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1、节日期间施工现场安全管理措施【实用文档】doc文档可直接使用可编辑，欢迎下载xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx项目（一期）“国庆节”期间施工现场安全管理通知项目部分包单位、各作业班组：国庆节将至,为有效防范建筑工地安全生产事故，确保国庆长假期间的安全稳定,为做好国庆节期间建筑工地安全生产工作.现对项目部分包单位、各作业班组,在国庆节期间生产安排情况如下：一、提高认识，加强领导，落实安全责任.当前正值施工的关键，项目部加强管理，强化措施,高度重视国庆期间的安全生产工作,做到思想认识到位，组织领导到位，责任落实到位,任务措施到位，精心组织，周密安排，制止各类事故隐患，确保各项安全措施
2、真正落到实处,坚决杜绝重特大事故发生。二、加强施工现场安全管理。认真开展自查自纠工作，检查各项安全防范措施的落实情况，检查节前施工人员的安全教育和特种作业人员持证上岗情况；执行门卫管理制度,加强出入证登记管理，防止闲杂人员进入施工现场;对易发生重大事故的重点环节、重点部位要加强监控，落实专人负责；重点检查施工现场脚手架搭设、设备基础、消防水池、临边防护、模板支护、施工用电、起重机械、钢结构吊装、高处作业等部位和环节,及时发现隐患,认真落实整改。三、国庆节期间各级人员确保信息畅通，并加强内部保卫工作管理。落实领导带班责任制,切实加强国庆期间项目部安全保卫、安全生产工作,及时掌握安全动态，对各种突
3、发事故或重大异常情况组织力量及时妥善处理，并按有关规定及时向上级有关部门报告.加强治安保卫工作的落实,确定治安工作重点，要对施工现场24小时不间断的巡逻和守卫,对可疑人员、可疑物品进行严格检查，预防群盗、群抢、盗窃、监守自盗、打架斗殴、群体事件、上访事件的发生；严格执行人员、车辆进出场登记制度。四、加强施工临时用电安全管理。本项目目前处于施工中的关键阶段，施工现场内设备多杂，临时用电安全管理属于安全管理工作的重中之重。项目部将组织相关人员对施工现场检查，针对具体存在的问题及隐患及时下整改单并及时督促整改。专职电工每天上岗前对所管辖范围内的临时用电设备设施开展巡视检查，检查重点是：各级配电箱的设
4、至是否符合要求，各分路线连接是否牢固，有无存在一闸多机现象;接地接零是否符合规范要求,有无脱落现象;现场有无擅自更改电气设备、设施等行为；现场电线电缆的架设、敷设是否符合规范要求，电线电缆有无破损现象，接头包扎是否牢固；有无私拉乱接电气设备设施等行为。发现问题及隐患及时解决处理，对自身不能解决处理的应及时上报项目部处理。五、加强消防管理。项目部坚决杜绝违规冒烟、易燃材料着火、电气火灾等事故、事件的发生，重点加强现场木料堆码区、油料存储区、落实现场动火作业管理制度，设置足够数量的消防器材，对消防设施、消防器材存在缺陷的应及时更换处理。六、加强办公区域卫生管理，安排环境卫生责任人对其进行不间断清扫
5、，办公区域严禁焚烧废弃办公用品和生活垃圾。七、加强农民工的维稳工作。加强对农民工的沟通、协调，从源头上保护农民工的合法权益,及时按规定发放劳保用品，加强农民工安全教育管理,提高农民工作业环境和安全意识,确保工人施工安全。八、突发事件应急保障措施。严格控制工程潜在的事故、事件紧急情况,事故、事件发生时能够迅速的做出各种应急反应,减少由此带来的各种安全损失，预防造成严重后果，将各种安全事故损失降到最低程度。突发事件发生时，发生地的管理员应立即上报项目部有关领导，同时切实担负起组织领导责任,立即启动事故应急处置和应急救援预案，统一指挥，维护现场秩序,保护好现场人员、设备，迅速调集现场全体施工作业人员
6、，分工开展抢救、排险、治安保卫,对外联系工作，确保受伤人员及时得到救治，确保事故不再扩大。九、主办工长具体负责现场的生产组织和协调工作，要及时、全面了解现场施工情况，进行各项资源调配,处理当日生产存在的问题，做好交接工作记录，并及时向项目部领导汇报情况。现场施工人员要严格遵守纪律，不得酗酒，不得擅离职守。违反本通知要求造成不良后果的，将严肃追究当事人的责任.节日期间一律不准关闭 ,必须保持24小时联系畅通.十、加强人员管理，全面落实安全责任。项目部各管理人员及分包单位、各作业班组要全面落实安全生产层级监管的责任，从稳定安全发展大局出发，认真落实好“国庆节”期间的安全生产各项工作,要采取积极有效
