4)根根本本方方法法
14、是是_。统统筹筹城城乡乡发发展展；统统筹筹区区域域发发展展；统统筹筹经经济济社社会会发发展展；统统筹筹人人与与自自然然和和谐谐发发展展；统统筹筹国国内内发发展展和和对对外外开开放放；统统筹筹中中央央与与地地方方关关系系；统统筹筹个个人人利利益益与与集集体体利利益益、局局部部利利益益和和整整体体利利益益、当当前前利利益益与与长长远远利利益益；统统筹筹国国内内国国际际两两个个大大局局，树树立立世世界界眼眼光光，加加强强战略思维，营造良好的国际环境。战略思维，营造良好的国际环境。统筹兼顾统筹兼顾深化拓展深化拓展科学发展观的基本要求科学发展观的基本要求全面协调可持续全面协调可持续(1)科科学学发发展展
15、观观所所追追求求的的全全面面发发展展，就就是是要要按按照照中中国国特特色色社社会会主主义义事事业业总总体体布布局局，以以经经济济建建设设为为中中心心，全全面面推推进进中中国国特特色色社社会会主主义义经经济济、政政治治、文化、社会建设。文化、社会建设。(2)协协调调发发展展，是是指指各各个个方方面面的的发发展展要要相相互互适适应应，就就是是要要统统筹筹城城乡乡发发展展、统统筹筹区区域域发发展展、统统筹筹经经济济社社会会发发展展、统统筹筹人人与与自自然然和和谐谐发发展展、统统筹筹国国内内发发展展和和对对外外开开放放，促促进进现现代代化化建建设设各各个个环环节节、各各个个方方面面相相协协调调，促促进
16、进生生产产关关系系与与生生产产力力、上上层层建筑与经济基础相协调。建筑与经济基础相协调。(3)科科学学发发展展观观所所要要求求的的可可持持续续发发展展，就就是是要要坚坚持持生生产产发发展展、生生活活富富裕裕、生生态态良良好好的的文文明明发发展展道道路路，建建设设资资源源节节约约型型、环环境境友友好好型型社社会会，实实现现速速度度和和结结构构、质质量量、效效益益相相统统一一，经经济济发发展展与与人人口口资资源源环环境境相相协协调调，使使人人民民在在良良好好生生态态环环境境中中生生产产生生活活，实实现现经济社会永续发展。经济社会永续发展。总总之之，全全面面、协协调调、可可持持续续作作为为一一个个互
17、互相相联联系系、互互相相制制约约、互互相相促促进进的的有有机机整整体体，抓抓住住了了发发展展的的内内在在规规律律，体体现现了了社社会会主主义义物物质质文文明明、政政治治文文明明、精精神神文文明明和和生生态态文文明明的的统统一一，体体现现了了经经济济社社会会发发展展与与人人口口、资资源源、环环境境的的统统一一，体体现现了了过过去去发发展展、现现在在发展和未来发展的统一，是科学发展观的基本要求。发展和未来发展的统一，是科学发展观的基本要求。长期以来，对经济快速增长的片面追求已长期以来，对经济快速增长的片面追求已威胁到人类的生存环境，进而损害到人类自身的威胁到人类的生存环境，进而损害到人类自身的利益
18、。在建的中新天津生态城以修复、保护生态利益。在建的中新天津生态城以修复、保护生态为主旨，探索人类生存发展的新模式。生态城建为主旨，探索人类生存发展的新模式。生态城建成后，将实现可再生能源广泛利用、节水生活化、成后，将实现可再生能源广泛利用、节水生活化、城区无垃圾等目标。这体现了科学发展观中的城区无垃圾等目标。这体现了科学发展观中的()以人为本以人为本全面发展全面发展协调发展协调发展可持续发展可持续发展ABCD 例例例例【解解析析】本本题题考考查查科科学学发发展展观观的的内内涵涵，意意在在考考查查考考生生获获取取和和解解读读信信息息、调调动动和和运运用用知知识识的的能能力力。中中新新天天津津生生
