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1、上半年政治生态建设情况报告【优秀范文】2022年上半年政治生态建设情况报告3篇【篇一】2022年上半年政治生态建设情况报告2023年政治生态建设情况评价报告政治生态是一个地区党风政风社风的综合反映，影响着党员干部的价值取向和为政行为，对一个地区的政治社会发展发挥着潜移默化的重要影响。xx年xx月，我县在全省率先出台关于建立政治生态评价体系的意见（试行），深入开展短期预警、定期分析、整体把控、靶向整改，积极涵养山清水秀政治生态。对照意见评价体系，现将2023年度县域政治生态情况作以简要分析评价。一、县域政治生态总体情况2023年，县委县政府坚持以党的政治建设为统揽，坚定不移推进全面从严治党，坚持
2、不懈正“歪树”治“病树”拔“烂树”，反腐败斗争取得压倒性胜利，各镇乡（街道）、县级各部门政治生态综合指数多在xx以上，呈现出愈加清朗的积极变化。（一）党内政治生活更加严肃。全县各级党组织坚持以党的政治建设为统领，引导全县党员干部牢固树立“四个意识”、不断增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”，持续严明政治纪律政治规矩，以有力举措全面肃清xx流毒影响。严格“一切工作到支部”要求，认真落实“三会一课”、民主评议等基本制度。常态化开展“两学一做”学习教育，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，党员干部新常态下政治素养和执政能力不断提高。建立关心关爱和容错纠错澄清机制，旗帜鲜明为敢于担当、改革创新者
3、撑腰鼓劲。（二）党内监督更加严密。各级党组织建立清单管理、量身定制、定期报告、动态监管、述责述廉等制度机制，推动了管党治党责任主体履责尽责。严格落实主要领导干部“五不直接分管”“三重一大”决策全程纪实等制度，有效防范“家长制”“一言堂”。稳步推进纪检监察机构改革，基本构建了“纪检监察+”大监督格局；创新建立政治巡察清单，细化检查内容方式，更好发挥“显微镜”“探照灯”的作用。反腐败斗争取得压倒性胜利，截至2023年xx月，全县立案查处违纪违法案件xx，比上年同期分别增长xx，清除了一批破坏政治生态“污染源”。（三）用人导向更加鲜明。县委始终坚持党管干部原则，把政治标准放在第一位，严把德才标准，坚
4、持公正用人，坚决不用政治上不过硬、廉洁上不过关的干部。在干部选用中坚决贯彻“六个凡必”，推行“五环节”全程审核把关，全程痕迹管理，严防带病提拔。探索建立系统科学的差异化考核体系，全覆盖开展xx名县管领导干部述责述廉工作，多方印证、全面掌握干部的实绩表现，大力选拔讲政治、懂城市、会经济、善治理的优秀干部到重要岗位任职，鲜明用人导向，营造干事创业的良好环境。（四）干部勤廉更加常态。县委县政府始终以踏石留印、抓铁有痕的态度狠抓干部队伍纪律作风建设，不断健全密切联系群众机制，全面推行一线工作法，引导广大党员干部保持清正廉洁政治本色，争做真抓实干的好干部。政务服务不断提速，证明事项从xx项缩减到xx项，
5、项目从注册到开工最短可在xx个工作日内完成，创造了xx项目xx天竣工投产的“xx速度”。县委县政府被省委省政府表彰为脱贫攻坚先进集体，被评为全国网民留言办理先进单位，获评中国民营经济最佳投资县。（五）社会生态更加和谐。各级党组织坚持以人民为中心的发展思想，深入走基层、解难题、惠民生，2023年完成xx项省市民生工程，通过“三报到”机制解决群众问题xx个，网络理政平台办理企业和群众诉求xx件，信访总量逐年下降，网络舆情日趋理性，反映出改善民生、推动发展举措获得了广泛的社会认同。党风廉政建设社会评价满意度实现从xx年全省第xx位、xx年第xx位、xx年第xx位，到xx年第xx位的x级跳，“清廉指数
6、”逐年上升。成功创建国家健康促进县、位列全国幸福百县榜第xx位。二、当前存在的突出问题从各牵头单位日常监督、执纪问责、考核考评等情况来看，巩固发展我县风清气正良好政治生态，还存在以下一些亟待解决的问题。（一）“关键少数”党的政治建设紧迫感责任感不强。从政治巡察、监督执纪的情况来看，全县落实主体责任不平衡的现象还比较突出。一是少数党组织领导弱化，一些党组织对党的政治建设总要求把握不够，班子凝聚力和战斗力不强。比如，个别单位党内政治生活不严肃，对少数领导干部经常缺席党组会议、长期不参加党组织生活放任不管。二是主要领导主责意识不强，有的“一把手”认为全面从严治党是“软任务”“虚工作”，把更多精力放在