7、的应对措施，严格落实各项安全生产责任制度，保证节日期间生产安全。要切实加强工作领导，周密组织安排，现场作业班组主要管理人员要在岗带班，夜间值班人员要坚守岗位,始终保持 联系。项目部将成立节日施工安全生产督查组，对现场分包单位、各施工班组落实安全监管工作情况进行检查，对监管工作不力，存在重大安全隐患的,要进行通报批评,对发生安全生产事故或造成重大经济损失的，对相关责任人要严肃处理.施工现场的安全管理措施安全管理是为施工项目实现安全生产开展的管理活动。施工现场的安全管理，重点是进行人的不安全行为与物的不安全状态的控制，落实安全管理决策与目标，以消除一切事故，避免事故伤害，减少事故损失为管理目的。
8、控制是对某种具体的因素的约束与限制，是管理范围内的重要部分。 安全管理措施是安全管理的方法与手段，管理的重点是对生产各因素状态的约束与控制。根据施工生产的特点，安全管理措施带有鲜明的行业特色。一、落实安全责任、实施责任管理 施工项目经理部承担控制、管理施工生产进度、成本、质量、安全等目标的责任。因此，必须同时承担进行安全管理、实现安全生产的责任。 1、建立、完善以项目经理为首的安全生产领导组织，有组织、有领导的开展安全管理活动。承担组织、领导安全生产的责任。2、建立各级人员安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任。抓制度落实、抓责任落实，定期检查安全责任落实情况，及时报告。（1）项目经理是施工
9、项目安全管理第一责任人。 （2）各级职能部门、人员，在各自业务范围内，对实现安全生产的要求负责。（3）全员承担安全生产责任，建立安全生产责任制，从经理到工人的生产系统做到纵向到底，一环不漏。各职能部门、人员的安全生产责任做到横向到边，人人负责。3、施工项目应通过监察部门的安全生产资质审查，并得到认可。 一切从事生产管理与操作的人员、依照其从事的生产内容，分别通过企业、施工项目的安全审查，取得安全操作认可证，持证上岗。 特种作业人员、除经企业的安全审查，还需按规定参加安全操作考核，取得监察部门核发的安全操作合格证，坚持持证上岗。施工现场出现特种作业人员无证操作现象时，施工项目经理必须承担管理责任
10、。4、施工项目经理部负责施工生产中物的状态审验与认可，承担物的状态漏验、失控的管理责任，接受由此而出现的经济损失。5、一切管理、操作人员均需与施工项目经理部签定安全协议，向施工项目经理部做出安全保证。6、安全生产责任落实情况的检查，应认真、详细的记录，做为分配、补偿的原始资料之一。二、安全教育与训练 进行安全教育与训练，能增强人的安全生产意识，提高安全生产知识，有效的防止人的不安全行为，减少人的失误。安全教育、训练是进行人的行为控制的重要方法和手段。因此，进行安全教育、训练要适时、宜人，内容合理、方式多样，形成制度。组织安全教育、训练做到严肃、严格、严密、严谨，讲求实效。 1、一切管理、操作人
11、员应具有基本条件与较高的素质（1）具有合法的劳动手续。临时性人员须正式签定劳动合同，接受入场教育后，才可进入施工现场和劳动岗位。（2）没有痴呆、健忘、精神失常、颠痫、脑外伤后遗症、心血管疾病、晕眩、以及不适于从事操作的疾病。（3）没有感官缺陷，感性良好。有良好的接受、处理、反馈信息的能力。（4）具有适于不同层次操作所必须的文化。（5）输入的劳务，必须具有基本的安全操作素质。经过正规训练、考核，输入手续完善。2、安全教育、训练的目的与方式。安全教育、训练包括知识、技能、意识三个阶段的教育。进行安全教育、训练，不仅要使操作者掌握安全生产知识，而且能正确、认真的在作业过程中，表现出安全的行为。 安全