19、态态城城建建成成后后，将将实实现现可可再再生生能能源源广广泛泛利利用用、节节水水生生活活化化、城城区区无无垃垃圾圾等等目目标标，这这体体现现了了中中新新天天津津生生态态城城以以最最广广大大人人民民的的根根本本利利益益为为出出发发点点和和落落脚脚点点，体体现现了了科科学学发发展展观观中中的以人为本，故的以人为本，故正确；正确；同同时时也也表表明明中中新新天天津津生生态态城城的的建建设设能能促促进进人人与与自自然然的的和和谐谐，实实现现经经济济发发展展和和人人口口、资资源源、环环境境相相协协调调，坚坚持持走走生生产产发发展展、生生活活富富裕裕、生生态态良良好好的的文文明明发发展展道道路路，保保证证
20、一一代代接接一一代代地地永永续续发发展展，这这体体现现了了科科学学发发展展观观中中的的协协调调、可可持持续续发发展展，故故符符合合题题意意；全全面面发发展展，就就是是要要以以经经济济建建设设为为中中心心，全全面面推推进进经经济济、政政治治、文文化化建建设设，实实现现经经济济发发展展和和社社会会全全面面进进步步，材材料料没没有有体体现现，故故选选C。【答案】【答案】C【点拨】【点拨】自从党的十七大将科学发展观写入党自从党的十七大将科学发展观写入党章，科学发展观一直是高考考查的重要取向，要章，科学发展观一直是高考考查的重要取向，要全面认识和解读科学发展观。全面认识和解读科学发展观。考点考点4 4促
21、进国民经济又好又快发展促进国民经济又好又快发展1提高提高_能力，建设创新型国家能力，建设创新型国家(1)重重要要性性：这这是是国国家家发发展展战战略略的的核核心心，是是提提高高_的关键。的关键。(2)要要求求：经经济济建建设设要要紧紧紧紧依依靠靠_和和_。要要坚坚持持走走中中国国特特色色自自主主创创新新道道路路，把把增增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面。强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面。自主创新自主创新综合国力综合国力科技进步科技进步自主创新自主创新2加加快快转转变变经经济济_方方式式，推推动动_优化升级优化升级(1)重重要要性性：这这是是关关系系国国民民经经济济全全局局紧紧迫迫而
22、而重重大大的战略任务。的战略任务。(2)要要求求：要要坚坚持持走走中中国国特特色色_道道路路，坚坚持持扩扩大大国国内内需需求求特特别别是是消消费费需需求求的的方方针针，促促进进经经济济增增长长由由主主要要依依靠靠投投资资、出出口口拉拉动动向向依依靠靠消消费费、投投资资、出出口口协协调调拉拉动动转转变变，由由主主要要依依靠靠第第二二产产业业带带动动向向依依靠靠第第一一、第第二二、第第三三产产业业协协同同带带动动转转变变，由由主主要要依依靠靠增增加加物物质质资资源源消消耗耗向向主主要要依依靠靠科科技技进进步步、劳劳动者素质提高、管理创新转变。动者素质提高、管理创新转变。产业结构产业结构新型工业化新
23、型工业化发展发展3统统筹筹_发发展展，推推进进社社会会主主义义新新农农村村建建设设(1)重重要要性性：解解决决好好农农业业、农农村村、农农民民问问题题，事事关关全全面面建建设设小小康康社社会会大大局局，必必须须始始终终作作为为全全党党工作的重中之重。工作的重中之重。(2)要要求求：要要加加强强农农业业基基础础地地位位，走走中中国国特特色色农农业业现现代代化化道道路路，建建立立以以工工促促农农、以以城城带带乡乡长长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。城乡城乡4加加强强_节节约约和和_保保护护，增增强强可可持续发展能力持续发展能力(1)重重要要性性：
24、坚坚持持节节约约资资源源和和保保护护环环境境的的基基本本国国策策，关系人民群众切身利益和中华民族生存发展。关系人民群众切身利益和中华民族生存发展。(2)要要求求：必必须须把把建建设设资资源源节节约约型型、环环境境友友好好型型社社会会放放在在工工业业化化、现现代代化化发发展展战战略略的的突突出出位位置置，落落实实到到每个单位、每个家庭。每个单位、每个家庭。5推动推动_协调发展，缩小区域发展差距协调发展，缩小区域发展差距要要求求：要要继继续续实实施施区区域域发发展展总总体体战战略略，深深入入推推进进西西部部大大开开发发，全全面面振振兴兴东东北北地地区区等等老老工工业业基基地地，大大力力促进中部地区