7、业务工作上，导致出现“一手硬一手软”现象。比如，多数单位主动发现查处并开展党内问责的数据长期为零。三是管党治党压力传导不到位，有的党组织履行主体责任形式化、表面化，以会议贯彻会议，以文件落实文件，以签订责任书代替责任落实，压力传导层层递减。四是日常监管失之于宽，一些领导班子成员履行“一岗双责”不严不实，奉行“好人主义”，以信任代替监督，宽松软的问题还没有完全解决。比如，一些领导干部把工作提醒当作谈话提醒，问题导向精准性还不够。2023年全县问责落实主体责任不力的党组织xx个、党员干部xx人，充分说明这些问题在基层还比较突出。（二）“微生态”污染的顽固性反复性仍然存在。腐败是政治生态最大的污染源
8、。党的十八大以来，全县共立案查处xx，立案量年均增长xx%，查处数年均增长xx%，充分证明了政治生态建设的长期性和艰巨性。一是高压之下不收敛不收手的问题依然存在，在城镇更新、资源管理、工程建设等资金密集、资源丰富、权力集中的领域尤为明显。比如，xx违纪违法系列案，涉案人员之多、职务之高、金额之大均创xx历史之新高；2023年我县查处侵害群众利益的“微腐败”案件xx件xx人。这些“污染源”对所在单位所涉领域微生态的损害性侵蚀性非常强，净化修复成本高。二是滋生腐败的空间和土壤仍未完全消除，从领导干部经济责任审计、自然资源资产审计情况来看，一些镇乡和部门在财务收支及国有资产管理、重大经济决策部署、遵
9、守财经纪律、自然资源资产责任履行等方面执行不到位，存在较大的廉政风险。（三）“四风”问题树倒根在，作风建设任重道远。从监督检查、审查调查、政治巡察等方面工作来看，我县党员干部红线意识和底线思维还不强，纪律作风和精神区位还有待进一步提升。一是“四风”问题纠而未绝，2023年，我县查处违反中央八项规定精神案件xx件xx人。总体来看，面上的公款吃喝、公款旅游、公车私用、违规发放津补贴、大操大办婚丧喜庆等逐渐减少，但并没有绝迹，“四风”问题还产生了新的隐形变异，给监督执纪带来新的挑战。形式主义、官僚主义问题仍然根深蒂固，虽然“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”现象得到很大改善，但文多、会多、表册多、盒子多、
10、微信群多的感受却在基层干部中普遍存在。二是为官不为相对突出，2023年，我县开展了不作为及“懒散拖”问题专项治理，打造电视问政监督新平台，党纪政务处分xx人，问责党组织xx个、党员干部xx人，特别是在惠民惠农财政资金“一卡通”管理领域，不作为慢作为现象比较突出。一些党员干部工作浮光掠影，敷衍应付，调门高、落实差，划句号的意识和能力不强，长此以往容易形成新的遗留问题。三是实心干事仍显不足，xx地小人少，受传统人文历史环境影响，远郊小县、小富即安、小进即满等认知观念在一些地方还有较大市场，得过且过、甘于平庸、贪图安逸的庸懒思想尚未根治，敢闯敢试、敢为人先的精神劲头还不足，与xx建设高质量发展示范区
11、的要求还有距离。这些问题，不显山露水，却危害极大。（四）老问题新风险长时间并存。从网络理政和群众信访数据来看，事关生产生活的环境保护、城市管理、市场监管、交通出行等方面的问题依然是群众诉求的热点和重点；群众“信访不信法”“信上不信下”“信闹不信理”的不良社会心态仍然存在。一是公共服务满意度不高，我县公共服务满意在xx年为全市第xx名，但在xx年、xx年却滑落到全市第xx名，主要体现在交通出行、基层组织服务、文体活动等方面。二是特定利益群体问题的处置难度较大，比如，失地农民社保问题、被拆迁人员安置问题、xx等，需要较强政策支持和较长时间防范化解，容易成为引发社会不稳定因素的导火索。三是新常态下新
12、风险逐渐积聚，随着经济社会不断发展，广大群众对更优公共服务、更美生活场景和更高精神文化的期盼越来越高，需求越来越广泛，其诉求渠道、诉求形式也发生了新的变化。比如，商品房纠纷、机关事业养老保险制度改革、电子商务和公共交通快速发展下的安全防范、社会热点容易泛政治化等问题，逐渐成为需要党委政府高度重视的新风险领域。三、加强县域政治生态建设的对策路径政治生态建设是一个潜移默化、久久为功的系统工程，既要同治理自然生态一样整体把控，统筹推进，也要针对突出问题进行重点整治，迅速净化涵养。（一）聚焦“关键少数”，持续严明政治纪律政治规矩。政治纪律是党最根本、最重要的纪律，是净化政治生态的重要保证。一是严明政治