12、知识教育。使操作者了解、掌握生产操作过程中，潜在的危险因素及防范措施。 安全技能训练。使操作者逐渐掌握安全生产技能，获得完善化、自动化的行为方式，减少操作中的失误现象。 安全意识教育。在于激励操作者自觉坚持实行安全技能。3、安全教育的内容随实际需要而确定（1）新工人入场前应完成三级安全教育。对学徒工、实习生的入场三级安全教育，重点偏重一般安全知识、生产组织原则、生产环境、生产纪律等。强调操作的非独立性。对季节工、农民工三级安全教育，以生产组织原则、环境、纪律、操作标准为主。二个月内安全技能不能达到熟练的，应及时解除劳动合同，废止劳动资格。（2）结合施工生产的变化、适时进行安全知识教育。一般每1
13、0天组织一次较合适。（3）结合生产组织安全技能训练，干什么训练什么，反复训练、分步验收。以达到出现完善化、自动化的行为方式，划为一个训练阶段。（4）安全意识教育的内容不易确定，应随安全生产的形势变化，确定阶段教育内容。可结合发生的事故，进行增强安全意识，坚定掌握安全知识与技能的信心，接受事故教训教育。（5）受季节、自然变化影响时，针对由于这种变化而出现生产环境、作业条件的变化进行的教育，其目的在于增强安全意识，控制人的行为，尽快地适应变化，减少人的失误。（6）采用新技术，使用新设备、新材料，推行新工艺之前，应对有关人员进行安全知识、技能、意识的全面安全教育，激励操作者实行安全技能的自觉性。4、
14、加强教育管理，增强安全教育效果（1）教育内容全面，重点突出，系统性强，抓住关键反复教育。（2）反复实践。养成自觉采用安全的操作方法的习惯。（3）使每个受教育的人，了解自己的学习成果。鼓励受教育者树立坚持安全操作方法的信心，养成安全操作的良好习惯。（4）告诉受教者怎样做才能保证安全，而不是不应该做什么。（5）奖励促进，巩固学习成果。5、进行各种形式、不同内容的安全教育，都应把教育的时间、内容等，清楚的记录在安全教育记录本或记录卡上。三、安全检查 安全检查是发现不安全行为和不安全状态的重要途径。是消除事故隐患，落实整改措施，防止事故伤害，改善劳动条件的重要方法。安全检查的形式有普遍检查，专业检查和
15、季节性检查。 1、安全检查的内容主要是查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、查事故处理。（1）施工项目的安全检查以自检形式为主，是对项目经理至操作人员生产全部过程、各个方位的全面安全状况的检查。检查的重点以劳动条件、生产设备、现场管理、安全卫生设施以及生产人员的行为为主。发现危及人的安全因素时，必须果断的消除。（2）各级生产组织者，应在全面安全检查中，透过作业环境状态和隐患，对照安全生产方针、政策，检查对安全生产认识的差距。（3）对安全管理的检查，主要是： 安全生产是否提到议事日程上，各级安全责任人是否坚持 五同时。 业务职能部门、人员，是否在各自业务范围内，落实了安全生产责任。专职安全人员
16、是否在位、在岗。 安全教育是否落实，教育是否到位。 工程技术、安全技术是否结合为统一体。 作业标准化实施情况。 安全控制措施是否有力，控制是否到位，有哪些消除管理差距的措施。 事故处理是否符合规则，是否坚持 四不放过的原则。 2、安全检查的组织（1）建立安全检查制度，按制度要求的规模、时间、原则、处理、报偿全面落实。（2）成立由第一责任人为首，业务部门、人员参加的安全检查组织。（3）安全检查必须做到有计划，有目的，有准备、有整改，有总结，有处理。 3、安全检查的准备（1）思想准备。发动全员开展自检，自检与制度检查结合，形成自检自改，边检边改的局面。使全员在发现危险因素方面得到提高，在消除危险因
17、素中受到教育，从安全检查中受到锻练。（2）业务准备。确定安全检查目的、步骤、方法。成立检查组，安排检查日程。分析事故资料，确定检查重点，把精力侧重于事故多发部位和工种的检查。 规范检查记录用表，使安全检查逐步纳入科学化、规范化轨道。 4、安全检查方法。常用的有一般检查方法和安全检查表法。（1）一般方法。常采用看、听、嗅、问、测、验、析等方法。看：看现场环境和作业条件，看实物和实际操作，看记录和资料等。听：听汇报、听介绍、听反映、听意见或批评，听机械设备的运转响声或承重物发出的微弱声等。嗅：对挥发物、腐蚀物、有毒气体进行辨别。问：评影响安全问题，详细询问，寻根究底。查：查明问题、查对数据、查清原