25、崛起，积极支持东部地区率先发展。促进中部地区崛起，积极支持东部地区率先发展。能源资源能源资源生态环境生态环境区域区域深化拓展深化拓展1关于又好又快发展的几个重要概念关于又好又快发展的几个重要概念(1)可可持持续续发发展展理理论论，是是对对传传统统的的单单纯纯追追求求产产量量、产产值值增增长长的的资资源源消消耗耗型型增增长长模模式式的的一一种种否否定定。这这一一理理论论的的核核心心是是经经济济增增长长与与生生态态保保护护同同步步进行，发展经济不能以牺牲环境为代价。进行，发展经济不能以牺牲环境为代价。(2)走新型工业化道路走新型工业化道路新新型型工工业业化化道道路路是是指指坚坚持持以以信信息息化化
26、带带动动工工业业化化，以以工工业业化化促促进进信信息息化化，走走科科技技含含量量高高、经经济济效效益益好好、资资源源消消耗耗低低、环环境境染染污污少少、人人力力资资源源优优势得到充分发挥的路子。势得到充分发挥的路子。(3)统筹城乡发展统筹城乡发展农农业业是是我我国国经经济济和和社社会会发发展展的的基基础础，农农业业、农农民民、农农村村问问题题是是关关系系国国家家全全局局的的根根本本性性问问题题。当当前前，我我国国农农业业基基础础薄薄弱弱，建建设设现现代代农农业业，发发展展农农村村经经济济，增增加加农农民民收收入入，是是建建设设全全面面小小康康社社会会的的重重大大任任务务。统统筹筹城城乡乡发发展
27、展必必须须推推进进农农业业和和农农村村经经济济结结构构的的战战略略性性调调整整；引引导导农农村村劳劳动动力力合合理理有有序序流流动动；逐逐步步提提高高城城镇镇化化水水平平；坚坚持持党党的的农农村村政政策策，推推进进农农村村改改革革，减减轻轻农农民民负负担担，保保护护农农民民利利益。益。(4)统筹区域发展统筹区域发展我我国国幅幅员员辽辽阔阔，地地区区发发展展很很不不平平衡衡，东东部部地地区区与与中中西西部部地地区区的的差差距距不不断断扩扩大大，影影响响了了现现代代化化建建设设的的全全局局和和国国家家的的长长治治久久安安。统统筹筹区区域域发发展展就就是是继继续续发发挥挥各各地地区区的的优优势势和和
28、积积极极性性，逐逐步步扭扭转转地地区区差差距距不不断断扩扩大大的的趋趋势势，实实现现共共同同发发展展。国国家家要要从从宏宏观观政政策策上上支支持持欠欠发发达达地地区区加加快快发展。发展。2由由“经经济济增增长长方方式式”到到“经经济济发发展展方方式式”意义重大意义重大由由转转变变经经济济增增长长方方式式到到转转变变经经济济发发展展方方式式，反映了我们党对经济发展规律认识的深化。反映了我们党对经济发展规律认识的深化。经经济济增增长长强强调调财财富富“量量”的的增增加加，而而经经济济发发展展强强调调经经济济“质质”的的提提高高。转转变变经经济济发发展展方方式式，不不仅仅包包含含经经济济增增长长方方
29、式式的的转转变变，既既从从主主要要依依靠靠增增加加资资源源投投入入和和消消耗耗来来实实现现经经济济增增长长的的粗粗放放型型增增长长方方式式，转转变变为为主主要要依依靠靠提提高高资资源源利利用用效效率率来来实实现现经经济济发发展展的的集集约约型型发发展展方方式式，而而且且包包括括结结构构、质质量、效益、生态平衡和环境保护等方面的转变。量、效益、生态平衡和环境保护等方面的转变。转转变变经经济济发发展展方方式式，不不仅仅符符合合世世界界性性经经济济增增长长方方式式变变革革的的一一般般规规律律，更更关关系系到到我我国国在在新新世纪新阶段的全面协调可持续发展。世纪新阶段的全面协调可持续发展。3新型工业化