13、纪律政治规矩，把坚决做到“两个维护”作为首要政治纪律，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织开展“守纪律、讲规矩”模范机关创建和先进个人评选活动，教育督促党员干部始终对党忠诚老实。二是严肃党内政治生活，认真贯彻落实中央关于加强党的政治建设的意见关于新形势下党内政治生活的若干准则及省市实施意见，进一步增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。三是坚持和加强党的全面领导，严格执行集体领导制度，严格议事规则和决策程序，不断增强领导班子的凝聚力和战斗力，形成心齐气顺的政治氛围。四是坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相结合，重点是抓住领导机关和领导干部，深入开展xx严重违纪违法案“以案促改
14、”和xx违纪违法案“一案一整改”工作，以案为警、以案为戒，查处一人、教育一方，迅速消除政治影响和生态污染。（二）严守监督首责，坚持不懈正风肃纪。党内监督是永葆党的肌体健康的生命之源，是净化党内政治生态的关键举措。一是压紧压实全面从严治党责任，督促领导干部认真履行“一岗双责”，对苗头性倾向性问题及时“咬耳扯袖”“红脸出汗”，抓早抓小、防微杜渐，打好政治生态建设“预防针”。二是建立健全监督体系，完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督协调联动和发现问题双向移送机制，增强党内监督合力。建立县属国有公司纪检监察工作规则，推动企业廉洁经营、健康发展。健全党员干部廉政档案，完善出具党风廉政意见工作办法，
15、及时为党员干部精准画像。三是聚焦中心强化监督，围绕共建高质量发展示范区，构建“一心三城五镇”城市格局和优化“两园一区”经济地理开展监督检查，确保县委发展蓝图变为现实。四是锲而不舍正风肃纪，聚焦形式主义、官僚主义等“四风”问题开展集中整治，着力解决文山会海、过度留痕、检查考核过多等困扰基层的顽疾。（三）强化制度保障，一体推进不敢腐不能腐不想腐。党的十八大以来全面从严治党的实践及其成效表明，净化优化党内政治生态，制度是根本保障。目前，xx集聚着xx“南拓”、撤县设区、共建高质量发展示范区、公园城市建设等多重战略机遇，更需要成熟完备的制度体系来保障和规范，推进治理体系和治理能力现代化。一是强化不敢腐
16、的震慑，坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，重点查处党的十八大以来不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，政治问题和经济问题交织的腐败案件，严肃查处违反中央八项规定精神问题，坚决消除政治生态最大“污染源”。二是扎紧不能腐的笼子，结合机构改革工作，对已有制度进行全面审查、评估和清理，动态调整权力清单、责任清单，理顺权责关系，编制修订权力运行流程图，加快形成权责一致、分工合理、高效顺畅的权责体系。加强权力运行的制约和监督，突出招商引资、政府投资、监管审批、规划建设、征地拆迁、选人用人、医疗教育等事、权、财、人的富集领域，通过改革和制度创新，形成靠制度管权、管事、管人的长效机制，消减以权谋私、
17、利益输送的空间。三是增强不想腐的自觉，多形式加强思想政治和党性教育，督促党员干部用新时代中国特色社会主义思想武装头脑，经常性对表对标，不断校正世界观、人生观、价值观。坚持严管和厚爱相结合，把握运用“三个区分开来”，完善奖勤罚懒制度，建立澄清正名和恶意举报惩戒机制，营造健康向上的从政环境。加强社会主义核心价值观宣传培育，引导党员干部讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻。用好具有xx特色的廉洁文化、忠孝文化、传统文化资源，塑造昂扬向上的县域人文精神。（四）坚持以人为本，增强人民群众获得感。民心是最大的政治，人民群众满意度是政治生态好坏的试金石。一是坚持聚焦民生关切，按照“凡是群众反映强烈的问题都要严肃认
18、真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正”的工作准则，继续完善“三报到”“民生诉求会办”等群众问题收集解决解释机制，有效增强群众的获得感和幸福感。二是持续深化政务服务，继续深化“放管服”改革，提升政务服务效能。继续推进基层“三务公开”标准化规范化，建设阳光政府。开展民营经济“大走访”活动，保障落实xx“民营经济18条”。依法依规、积极稳妥化解企业遗留难题，促进企业健康发展。三是坚决维护群众利益，深入开展形式主义、官僚主义问题集中整治，切实消减基层困扰。推行“纪律监督+群众监督+舆论监督”相结合的“电视问政”“阳光问责问廉”等模式，给予群众更多参与权和评判权。严肃查处漠视群众利益的不作为和“懒