18、因，追查责任。测：测量、测试、监测。验：进行必要的试验或化验。析：分析安全事故的隐患、原因。（2）安全检查表法。是一种原始的、初步的定性分析方法，它通过事先拟定的安全检查明细表或清单，对安全生产进行初步的诊断和控制。 安全检查表通常包括检查项目、内容、回答问题、存在间题、改进措施、检查措施、检查人等内容。 5、安全检查的形式（1）定期安全检查。指列入安全管理活动计划，有较一致时间间隔的安全检查。定期安全检查的周期，施工项目自检宜控制在1015天。班组必须坚持日检。季节性、专业性安全检查，按规定要求确定日程。（2）突击性安全检查。指无固定检查周期，对特别部门、特殊设备、小区域的安全检查，属于突击
19、性安全检查。（3）特殊检查。对预料中可能会带来新的危险因素的新安装的设备、新采用的工艺、新建或改建的工程项目，投入使用前，以发现危险因素为专题的安全检查，叫特殊安全检查。特殊安全检查还包括，对有特殊安全要求的手持电动工具，电气、照明设备，通风设备，有毒有害物的储运设备进行的安全检查。6、消除危险因素的关键。安全检查的目的是发现、处理、消除危险因素，避免事故伤害，实现安全生产。消除危险因素的关键环节，在于认真的整改，真正的、确确实实的把危险因素消除。对于一些由于种种原因而一时不能消除的危险因素，应逐项分析，寻求解决办法，安排整改计划，尽快予以消除。安全检查后的整改，必须坚持三定和不推不拖，不使危
20、险因素长期存在而危及人的安全。“三定”指的是对检查后发现的危险因素的消除态度。三定即定具体整改责任人，定解决与改正的具体措施，限定消除危险因素的整改时间。在解决具体的危险因素时，凡借用自己的力量能够解决的，不推拖、不等不靠，坚决的组织整改。自己解决有困难时，应积极主动寻找解决的办法，争取外界支援以尽快整改。不把整改的责任推给上级，也不拖延整改时间，以尽量快的速度，把危险因素消除。四、作业标准化 在操作者产生的不安全行为中，由于不知正确的操作方法，为了干的快些而省略了必要的操作步骤，坚持自己的操作习惯等原因所占比例很大。按科学的作业标准规范人的行为，有利于控制人的不安全行为，减少人失误。 1、制
21、定作业标准，是实施作业标准化的首要条件（1）采取技术人员、管理人员、操作者三结合的方式，根据操作的具体条件制定作业标准。坚持反复实践、反复修订后加以确定的原则。（2）作业标准要明确规定操作程序、步骤。怎样操作、操作质量标准、操作的阶段目的、完成操作后物的状态等，都要做出具体规定。（3）尽量使操作简单化、专业化，尽量减少使用工具、夹具次数，以降低操作者熟练技能或注意力的要求。使作业标准尽量减轻操作者的精神负担。（4）作业标准必须符合生产和作业环境的实际情况，不能把作业标准通用化。不同作业条件的作业标准应有所区别。2、作业标准必须考虑到人的身体运动特点和规律、作业场地布置、使用工具设备、操作幅度等
22、，应符合人机学的要求。（1）人的身体运动时，尽量避开不自然的姿势和重心的经常移动，动作要有连贯性、自然节奏强。如，不出现运动方向的急剧变化；动作不受限制；尽量减少用手和眼的操作次数；肢体动作尽量小。（2）作业场地布置必须考虑行进道路、照明、通风的合理分配，机、料具位置固定，作业方便。要求：1）人力移动物体，尽量限于水平移动；2）把机械的操作部分，安排在正常操作范围之内，防止增加操作者的精神和体力的负担；3）尽量利用重力作用移动物体；4）操作台、座椅的高度从与操作要求、人的身体条件匹配。 （3）使用工具与设备1）尽可能使用专用工具代替徒手操作；2）操纵操作杆或手把时，尽量使人身体不必过大移动，与
23、手的接触面积，以适合手握时的自然状态为宜。 3、反复训练，达标报偿（1）训练要讲求方法和程序，宜以讲解示范为先，符合重点突出、交待透彻的要求。（2）边训练边作业，巡检纠正偏向。（3）先达标、先评价、先报偿，不强求一致。多次纠正偏向，仍不能克服习惯操作、操作不标准的，应得到负报偿。五、生产技术与安全技术的统一 生产技术工作是通过完善生产工艺过程、完备生产设备、规范工艺操作，发挥技术的作用，保证生产顺利进行的。包含了安全技术在保证生产顺利进行的全部职能和作用。两者的实施目标虽各有侧重，但工作目的完全统一在保证生产顺利进行、实现效益这一共同的基点上。生产技术、安全技术的统一，体现了安全生产责任制的落