30、道路新型工业化道路“新新”在何处在何处第第一一，“新新”在在以以信信息息化化带带动动工工业业化化，将将信息化与工业化相结合。信息化与工业化相结合。第第二二，“新新”在在以以科科技技进进步步为为动动力力、以以提提高经济效益和竞争力为中心。高经济效益和竞争力为中心。第第三三，“新新”在在同同实实施施可可持持续续发发展展战战略略相相结合。结合。第第四四，“新新”在在充充分分发发挥挥我我国国的的人人力力资资源源优势。优势。现现代代服服务务业业具具有有智智力力型型、技技术术型型、知知识识产产权权化化和和高高附附加加值值的的特特征征。据据统统计计，服服务务业业每每万万元元增增加加值值的的用用电电量量、占占
31、有有资资本本分分别别约约为为工工业业的的15%和和60%。这表明这表明()现代服务业成为了具有竞争力的支柱产业现代服务业成为了具有竞争力的支柱产业发展现代服务业有利于资源节约和环境保护发展现代服务业有利于资源节约和环境保护发展现代服务业有利于推进产业结构的优化升级发展现代服务业有利于推进产业结构的优化升级发展现代服务业能实现全面建设小康社会的目标发展现代服务业能实现全面建设小康社会的目标ABCD 例例例例【解析】【解析】本题考查积极发展现代服务业的作用和意义，本题考查积极发展现代服务业的作用和意义，意在考查考生运用知识分析问题的能力。服务业每万意在考查考生运用知识分析问题的能力。服务业每万元增
32、加值的用电量、占有资本分别约为工业的元增加值的用电量、占有资本分别约为工业的15%和和60%，可见服务业的经济效益相对较高，能够用较少，可见服务业的经济效益相对较高，能够用较少的投入获得较大的利益，发展现代服务业能够缓解经的投入获得较大的利益，发展现代服务业能够缓解经济发展对资源和环境的压力，能够推进产业结构的优济发展对资源和环境的压力，能够推进产业结构的优化升级，化升级，正确。题中并没有涉及服务业在国民经正确。题中并没有涉及服务业在国民经济中的地位，济中的地位，不选。仅仅依靠服务业并不能实现全不选。仅仅依靠服务业并不能实现全面建设小康社会的目标，面建设小康社会的目标，错误。错误。【答案】【答
33、案】C【点拨】【点拨】做好本题要准确解读材料包含的有效信息，做好本题要准确解读材料包含的有效信息，在材料与所学理论之间建立有机的联系。在材料与所学理论之间建立有机的联系。本课知识归纳本课知识归纳社会生活链接社会生活链接2011年三农工作的首要任务是稳定发展粮食年三农工作的首要任务是稳定发展粮食生产生产【背景材料】【背景材料】(链接生活实例！链接生活实例！)2010年年12月月22日日，中中央央农农村村工工作作会会议议确确定定，稳稳定定发发展展粮粮食食生生产产是是2011年年三三农农工工作作的的首首要要任任务务。会会议议提提出出了了确确保保稳稳住住粮粮食食播播种种面面积积，努努力力提提高高单单产
34、产，加加快快实实施施全全国国新新增增千千亿亿斤斤粮粮食食生生产产能能力力规规划划，加加快快健健全全粮粮食食主主产产区区利利益益补补偿偿机机制制等等一一系系列列工工作作重点。重点。【命题视角】【命题视角】(打开思维之窗！打开思维之窗！)命题角度命题角度1：国家高度重视粮食生产的原因。：国家高度重视粮食生产的原因。粮粮食食是是国国民民经经济济基基础础的的基基础础。农农业业问问题题主主要要是是粮粮食食问问题题，解解决决13亿亿人人口口的的吃吃饭饭问问题题是是国国家家的的头头等等大大事事，是是经经济济发发展展、社社会会安安定定、国国家家自自立立的的基基础础。因因此此，中中央央高高度度重重视视粮粮食食生
35、生产产，把把稳稳定定发发展粮食生产作为展粮食生产作为2011年三农工作的首要任务。年三农工作的首要任务。命题角度命题角度2：确保粮食生产稳定发展的措施。：确保粮食生产稳定发展的措施。(1)发发挥挥财财政政在在农农业业发发展展、提提高高粮粮食食产产量量等等方方面面的的重重要要作作用用。2011年年继继续续推推动动强强化化生生产产大大县县奖奖励励政政策策，完完善善粮粮食食最最低低收收购购价价和和临临时时收收储储等等农农产产品品市场政策。市场政策。(2)加加强强国国家家的的宏宏观观调调控控。国国家家加加强强水水利利等等农农村村基基础础设设施施建建设设，巩巩固固和和完完善善强强农农惠惠农农政政策策，大