19、散拖”等行为，进一步赢取群众对党委政府的信心信赖。【篇二】2022年上半年政治生态建设情况报告林业局生态建设上半年工作总结一是生态建设稳步推进。今年全市完成人工造林22.84万亩，占市政府下达计划的107%；其中完成国家新增长防林工程造林5.1万亩，占国家计划5.4万亩的94.4%；完成低产林改造8.73万亩，占省局计划9.4万亩的92.87%。完成中幼林抚育81万亩，占市政府下达计划的106.9%；大田育苗1.32万亩，占市政府下达计划的100%。二是自然保护区建设取得新进展。经省政府批准，保康五道峡自然保护区晋升为省级自然保护区。全市建立各类林业自然保护区28个，面积达252万亩，占版图面
20、积的8.5%，超过市政府下达的指标，高于全省5.9%的平均水平。三是森林资源管理进一步加强。全市共受理各类森林案件627起，查处624起（其中刑事案件7起）；处理违法人员630人，其中刑事拘留、逮捕12人；收缴野生动物29000余只，收缴木材120立方米；进入重点森林防火期后，全市共发生各类森林火灾150起，其中一般森林火灾140起，较大森林火灾10起，受害森林面积47.91公顷，森林受害率0.08,控制在0.3的省颁标准以内，没有发生重大森林火灾和人员伤亡。全市森林病虫害共发生面积16.88万亩，防治15.7万亩，防治率达到93%，有效防止了林业有害生物的传播和蔓延。四是集体林权确权发证工作
21、稳步推进。全市集体林地总面积为1147.14万亩，纳入林改总面积为1124.22万亩，完成确权面积1093.74万亩，完成比例97.3%；已发证面积948.4万亩，完成比例84.4%。其中南漳、襄城、樊城、襄阳三个城区和老河口市的确权发证工作已全部完成，其它县市的林改确权发证工作都完成了80%以上。五是项目和资金争取工作进展顺利。今年已向上级有关部门申报长江防护林、汉江中游林业综合开发、森林防火、珍稀植物保护、林木种苗、国有林场棚户区改造等林业项目31个，目前国家已批准下达林业项目资金2560万元；全市退耕还林工程已完成投资3900万元。六是招商引资工作有序开展。上半年，全市林业系统有3个在建
22、招商引资项目（谷城武汉凯迪生物质能源项目、南漳威利邦原材料林建设项目、保康乌桕能源林基地建设项目），签约金额11.7亿元，实际到位资金3500万元；同时4个在谈项目（保康县大水狩猎场项目、襄城松脂加工项目、宜城油茶产业合作项目、保康官山度假村项目）正在积极洽谈中。一、所作的主要工作（一）大力开展造林绿化，全面推进生态建设为切实抓好造林绿化工作，早在去年11月11日，市政府下发了关于做好今冬及XX年营林生产的意见；12月23日，市委、市政府召开了全市造林整地现场会。今年2月10日，市政府组织召开了全市林业工作会议；3月30日，市政府组织召开了全市营造林工作电视电话会，对造林绿化工作进一步安排部署
23、。各地党委政府高度重视植树造林工作，主要领导亲自抓、分管领导具体抓，有力推进了造林绿化工作。主要有四个特点：1、突出工作重点。在今春造林绿化工作中，突出抓好个重点：一是突出林业工程建设，重点抓好长江防护林、低产林改造、防沙治沙、石漠化治理和天然林保护等重点工程。二是突出绿色通道建设，重点抓好以河、渠、堤路、渠为重点绿色通道建设，共绿化982公里。三是突出基地建设，重点发展油茶、油桐、乌桕为主的生物质能源林基地建设及核桃等高效经济林基地建设，其中保康县新发展核桃面积3万亩；在汉江及其支流沿岸营造以杨树、国外松为主的速生丰产林基地13万亩。四是突出新农村建设，重点抓好襄南新农村示范区林业建设，编制
24、了襄南新农村示范区南漳九集核心区、襄城尹集片区和宜城小河片区新农村林业建设总体规划和南漳九集核心区林业建设详细规划；南漳九集核心区已投资80万元，植树3万余株，绿化道路8公里，建绿地4000多平方米。同时，为推进新农村建设，继续在全市开展“创绿色家园、建富裕新村”活动，今年抓好全市50个“绿色家园示范村”建设。2、加强检查督办。市林业局与各县（市、区）林业局签订了XX年度林业工作目标责任书，把造林绿化工作纳入目标考核内容；成立了由局领导带队的8个检查督办组，分片包县（市、区）指导和检查督办植树造林各环节工作。同时，今年国家、省林业局先后安排4个督办组到我市检查指导造林工作；市人大对林业工作进行