24、实、具体的落实管生产同时管安全的管理原则。具体表现在: 1、施工生产进行之前，考虑产品的特点、规模、质量，生产环境，自然条件等。摸清生产人员流动规律，能源供给状况，机械设备的配置条件，需要的临时设施规模，以及物料供应、储放、运输等条件。完成生产因素的合理匹配计算，完成施工设计和现场布置。 施工设计和现场布置，经过审查、批准，即成为施工现场中生产因素流动与动态控制的唯一依据。 2、施工项目中的分部、分项工程，在施工进行之前，针对工程具体情况与生产因素的流动特点，完成作业或操作方案。这将为分部、分项工程的实施，提供具体的作业或操作规范。方案完成后，为使操作人员充分理解方案的全部内容，减少实际操作中
25、的失误，避免操作时的事故伤害。要把方案的设计思想、内容与要求，向作业人员进行充分的交底。 交底既是安全知识教育的过程，同时，也确定了安全技能训练的时机和目标。 3、从控制人的不安全行为、物的不安全状态，预防伤害事故，保证生产工艺过程顺利实施去认识，生产技术工作中应纳入如下的安全管理职责：（1）进行安全知识、安全技能的教育，规范人的行为，使操作者获得完善的、自动化的操作行为，减少操作中的人的失误。（2）参加安全检查和事故调查，从中充分了解生产过程中，物的不安全状态存在的环节和部位、发生与发展、危害性质与程度。摸索控制物的不安全状态的规律和方法。提高对物的不安全状态的控制能力。（3）严把设备、设施
26、用前验收关，不准有危险状态的设备、设施盲目投入运行，预防人、机运动轨迹交叉而发生的伤害事故。 六、正确对待事故的调查与处理 事故是违背人们意愿，且又不希望发生的事件。一旦发生事故，不能以违背人们意愿为理由，予以否定。关键在于对事故的发生要有正确认识，并用严肃、认真、科学、积极的态度，处理好已发生的事故，尽量减少损失。采取有效措施，避免同类事故重复发生。 1、发生事故后，以严肃、科学的态度去认识事故、实事求是的按照规定、要求报告。不隐瞒、不虚报，不避重就轻是对待事故科学、严肃态度的表现。 2、积极抢救负伤人员的同时，保护好事故现场，以利于调查清楚事故原因，从事故中找到生产因素控制的差距。 3、分
27、析事故，弄清发生过程，找出造成事故的人、物、环境状态方面的原因。分清造成事故的安全责任，总结生产因素管理方面的教训。 4、以事故为例、召开事故分析会进行安全教育。使所有生产部位、过程中的操作人员，从事故中看到危害，激励他们的安全生产动机。从而在操作中自觉的实行安全行为，主动的消除物的不安全状态。 5、采取预防类似事故重复发生的措施，并组织彻底的整改，使采取的预防措施完全落实。经过验收，证明危险因素已完全消除时，再恢复施工作业。 6、未造成伤害的事故，习惯的称为未遂事故。未遂事故就是已发生的，违背人们意愿的事件，只是未造成人员伤害或经济损失。然而其危险后果是隐藏在人们心理上的严重创伤，其影响作用
28、时间更长久。 未遂事故同样暴露安全管理的缺陷、生产因素状态控制的薄弱。因此，未遂事故要如同已经发生的事故一样对待，调查、分析、处理妥当。七、造成安全生产事故的主要原因 1、安全生产意识淡漠是最大隐患不论你是大学毕业生、职业学校的毕业生，还是协作施工单位负责人及作业人员，当你跨入企业的大门，走进施工现场，成为项目的施工参建人员时，就应懂得要搞好工程施工必须有铁的纪律，不管是管理人员还是作业人员都必须遵纪守法，必须不断提高安全生产意识和自我保护意识。特别是在施工人员中，管理人员比较年轻，缺乏工作实践，对安全生产的认识较差，认为最重要的是学技术，掌握生产技术才是硬本领，而对学习安全生产技术则很不重视
29、。而在施工作业人员中，文化素质不高，缺乏系统的安全教育与培训，安全生产意识和自我保护意识都比较差，有些人总是抱着侥幸心理，认为伤亡事故离自已十分遥远，不会落到自己头上，但是血的教训告诉我们，安全生产意识淡薄是最大的隐患。2、未经培训上岗，无知酿成悲剧。有的生产经营单位招聘了职工后，不进行必要的三级安全教育。职工未经安全生产、劳动保护培训上岗，缺乏最基本的安全生产常识，冒险蛮干，违章作业，一旦发生事故，则惊慌失措，手忙脚乱，不知采取什么措施是正确的，头脑中一片空白，往往因此酿成悲剧。3、违反安全生产规章制度导致事故（1）企业的安全生产规章制度是企业规章制度的一部分，是建立现代企业制度的重要内容，