36、大幅幅度度增增加加对对农农村村的的投投入入，加加强强耕耕地地保保护护，稳稳定定粮粮食播种面积，是国家发挥宏观调控作用的体现。食播种面积，是国家发挥宏观调控作用的体现。(3)全全面面贯贯彻彻落落实实科科学学发发展展观观。科科学学发发展展观观是是我我国国经经济济社社会会发发展展的的重重要要指指导导方方针针，是是发发展展中中国国特特色色社社会会主主义义必必须须坚坚持持和和贯贯彻彻的的重重大大战战略略思思想想。推推进进实实践践科科学学发发展展观观，必必须须加加强强农农村村这这个个基基础础，守守住住18亿亿亩亩耕耕地地红红线线，确确保保国国家家粮粮食食安安全全和和主主要要农农产产品品有有效效供供给给，为
37、为经经济济社社会会全全面面协协调调可可持持续续发发展提供强有力的支撑。展提供强有力的支撑。【创新设计】【创新设计】(提升做题能力！提升做题能力！)材料材料1：2010年年12月月23日，农业部部长韩长赋日，农业部部长韩长赋在解读中央农村工作会议时指出：在解读中央农村工作会议时指出：“十二五十二五”时期时期是加快发展现代农业的重要机遇期。要把加快转变是加快发展现代农业的重要机遇期。要把加快转变农业发展方式作为主线，把保障国家粮食安全作为农业发展方式作为主线，把保障国家粮食安全作为首要目标，把促进农民持续较快增收作为中心目标，首要目标，把促进农民持续较快增收作为中心目标，提高农业综合生产能力、抗风
38、险能力和市场竞争能提高农业综合生产能力、抗风险能力和市场竞争能力，推进农业生产经营专业化、标准化、规模化、力，推进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化。集约化。材材料料2：20042010年年，我我国国粮粮食食连连续续七七年年增增产产，国国内内粮粮食食供供求求基基本本平平衡衡。然然而而，要要保保持持粮粮食食供供求求长长期期基基本本平平衡衡仍仍不不容容乐乐观观。一一方方面面，人人口口的的增增加加和和工工业业使使用用粮粮食食为为生生产产原原料料，将将扩扩大大粮粮食食需需求求；另另一一方方面面，稳稳定定粮粮食食种种植植面面积积、提提高高单单产产水水平平和和保保证证种种粮粮收收益益的的难难度度加
39、加大大，从从而而制制约约着着粮粮食食产量的提高。产量的提高。结结合合材材料料，谈谈谈谈应应该该如如何何促促进进粮粮食食增增产产、农农民增收。民增收。解解析析：可可从从坚坚持持科科学学发发展展观观、宏宏观观调调控控、调调动动农农民民种种粮粮积积极极性性、促促进进农农业业科科技技进进步步、转转变变农农业业发发展方式、提高农民素质等方面思考回答。展方式、提高农民素质等方面思考回答。答答案案：(1)坚坚持持科科学学发发展展观观，推推进进农农村村改改革革发发展展，不不断断解解放放和和发发展展农农村村社社会会生生产产力力，促促进进农农村村经济又好又快发展。经济又好又快发展。(2)运运用用法法律律手手段段和
40、和行行政政手手段段，严严格格保保护护耕耕地地，稳定粮食生产面积。稳定粮食生产面积。(3)落落实实农农村村惠惠农农政政策策，减减轻轻农农民民负负担担，保保护护农民利益，调动农民种粮积极性。农民利益，调动农民种粮积极性。(4)加加强强农农业业基基础础设设施施建建设设，促促进进农农业业科科技技进进步，加大粮食生产的力度。步，加大粮食生产的力度。(5)面面向向市市场场，转转变变农农村村经经济济发发展展方方式式，推推进进农村经济结构的调整，大力发展现代农业。农村经济结构的调整，大力发展现代农业。(6)加加强强国国家家的的宏宏观观调调控控，提提高高财财政政对对农农业业扶扶持的力度。持的力度。(7)大大力力提提高高农农民民素素质质，多多渠渠道道转转移移农农民民就就业业，努力增加农民的劳务收入。努力增加农民的劳务收入。