25、了视察，并专题听取林业工作情况报告；市领导多次检查督办造林工作。多种形式检查督办，有力地促进了全市造林绿化工作。3、创新造林机制。全市进一步加大造林机制创新力度，采用合股、买断、承包等方式造林，涌现出了一批私营业主、打工回乡投资者、机关单位干部职工、基层工作人员和农民等各种投资主体投资造林的良好局面，今年民营造林占90%以上，已经成为全市植树造林的主力军。南漳县围绕威利邦公司和华海纸业，实行“公司+基地+农户”模式，大力建设杨树基地。谷城县围绕凯迪公司、保康县围绕艾瑞公司大力发展以油桐、乌桕为主的生物质能源林基地。各地还制定优惠政策，鼓励植树造林，保康县围绕做大做强核桃产业，继续对每株核桃苗给
26、予3元补贴；老河口市围绕仙仙果品有限公司和华晟公司大力建设以桃、梨为主的经济林基地；襄阳区对成片造林无偿提供优质种苗和技术服务。4、扎实开展义务植树。全市林业、交通、铁路、共青团、妇联等部门，采取多种举措，大力开展形式多样的义务植树活动，有力地推动了部门绿化工作。今年全市共有245万人次履行了植树义务，尽责率达87.6%；共植树774.4万株，人平3.16株。同时，各地把义务植树与建立结合起来，共建立义务植树基地365个，总面积9.78万亩；其中新建义务植树基地87个，面积3.1万亩。（二）强化保护管理措施，有效保护森林资源全市进一步加大林木采伐管理力度，严格执行森林限额采伐管理和伐前公示制度
27、，落实管护措施，林木采伐规范有序。XX年，全市采伐限额为69万立方米，实际采伐16.2万立方米。南漳县被国家林业局纳入全国第一批95个森林采伐管理改革试点县之一，积极探索森林资源管理新体制。全市继续推行林地定额管理和预审制度，加大对征占用林地的检查监督力度，建立林地管理稽查制度，上半年全市依法办理7宗征用林地手续。在全市组织开展了“风雷三号”、“绿盾三号”林业专项行动，开展“护蛙行动”和林区禁毒铲毒工作，有效保护了森林和野生动植物资源。进入重点森林防火期后，全市认真贯彻全省森林防火电视电话会议精神，强化检查督办，认真落实防火责任、加强宣传培训和扑火实战演习，切实抓好森林防火各项措施落实，取得了
28、显著成效，实现了无重大森林火灾和无人员伤亡的目标。全市野生动植物保护管理进一步规范，举办了以“关注鸟类，保护自然”为主题的第27届“爱鸟周”活动；省林业局在襄樊召开了鄂西北野生动植物保护管理座谈会，推广了襄樊市野生动植物保护管理工作的经验。加强了森林病虫害监测、预报和防治，指导保康县开展突发性害虫尺蠖、银杏大蚕娥防治工作，在宜城、枣阳市等6县（市、区）实施萧氏松茎象工程治理二期项目，林业有害生物得到有效防控。全面启动了森林资源连续清查第六次复查工作，制定了襄樊市连续清查工作方案和技术方案，选派了担任工组长的21名高素质技术人员参加全省森林资源连清培训班学习证，为今年9月份完成森林资源连清工作奠
29、定了基础。（三）加大招商引资力度，促进林业产业发展牢固树立项目兴林的理念，组织策划了一批林业建设项目，不断丰富林业项目库。为争取国家林业局更大力度支持襄樊林业发展，在今年全国“两会”期间，市委书记唐良智利用在北京出席会议的机会，带领全国人大代表、市林业局局长周建元前往国家林业局汇报工作，引起国家林业局贾志邦局长的高度重视和积极支持。在省政府于6月中旬组织招商团赴深圳招商之际，市委书记唐良智、市长李新华等领导带领市林业局局长周建元，就项目争取工作专程到省林业局汇报工作，争取省林业局的大力支持。为进一步加大项目争取力度，局领导带领局直单位、局有关科室主要负责人，多次赴国家、省林业局汇报工作，积极争
30、取上级主管部门加大对襄樊的项目扶持。同时，经过积极商讨，省林业局与市政府签订了合作推进省域副中心城市现代林业建设备忘录，为争取省林业局加大对我市林业建设项目和资金支持力度发挥重要作用。同时，全市重点围绕南漳湖北威利邦木业公司建设原材料林基地、围绕谷城凯迪循环经济园发展生物质能源产业集群，今年共发展以杨树、国外松为主的速生丰产林基地建设13万亩，发展核桃基地3万亩，建设油茶良种繁育基地180亩。（四）不断加大工作力度，全面推进集体林权制度改革为全面推进集体林权制度改革工作，市政府把林改工作纳入市林业局XX年目标管理考核内容。全市林业部门积极为党委、政府当好参谋，进一步加大林改政策宣传、技术培训、