30、企业全体员工上至经理，下至每名工人以及协作施工单位都必须遵守，尤其是新工人更应该注意。企业的安全生产规章制度应该是比较齐全的，但往往宣传、贯彻、落实不够，人员执行不力，往往因此而酿成了工伤事故，使自已受到伤害，或者伤害他人，或者被他人伤害。（2）企业的安全生产规章制度必须落实到部门、工区、班组，必须落实到作业现场及每一个作业岗位。如果安全生产规章制度不落实，劳动环境就会存在以下不安全状态：1）防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷。2）设备、设施、工具、附件有缺陷，结构不合安全要求。3）强度不够。机械强度和绝缘强度不够，起吊重物的绳索不合安全要求。4）设备在非正常状态下运行，带“病”或超负荷运转。
31、5）维修、调整不当设备失修，地面不平，保养不当，设备失灵。6）个人防护用品用具缺少或有缺陷。7）生产（施工）场地环境不良。照明光线环境不良，照度不足，作业场地烟尘弥漫，视物不清，或光线过强；通风不良；作业场所狭窄、作业场地杂乱，工具、制品、材料堆放不安全。4、违反劳动纪律酿成血的教训一支不受铁的纪律约束的队伍，是一支没有战斗力的队伍。一个不以严格的纪律要求员工队伍的企业，是一个缺乏市场竞争力的企业。血的教训一再告诉我们，一名不遵守劳动纪律的职工，往往就是一起重大伤亡事故的责任者。违反劳动纪律的主要表现如下：（1） 上班前饮酒，甚至上班时饮酒。（2） 上班无故迟到，下班早退溜号。（3） 工作时间
32、开玩笑，嬉戏打闹。（4） 不按规定穿戴工作服和个人防护用品。（5） 在禁烟区随意吸烟，乱扔烟头。（6） 不坚守岗位，随意串岗聊天。（7） 业余生活无规律，上班时无精打采。（8） 工作时不全神贯注，思想走神开小差。（9） 上夜班时偷偷睡觉。（10）不服从上级正确调度指挥，自作主张随意更改规章。（11）无视纪律，自由散漫，上班时间吊儿郎当。5、违反安全操作规程十分危险安全操作规程是人们在长期的生产劳动实践中，以血的代价换来的科学经验总结，是工人在生产操作中不得违反的安全生产技术规程。员工在生产劳动中如果不遵守安全操作规程，后果将十分危险，轻则受伤，重则丧命。对此，每个员工都万万不可掉以轻心。 质量
33、管理规划一、工程概况赤壁凯迪绿色能源开发1X30MW机组项目位于柳山湖镇政府东南侧，占地300亩。凯迪生物质能发电项目利用当地丰富的农林秸秆等“绿色能源”作为燃料发电，灰渣进行综合利用提供给邻近的钾肥厂作生产农业肥料的原料，形成生物质电化工循环经济产业链，属国家发改委令第40号产业结构调整指导目录（2005年本）中鼓励项目，并符合国务院关于加快发展循环经济的若干意见（国发【2005】22号）的要求。二、项目质量目标本工程质量标准必须全面达到国家和电力行业标准，按照电力行业颁布的电力建设施工质量验收及评定规程，分部、分项工程为合格、单位工程合格，保证建筑工程满足合格工程评定要求；本工程质量要求为
34、合格。三、质量管理体系3.1.1质量管理网络质量管理机构框架图公司总工程师公司工程管理部项目经理项目技术负责人项目副经理项目质检测试部门各专业工长各专业施工队3.1.2质量职责项目部与质量相关部门和主要人员的质量职责如下：3.1.2.1项目经理是本工程质量的第一责任者，对工程质量方针、目标的制定和实施全面负责，对工程质量实施统一领导，对保证施工质量的重大问题进行决策；保证业主、监理工程师和质量监督站的有关指令能够贯彻执行。3.1.2.2项目总工程师协助项目经理的质量管理领导工作，就工程质量对项目经理负责，是本工程质量的直接责任人；组织编制相关技术措施，负责配合监理工程师、质量监督站对工程质量的
35、验收和监督；主持工程项目的质量工作，协助项目经理召开工程质量分析会；负责组织竣工资料的编制。3.1.2.3项目副经理是本工程分管项目或工作质量第一责任人，对项目经理负责；对项目经理部生产管理负领导责任；批准物资采购的月度、季度和年度计划；负责组织有关部门对特殊过程能力的鉴定。3.1.2.4质量监督站负责工程质量保证体系正常运转，负责实施本工程项目的质量管理和质量控制；配合监理工程师的工作，组织进行工程的“三级”检查验收工作和质量检查工作；负责编制工程施工质量总结，履行质量奖罚措施；及时上报月度、季度和年度工程质量报表。3.1.2.5工程技术部在技术方面贯彻质量方针，编制各种施工技术措施，负责图