31、业务指导、检查督办、调解山林纠纷等工作力度，集体林权制度改革稳步推进。同时，率先在林权抵押贷款、森林火灾保险等配套改革方面进行积极探索，取得了显著成效。目前，全市共建立要素市场2个，组织林权交易44宗，实现交易额963.4万元；组建森林资源资产评估机构6个，完成森林资源资产评估120宗，资产评估总价值7816.6万元；开展林权抵押贷款93宗，抵押林地面积14.4万亩，共发放抵押贷款2405万元；印发宣传资料126.6万份，开展林改培训554期，接待来信来访783人次，处理山林纠纷799起。通过林改，调处了大量山林权属纠纷，妥善解决了一批历史遗留问题，促进了农村和谐稳定。集体林权制度改革明确了林
32、农的主体地位，有效地盘活了林业资源，促进了林业发展。（五）抓好机关党委直选试点，促进党建工作再上新台阶省委组织部将市林业局列为全省基层党组织领导班子直选试点单位。在市委组织部、市直机关工委的具体指导下，按照省委组织部关于选择部分基层党组织开展领导班子直选试点的意见等有关要求，精心组织，周密部署，规范操作，经过制定方案、宣传发动、发布公告、组织报名、资格审查、公示、直接选举等程序，于2月26日一次性直选成功，产生了新一届机关党委领导班子；当选人得票率最高的达到100%、最低的为79%，广大党员在党内选举中的知情权、参与权、选举权和监督权得到了充分体现，机关党委的战斗堡垒作用更加明显。以创建“党建
33、工作先进单位”为目标，确定了襄樊市林业局XX年党建工作要点，制定了局党组中心组学习计划，坚持机关干部周四学习日制度，规范机关党员干部的理论学习和培训，提高了党员干部的服务意识、效率意识和大局意识。为纪念建党88周年，在“七一”来临之际，组织机关党员干部到谷城县赵湾乡鲁家油坊村走访慰问，开展“整村推进”对口帮扶调研工作，努力为基层办实事、办好事；组织开展了以“创新林业党建、促进科学发展”为主题的党建征文活动，研究解决影响和制约全市林业发展的突出问题；为加强机关党建工作，局机关党委创建了党建园地（第一期），以图文并茂的展版形式宣传党建工作，丰富了党建活动内容。6月5日，省委落实基层党建工作责任制检
34、查考评组组长刘克毅，在市委副书记万桃元等领导的陪同下，到我局检查指导党建工作开展情况，对我局党建工作给予了充分肯定和高度评价。（六）扎实开展学习实践活动，全面提高干部队伍素质积极开展深入学习实践科学发展观活动，在市委学习实践活动第十三指导检查组的指导下，结合实际，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”和“发展现代林业、建设生态文明、促进科学发展”的总体要求，按照市委学习实践科学活动的安排部署和市直林业系统深入学习实践科学发展观活动实施方案的要求，精心部署、广泛发动，结合林业工作实际，扎实开展实践科学发展观活动，全面提高干部队伍素质。成立了由局党组书记陈凡任组长的学习实践活动
35、领导小组，制定了学习调研工作总结计划，建立局领导包点联系二级单位制度；在市林业局网站开辟了“学习实践活动”专栏，及时发布学习实践活动的有关情况；不断创新学习方法，坚持自学与集中学习相结合、集体研讨与专题辅导相结合，采取领导带学、专家讲学、读本导学、交流促学等方式，提高学习成效。局领导带头到联系的二级单位开展调研，多措并举征求意见34条，坚持边学边改、边查边改，学习实践活动扎实推进，目前进入整改落实阶段。局机关全体党员干部认真做好学习笔记，积极撰写心得体会和调研文章，局领导、各科室负责人、局直单位主要负责人共撰写调研报告25篇，征求的34条意见和建议正在积极整改落实，做到了中心工作和学习活动“两
36、不误、两促进”。（七）深入开展党风廉政建设，不断深化源头治腐工作一是继续加强党风廉政建教育。结合深入学习实践科学发展观活动，深入开展“作风暨能力建设年”和“增收节支大讨论”活动，查找并解决作风不实、能力不强、落实不力、执行不到位的问题，达到增强党性修养、提高能力素质、弘扬新风正气、解决突出问题、完善体制机制、促进科学发展的目标。开展了“树立优良作风、促进科学发展”第十个党风廉政建设宣传教育月活动，邀请市检察院彭胜坤检察长作了预防职务犯罪和市委党校常务副校长姜家林就学习实践科学发展观作专题辅导报告。组织收看荆楚廉政电视专栏，观看专题片巴山红叶王瑛,学习廉政勤政先进典型，剖析反面典型案件，增强警示
37、教育效果，提高拒腐防变的意识和能力。二是进一步落实党风廉政责任制。成立了两个党风廉政责任制考核工作专班，按照听、看、谈、查、评五步考核程序,对市直林业系统7家事业单位XX年度党风廉政建设责任制落实情况进行了检查考核，被考核单位均在合格以上。确定了XX年市直林业系统党风廉政建设和反腐败工作要点，与局直各单位签定了XX年党风廉政建设责任制责任书，确保党风廉政责任机制落实。三是深化源头治腐。修订完善了局党组重大事项议事规则和局长办公会重大问题议事规则，实行个人重大事项报告制，开展述职评廉制，开好廉政民主生活会。清理、完善局机关制定的涉及管权、管人、管财、管物、管事等有关制度，防止“帐外帐“、“小金库
38、”等违规违纪问题的发生。实行干部任用民主推荐、竞争上岗、任前公示、集中上会票决程序，深化源头治腐工作。(八)坚持统筹兼顾，切实抓好其它各项林业工作为确保园满完成林业中心工作，加快现代林业建设步伐，市林业局坚持科技兴林和依法治林，规范机关管理，统筹抓好林业项目、信访、宣传、老干部、机关工会等工作，促进林业工作上台阶。一是切实抓好林业项目争取和资金管理工作。牢固树立项目兴林的理念，组织策划了一批林业建设项目，进一步完善了林业项目库。为争取国家林业局更大力度的支持襄樊林业发展，在今年全国“两会”期间，市委书记唐良智利用开会间隙，亲自带队前往国家林业局汇报工作；全国人大代表、市林业局局长周建元也充分利
39、用在北京出席会议的机会，拜访国家林业局贾志邦局长，向国家林业局领导汇报工作，争取项目支持。在省政府于6月中旬组织招商团赴深圳招商之际，市委书记唐良智、市长李新华等领导带领市林业局局长周建元，就项目争取工作专程到省林业局汇报工作，争取省林业局的大力支持。为进一步加大项目工作力度，局领导带领局直单位、局有关科室主要负责人，多次赴国家、省林业局汇报工作，积极争取上级主管部门加大对襄樊的项目扶持。全市林业部门先后向上级有关部门申报林业建设项目31个，目前已落实林业项目资金2560万元。同时，经过积极协调，省林业局与市政府签订了合作推进省域副中心城市现代林业建设备忘录，为争取省林业局加大对我市林业建设项
40、目和资金支持力度发挥重要作用。进一步加强对林业项目资金的监督管理，确保发挥项目资金最大效益。开展了机关和局属事业单位“小金库”专项治理工作，深化“收支两条线”管理，严格执行“收缴分离”，切实规范林业预算外资金征收管理工作。二是切实抓好科技兴林工作。进一步加大了林业科研、技术推广力度，组织开展了杨树、速生楸造林对比试验及推广、珍稀树种种质资源保存与利用、中日合作项目马尾松二代种子园建设、森林资源动态监测调查技术研究、草履蚧大龄若虫防治方法研究等林业科研项目；开展黄连木选优和示范园建设、乌桕示范基地建设、油茶种质资源调查和良种选优、引进、繁育、推广项目，努力提高林业科技水平。组织开展了“政协委员到
41、农村”暨送科技下乡活动，免费发放林业科技资料、开展实用技术咨询、发放新品种林木种苗等，努力引导农民科学致富。三是切实抓好林业法制工作。认真抓好“五五”普法工作，组织全市林业系统1000多名干部职工参加了林业系统普法考试，进一步提高干部职工的法律素质。全面清理全市林业系统执法单位和执法人员，依法办理行政执法证，进一步规范执法行为。进一步优化林业行政审批流程，建立健全了行政执法依据、程序公开制度,开通了网上审批和非行政许可事项在线办理业务，严格执行行政执法责任制和过错责任追究制,完善行政执法监督制约机制，实行服务承诺制和限时办结制，改进工作作风，提高行政效能，努力打造依法规范、高效优质的机关形象。
42、四是切实抓好林业信息宣传工作。为进一步加强林业政务信息工作，将林业政务信息工作纳入了XX年度全市林业工作目标考核内容，并与各县（市、区）林业局、市直林业各单位签定了责任书，年末严格进行检查考核。紧紧围绕林业工作重点，精心选题，有针对性、有重点地向市委、市政府和上级林业部门报送了大量林业信息。上半年，市政府网站“公告天下”栏目发布林业信息65条，市林业局网站发布林业信息313条，并加大了图片信息发布的比重；编发襄樊林业信息85期、林情专报11期。为加大深入学习实践科学发展观的宣传力度，在市林业局网站开辟了“深入学习实践科学发展观”专栏，及时发布全市林业系统开展学习实践活动有关的工作方案、动态、总
43、结和图片，扩大了网上宣传效果。经市委、市政府考核，市林业局第一季度信息工作在市直机关位居前列。同时，上半年全市林业部门在国家、省、市等各级种类报刊、杂志上发表林业宣传文章350多篇。及时、有效的林业信息和宣传，为各级领导、专家和社会人士了解襄樊林业、重视襄樊林业、支持襄樊林业和宣传襄樊林业、提升襄樊形象发挥了积极作用。五是切实抓好老干部、关心下一代和工会工作。始终坚持落实好离退休老干部的政治待遇和经济待遇，积极组织开展有益于老同志身心健康的文体娱乐活动。组织举办了“市林业局老年书画成就回顾展”，共展出作品35幅；组织局老年书协会员参加“庆祝建国60周年石花杯襄樊市离退休干部书画摄影展”，选送的