36、纸审核和技术交底等，配合监理工程师的工作；负责工程施工文件和资料管理，负责竣工资料的管理工作；负责向各施工队作施工技术交底；在项目总工程师的领导下，负责本项目工程现场施工，负责对作业队伍的施工指导、现场监控，负责相应作业项目的队级质检；负责测量工作；配合质检部，进行质量检查和复查工作。项目质量保证体系框图项目经理项目副经理技术负责人组织协调质量监督质量控制生产准备安全员技术员质检员施工员采购员材料员核算员资料员安全、技术、制度、组织、素质、设备、工具、材料、资金及环境保证对工程整体质量监督施工及安装工艺过程质量监督投入产品的质量监督施工方案施工工艺施工标准施工组织施工技术原材料质量设备质量机械
37、设备本身质量半成品、成品保护隐蔽工程验收完成情况及整改措施竣工验收质量回访、保修标准化作业自检互检性能测试日常维护性能测试日常维护施工方案3.1.2.6安全环保站严格执行有关安全生产的法律、法规，负责监督检查本项目部施工场所的安全文明施工情况，纠正 “三违”操作，对查出的隐患监督整改，并做好登记、上报工作。负责对特种作业人员资质证及其有效性的审查工作。3.1.2.7物资设备部负责工程施工材料和设备的采购，按照施工进度计划和质量的要求，按时、按质、按量保证主要材料和辅助材料的配套供应，并对所采购的施工材料和设备的质量负责；负责工程材料设备的入库验收、仓储维护、控制发料、利库盘点等物资的日常管理工
38、作，建立和健全机械设备的管理制度，严格按计划供应材料，加强对机械设备的维修、保养工作，确保机械设备有效合理的利用。3.1.2.8各作业队队长、专职质检员作业队队长是本队工程施工质量的第一负责人，专职质检员对本队所承担的工程项目施工质量对项目经理和项目总工程师负责。3.1.2.9各班组长、兼职质检员班组长是本工段或班组施工质量的第一责任人，兼职质检员的班组施工员向队长和质检部负责。3.2质量管理措施3.2.1质量验收措施3.2.1.1质量验收评定的依据（1）国家或行业颁发的规程、规范、标准及本公司的标准和质量管理体系文件；（2）有效的设计文件、施工图纸及设计变更文件；（3）制造厂提供的设备图纸和
39、技术说明书中的技术条件和标准；（4）与有关单位议定或会议决定并经批准的补充规定；（5）施工合同中规定的标准和要求；（6）经建设单位或监理单位同意的施工技术文件中规定的标准要求。3.2.1.2质检员的设置本项目结合项目部人员的实际情况，明确质检员的设置：项目部（质量监督站）设专职质检员，负责公司级质检验收；工程技术部、各作业队或作业面设置工地质检员；各施工班组设兼职质检员（班组长兼）。3.2.1.3工程验评项目划分文件工程开工的前期，项目部按照电力建设施工质量验收及评定规程编制所承建项目的验评项目划分文件，并报经监理单位审查。3.2.1.4采购产品和属于顾客财产的产品的进货验证按公司程序文件进行
40、入库验证和出库验证, 确保未经检验或未经验证合格的产品不投入使用或加工(紧急放行例外)；根据进货的重要性程度和在供方处所进行的控制程度及供方提供的质量证明文件等, 确定进货验证的数量、性质；如因生产急需来不及验证而放行(即紧急放行)时，对紧急放行进行控制，紧急放行经审批同意后才可进行；对紧急放行的产品作出明确标识, 并做好记录, 以便必要时可予以追回和更换；规定用于重要工程结构的型钢、高强度螺栓等不得紧急放行；可能会造成重大不合格品时也不能紧急放行；紧急放行的物资仍按期验证是否符合规定要求。3.2.1.5施工过程中的自检验收施工过程中，按验评项目划分文件，本项目内部执行三级检查验收制度：（1）
41、班组自检：施工人员应对施工质量负责。对设备、原材料、加工配制品和设计等质量问题应及时汇报、处理。施工结束施工人员应进行自检并做好记录，发现问题即行处理，自检不合格不报验，经班组长复核无误后交工地质检员检查、验收。（2）工地复检：工地质检员对班组提交的质量自检技术记录和实体质量进行复查、评级、签证。（3）项目部专职质检员负责审查工地提交的质量检查验收相关的记录，实地查验，并进行验收、评级、签证。3.2.1.6邀请建设（监理）单位验收按验评项目划分文件，及其它相关文件，须邀请建设（监理）单位验收的见证点（W点）和停工待检点（H点），项目部内部自检合格后，提供检查验收的资料，及时报请建设（监理）单位
42、验收。3.2.2质量监督、检查控制措施项目部始终坚持“质量第一、预防为主”的质量控制原则，重点做好质量的事前预防、事中控制和事后监督，加强巡回检查、监督，发现施工质量问题或施工工艺不合格的，及时采取纠正措施，让每项工程的施工始终都处在受控状态中。我公司将积极配合业主或监理的一切与质量有关的质量抽查、监督和中间检验，积极配合上级部门的质量监督检查，并履行我公司在质量检查中应承担的责任和义务。履行工程开工、停工、复工有关程序和手续，实施业主或监理对施工全过程的质量要求。各单位工程开工前，对开工条件在自查的基础上，经业主或监理的复查签证确认后方可开工；对业主因施工质量、事故等原因对我公司提出的停工通
43、知，我公司将严格按照“三不放过”的原则进行整改和防范，经业主或监理确认并提出书面复工通知后方可继续施工。3.2.3施工技术控制措施.1严格施工技术控制措施，按施工作业指导书组织施工我公司执行工程项目开工前应编制施工作业指导书，没有编制施工作业指导书的项目不得开工的制度，并确保作业指导书的可操作性。业主或监理要求编制施工作业指导书的项目，编制完后需经业主或监理工程师审核批准。未经审核批准的项目不得开工。作业指导书编制依据主要是合同规定的所有规程、规范和标准、设计院的施工图、制造厂提供的技术文件、设计变更通知单及联系单。作业指导书主要内容按经业主批准的我公司质保体系文件中的要求执行。.2加强图纸会
44、审和技术交底控制措施我公司执行没有经过图纸会审和技术交底的项目不得开工的制度。 开工前由工程技术部组织专业图纸会审，重点解决施工中接口管理，及时发现问题。各班组施工前，我公司规定了书面技术交底的程序，接受技术交底的必须是所有参加施工的人员，详细交代施工操作步骤、质量控制方法以及安全注意措施，以确保每个施工人员充分领会交底内容，做到心中有数，以便在具体操作中贯彻实施。.3建立质量管理计算机网络本标段质量、技术管理全面实施计算机管理，各类施工技术记录、质量验评记录、质量验收控制、不合格品管理以及往来技术设计文件等全部进入计算机系统。根据P3e/c软件确定的管理模式，建立质量控制数据库，每天汇总质量
45、验收及质量状况，经统计分析后，每周向业主和项目经理部经理通报当周的质量波动和控制情况。所有施工技术记录和质量验评将保证备份一套电子文件，随竣工资料一并移交。.4加强施工技术质量文件的流转和执行控制我公司与业主、监理以及设计单位的往来技术质量文件将全部受控，确保在业主、监理、设计单位规定时限内执行完毕。业主、监理和设计单位提出的设计变更、工程质量联系单等技术质量文件，我公司由分管总工确认实施部门执行，执行结束后由有关质检人员确认封闭，如业主监理要求，将由业主或监理有关人员确认。所有往来技术质量文件及执行情况在施工中均妥善保存并备目录索引，随时可供追溯，业主或监理发出的要求我公司答复的技术质量文件
46、都将在规定的时间内予以答复。3.3质量保证措施质量验收制度工程质量验评采用班组自检(一级)、工地(队)复检(二级)、项目部验收(三级)，监理工程师验收(四级)，业主验收(五级)多层次的进行。确保上道工序未验收合格不进行下道工序施工。保证建筑物平面位置和高程质量措施（1）认真审核全厂的平面图，并在监理工程师的监督下进行建筑物平面位置和高程的测量。（2）测量器具必须有效的检定期内，在测量前必须检查仪器是否在完好的状态，并经监理工程师确认。（3）测量时必须两人以上工作，并进行多次复核，测量后还必须由土建工程师进行复核。（4）测量后及时在建筑物或地面作出明确的标记，并做好记录。放线时还应进行复核。 3.4质量通病的控制措施在本工程施工中，结合我公司以往的通病防治经验，执行电力建设工程质量通病防治守则和电力建设房屋工程质量通病防治工作规定，我公司将采取相应的控制措施，控制质量通病。如：选用先进的施工工具、指定严格的施工方法和工艺流程、强化职工质量意识、加大职工技能培训力度、完善质量管理激励机制等。对常见的工程质量通病进行综合治理。在以下方面（不限于）制定有效的质量通病控制措施，并在开工后编制详细的施工作业指导书。项目质量管理体系过程管理流程图项目质量目标的确定ISO9001质量管理体系的策划