44、7幅作品参展全部获奖。完善了局关工委学习制度、办公会议制度、组织活动制度；举办了“庆六一，祖国在我心中”少儿书画作文展，充分展现了林业少年儿童热爱祖国、热爱学习、热爱生活，积极进取、蓬勃向上的精神风貌。局机关工会与机关党委共同组织开展了“阳光健康”活动，通过开展练习太极拳、举行乒乓球、羽毛球比赛等一系列健康向上的文体活动，培养干部职工良好的工作生活习惯，增强单位的凝聚力和向心力，营造了和谐、浓厚的机关文化氛围。切实关心职工健康，组织局机关全体干部职工到市一医院进行了健康体检。六是切实抓好林业档案、保密、信访等工作。按照档案管理有关规定和巩固提高档案管理省特级目标的要求，完成了XX年度机关文件材
45、料整理归档工作，共整理文书档案841件、会计档案44册、实物档案12件、资料20卷，新改造装修了机关荣誉陈列室，档案管理进一步规范，标准进一步提高。按照保密法的要求，进一步强化了保密措施，加大了保密工作力度，切实做到了不失密、不泄密；同时，结合机关实际，组织开展签订了保密承诺书工作，将局领导班子成员、机关各科室主要负责人、保密员、打字员等24人纳入保密承诺书签订对象，签订了保密承诺书。为搞好信访接待工作，在机关办公楼一楼专门设立了来客来访接待室，每个工作日安排一名局领导带班、一名工作人员值班，专门负责来访接待工作；认真做好群众来信、政府网站政风行风信箱来信登记和调查处理，上半年共受理信访38件
46、，其中群众来信33件、政风行风信箱来信5件，除2件群众来信正在办理外，其它信访做到了件件回复，事事有回音。高度重视人大代表建议和政协提案办理工作，根据建议、提案内容，分解落实到分管领导和责任科室，并提出明确的办理期限和办理要求。今年承办政协提案2件、人大建议3件。七是切实抓好机关管理工作。为进一步加强机关管理，修改、完善了襄樊市林业局机关财务管理暂行办法，制定了市林业局厉行节约制止铺张浪费的实施方案，规范机关水、电、油、办公经费、会议费、公务接待费、差旅费和公车使用等管理。为深化机关文明创建工作，对局机关荣誉室、接待室、办公楼卫生间进行了全面装修改造，对进出办公楼的大门改装成了全自动控制大门，
47、对机关院内的草坪进行了更新美化，装修了局机关食堂，进一步提升机关整体形象。二、存在的主要问题和下一步安排尽管上半年我市林业工作取得了一定成绩，但还存在不少困难和问题：一是总体上看全市生态还比较脆弱。襄樊市地处汉江中上游，生态区位十分重要，但生态脆弱的状况尚未根本改变，水土流失、沙化、石漠化等现象还没有得到有效遏制，治理难度很大，生态建设任务艰巨。二是森林资源保护的压力不断加大。随着基础设施建设和工业化、城镇化步伐加快，建设项目征占用林地大幅增加；加上灾害气候增多，森林火灾、病虫害防治工作量增大，森林资源保护的压力越来越大。三是林业改革困难大，矛盾多。当前正在全面推进的集体林权制度改革，涉及千家
48、万户，矛盾多、问题多，如果处置不当，极易诱发不稳定因素。集体林权制度配套改革难度大，巩固提升改革成果任务艰巨。国有林场改革举步维艰，体制不顺、机制不灵、政策不活，束缚了林业的进一步发展。四是林业产业发展不快，招商引资任务艰巨。当前，全市林业产业发展基本上处于初级阶段，没有精深加工项目，林副产品附加值低；在招商引资工作方面，尽管参加了不少招商引资洽谈会，但是收效不明显。为进一步加快林业发展步伐，促进省域副中心城市建设和新农村建设，充分发挥林业在全市GDP四年翻一番中的重要作用，必须抓住难得的发展机遇，按照“发展现代林业，建设生态文明，促进科学发展”的总思路、总目标和总要求，突出抓好以下几方面工作
49、，全力推进襄樊现代林业建设。1、全面贯彻落实中央林业工作会议精神。6月22-23日，党中央、国务院在北京召开了中央林业工作会议。这是新中国成立以来，中央召开的第一次林业工作会议，充分体现了党和国家对林业的高度重视，是中国林业发展史上又一个新的里程碑。要把学习贯彻中央会议精神作为当前林业工作的一项重要任务来抓，采取多种形式，层层组织学习，紧密联系实际，迅速掀起学习宣传中央林业工作会议精神的热潮，深刻领会精神实质，扎实抓好贯彻落实，用会议精神统一思想和行动，将会议精神转化为推动林业改革发展的强大动力，全面开创林业改革发展新局面。2、全面推进林业生态建设。积极应对国际金融危机冲击，抓住国家拉动内需的机遇，切实抓好低产林改造、长江防护林、退耕还林、天然林保护、生态公益林、防